第一篇：創新機關黨建工作

創新機關黨建工作之我見

陳再勇

機關黨的建設工作，是機關工作的重要組成部分。機關工作的主要特點是管理與服務。管理工作是按照法律法規和政策規定行使對相關職能工作的管理權；而更為重要的是服務工作，如何提高效率，方便群眾辦事，更好服務于群眾，服務于社會經濟發展，就必須要強有力的組織保證和一支思想素質好、業務能力強的干部隊伍。而實現這個保證的核心是就是做好機關黨建工作。

增強干部工作動力，激發干部思想活力，提高機關辦事效率，首先要創新機關黨建工作。我認為，要做好以下幾個方面的工作：

一、提高思想認識。機關黨的建設面臨的新問題。一是轉變思想觀念。對于機關黨建改革創新問題，應重點突破三種認識誤區，即不想變，滿足現狀，不思進取；不敢變，怕跨越禁區，怕犯錯誤；不會變，思想僵化，墨守成規。這些思想觀念和精神狀態不能適應時代發展的要求。要把解放思想、實事求是的思想路線運用于黨的建設領域。在我任支部書記一年多來的工作中，體會到做好機關黨建工作，要切實要強化“三個意識。即一是要化“中心”意識，不斷拓展工作外延。要跳出機關黨建體內循環的圈子，把機關黨建工作放在“加快桐梓發展”的大背景中去考慮，放在市場經濟條件下去謀劃，放在黨的建設的綜合體系中去發展，黨建工作與經濟業務工作相互滲透，相互促進，相得益彰，1

這是機關黨建的生機所在。對于縣委、縣政府重大決策和中心工作，機關黨組織要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上，要圍繞中心來制定；在工作思路上，要圍繞中心來謀劃；在工作措施上，要圍繞中心來運籌；在工作成效上，要圍繞中心來考核。比如今年初雪災期間，我局主動為縣委政府提前做好對居民重要商品的臨時價格干預措施，有效控制了物價，實現了價格平穩過渡。二是強化“一流”意識。黨支部要認真履行職能，通過強化學習、扎實工作，不斷增強素質、轉變作風、提高能力，努力建設一流的隊伍，創造一流的業績。要在機關營造各類人才施展才華的良好氛圍，為本地區、本部門、本單位中心工作的圓滿完成，提供堅強有力的思想、政治和組織保證。三是要強化“形象”意識。全縣各級機關擔負著促進桐梓經濟發展和社會管理的職能，處于十分重要的位置。機關黨員干部政治素質的高低、思想和作風的好壞，直接關系到黨的路線、方針和政策的貫徹執行，關系到黨在人民群眾中的形象和威信。解決多年遺留的諸多問題、保持桐梓近年來逐步形成的好形勢、做好各項工作，都需要各級機關黨員干部有新的姿態、新的作風。為此，各級機關黨組織和黨員干部要進一步轉變作風，樹立科學的發展觀，正確的政績觀，多為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干練、干事，在求真務實中樹立黨員干部的良好形象。

二、改進機關作風。服務于發展第一要務，大力改進機關作

風建設。要突出主題，優化經濟發展軟環境。把優化發展軟環境作為加強和改進機關作風建設的主題，努力營造開拓創新的思想環境、優質高效的服務環境、寬松優越的政策環境、規范有序的法制環境、敬業誠信的人文環境。要抓住關鍵，提高機關行政效能。機關作風建設的成效，應集中體現在工作效率和行政效能上，即通常所說的辦事上，體現在對經濟發展的促進作用上。從優化服務質量、提高辦事效率、降低辦事成本、提升辦事水平等四個方面，要強化整改和制度建設，做到軟環境、硬管理，真正讓軟環境出效益。要在機關干部中樹立與時俱進、終身學習的理念，全面提高機關干部的學習能力和工作創新能力，全面提高機關干部隊伍的綜合素質，推進學習型機關建設。

要特別注重改進工作方法。在工作謀劃和實施上注重結合，把黨的工作與機關內部建設有機結合起來；在工作格局上全員參與，不是僅靠機關黨組織的幾個人做黨的工作，而是發動廣大黨員一起做，尤其是黨員領導干部要帶頭做；在工作重點上重心下沉，著重抓好黨支部的自身建設和黨員的教育管理；在組織生活管理上提高質量，充分發揮黨內民主生活主渠道的作用，使從嚴治黨的方針落到實處；在工作指導上區別對待，對不同股室分類指導，充分發揮黨組織的積極性、主動性和創造性。

人心齊，泰山移。我局支部通過改進工作方法，黨員干部工作作風明顯轉變，工作效果明顯提高，去年順利通過了縣創建“五型機關”工作的驗收，同時獲得了全縣2007年度機關黨的建設

先進單位稱號。

三、創新組織體制。我認為當前機關黨建工作在組織體制上存在“三個分離”。一是運行機制中黨的工作與業務管理工作的分離。二是管理體制上管干部與管思想的分離。三是具體工作中解決思想問題與解決實際問題的分離。不解決好“三個分離”問題，機關黨建工作就無法適應新形勢新任務的要求，也無法從根本上得到加強。推進體制創新，首先是實行統一部署、科學分工、圍繞中心、共同保障的機關黨建工作新體制；其次是從鞏固黨的執政基礎出發，提升機關黨組織的地位，充分發揮其應有的職能和作用，從體制和機制上確保黨組織的凝聚力、戰斗力。以落實制度為重點，加強機關黨的基層組織建設。近年來，中央和省委一系列長效機制文件的內容，覆蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的各個方面。貫徹落實好這一系列長效機制文件精神，是貴州經濟社會發展歷史性跨越的重要保障，是進一步增強各級黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力的必然要求。

因此，當前應著重在落實制度上下功夫。要認真抓好各單位落實黨建工作責任制。通過對支部特別是黨組履行抓基層黨建工作責任制的貫徹落實的督促檢查，推動機關基層黨建工作各方面任務的落實。同時要進一步改進機關黨建工作的領導環境。機關黨建的領導環境主要體現在黨組對這項工作的重視程度和工作力度。一方面，要改革支部書記沒有相應職位級別的問題。在縣科局級機關應該通過組織形式把支部書記明確為股級干部，這樣

支部書記不一定都由副局級領導來兼任，既有利于培養干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落實機關黨組織的工作職能，本單位的一些重要會議要讓機關黨支部書記參加，重要業務情況要讓機關黨組織了解，提拔干部要聽取機關黨組織的意見，讓機關黨組織在中心工作上有“建議權”，在重要問題上有“發言權”，使機關黨組織真正有位、有為，充分發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用，全面推進各項工作的順利開展。

2008年7月8日

第二篇：機關黨建工作創新[范文模版]

機關黨建工作創新：

創新“三會一課”制度提高基層黨建工作實效

“三會一課”制度是基層黨支部長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度。近年來，我們根據黨員的實際狀況，堅持與時俱進，以創建學習型組織為載體，創新“三會一課”形式，豐富“三會一課”內容，取得了良好的效果，黨員的先鋒模范作用進一步發揮，黨支部的凝聚力進一步增強，為各項稅收任務的完成提供了良好的保證。

一、構建“三大學習系統”，創新“三會一課”形式

針對“三會一課”組織生活存在的學文件、讀報紙，形式單一，黨員不感興趣的情況，區局黨支部堅持“工作學習化，學習工作化”，著力構建反思、反饋、共享三大學習系統，加強工作和學習的融合，創新了“三會一課”的形式，增強了“三會一課”的吸引力。

1、構建反思學習系統，增強黨員教育管理的針對性。反思是最重要的學習。區局黨支部通過支委會、支部大會和黨小組會，引導黨員開展“照鏡子”活動，進行不同層次的反思，以變革黨員的思維。支部結合國稅工作的實際，先后開展了“依法行政、廉潔從稅，黨員如何做”、“怎樣實現服務讓納稅人滿意的共同愿景”等專題反思，教育引導黨員正確認識待遇、正確認識組織，嚴格執法、規范執法，增強責任意識，嚴格按照崗責體系、工作規程賦予的權限、職責開展工作；牢固樹立以納稅人為關注焦點的服務理念，在為納稅人服務工作中一馬當先，做到執法讓共和國放心，服務讓納稅人滿意。支部還開展了黨員先進性論論壇，組織黨員“找差揭短”，找準角色定位，更好地發揮黨員作用。

2、構建反饋學習系統，增強黨員教育管理的現實性。我們從組織、支部、個人三個層面，建立以信息反饋為基礎的學習系統。我們采取問卷調查、座談會等形式，征求黨員、群眾意見，及時進行情況匯總，在“三會一課”上進行通報，進行整改。我們及時組織黨員學習、討論從納稅人滿意度調查中反饋的問題、意見，提出采取行之有效的改進措施，由黨員帶頭加以落實。我們組織黨員開展“外源”學習，如組織黨員參觀南京監獄，聽犯罪分子“現身說法”，旁聽檢察院組織的庭審，警示黨員增強工作責任感、珍惜工作崗位、珍惜手中權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福；組織參觀特困企業,教育黨員、干部正確對待自己的待遇、知足常樂、愛崗敬業、以更加飽滿的熱情投入工作；組織參觀茅山、沙家浜等愛國主義教育基地，進行革命傳統教育，激勵黨員不斷進取、奮發工作、無私奉獻。

3、構建共享學習系統，增強黨員教育管理的廣泛性。我們搭建共享平臺，健全共享機制，建立了以共享為基礎的學習系統，促進知識經驗的增值。一是運用網站平臺進行共享學習。區局黨支部利用內部網站為載體，建立共享系統，幫助大家實現即時共享。建立了“組織生活”、“黨員先進性”、“廉政建設”等專欄，及時反饋最新黨建信息，極大地方便了黨員網上交流、學習。二是組織團隊學習。邀請省委黨校教授，圍繞“團隊決策與個人決策不同”主題開展“海上遇難游戲”，進行互動式討論，在強調個人學習、個人修煉的基礎上，以“推進組織修煉”為重點，激發群體智慧，增強組織凝聚力。三是開展拓展訓練。組織黨員參加“背摔”、1“翻越生死墻”、“高空跨板”形式新穎的戶外體驗式培訓活動，進一步熔煉了團隊合作意識，激發黨員應對挑戰的潛能,培養了黨員團結向上的精神風貌。

二、圍繞“三個貼近”，豐富“三會一課”內容

1、貼近黨員思想，使黨員黨性意識更強。一是定期組織召開黨員、干部思想分析會。客觀分析黨員、干部中存在的問題，同時針對存在的問題采取積極應對措施，使思想分析會落到實處。例如針對極少數黨員黨性意識不強的問題，黨支部開展了“黨員先進性”和“我心目中的共產黨員”主題征文、交流活動，使黨員受到了一次自我教育。區局黨支部堅持“四必談”，即在黨員職務和崗位變動時、遇到生活困難時、工作出現失誤時、廉潔自律方面出現苗頭性問題時，堅持談心談話制度，既肯定成績、鼓勵先進，也批評錯誤、指出不足，又交流思想、溝通感情，更振奮精神、鼓足干勁。二是組織系列專題講座。區局堅持每年有針對性地列出專題，邀請有關專家、教授作“黨員先進性講座”、《黨紀處分條例》、《黨內監督條例》、“學習黨章增強黨紀觀念”、“預防瀆職侵權”等報告，進一步提高了黨員的思想素質，拓寬了工作思路。三是開展遞進式系列主題教育。連續開展了“如何認識文明、責任、組織、待遇”，“如何做人、做官、做事、執法”，“如何提升品德修養、業務素質、執法水平、團隊精神”，“如何增強學習力、免疫力、凝聚力、競爭力”的主題教育，活動中對黨員提出 “四帶頭、四提升”工作要求，即“帶頭學習，提升綜合素質；帶頭開展工作調研，提升主人翁意識；帶頭完成工作任務，提升責任意識；帶頭廉潔自律，提升國稅形象”，強化了黨員為國聚財、開拓創新、赤誠奉獻、甘為公仆的精神。

2、貼近國稅工作，使黨員作用發揮更大。在先進性教育活動中，支部緊密結合國稅工作實際，提煉“雙六條”黨員先進性具體要求，并將之落實到國稅工作中。如在組織收入上，面對玄武區稅源大戶少、部分重點工業企業外遷、房地產行業受國家宏觀調控政策下滑等不利因素，支部開展“黨員聯系納稅戶”活動，深入稅戶，解讀政策，落實政策，培植稅源。又如在文明服務上，組織黨員開展“啄木鳥”活動，傾聽納稅人呼聲，幫助納稅人解決難題，并通過“三會一課”評比、表彰黨員示范崗、黨員責任區、黨員服務之星等，推動全局“服務型機關”的建立。

3、貼近服務社會，使黨員服務范圍更廣。區局黨支部始終堅持服務發展、服務基層、服務群眾。一是組織黨員“送政策進企業”。實行黨員聯系納稅戶，建立黨員責任區，組織黨員走訪重點企業進行政策宣講，開展稅收咨詢，聽取對稅收工作的意見和建議。二是開展“融入基層，永葆先進”活動。區局支部與孝陵衛街道鐘靈社區黨支部結對，贈送稅收政策書籍，春節前訪貧問苦，為社區辦實事。三是開展“送溫暖，獻愛心”活動。黨員長年堅持繳納特殊黨費，為“南京國稅春蕾班”捐款；參加交通文明勸導等公益活動，不斷深化文明創建工作。

三、實現“三個促進”，提升“三會一課”效果

1、促進了黨員素質的提高。形式新穎、內容豐富的“三會一課”，使黨員思想理論水平、學習力和做好稅收工作的能力進一步提升，先進性得以體現。去年春節期間，在完成總局下達的涉嫌虛開增值稅專用發票案件調查工作中，黨員同志放棄休息加班加點，圓滿完成任務，得到群眾的一致好評。去年區局一名年輕的黨員腿部骨折，在家病休，而一位納稅人為了緩解資金壓力，想盡早辦理出口退稅手續，找到了她，在得知消息后，這名黨員忍著疼痛，由其丈夫背著上下班樓，為納稅人辦理審核手續，納稅人深受感動，給市國稅局寫了表揚信。

2、促進了黨建工作的開展。創新“三會一課”制度，使組織生活更加富有活力，進一步推動了黨建工作上臺階。一是黨務公開化。通過“三會一課”，黨支

部制定、形成重大決策堅持上下結合，黨內公開，讓廣大黨員享有了充分的知情權、監督權，如推薦積極分子參加培訓、確定發展對象、發展黨員、推薦優秀黨員等，采取推薦、公示制、票決制等方法。二是黨建工作電子化。支部把有關“三會一課”安排及開展情況及時在網上發布，增強了及時性和周知性，提高了黨建工作效能。三是黨員組織生活規范化。支部按季抽查黨員紀實手冊，對黨員參加“三會一課”、擬寫自學筆記和學習心得等情況進行了解，并實時通報。近幾年，區局黨建目標管理工作，在系統考核中，年年名列前茅，支部連續多次被市局機關黨委評為 “先進基層黨組織”。

3、促進了國稅任務的完成。創新“三會一課”，強化了黨員黨性教育，促進了黨員在以組織收為中心的各項稅收工作中發揮先鋒模范作用。2005年，區局黨員堅持依法治稅，服務經濟，確保了收入任務的完成，全年組織稅收收入74588萬元，稅收收入首次突破7億元大關，實現了高基數上的第十二年連續增長。此外，廣大黨員還在組織文化建設、學習型組織創建和“辦稅e站”服務品牌創建等工作中，發揮骨干作用，為區局榮獲系統“先進集體”、“文明單位”、“先進理論學習中心組”“預防職務犯罪”先進單位、“玄武區創建學習型機關”、“市局學習型組織推進工作先進單位”和“江蘇省總工會創建示范單位”等榮譽做出了重要貢獻。

（南京市玄武區國家稅務局黨支部）

第三篇：創新機關黨建工作六法

創新機關黨建工作六法 提升機關黨建工作水平

重慶市江津區區直機關黨建工作適應新形勢,積極探索建立與城鄉統籌相適應的機關黨建新格局，始終走在全區黨的基層組織建設的前頭，成功設計和運用“機關黨建工作六法”，“圍繞中心、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，主動作為、融入大局，把握規律、創新方法，真抓實干、務求實效，工作做得有聲有色。現作簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。

第一法，重人促事法，抓好工作軸心。“重人促事法”著力于建立一支黨性強、作風正、精業務、素質好，具有愛崗敬業精神的高素質機關黨務干部隊伍，為機關黨的建設提供組織保證。我們一是堅持“四化”方針，實行“兩推一選”，形成一套有效的擇優選拔機制，嚴格標準和程序，對即將進入黨務工作者隊伍的人選進行認真把關，盡可能把素質好，能力強，熱愛黨務工作的同志選拔配備到黨務工作崗位。二是落實崗位責任，強化考核激勵，建立健全輪崗交流和必要的退出機制等責權利相結合的管理機制，激發黨務干部工作的積極性和主動性。三是建立完善黨務干部教育培訓機制，針對黨務干部不同的年齡結構、知識層次、任職時間和職務差別，采取包括常規培訓、短期培訓、專業職務培訓、專題講座、理論研討、經驗交流等多渠道、多形式的培訓手段對黨務干部進行培訓，把培訓和考核的情況與使用和獎勵結合起來。同時，建立機關黨建協作組工作制度，堅持每半年活動一次，加強黨務干部的相互學習、交流。

第二法，典型帶動法，塑好學習模范。“典型帶動法”就是選塑典型、先進引路，大力倡導機關黨組織和廣大黨員爭先進、創先進、學先進之風。我們一是深入開展“共產黨員示范崗”創建活動。在全區機關、事業單位重點是工商、稅務、建委、民政、交通等與群眾關系密切的窗口部門和單位的在職黨員中全面深入開展了創建“共產黨員示范崗”活動，喊響“我是黨員，向我看齊，對我監督”的口號，每年底由基層黨組織按照在職黨員人數的10%進行評選推薦，黨工委審查后進行命名，發給標志牌，給予一定的物質獎勵，并在評選、推薦、表彰先進，職稱評定，公務員考核確定優秀等次，以及晉級晉職等方面同等條件下優先，激發了黨員的光榮感和責任感，黨員的先進性得到更充分的體現。二是深入開展“最佳黨日活動”競賽。激勵各機關黨組織創新組織生活，積極探索開展主題突出、時代感強、形式新穎、喜聞樂見的組織活動，根據其典型性和實效性評選出“十佳黨日活動”，公布其活動方案，供其他黨組織學習借鑒。三是開展“十佳基層黨組織”評選。以每年一度的黨建工作目標考核結果為依據，選出區直機關“十佳基層黨組織”，并適時組織觀摩學習交流活動，鞏固和深化“創爭”活動效果。

第三法，崗外促進法，搞好廣泛監督。“崗外促進法”著眼于黨員“八小時以外”的教育管理，以機關黨員生活場所為中心，從個人特長、社區特征出發，深入開展“認領一個服務崗位，結成一個幫扶對子，參與一次公益活動，提出一條合理化建議”的“四個一”活動，簡稱“在職黨員進社區”活動。我們協同社區黨組織為黨員干部設立“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務崗”、“糾紛調解崗”等各種“八小時”外的責任崗位，要求在

職黨員主動到社區報到亮出黨員身份，參加“四個一”活動。社區黨組織每年將在職黨員參與社區建設和“八小時”以外在社區的表現情況向所在單位黨組織通報。各單位黨組織將有關情況納入黨員民主評議，作為評定等次的一項內容；發展黨員、預備黨員轉正，要在社區進行公示，征求社區黨組織的意見；選拔任用黨員領導干部，要聽取社區黨組織的意見，考察了解其“八小時”以外的表現；黨政機關、在職黨員評選區級及以上先進時，要征求社區黨組織的意見。第四法，結對共建法，支持城鄉共建。“結對共建法”就是發揮機關黨組織的政治經濟優勢，調動機關各方面力量，共同推進城鄉統籌發展。我們大力推進“千村推進百村示范工程”，在區直機關黨組織和農村黨組織中創新開展“黨建共建1+1”活動，積極探索結對共建示模式。一是區直機關黨組織（黨委、總支、支部）與農村黨組織（鄉鎮黨委、村黨支部）結成對子，共同開展“五好”鄉鎮黨委、村黨支部和“六型”機關黨組織創建活動。二是區直機關黨員與農村農民黨員結成對子，共同開展爭創優秀共產黨員活動。在結對子過程中原則上綜治部門黨組織與亂村黨支部結對子，經濟部門黨組織與窮村黨支部結對子，黨群部門黨組織與弱村黨支部結對子，城市富裕黨員與農村貧困黨員結對子。

第五法，載體推動法，做好全面評價。“載體推動法”就是以“黨員先鋒指數”評價為載體，加強對機關黨員的教育管理。在先進性教育活動中，我們將經濟管理領域的統計指數引進到黨員日常管理工作中，變過去的定性評價為現在的定量分析，建立了對黨員定期管理、評議、考核的長效機制。在評選表彰“共產黨員示范崗”、“七一”表彰的優秀共產黨員、優秀黨務工作者以及黨員晉級晉職、推薦選拔領

導干部等工作中，把黨員的“先鋒指數”值作為重要依據。去年以來，市、區兩級優秀黨員的表彰推薦，都是各條戰線的“黨員示范崗”和先鋒指數評價分值較高、廣大黨員群眾公認的標兵，較好地發揮了引領作用。“黨員先鋒指數”評價機制的建立，改變了長期以來對黨員的評定“憑印象劃拳圈，舉手手桿表決”的狀況，建立了黨員先進性的評價機制和“不合格黨員”的處理機制。

第六法，定標考核法，促成不斷進步。“定標考核法”就是制定具體的工作目標，組織一年一度的黨建工作考核，科學運用考核結果，促進基層黨組織不斷加強自身建設。在考核內容方面，堅持每年修改考核標準，將黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面的內容分解成若干小項體現到考核內容中，用分值來體現工作的重點、難點和薄弱環節。在考核方法方面，以“單位自查—平時抽查—年終考評”相結合進行全面考核，年終組織若干考核小組，采取“聽、查、評、議”的方法深入到各基層黨組織進行考核。在考核結果的運用上，將考核結果作為“先進基層黨組織”等“七一”評優評先的依據，同時把考核結果作為區委綜合考核的一個指標。

我們堅持實行黨建目標考核，不斷總結經驗，及時修改完善考核內容，改進考核的方法，重視考核結果的運用，使黨建目標考核更加科學和有效。機關黨建工作“六法”，推動了機關黨建工作的規范化、科學化、系統化建設，收到了良好效果：一是強化核心，區直機關黨組織在發揮作用上理清了新思路。“六法”夯實了機關黨組織在機關工作中的領導核心地位，開闊了機關黨建工作的視野。機關黨組織跳出純黨務的范疇，發揮了思想領導、政治領導、組織領導作用，真正成為戰斗堡壘。二是服務中心，區直機關黨組織在黨員管理上確立了

新抓手。機關黨員在“八小時”外自覺到社區報到并參加“四個一”活動，接受社區黨組織的監督管理，找到了發揮作用、約束自我的舞臺。廣大機關黨員干部以“黨員先鋒指數”為標尺，以創建“黨員示范崗”為目標，努力爭優創先。三是下移重心，區直機關黨組織在城鄉統籌、共謀發展上探索了新方法。機關黨員干部工作作風更實了，廣大黨員干部一改過去“坐堂門診”服務，自覺進入基層，下到農村，成了真心為民服務的“赤腳醫生”，黨組織和黨員個人的結對共建開展得有聲有色。四是激發信心，區直機關黨組織在創新黨建工作上建塑了新起點。一年一度，黨建工作考核結果納入區委綜合考核，調動了各個方面的積極性；最佳黨日活動的評選，激勵著機關黨組織積極探索黨建工作新載體，創新開展組織活動，無論在工作形式上，還是工作效果上都有了新的突破。《創新機關黨建工作六法提升機關黨建工作水平》創新機關黨建工作六法提升機關黨建工作水平

第四篇：解放思想創新基層機關黨建工作

解放思想創新基層機關黨建工作

解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，是我們黨保持先進性的決定性因素。作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，機關基層黨建工作在推動科學發展、促進社會和諧方面發揮著重要作用，機關各級黨組織和黨務工作者必須進一步解放思想，以改革創新的精神推進機關黨建工作，為我市科學發展、社會和諧提

供可靠的政治和組織保障。

思想解放程度如何，直接關系到基層機關黨建工作的質量和水平。解放思想的表象是更新觀念，在打破習慣勢力和主觀偏見束縛的基礎上，實現思想觀念的更新；解放思想的本質是實事求是，使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，按照客觀規律辦事；根本是真正解決實際問題。實踐表明，脫離中心工作抓黨建，黨建工作就會失去生命力。機關黨建工作要取得新的發展，關鍵是解放思想，進一步提高為黨的中心工作服務的能力。只有通過解放思想，深化形式內容，拓展廣度深度，機關黨建工作才能始終保持生機和活力。

一、克服封閉

----加強學習，防止思維僵化。學習是開闊視野、增長知識的重要途徑。機關干部職工要樹立新的學習觀，主動適應時代要求。“學如逆水行舟，不進則退。”思維的僵化源于學習的落伍。機關干部職工是建設安康、促進突破發展的中堅力量，應該在學習方面發揮表率作用，把學習當作工作、生活的一部分，通過學習開闊視野，提高創新力，增強服務力。

----學以致用，防止坐而論道。學習是解放思想的手段之一，目的在于運用，要防止淺嘗輒止、紙上談兵。司馬光說：“學者貴于行之，而不貴于知之。”機關黨務工作者要結合今年的“思想解放年”活動，把機關黨建放到安康突破發展大局中去定位，把機關黨建與完成本部門中心工作任務、與安康發展的具體實踐結合起來。要把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施。

----拓寬視野，防止畫地為牢。解放思想，推進機關黨建工作，必須突破自我封閉、自我循環的小圈子，謀劃工作的視野要從“安康”、“九縣一區”解放出來，機關干部在分析問題、解決問題時，既要著眼市內，也要著眼省內、國內；既要著眼現實，也要著眼未來，切實做到對大局了然于胸。畫地為牢往往導致固步自封，要跳出機關看機關，著眼全局抓黨建，按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求改進機關黨建工作。要充分利用和整合各種資源，努力擴大機關黨建工作的觸角和領域。

二、反對應付

機關黨建是一項常抓常新的工作，必須以創新的思路加以推進。創新工作思路是推動機關黨建工作的關鍵，要把機關黨建工作放在市場經濟的宏觀背景中去謀劃，放在黨的建設的綜合體系中去發展，著力破除機關黨建工作與經濟建設“結合不緊”、“就黨建抓黨建”等思維定勢和傳統模式，拓寬工作領域。

----確立新的工作理念。創新機關黨建工作理念，就是要在思想觀念上牢固樹立創新破難、走在前列的意識，破除與新形勢新要求不相適應的、束縛我們手腳的思想觀念，從形式主義的桎梏中解放出來，向服務中心、服務大局轉變。

----創建新的工作載體。創新機關黨建工作載體，要結合實際，不斷改進機關黨建的活動形式，豐富活動內容，使活動載體反映時代性，具有實效性，增強吸引力。在表現形式上，根據主題需要，可以是文藝娛樂、思想教育、體育活動等綜合性、社會性、群眾性強的大規模活動，也可以是座談、報告、演講、表彰、參觀、培訓等專題活動和社會公益活動。

----打造新的工作品牌。打造新的機關黨建工作品牌是機關黨建工作創新的重點。在新形勢下，機關各級黨組織要認真研究和積極探索有效的工作方法，既要著眼于整體推進，又要考慮方法上的靈活性、實效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文關懷和精神鼓勵。要從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決安康科學發展、和諧構建的重大問題上來；從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎上來；從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來，增強機關黨建工作的生機和活力。

三、創新模式

在信息社會，過去傳統單一的機關黨建工作模式已經難以適應時代發展的要求。據統計，我國網民人數達2.1億人。然而，我市機關電子黨務尚處于起步階段。機關黨建工作要順應信息化發展趨勢，把信息網絡優勢同黨的政治優勢和組織優勢結合起來，通過網絡的宣傳、輻射、聯動作用，更加廣泛地傳播黨的聲音，拓寬理論教育渠道。

----利用網絡占領機關黨員的理論陣地。我市許多單位雖然建立了網站和內部局域網，但設立有機關黨建工作專欄的并不多。機關各級黨組織要充分認識黨建網絡陣地建設的重要性和緊迫性，努力把機關黨建網和機關黨建專欄建設成為機關黨員理論武裝的重要陣地。當前，要通過網絡重點加強對黨的十七大精神以及科學發展觀等理論的學習，掀起新一輪解放思想熱潮，發揮網絡在理論建設方面的主渠道作用。

----利用網絡構建機關黨員的教育平臺。互聯網改變了人類的信息傳播方式、文化學習方式。網絡上知天文、下知地理，運用信息網絡技術，機關黨員的教育培訓可以從原有的方式單

一、信息狹小、單向灌輸的弊端中解放出來。機關各級黨組織可以運用信息技術，實施“網上支部”、“支部之家”建設工程，拓寬機關黨員教育培訓的渠道，提高黨員教育的質量。

（作者孫傳志系安康市政府辦公室機關黨委委員兼第二支部書記）

第五篇：如何推進機關黨建工作創新發展

如何推進機關黨建工作創新發展

“以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，是黨的十七大對黨的建設提出的新要求。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，機關的地位和作用，決定機關黨的建設必須大膽探索，勇于創新，堅持在改革中加強、在繼承中創新、在創新中發展，才能不斷開創新局面。

一、科學運作，不斷增強機關黨建工作效力

一是依靠黨組和行政領導的關心支持。機關黨委承擔著加強黨的建設和思想政治工作的重要任務，在統一思想、推動工作、提高素質、凝聚力量等方面不可或缺。黨組重視，機關黨委、支部工作到位，是機關黨建與時俱進、開拓創新的組織基礎。部門黨組是政治領導核心，具體領導和負責本部門的全部工作，只有依靠黨組和黨組書記的重視、指導和支持，并發揮關鍵作用，才能更有效地推動機關黨的建設的創新和發展，不斷取得新的成果。機關黨建工作要想有位置、力度大、效果好，應當處理好“有位”與“有為”的辨證關系，敢于突破過去傳統的習慣做法和一些舊制度的束縛，要善于用新的思路、新的辦法，創造性開展工作，應該采用不同的溝通風格，恰當地與領導溝通，獲得相應的承諾、資源和位子，把機關黨建納入部門工作重點，實現機關黨建工作和各項業務工作同步研究、同步安排、同步實施、同步考核。

二是加強機關黨務干部隊伍建設。做好機關黨的工作，必須

1有一批政治堅定、業務精通、作風過硬的專兼職黨務工作者，要重視加強對支部書記、組織委員的教育培訓，提高其從事黨務工作者必須具備的良好政治素質、文化素質和業務素質。同時，要積極創造條件，通過多種形式，幫助專兼職黨務工作者開闊眼界、增長見識，提高理論素養、知識層次和工作能力。隨著改革的深化，自覺加強對新情況、新問題的研究思考。除了具備以上條件外，還應具備科學的適應領導機關工作的多向性、系統性和邏輯性的思維方式，做到多方向、多側面、綜合性地去探求問題，善于從左右聯系、上下貫通和縱橫對比中把握問題的關鍵，更好地為黨組或“一把手”當好參謀助手，切實發揮黨務工作者在機關“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。

三是理順機關黨建與行政業務關系。機關黨的組織與行政機構并行設置，在開展工作時，不僅內容上與行政工作重合，有時方法上也往往沿用行政管理的手段。作為機關黨的組織領導，應有自己特有的運作機制和內在的工作邏輯，應通過不斷的加強協調和工作磨合，理順黨的組織和行政機構，黨建制度和行政制度、黨務目標和行政目標等方面的關系，要從服務、協助、保證、和監督職能的角度擺正自己的位置，做到出力不搶位，盡職不越位，在工作中顧全大局，即懂業務，又懂黨建，具備兩套本領，當好“雙重角色”，確保黨建工作與業務工作“無縫對接”，有機結合，將“軟任務”變成“硬指標”，在黨內外形成互為推動、相得益彰、協調發展的“雙贏”運作機制，切實以黨的自身建設的科學發展

促進部門工作的科學發展。

二、創新方法，不斷激發機關黨建工作活力

一是創設機關黨支部架構設置。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構，把黨支部和黨小組建在同類的局或處室上，建在工作一線，實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。

二是創新機關黨建活動方式方法。偉大的工程需要項目推動。要積極探索并不斷拓展黨建工作為中心工作服務、與業務工作結合的途徑，要堅持用先進的理念，先進的手段和改革創新的精神全面推進機關黨的建設。即在黨建思路上，要緊緊把握住重點，要確立“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”；在工作方法上，要注重把握統籌兼顧，堅持一般的工作抓規范，創新的工作抓突破，并充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的觸角和領域，整體推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設；在目標、內容、機制方面，找準“圍繞、滲透、融合、對接”的結合點，對事關全局的關鍵性問題、關鍵環節，要認真尋求解決問題的新思路、新辦法，積極探索建立縱橫協調、運轉有序、便利適用，形式、內容和效益相統一的方式方法，切實從工作運行機制上形成工作互促，活動互融、信息互通和陣地共享，竭力使機關黨的組織生活真正做到受歡迎、起作用、有實效。

三是選準用好黨建活動載體。運用載體應注重突出特點，展

示個性，其最高境界是工作有位，落實無形。即要學會“借機造勢”，善于結合黨和國家的大事開展黨的工作；“借勢發力”，善于在黨組關注的工作中強化黨的工作；“借題發揮”，善于在主題活動中升華黨的工作；“借體生根”善于在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找準一個中心，一個時期抓住一個重點，如通過開展“爭創學習型機關”、“爭當學習型干部”、“爭創文明機關”、“構建和諧機關”、創建“優質服務處室”結合地域和部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機關黨建“品牌工程”。

三、規范管理，不斷創新機關黨建工作機制

一是建立職責明確的黨建領導責任制。要進一步明確和規范黨組書記及其領導成員的具體指導責任，即規范以黨組書記負總責，分管領導分工負責，機關黨委組織實施、黨支部具體落實、黨員干部積極參加的良好工作制度和責任，完善以黨組為核心具體指導、機關黨委為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系，在明確責任的同時，還要加強對責任落實情況進行督查和考評，真正把管黨責任落實情況列入政績綜合考評體系，切實發揮部門黨組的核心作用。

二是聚集整合機關黨建工作資源。新形勢下，機關黨建工作新情況、新特點很多，光靠機關黨委勢單力薄，力度不夠。按照全面協調發展的要求，應積極協調機關黨建力量，聚集資源優勢，努力形成促進機關黨建科學發展、協調發展的體制環境，打破

“條”、“塊”分割的傳統格局，實現部門黨組重視親自抓、職能部門統一領導、其他部門密切配合、優勢互補、資源共享、共同發展、運轉有序的推進機制，整合形成一級抓一級、齊抓共管、層層負責的領導責任體系。

三是建立一套可操作性強的運行機制。目前機關黨員管理的方式方法大多是計劃經濟時代的產物，隨著經濟、社會、文化、政治體制的不斷改革，需建立一套具有較強操作性的工作運行機制。從實踐看，重點還要創建“三項工作機制：即推進制度落實機制。機關黨建制度多為實體性要求，缺乏程序性規定，所以有的制度很難落實，應當在每一項新的制度出臺時，研究相應的工作推進和責任考核細則，明確相關程序規定，使制度更加科學可行。黨建目標推進機制。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理制定目標督查、績效考核等定性與定量相結合的考核制度。激勵關懷機制。黨員是完成黨的任務的主體，應尊重黨員主體地位，對黨員實行承諾管理，以激發黨員政治熱情，引導黨員啟動內力、提升素質、發揮作用，逐步實現黨建目標精確化，工作系統化，評價規范化，成功做法定型化，典型經驗普及化，不斷推進機關黨建工作創新發展。