第一篇：調研組關于創新機關黨建工作的幾點思考

調研組關于創新機關黨建工作的幾點思考

機關黨建工作創新是一個內涵豐富，意義深遠的課題，機關黨務工作者要有創新的思維和良好的精神狀態，防止和克服安于現狀、墨守陳規等問題，承擔起創新的責任，投身到創新的實踐中去，努力拓寬黨的工作思路，改進工作方式和方法，不斷創造出新的工作業績，努力把機關黨的建設提高到一個新的水平。根據省委組織部2018年全年部署要求，調研組先后到省、市、縣三級黨組織進行了蹲點調研，發現當前黨建工作的問題依然比較突出，總結如下。

一、機關黨建工作當前存在的問題

從總體上來看，當前機關黨建工作能夠積極主動地探索在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下加強機關黨的建設的新路子，機關黨的思想建設、組織建設和作風建設富有針對性，基層黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強，有力地促進了機關各項任務的完成和三個文明建設。但是，由于歷史與現實、客觀和主觀多方面的原因，在深化改革、加快發展的新形勢下，機關黨建工作無論在理論上，還是在實踐中都受到沖擊，產生了不少不盡如人意的問題。

一是組織關系不順暢。由于體制和職能上的因素，機關黨組織所面臨的各種工作關系比其他黨組織更為復雜。與上級黨委之間，規定是被領導關系，上級黨委卻不能管理機關黨組織的干部；與下屬單位黨組織之間，規定是領導關系，實際上除黨組織的一般活動安排以外，其他都無法領導；與本單位黨組（黨委）之間是被指導關系，這種指導在現實中很容易變成具體領導；與本機關其他部門之間，職責容易交叉，又要互相配合，機關黨委的責權不掛鉤，號召力不強，這些關系上的不順，給機關黨建工作的開展帶來一定的難度，弱化了機關黨組織的功能與作用。

二是活動開展不經常。由于機關黨的工作體制的不完善，黨務部門抓黨的工作精力不集中，特別是由于有些領導對機關黨組織的地位與作用沒有足夠的認識，造成了機關黨的組織活動長期不能正常開展。有的機關部門重業務、輕黨建，片面地認為經濟、業務工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務工作是軟任務，緊點松點無關；存在機關黨建工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實，抓黨建工作完全是搞形式主義，應付上級檢查。黨支部工作活力不足，對黨員的教育管理要求不嚴，支部制度難以落實，組織生活不規范。兼職黨務干部一般都是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，“一崗雙責”難以履行到位。加之機關黨建工作經費沒有制度上的保證，組織一次活動就要寫一次專題報告四處籌錢。以上原因造成了機關黨建工作活動難以正常開展，最基本的“三會一課”制度都難以保證。

三是長效機制不完善。健全和堅持黨的工作制度和活動制度，是加強機關黨建工作的重要方面。這也是管好黨、管好黨員，特別是管好黨員領導干部的基礎。但是在有些黨政機關中，黨組織制度不健全或有制度不執行的問題依然比較嚴重。有的黨政機關借口業務工作忙，黨的組織活動經常不能堅持；有的黨政機關黨的組織民主生活會流于形式，黨內生活嚴重不正常；有的機關黨組織沒有黨建工作制度。有的缺乏有效的考核評價體系，機關業務績效考核與黨的工作考核結合不夠緊密。正因如此，機關黨建工作的經常化、制度化難以實施。

四是監督職責不到位。一是部分黨員領導干部凌駕于機關黨組織之上，參加雙重組織生活不正常，自覺接受黨組織監督的意識較差；二是一些單位行政重大會議包括研究改革方案，重大問題決策，以及重要人事安排，機關內部干部的任免、調動、獎懲等，很少讓機關黨務干部參與，因而對黨員干部的監督缺乏了解的條件和途徑；三是部分黨員自我保護意識強烈，怕得罪人，不敢履行監督職責，寧可放棄原則，也不敢反映機關內部特別是領導層中存在的問題，導致黨的組織生活往往流于形式，缺乏批評與自我批評；四是一些黨務干部自身素質不高，解決實際問題的能力有限，當然更談不上履行監督職責。

二、把握重點環節，積極推進機關黨建工作創新

機關黨建要走在基層黨組織的前列，首要問題就是要改革不適應發展要求的工作機制、方式方法，并進行大膽的機制創新，切實增強機關黨建工作的生機和活力。根據機關基層黨組織建設面臨的新情況、新要求，認真總結吸收先進性教育活動的好做法、好經驗，我們認為，創新機關黨建工作必須把機關黨建系統內部的各個要素，通過新的機制聯結起來，在一定目標的指引下，在一定動力的驅動下，在一定體制、力量的保障下，把發揮黨組（黨委）、機關黨委、黨支部抓好機關黨建工作的領導作用與黨員個體發揮先鋒模范作用統一起來，把黨組織的約束與黨員的自律結合起來，把機關黨建資源整合起來，把握重點環節，積極開創機關黨建工作的新局面。

一是轉變觀念，確立新思路。觀念創新是機關黨建工作創新的前提。推進機關黨建工作創新，首要的在于轉變觀念，確立新思路。

創新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹立創新破難、走在前列的意識，開拓創新，敢為人先，破除與新形勢新要求不相適應的，束縛我們手腳的思想觀念，樹立起以科學發展觀為指導，緊密聯系實際、密切聯系群眾、符合時代氣息的科學觀念。在工作思路上，強化“服務中心、服務機關、服務支部、服務黨員”的意識，注意總結和借鑒過去的好做法、好經驗，善于結合實際創造性地開展工作，特別要尊重基層和群眾的首創精神；既要考慮方式方法上的靈活性和趣味性，又要考慮黨性方面的剛性教育和管理，從抓常規性事務性的工作轉移到研究機關黨建的重大問題上來。

二是規范制度，完善新機制。機制創新是機關黨建工作創新的根本，要從加強制度建設入手，不斷建立健全機關黨建工作的領導機制、運行機制、作用發揮機制等長效機制。

1、建立完善機關黨建工作的領導機制。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和中央保持共產黨員先進性長效機制文件的要求，切實建立健全機關黨建工作責任制，解決機關黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”的問題。突出抓好黨員領導干部的示范作用，切實做到“四個帶頭”，即帶頭參加機關黨組織開展的活動、帶頭做好機關黨組織安排部署的工作、帶頭執行機關黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監督。

2、建立健全機關黨委黨建工作運行機制。在工作安排上，堅持緊貼機關工作重心來搞好機關黨的建設，找準機關黨的建設與中心工作的結合點，做到抓機關黨的建設從中心工作發展著眼，抓中心工作從機關黨的建設入手，促進機關黨的建設與業務工作互動。在工作方式上，把重點突破與全面推進結合起來，善于從眾多工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動作用的載體，靠“精品”活動帶動全面工作的開展；把機關黨委的要求與黨支部和廣大黨員的需要結合起來，使活動建立在廣泛的群眾基礎之上，提高黨員參與機關建設的積極性、主動性。在工作要求上，把工作總體要求與分類指導結合起來，推進機關黨建工作的全面發展。

3、建立健全黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮機制。要完善思想政治工作制度，做到“三及時三解決”：及時掌握黨員群眾的思想狀況，解決他們存在的模糊認識；及時疏通和保持與黨員群眾聯系渠道，解決他們提出的合理建議和要求；及時分析和研究黨員群眾的思想問題，解決他們學習、工作、生活中遇到的實際困難和問題。要建立健全服務基層、服務群眾的長效機制。建立健全黨員意識強化機制、黨員權利保障機制、黨員激勵機制。建立黨組織的真情關懷機制。按照胡錦淘同志提出的“真正重視、真誠關懷、真心愛護”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問制度，黨內結對幫扶制度等。同時，要探索設立機關黨員服務咨詢中心，把它作為體現黨內關懷的重要載體，發揮好其應有的作用。

三是創新載體，搭建新平臺。載體創新是抓手。載體創新就是利用各種有效手段為黨建工作服務。堅持與時俱進，不斷提高黨建工作的水平，離不開黨建研究和實踐探索，離不開支撐這種研究和探索的載體。

創建學習型機關就是要以更新觀念為先導，以構建終身學習、終身教育體系為核心，不斷創新學習載體，完善運行機制，形成在工作中學習、在學習中工作，在生活中學習、在學習中生活的融工作、學習、生活為一體的學習氛圍。要大力推進群眾性和諧創建活動，運用重大紀念節日、大型活動和典型事件，以及上級有部署、基層有需求等各種有利時機和便利條件，作為機關和諧創建和文化建設的載體，在表現形式上，根據主題需要，既可是文藝娛樂、思想教育、體育活動等綜合性、社會性、群眾性強的大規模活動，也可是座談、報告、演講、展覽、表彰、參觀、培訓等專題活動和社會公益活動。要不斷改進、完善和豐富黨建活動的內容及載體，從而激發基層黨組織的內在活力，調動廣大黨員干事創業的積極性和主動性。

四是改進手段，探索新方法。方法創新是機關黨建工作創新的重點。在新形勢下，機關黨組織要認真研究和積極探索有效的工作方法。

機關黨建工作既要著眼于整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵和關懷。要從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來；從封閉型轉移到開放型上來，改變“上下不溝通、橫向不聯系”的現狀，拓寬思路，開拓視野，互相學習，共同提高，增強機關黨建工作的生機和活力。

五是豐富內容，獲取新成效。內容創新是機關黨建工作創新的支撐。在長期的實踐中，機關黨建工作內容基本形成了“三項工作格局”。一是行政業務工作，主要是抓好中心工作的落實和各部門職能工作的落實。二是機關黨的建設，主要是抓好理論武裝、領導班子思想政治建設、黨的基層組織建設、黨內監督等工作。三是機關精神文明建設，包括理想信念和道德教育、形勢和任務教育、日常思想政治工作、群眾性精神文明創建活動等。在新的歷史條件下，“三項工作”都必須圍繞服務發展和構建社會主義和諧社會，不斷豐富和創新工作內容。比如，思想政治建設要著眼抓根本，著力加強理論武裝和提高科學文化道德素質；組織建設要著眼于夯實基礎，著力加強黨支部建設；作風建設要著眼于樹立機關形象，加強效能建設項目，開展民主評議機關，著力強化黨政機關和黨員領導干部的執政為民意識；黨風廉政建設要著眼于標本兼治，著力解決權力的有效監督和制約；工青婦工作要著眼于發揮優勢，著力擴大黨的群眾基礎，發揮橋梁紐帶作用。

要通過內容創新，努力實現“四個突破”：一是突破就黨建抓黨建的舊框框，把機關黨建工作放到改革開放的大環節境中去研究，放到機關工作大局中去定位，從當前的長遠的角度去思考，不斷拓寬機關黨建使機關黨建工作自覺進入加快科學發展這個工作大局。二是突破自我封閉、自我循環的小圈子，跳出機關看機關，跳出黨建看黨建，從行政和業務工作的角度去審視機關黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項行政業務工作和經濟活動，在促進發展、深化改革、維護穩定當中，發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經濟建設保好駕、護好航。三是突破黨建工作是務虛的思想模式，虛工實做抓落實，徹底改變過去那種以開會、發文件、聽匯報等形式抓工作的做法，在強化督促檢查、狠抓工作落實上下功夫，真抓實干，務求實效。四是突破黨建工作主要靠經驗、靠傳統、靠教育的舊套路，把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，并把制度建設貫徹其中，既立足于經常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機關黨的各項建設相輔相成、互相促進、共同提高。

第二篇：創新機關黨建工作的幾點思考（本站推薦）

關于創新機關黨建工作的幾點思考

近年來，我市各級機關黨組織按照“機關黨建走前頭、要先行”的要求，緊緊圍繞中心、服務大局，強化隊伍建設、夯實基層組織、促進反腐倡廉、轉變工作作風，充分發揮了機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為黨的建設做了大量工作。特別是工作在第一線的機關黨務工作者，“兩副擔子一肩挑”，在做好業務本職工作的同時，任勞任怨搞好黨務工作，為機關黨的建設付出了大量心血，帶領廣大黨員干部發揮了先鋒模范作用。

但是，也必須看到，機關黨建與其他方面黨的建設一樣，在取得明顯實效的同時，也存在一些問題：一是機關黨建中存在的作風浮漂、官僚主義、形式主義和民主集中制不健全等現象還比較嚴重；二是機關黨員隊伍的建設與管理存在一些不足；三是如何把機關的業務工作與機關黨的建設很好地結合起來的問題還沒有解決好；四是機關黨建的“虛功實做”問題仍然沒有得到較好解決；五是作為黨的重要組織形式，機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮還存在一些不足等等，必須加以克服和轉變。

黨建工作是一項嚴肅的事業，需要嚴謹的作風和科學的態度。機關黨建工作如何在新的形勢和任務面前實現更大的跨越，提升整體水平，我認為，應注重從以下方面創新機關黨建工作。

首先，必須在觀念上實現突破。要堅定地認識到，創新是黨建工作的題中之義，創新是黨建工作的活力之源。目前，黨建工作創新面臨著許多堅固的框框：舊的體制下形成的思維定式，黨建工作與經濟工作的游離，黨務干部在繼承與創新關系上的猶豫與彷徨，都不同程度地影響著黨建工作的改革和創新。有些同志片面強調原則，習慣于按照既定框子辦事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，創新怕擔風險；有的同志片面強調繼承，缺乏辯證觀點，對過去的經驗全盤照搬，食而不化。所有這些，在本質上都是思想觀念僵化的表現。而思想觀念的僵化，必然導致工作實踐上出不了新意，生氣不足，單位的黨建工作跟風走，落伍于形勢的變化發展，工作局面打不開。應該看到，十八大召開后，黨建工作有了更廣闊的創造空間。當前各項建設事業的不斷進步，為我們的黨建工作拓展了創新的空間，提供了實踐的舞臺，如何在這塊新天地里寫就黨建工作的華彩篇章，迎接新情況、新問題、新挑戰，迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創新，才能使黨建工作走在形勢發展的前沿，實現其應有的促進和推動作用。

其次，要樹立正確的權力觀。機關黨的建設問題的實質就是如何保證權力的正確運用，即如何保證權力運用的效力、效率和效果，如何做到立黨為公、執政為民、樹立正確的權力觀。為此必須解決黨員尤其是黨員領導干部對權力的認知問題，即權力是什么？源于何處？如何運用？如果認知錯誤，則必然權力觀不正確，必然權力運用不對頭。因此，加強機關黨的建設要樹立正確的權力觀，首先必須學習，要認真學習黨的十八大精神實質，真正學精學深，做到學而知、智而慧，才能科學地認識權力就是責任、就是服務、就是奉獻、就是高效、就是全心全意為人民服務，唯此，才能樹立正確的權力觀、效能觀。

第三，要正確認識和處理黨性原則與業務技能的關系。共產黨員的黨性鍛煉和修養，是黨員本質的改造。是不是具備共產黨的黨性，是不是按照共產黨的黨性原則來行事，這是共產黨員區別于一般群眾的根本方面。共產黨員自覺地進行黨性修養，是提高黨員素質的重要方面。在新的歷史條件下，我們要保持黨的先進性，關鍵是要提高黨員的整體素質，而最為基礎性的工作是要加強黨員隊伍建設，對黨員進行黨性教育，提高黨員進行黨性修養的自覺性，保持黨員個體的先進性。機關黨員與其他職業黨員相比，大部分處于領導者或管理者地位，手中握有或大或小的權力。他們手中的權力神圣、責任重大，他們的黨性強弱、素質高低，直接影響著他所處的部門、單位的工作。因此，強化機關黨員的黨性修養具有重大的社會價值。機關黨員的整體素質雖然較高，但也有自己的不足和弱點，如一些黨員理論功底不深，理論思維能力不能適應工作崗位要求；一些新參加工作的黨員，黨齡短，自覺接受黨組織和群眾的監督意識較弱；一些離退休干部黨員由于放松了思想教育和改造，其黨性修養的觀念逐漸淡漠，甚至個別同志黨費都不愿意交；還有一些黨員認為在市場經濟條件下只要業務能力強、個人專業水平高就行了，認為黨性修養沒意義沒必要，甚至會阻礙經濟的發展。事實上，黨性修養與業務能力水平的提高是一種相輔相成的關系：通過黨性修養，能夠更加自覺地學習科學文化和專業知識，不斷提高業務能力和領導與管理水平；同樣，只有專業知識豐富了，業務能力提高了，才能更好地學習理論，增強政治意識，養成良好的思想道德，并且通過具體的工作業績體現出理論水平和政治水平。因此，加強黨性修養是黨員成為德才兼備干部的重要途徑，在這個大變革的時代，機關黨員工作再忙都應該參加政治理論學習與教育，自覺地參加黨的組織生活，接受黨組織的監督。只有通過黨性修養，確立了堅強而睿智的黨性，才能做到理論上清醒，信念上堅定，道德上高尚，工作上務實，紀律上嚴明，業務上精通，才能牢記“兩個務必”，增強責任意識，保持良好精神狀態，不斷提高執政能力和領導藝術水平，為保持黨的先進性、純潔性做出努力。

第四，要緊密聯系機關工作實際，切實加強和改進機關黨的建設。要在機關黨員干部中大力倡導實事求是、調查研究之風，同時結合新形勢新目標，加強機關黨員干部的思想理論學習就機關黨建而言，必須要在加強黨員干部的學習上下功夫，重點是深入學習和把握十八大精髓，并能自覺地貫徹到機關工作和機關黨的建設中去，推動機關整體工作特別是機關黨建工作的健康開展。要加強制度建設，努力創新機制，防止和克服工作的隨意性、盲目性，促進黨建工作程序化、規范化。要按照有關規定對機關黨建工作進行科學分析研究，形成系統、完整的工作程序，用以指導和規范機關黨建工作。要完善崗位職責規范，嚴明崗位紀律，真正形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的機關黨建工作機制。只有這樣，才能使機關黨建工作更好地適應新形勢新任務的要求，發揮戰斗堡壘作用，不斷推進機關各項工作的深入開展。

第三篇：對機關黨建工作創新的幾點思考

聯系當前機關黨建工作的現狀，積極探索機關黨建工作的新路子，以創新的精神將“三個代表”重要思想貫徹到機關黨建工作中，已成為新的歷史條件下加強和改進黨的建設偉大工程的一個重要內容和必然要求。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一

站在手，寫作無憂！]

我們必須堅持以改革的精神加強黨的建設，把提高黨的創新能力作為一項重要任務抓緊、抓好，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

一、創新觀念

根據機關黨的工作實際，牢固樹立為經濟建設服務的思想，自覺地把思想觀念從偏離經濟建設這個中心、就黨建抓黨建的錯誤傾向中扭轉過來，把機關黨的建設的各項工作落實到“三個文明”建設中去。

1、思想建設方面。一是學習掌握市場經濟理論、現代經濟管理、市政規劃建設、法律、ＷＴＯ知識以及現代科技發展等履行崗位職責必備的知識和技能；二是大力營造創新環境，鼓勵和引導廣大黨員干部大膽探索、勇于創新，特別注意珍惜和保護他們的創新熱情，不斷創新黨建工作的新思路；三是緊跟時代步伐，加強黨建信息化的建設，逐步實現黨建理論的網上學習、討論，黨建動態信息的網上宣傳，黨務工作的網上辦公，從而提高辦事效率，方便基層黨組織辦事。對基層黨組織工作的指導和服務也更及時、高效、到位，更有力地促進機關黨建工作的開展。

2、組織建設方面。首先要抓好機關各級黨組織和班子建設，配齊配強黨務干部，要選拔那些靠得住、有本事，既熟悉和熱愛黨務工作，又懂得經濟工作的黨員干部到機關黨組織班子中來。其次，要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

3、作風建設方面。一是深入開展機關黨員的權力觀教育，以良好的形象體現先進性，使機關黨員具有良好的思想、工作、生活作風；二是機關黨建工作與經濟建設相結合，積極為經濟再上新臺階創造良好的政治環境；三是擴大民主，接受監督，促進機關黨員保持先進性；四是經常深入基層，調查研究，堅持黨的實事求是、從群眾中來到群眾中去的思想路線和工作路線，力戒形式主義和官僚主義作風，腳踏實地，埋頭苦干，切實達到轉變作風、改進工作、提高服務水平的目的。

二、創新思路

隨著黨建工作面臨的新情況、新問題不斷增多，工作方式的陳舊和落后日益突出。因此，機關黨建工作要努力實現方式和方法的轉變，敢于打破傳統的習慣定勢。

1、創新思想政治工作的內容。一是以信仰、理想、信念教育為重點，針對機關干部群眾現實生活和思想活動的新情況、新特點，根據不同群體、不同層次的文化需求和價值取向，實事求是地確定教育內容，將教育內容滲透到為群眾辦好事、辦實事當中，有的放矢地開展工作；二是把思想政治工作與具體業務工作相結合，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把思想政治工作的內容滲透到業務工作的各個環節，形成思想政治工作與業務工作“一體化”的運行方式；三是推出不同層面、各具特色的先進典型，運用各種宣傳方式對先進典型進行大力表彰，使機關黨員干部學有榜樣，趕有目標；四是注重實效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩人心、暖人心的實事，進一步增強黨組織的向心力和凝聚力，調動起黨員干部的工作積極性。

2、創新黨員干部活動的形式。一是緊跟時代步伐，不斷加強形勢教育，注意在五個方面的教育上開展活動。即：理想信念教育、經濟業務知識教育、反腐倡廉教育、公民道德教育、民主與法制教育。二是有針對性地組織黨員干部到企業、農村、社區去進行參觀考察活動，讓黨員干部及時了解和掌握社會經濟發展的新形勢和面臨的新任務，從而增強社會責任感和革命事業心。三是通過召開先進典型報告會，要求黨員干部寫感想和體會文章，以先進典型的光輝事跡激勵黨員干部提高踐行“三個代表”重要思想的自覺性。四是組織黨員和入黨積極分子參觀革命根據地、參加黨的知識演講活動、知識競賽活動或各類文藝活動等，激發黨員干部的民族自尊心和榮譽感，做到重溫過去，把握現在，不忘根本，牢記宗旨，永葆共產黨人的本色。

3、創新黨員干部教育的長效機制。一是創建責任機制。建立黨組織主要領導同志抓基層黨建工作的責任制，建立工作督促和責任追究制度，促使各級黨組織及其負責同志將抓基層黨建工作的責任落到實處。二是創建目標機制。建立健全黨員干部下基層工作制度、定期調查研究制度、黨建工作目標管理制度、黨員聯系群眾制度和廉政勤政制度，把“軟任務”變成“硬指標”。三是創建考核機制。建立健全民主生活會、民主考評和黨員行政領導述職等為主要內容的黨內監督制度，建立定性與定量相結合的考核制度，定期考核，加強督辦，使考核成為指導和監督機關黨組織建設工作任務落實的基本工作方式。

四是創建獎懲機制。表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，形成“創先爭優”的生動局面。

三、創新精神

以創新精神加強黨的建設工作，必須不斷培育和增強創新的素質或本領。

1、以創新精神加強黨的建設，積極推進理論創新。從根本上講，就是要始終不渝地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。具體地講，就是

要深入實踐，總結經驗，發展理論。只有把黨的理論創新活動同人民群眾的實踐活動緊密結合起來，才能使創新的理論產生巨大的力量，發揮巨大的作用，從而真正體現理論創新的巨大價值。

2、以創新精神加強黨的建設，逐步推進制度創新。制度創新包括兩個方面，一方面是改變制度存量，即對已有的那些不適應黨的建設發展需要的規則進行修改和補充；另一方面，增加一些新規則，即把那些適應黨的建設發展需要的現在還沒有的制度建立起來。如此說來，制度建設、制度創新對于黨的建設特別是執政能力建設，具有更加根本性的作用。

3、以創新精神加強黨的建設，大力推進科技創新。一是大力增強科技自主創新能力；二是加快科技成果向現實生產力的轉化；三是促進科技力量整合；四是認真實施人才強國戰略，善于在創新實踐中識別人才、培育人才、凝聚人才，努力形成人才輩出、人盡其才的新局面。

4、以創新精神加強黨的建設，善于進行文化創新。只有適應形勢發展的需要，不斷進行文化創新，才能保證中國特色社會主義文化的先進性，才能為生產力的發展提供不竭的智力支持和精神動力。

第四篇：創新工會機關黨建工作的幾點思考

創新工會機關黨建工作的幾點思考

——市總工會第一黨支部

在慶祝中國共產黨成立90周年的大會上，胡錦濤同志以居安思危的強烈憂患意識，向全黨發出了諄諄告誡，“我們必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。”胡錦濤總書記紀高屋建瓴，為新時期黨建工作提出了新的課題。如何創新工會機關黨建工作，如何體現時代性、把握規律性、富于創造性，更好地發揮工會機關黨組織對工運工作的推動和保障作用。正確解讀這一課題，對于工會機關黨務工作者具有十分重要的現實意義。

一、工會機關黨建工作要有新觀念

工會機關黨建工作的創新，首先要樹立黨建工作為經濟發展服務、為全面建設小康社會服務、為推進社會主義現代化服務的理念，不斷提高黨的執政能力。這就要求工會機關黨務工作者不斷解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立科學的發展觀，正確的政績觀、利益觀和群眾觀，不斷提高駕馭經濟社會的管理能力，鞏固黨執政的物質基礎。同時，1

要進一步明確工會機關黨建工作的指導思想和工作宗旨。即以科學發展觀為指導，始終以經濟建設為中心，以創先爭優為動力，以建設“三宜”濱海名城為工作目標，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和工會各項工作結合起來，轉變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法律意識，立黨為公、執政為民，大膽創新、勇于實踐，以黨建促工建、工建強黨建的工作思路，建設發展工會事業，推進社會管理科學化。其次，進一步提高對工會機關黨建工作重要性、必要性的認識，實現由微觀管理到宏觀管理的轉變。要充分認識到黨建工作的不可替代性是由其重要的地位作用決定的。一是機關黨建工作對工會各項工作的順利開展具有保證作用；二是機關黨建工作對廣大黨員干部具有教育培訓作用；三是機關黨建工作對各部門、各單位具有檢查督促作用；四是機關黨建工作對機關業務水平和思想建設有推動作用。因此，工會機關黨建工作并非是可有可無的，而是極為重要和不可缺少的一項經常性工作，必須高度重視，切實擺上重要位置。第三，工會機關黨建工作要有更新、更高的目標定位。要把機關建設成為“學習型、創新型、廉潔型、服務型”的文明機關，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，把“科學發展觀”重要思想變成廣大黨員干部的實際行動，努力推動理論創新、組織創新、工作創新和制度創新，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，全面提高工會機關工作人員的思想業務素質，進一步開創工運工作發展的新局面。

二、工會機關黨建工作要有新特點

胡錦濤慶祝建黨90周年重要講話，為新時期工會機關黨建工作提供了新內容、新課題、新要求。因此，工會機關黨建工作的創新必須圍繞增強參與社會管理意識、提高參與社會管理能力這一重點，以提高機關黨員干部隊伍整體素質為目標，全面推進黨的建設新的偉大工程。新時期機關黨建工作必須在內容上突出系統性、時代性、多樣性和統一性。

系統性。新時期機關黨建工作的內容主要包括以下四個方面：一是干部和黨員隊伍建設；二是領導班子的思想作風建設；三是黨的基層組織建設；四是黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成一個有機的系統。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。黨的建設體系是環環相扣的整體，是一個系統工程，任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

時代性。世界在變化，形勢在發展，黨的建設也要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富于創新性。新時期工會機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和工會特色，準確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、讀書班、研討班、國際形勢報告會等，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。

多樣性。新時期工會機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上作文章。除了常規的“爭先創優”活動和“七一”紀念活動外，可以開展時事論壇、法律講座、知識競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。

統一性。工會機關黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的，與各部門的工作也是統一的。所以工會機關黨建工作要注意做到四個結合，一是黨建工作要與上級中心工作相結合；二是與經濟建設相結合；三是與工會各項工作相結合；四是與機關公務員隊伍建設相結合。從而在機關廣大黨員干部中倡導和樹立“民生第一、服務職工”的思想觀念，切實轉變機關工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持與人民群眾的血肉聯系，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，切實幫助基層和群眾解決實際困難，樹立工會機關的良好整體形象。

三、工會機關黨建工作要有新方法

工會黨建工作不僅要在內容上創新，而且要在方法上創新。長期以來，在機關黨建工作中形成了一些行之有效的好的傳統和經驗，如“黨員學習”制度，紀念“七一”活動，創建文明機關、創先爭優、主題教育等一系列好的方式方法。對此，我們既要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性。

探索新的載體。利用工會網建設工會機關黨務工作網絡，構筑黨員教育、管理和監督的新平臺，如開通“機關黨建”網站，設立黨建動態、學習園地、黨務手冊、黨務論壇、網上黨校、經驗交流等網頁和欄目，通過互聯網實現黨建動態、黨建理論及黨的知識信息等資源共享，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和號召力。使機關黨建信息網絡建設再上一個新臺階。

注重新形式。創新機關黨建工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性。如黨的知識競賽，入黨宣誓，時政報告，評選“優秀黨員”和“優秀黨務工作者”，專題教育、理論研討、征文活動，紅色教育，以交流會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。在具體操作過程中，既注重正面宣傳引導，又結合反面教材警示教育；既要采用大家喜聞樂見的傳統形式，也要有所創新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高黨建工作水平。在不斷豐富新經驗，創新黨建工作的方式方法的過程中，要防止形式主義的出現，切實提高工會機關黨建工作的可行性。

突出新成效。工會機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，關鍵是要把落腳點放到體現成績和效果上，體現科學、民主、依法辦事水平的提高上，體現機關“服務職工”水平和職工群眾滿意度上。因此，在黨建載體和方法上更要突出新成效。首先，無論開展什么黨建活動，都必須明確一 5

個目的宗旨，即為什么搞，怎樣搞，達到什么目的和效果。機關黨建工作必須力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。絕不搞花架子，不為了活動而活動。其次，組織建設和黨員教育一起抓。要將創建“好班子”和“先進黨支部”活動和發揮全體黨員的先鋒模范作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育。既抓班子、抓隊伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個干部一根標桿”。其三，緊扣中心，以創先爭優促進工會建設協調發展。要圍繞黨建帶工建、工建強黨建，抓好黨建促進工會事業發展，一手抓黨建，一手抓業務建設；一手抓理論學習，一手抓依法辦事；始終把思想建設、組織建設和作風建設以及機關廉政建設有機結合起來，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，常抓不懈，抓出成效。通過鍥而不舍的努力和建設，進一步提高工會機關黨的領導水平和服務職工水平，提高廣大黨員干部的政治思想素質和業務技能，提高機關辦事效率和工作運行質量。從而真正使工會機關黨建工作不斷邁上新臺階，創造新經驗。

2011年9月13日

第五篇：新時期機關黨建工作創新的幾點思考

黨的十六大提出“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，為新時期機關黨建工作提出了新的課題，即如何創新機關黨建工作，如何體現時代性、把握規律性、富于創造性，更好地發揮機關黨組織對機關行政工作的推動和保障作用。如何正確解讀這一課題，對于機關黨務工作者具有十分重要的現實意義，值得認真思考與研究。

一、新時期機關黨建工作要在思想觀念上創新

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。新時期機關黨建工作的創新，首先要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念，不斷提高黨的執政能力。這就要求廣大機關黨務工作者不斷解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立科學的發展觀，正確的政績觀、利益觀和群眾觀，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，鞏固黨執政的物質基礎。同時，要進一步明確機關黨建工作的指導思想和工作宗旨。即以“三個代表”重要思想為指導，始終以經濟建設為中心，以爭創“兩個率先”先導區、示范區為目標，以區委、區政府的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，轉變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法治意識，立黨為公、執政為民，大膽創新、勇于實踐，以黨建促進三個文明建設的發展。其次，進一步提高對機關黨建工作重要性、必要性的認識，實現由微觀管理到宏觀管理的轉變。要充分認識到黨建工作的不可替代性是由其重要的地位作用決定的。一是機關黨建工作對各項經濟工作的順利開展具有保證作用；二是機關黨建工作對廣大黨員干部具有教育培訓作用；三是機關黨建工作對各部門、各單位具有檢查督促作用；四是機關黨建工作對機關精神文明和政治文明具有推動作用。因此，機關黨建工作并非是可有可無的，而是極為重要和不可缺少的一項常規工作，必須高度重視，切實擺上重要位置。第三，新時期機關黨建工作要有更新、更高的目標定位。要把區級機關建設成為“學習型、創新型、廉潔型、服務型”的文明機關，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，把“三個代表”重要思想變成廣大黨員干部的實際行動，努力推動理論創新、組織創新、工作創新和制度創新，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，全面提高機關工作人員的思想業務素質，進一步開創經濟社會發展的新局面。

二、新時期機關黨建工作要有新內容新特點

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，為新時期機關黨建工作提供了新內容、新課題、新要求。因此，新時期機關黨建工作的創新必須圍繞增強執政意識、提高執政能力這一重點，以提高機關黨員干部隊伍整體素質為目標，全面推進黨的建設新的偉大工程。新時期機關黨建工作必須在內容上突出系統性、時代性、多樣性和統一性。

1.系統性。新時期機關黨建工作的內容主要包括以下四個方面：一是干部和黨員隊伍建設；二是各級領導班子的思想作風建設；三是黨的基層組織建設；四是黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成一個有機的系統。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。黨的建設體系是環環相扣的整體，是一個系統工程，任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

2.時代性。世界在變化，形勢在發展，黨的建設也要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富于創新性。新時期機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和地方特色，準確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、讀書班、研討班、國際形勢報告會等，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。

3.多樣性。新時期機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上作文章。除了常規的“爭先創優”活動和“七一”紀念活動外，可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。

4.統一性。機關黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的，與各部門的工作也是統一的。所以機關黨建工作要注意做到四個結合，一是黨建工作要與上級中心工作相結合；二是與經濟建設相結合；三是與本單位、本部門的本職工作相結合；四是與機關公務員隊伍建設相結合。從而在機關廣大黨員干部中倡導和樹立“實踐第一、群眾第一”的思想觀念，切實轉變機關工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持與人民群眾的血肉聯系，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，切實幫助基層和群眾解決實際困難，樹立政府機關的良好整體形象。

三、新時期機關黨建工作要在載體方法上創新。

機關黨建工作不僅要在內容上創新，而且要在形式和載體上創新。長期以來，機關黨建工作形成了一些行之有效的好的傳統和經驗，如“三會一課”制度，紀念“七一”活動，創建文明機關、主題教育等一系列好的方式方法。對此，我們既要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性。

1.探索新載體。為適應信息社會發展的要求，建設機關黨建工作信息化網絡，構筑黨員教育、管理和監督的新平臺，機關黨建工作應不斷探索新的載體。如開通“機關黨建”網站，設立黨建動態、學習園地、黨務手冊、工作回答、網上黨校、經驗交流等網頁和欄目，通過互聯網實現黨建動態、黨建理論及黨的知識信息等資源共享，使機關黨建信息網絡建設再上一個新臺階。同時，可以要求已建立局域網的單位黨組織在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和號召力。對這一黨建的新途徑、新模式應大膽實踐、大膽創新。

2.注重新形式。創新機關黨建工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性。如黨的知識競賽，入黨宣誓，時政報告，評選“十佳公務員”和“十佳共產黨員”，“兩個務必”專題教育、理論研討、征文活動，赴井岡山、延安老區進行革命傳統教育，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。在具體操作過程中，既注重正面宣傳引導，又結合反面教材警示教育；既要采用大家喜聞樂見的傳統形式，也要有所創新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高黨建工作水平。在不斷豐富新經驗，創新黨建工作的方式方法的過程中，要防止形式主義的出現，切實提高機關黨建工作的可行性。

3.突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，關鍵是要把落腳點放到體現成績和效果上，體現科學執政、民主執政、依法執政水平的提高上，體現機關“三服務”水平和群眾滿意度上。因此，在黨建載體和方法上更要突出新成效。首先，無論開展什么黨建活動，都必須明確一個目的宗旨，即為什么搞，怎樣搞，達到什么目的和效果。機關黨建工作必須力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。絕不搞花架子，不為了活動而活動。其次，組織建設和黨員教育一起抓。要將創建“好班子”和“先進黨支部”活動和發揮全體黨員的先鋒模范作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育。既抓班子、抓隊伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個干部一根標桿”。其三，緊扣中心，以創一流的工作業績促進機關三個文明建設協調發展。要圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，一手抓黨建，一手抓業務建設；一手抓理論學習，一手抓依法行政；始終把思想建設、組織建設和作風建設以及機關廉政建設有機結合起來，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，常抓不懈，抓出成效。通過鍥而不舍的努力和建設，進一步提高機關黨的領導水平和執政水平，提高廣大黨員干部的政治思想素質和業務水平，提高機關辦事效率和工作運行質量。從而真正使機關黨建工作不斷邁上新臺階，創造新經驗。