第一篇:做好機關黨建工作的幾點思考
做好機關黨建工作的幾點思考
黨的十八大以來,總書記高度重視機關黨的建設,就機關黨的建設作出了一系列重要論述和指示,系統(tǒng)闡述了機關黨的建設的地位和作用、總體要求、職責定位、總體布局、基本遵循、重點工作和工作力量等重大問題,為加強和改進新形勢下機關黨的建設提供了根本遵循,指明了前進方向。一是加強理論指導。總書記站在保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的政治高度,對機關黨建工作是什么、做什么、怎么做、為誰做、靠誰做等問題,都作出了深刻闡述。二是高標準嚴要求。總書記對黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風多次作出明確指示,這是提高機關黨員領導干部思想認識和履政能力的理論武器。三是親自抓落實。總書記親力親為,抓從嚴治黨從政治局抓起,從中央八項規(guī)定、群眾路線教育實踐活動、反腐倡廉做起,以解決問題為突破口,黨風政風明顯好轉,多年形成的頑癥立刻見到成效,從上到下、黨內黨外、國內國外反響都非常好。黨要管黨,總書記的言傳身教,為中央國家機關重視抓黨建工作樹立了標桿。對總書記黨的建設一系列重要講話精神,國家民委黨組高度重視,定期聽取機關黨建工作匯報,主要領導親自部署。黨組的高度重視,為做好機關黨建工作創(chuàng)造了有利條件。
總書記指出,“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”。我作為一名專職黨務工作者,深刻認識到,深入學習貫徹總書記關于黨的建設的重要論述,對于做好機關黨建工作,充分發(fā)揮機關黨建在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重大作用,具有重要意義。加強和改進機關黨的建設,關系黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系黨和國家的前途命運,這是保持和發(fā)展黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。結合認真學習貫徹總書記關于黨建工作的重要論述和完成好國家民委所擔負的職責,我有以下三點思考,請大家批評指正。
一、抓好機關各業(yè)務司(局)領導班子建設是貫徹落實總書記關于黨建工作論述的重要內容
去年9月,總書記在河北省委常委班子專題民主生活會上,就加強黨組織領導班子建設提出了“四個堅持”:堅持貫徹執(zhí)行民主集中制、堅持用好批評和自我批評武器、堅持嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結。我認為,在機關黨建工作中貫徹落實好“四個堅持”,是當前抓好黨建工作最緊迫的任務。機關黨建,關鍵是抓好司局級領導班子建設,帶好隊伍。抓好司局級領導班子建設,一是要抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行。在一些領導班子里,民主不夠的問題比較多,經(jīng)常出現(xiàn)家長制、“一言堂”等現(xiàn)象。正偉同志多次強調,大事要集體商量研究,要多聽取大家意見、多集中大家的智慧。貫徹執(zhí)行民主集中制,首先要解決民主不夠的問題,要對司局級領導班子貫徹執(zhí)行情況給予指導。同時,也要解決集中不夠的問題,防止班子軟弱渙散,議而不決、決而不行,該集中時集中不起來。二是要抓好開展批評和自我批評。事實證明,機關各部門、委屬各單位自我批評開展得少,就影響部門規(guī)章,開展得好,就推動部門工作前進。開展批評和自我批評,有問題、有意見建議,都放在桌面上來說,不搞小動作,不在背后說閑話,這樣的領導班子才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要提高黨內生活質量。目前,有些部門和單位黨內生活質量不高,政治性、思想性不強。要創(chuàng)新黨內生活形式,增強政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,提高針對性、吸引力和感染力,班子成員特別是主要負責同志要帶頭堅持雙重組織生活。四是要抓好司局領導班子團結。團結,對國家民委來講,有其更重要的意義,各民族的團結是中華民族實現(xiàn)中國夢的基礎。各業(yè)務司局領導班子一把手要帶頭維護和增強班子團結,班子成員之間要相互提醒、相互支持,自覺做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。國家民委黨組授權機關黨委每年對各部門各單位領導班子團結情況進行監(jiān)督管理,并通過日常考核、年度考核、巡視巡查、民主測評等制度和來信來訪等渠道,及時掌握班子團結情況,并給予指導,積累了一定的經(jīng)驗,下一步我們還要積極探索。
二、抓好黨員領導干部和黨員干部隊伍監(jiān)督管理是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)
在去年8月召開的全國組織工作會議上,總書記深刻闡述了貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重大意義,強調“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏”。在十二屆全國人大二次會議上,針對黨員干部加強作風建設,總書記明確提出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”要求。我認為,在新的形勢下,切實抓好對領導班子和黨員干部隊伍的監(jiān)督管理,是當前機關黨建工作的重要任務。一是要建立上下聯(lián)動的整體工作機制。國家民委定期召開黨員干部思想動態(tài)分析會議,研判思想政治工作。要求各部門、各單位黨組織主要負責人以身做責、管好班子、帶好隊伍,對本部門本單位存在的問題不回避、不掩飾,既抓大問題,也抓小問題,防止小洞不補、大洞吃苦。要求各部門、各單位黨組織班子成員切實履行“一崗雙責”,做到黨建工作和業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是要管好領導干部特別是一把手。把領導干部管好了,就能對普通黨員干部形成好的示范作用,通過一級抓一級、一級帶一級,形成從嚴管理干部的整體效應。三是要加強對各部門、各單位黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。在選人用人、糾正損害群眾利益的行為、強化權力運行制約和監(jiān)督、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題,以及管好班子帶好隊伍做表率等方面,發(fā)揮主導作用。四是要加強對黨員的日常監(jiān)督。注意黨員日常表現(xiàn),經(jīng)常開展同志式的談心談話,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒和幫助解決,避免不出大問題就不重視教育黨員的傾向。
三、抓好是改革創(chuàng)新貫徹落實機關黨建“走在前、作表率”要求的可靠保障
總書記特別注重強調以改革創(chuàng)新精神抓機關黨建工作,指出要推進黨的建設的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,要求各級機關黨組織做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。在全面深化改革的新形勢下,機關黨建工作要進一步發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,做到與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。善于創(chuàng)新,就要有新思路和新辦法,不僅要遵循普通規(guī)律,更要把握特殊規(guī)律。一是要搞好黨內的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。十八屆三中全會首次提出了實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的重大課題。我們黨作為執(zhí)政黨,要首先搞好黨內的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,既要堅持好的經(jīng)驗和制度,也要針對新的形勢任務,按照全面深化改革的要求進行創(chuàng)新、完善和提高。二是要結合實際進行分類指導。機關業(yè)務司局和直屬事業(yè)單位的黨組織人員數(shù)量不同、隊伍結構不同、工作特點不同,導致黨建工作情況也有差別。要抓住不同黨組織的特點和突出問題,搞好分類指導,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各部門各單位結合實際創(chuàng)新開展黨建工作,不搞形式主義式的一刀切。三是要創(chuàng)新督促檢查體制機制。建立健全落實黨建工作責任制的配套措施,確保各項制度行得通、管得住、用得好、能堅持。創(chuàng)新督促檢查方式,采取日常考核、年度考核、巡視和民主測評等多種方式,開展定期、不定期地監(jiān)督檢查和考核評估,把黨建工作由“軟約束”轉變?yōu)椤坝踩蝿铡薄UJ真總結推廣各級黨組織加強機關黨建工作的經(jīng)驗和做法,選樹先進典型,大力宣傳表揚,強化示范帶動,營造良好氛圍。
第二篇:關于做好市委機關黨建工作的思考
黨的十七大報告深刻闡述了在新的歷史時期,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的五個方面重點和六個方面新要求,為我們做好當前的機關黨建工作指明了方向。結合新疆昌吉州直機關工委近幾年的工作實踐,筆者認為,以四個堅持促四個突破,是當前地州機關工委貫徹黨的十七大精神,進一步做好機關黨建工作的重要指導思想。
一、堅持圍繞地州黨委、政府中心工作抓黨建,在促進地州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上求突破
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,機關黨建工作不能就黨建抓黨建,一定要緊扣謀發(fā)展、促發(fā)展的中心任務,堅持抓黨建促經(jīng)濟促業(yè)務的方針,緊緊圍繞黨的中心任務謀劃安排機關黨建工作,努力使機關黨建在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。作為地州機關黨的建設來說,就是要緊緊圍繞地州黨委、政府的中心工作和發(fā)展目標來確定機關黨建工作內容,安排機關黨建工作任務,落實機關黨建保障措施,努力做到地州黨委、政府的每項中心工作,都有機關工委的任務,有機關黨組織的響應,有機關黨員的參與,不斷增強機關黨建推動中心、服務中心、促進地州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的成效。為了進一步促進機關黨建圍繞中心、服務大局,昌吉州直機關工委采取了三條措施:一是結合實際認真研究制訂工作計劃、五個好基層黨組織創(chuàng)建和黨建目標管理考核標準,緊緊圍繞州黨委、政府的中心工作來安排部署州直機關黨建工作內容,落實機關黨建保障措施,找準機關黨建圍繞中心、服務大局的切入點,確保機關黨建為自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的指導思想得到切實貫徹。例如,前幾年昌吉州黨委、政府強調加強招商引資,優(yōu)化自治州的投資與發(fā)展環(huán)境,州直機關工委就集中力量抓機關作風建設,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的示范帶動作用,提高機關辦事效率和優(yōu)質服務水平,樹立自治州黨政機關的良好形象;今年州黨委、政府強調自治州各級機關要文明辦公、依法行政,我們就及時抓黨政機關文明禮儀集中教育,大張旗鼓地組織開展自治州黨政機關迎奧運、講文明、樹新風文明禮儀演講比賽活動,并組織演講比賽獲獎選手到州直單位、社區(qū)和縣市進行文明禮儀巡回演講,在自治州各級機關營造了崇尚文明禮儀、堅持依法執(zhí)政的濃厚氛圍。二是在州直機關五個好基層黨組織創(chuàng)建活動中,突出抓黨建促業(yè)務的考核內容,將各部門完成業(yè)務工作任務的考核分值設到50分,占總分值的一半,引導州直機關基層黨組織圍繞部門業(yè)務抓黨建,將黨建工作的落腳點放到促進部門業(yè)務工作上,避免出現(xiàn)黨建、業(yè)務工作互相脫節(jié)、就黨建抓黨建的兩張皮現(xiàn)象。三是在機關黨建日常調研指導工作中,不僅深入了解基層黨組織黨建工作的開展情況,而且還對其貫徹落實州黨委、政府的重要工作部署情況進行認真督查,并仔細詢問其業(yè)務工作的完成情況及其在自治區(qū)各地州同行業(yè)中的業(yè)務排名,激勵基層黨組織圍繞中心抓黨建,圓滿完成州黨委、政府重大工作部署和部門業(yè)務工作任務。
二、堅持突出重點抓黨建,在發(fā)揮基層黨組織和黨員作用上求突破
地州機關工委都有一個共同特點,就是人員少、任務重、工作繁雜、經(jīng)費緊缺。如何在有限的人力物力中把工委工作做好,取得最佳成效?這就要在工作中學會統(tǒng)籌兼顧、分清主次、突出重點抓工作,做到有所為、有所不為,工作少而精,把主要力量放在履行工委主要工作職責和抓重點工作的落實和推進上。不要什么工作都去抓,什么工作都平均使用力量,那樣只會使我們的工作平平淡淡、沒有亮點。基于這樣的認識,昌吉州直機關工委近幾年來認真堅持突出重點抓工作的方針,把機關黨建的工作重點放在加強機關黨員教育培訓和基層黨組織規(guī)范化建設上,充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以重點工作的突破推動機關黨建工作的全面發(fā)展。
1、加強黨員教育培訓,提高黨員的思想政治素質,努力營造聚精會神干工作,一心一意促發(fā)展,盡心盡職作貢獻的濃厚氛圍,充分調動機關廣大黨員的工作積極性和創(chuàng)造性。近幾年來,昌吉州直機關工委高度重視機關黨員教育培訓工作,把做好黨員教育工作作為加強機關黨的建設的一項重要任務來抓,加強宏觀指導和督促檢查,堅持黨員教育工作目標責任制,確保黨員教育工作不斷創(chuàng)新,常抓不懈。一是及時對黨員教育工作進行統(tǒng)籌安排、周密部署。每年年初制定機關黨建工作計劃時,都要組織工委全體干部對做好當年的黨員教育工作進行認真分析和研究,根據(jù)中央和上級黨委的要求,根據(jù)州黨委的中心工作和州直機關黨員的思想狀況等,確定當年機關黨員教育工作的重點和采取的方法、措施等,并及時將工作計劃下發(fā)到州直機關各級基層黨組織,確保從宏觀上加強對機關各級基層黨組織黨員教育工作的指導。二是將黨員教育工作納入五個好基層黨組織創(chuàng)建和自治州綜合目標考核的一項重要內容,明確要求州直機關各基層黨組織全年組織開展黨員學習教育活動不少于24次,并且做到內容豐富、形式多樣、有資料記載,在半年和年終工委進行認真檢查和考核,使基層黨組織對加強黨員教育工作進一步重視,促進了基層黨員教育工作的深入開展。三是大規(guī)模舉辦黨員教育培訓班,加強理論武裝工作。XX年以來,我們共組織舉辦了州直機關基層黨組織書記、委員和科級黨員干部學習黨的十六大、十七大和黨的十六大以來的中央全會精神等專題培訓班39期,培訓黨員干部11433人次,有力地加強了州直機關黨的思想建設。為了保證黨員教育培訓班的質量,昌吉州直機關工委堅持高、精、新的辦班原則,堅持做到培訓班的師資水平要高、培訓內容要精、培訓方法要新穎和靈活多樣。為此,工委領導每次都要對舉辦的專題培訓班進行嚴格把關,認真研究審定培訓班的課程設置和教學方法,嚴格挑選授課老師。同時安排專人跟班,對培訓班嚴格考勤、嚴格管理,搞好后勤服務,確保了培訓班的教學質量。為減輕基層負擔,昌吉州直機關工委堅持舉辦黨員培訓班一律免費的原則,寧愿自己過緊日子,也不增加基層經(jīng)濟負擔。XX年以來我們所舉辦的各類黨員培訓班從未收過基層黨員干部的一分錢,而且還免費給受訓黨員配發(fā)書籍資料,受到了州直機關基層黨組織和廣大黨員的一致好評。
2、切實加強機關黨的組織建設,增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強機關黨的建設,必須從夯實基層黨組織工作抓起。基層黨組織建設好了,黨的先進性就會得到充分體現(xiàn),黨的凝聚力就會得到切實增強,黨的執(zhí)政能力也就會大大提高。為切實加強機關黨的組織建設,昌吉州直機關工委采取了以下措施:一是認真抓好黨建工作責任制的落實。根據(jù)中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》和昌吉州委組織部《關于成立黨建工作領導小組及上報各級黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作情況的通知》精神,昌吉州直機關工委將落實黨建工作責任制作為加強機關基層組織建設的一項重要措施來抓,通過黨建工作檢查考核等多種形式督促州直機關各部門及時成立黨建工作領導小組,組長由各部門黨組(黨委)書記擔任,其年底述職述廉報告要有履職抓基層黨建工作的內容,保證部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制落實到位;二是重視加強基層黨組織領導班子建設。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,嚴把基層黨組織換屆選舉關口,選好配強基層黨組織領導班子,整頓軟弱渙散的基層黨組織。同時,加強對基層黨組織班子成員的培訓,努力提高其黨務工作水平。今年更是進一步提升機關黨務干部培訓的檔次,將州直機關黨務干部培訓班首次納入州黨校開設的主體班,50多名州直機關基層黨組織班子成員參加了為期1個月的黨務工作專題培訓;三是以開展五個好基層黨組織創(chuàng)建活動為載體,努力促進基層黨組織工作的規(guī)范化、制度化建設。昌吉州直機關工委組織開展的五個好基層黨組織創(chuàng)建活動,分為思想建設好、組織建設好、機關作風好、制度建設好和業(yè)務工作好五個方面的內容,并制定了具體詳細的考核量化標準;考核辦法為,先由爭創(chuàng)單位根據(jù)五個好的標準進行自評,達到標準的再向州直機關工委寫出書面申請驗收報告。其中,黨委、機關黨委和直屬黨總支申報創(chuàng)建五個好的,其下屬基層黨組織必須90%以上達到五個好標準;考核采取百分制計分,總分達到90分以上的,有參加評選五個好基層黨組織的資格。通過這些硬性要求和嚴格考核,有力地促進了基層黨組織規(guī)范化、制度化建設,全面加強了基層黨組織建設;四是在州直機關廣泛開展爭創(chuàng)五個好基層黨組織、爭當優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,及時樹立典型,大力表彰先進,弘揚正氣,激勵機關廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,立足崗位做貢獻;五是結合新時期的特點,積極組織開展體現(xiàn)黨員先進性和時代精神的主題實踐活動,通過開展黨組織和黨員雙承諾、雙進社區(qū)、天山先鋒主題實踐活動,設立黨員先鋒崗,開展黨員結對幫扶和志愿者服務等方式,為機關黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用搭建平臺。
三、堅持求真務實抓黨建,在改進工作作風、增強工作實效性上求突破
求真務實是我們做好一切工作的前提。機關黨的工作要帶頭堅持重實情、講實話、辦實事、求實效,力戒形式主義,反對弄虛作假,以求真務實的作風推進各項工作:一是要在工作目標上務實。堅持抓黨建促經(jīng)濟促業(yè)務,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮各級機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關廣大黨員的先鋒模范作用;二是要在工作內容上務實。認真履行機關工委的職責,堅持把該抓的事情抓好,努力把份內的工作做好。工作上突出重點,堅持不懈地抓好黨員教育培訓、基層組織建設和機關作風建設;三是要在工作方法上務實。采用簡明實用的方法,工作刪繁就簡,不擺花架子,不搞形式主義。同時,精簡會議和文件,多到基層調查研究,努力提高工作的計劃性和針對性;四是要在工作效果上務實。堅持做事重效果、講效率,努力做到工作效果好、基層歡迎的事多做,工作效果差、基層不歡迎的事不做。總之,要把工作的著力點放在抓好基層工作的落實上,既要開展一些帶有全局性有影響力的活動,又要考慮到基層的承受力,一段時間的活動不能安排得過多,讓基層有充足的精力抓好經(jīng)常性工作的落實。在工作方法上,主要是深入基層,調查研究,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,尤其要注意幫助基層解決其自身解決不了的問題,樹立先進典型,推廣先進經(jīng)驗,提高機關黨建工作的實效性,使得工委的工作上級認可,基層歡迎。
為了把州直機關的黨建工作抓實抓好,近幾年來,州直機關工委采取了分組指導工作方法,加強對基層黨建工作的調研指導。工委領導和一般干部分成4個組,分別聯(lián)系、指導本組20多個單位的黨建工作,不定期地深入基層調查研究,了解情況,聽取意見,總結經(jīng)驗,指導基層黨組織開展工作。實踐證明,黨建工作分組指導方法,不僅有利于工委及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,增強工作實效性,而且還可以比較準確地掌握各基層黨組織平時工作的情況,督促基層黨組織把基礎性工作抓實,有利于糾正有的單位不重視平時工作,年底突擊檔案應付檢查考核的不良傾向,這一工作方法受到了州直機關基層黨組織的廣泛好評。今后,我們將繼續(xù)堅持和完善這一工作方法。
四、堅持改革創(chuàng)新,在增強機關黨建工作活力上求突破
機關黨的工作要不斷創(chuàng)新,是形勢發(fā)展的客觀要求,也是保持其生機與活力的重要體現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)造出新的內容和方式方法,才能有效地吸引人,得到廣大黨員干部和群眾的熱情支持和積極參與,從而增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近幾年來,昌吉州直機關工委在工作創(chuàng)新上進行了一些探索,取得了一定實效:一是創(chuàng)新黨建工作載體,以五個好基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,促進州直機關黨的建設全面發(fā)展。XX年昌吉州黨委出臺了《關于開展自治州五個好基層黨組織創(chuàng)建活動的實施意見》,明確了開展五個好基層黨組織創(chuàng)建活動的指導思想、基本原則、目標任務、創(chuàng)建標準、考核評比辦法,以及對五個好基層黨組織的獎勵標準。州黨委《實施意見》的出臺,為進一步加強和改進昌吉州的黨建工作注入了強大生機和活力。州直機關工委抓住有利時機,于XX年開始在州直機關全面開展五個好基層黨組織創(chuàng)建活動,并結合實際不斷總結、完善和創(chuàng)新,極大地調動了州直機關各級基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和廣大黨員干部的工作積極性,有力地促進了州直機關的黨建工作。二是創(chuàng)新黨建工作機制,加強機關黨建工作的領導力量。在落實黨建工作責任制,實行部門黨組(黨委)書記擔任黨建工作領導小組組長的基礎上,工委進一步要求部門黨政一把手原則上要兼任部門機關黨組織的書記,確保管人、管事、管思想相互結合,抓黨建、帶隊伍、促工作有機統(tǒng)一。同時,建立黨建工作走訪、聯(lián)系和匯報制度。即以黨建調研指導月及半年和年終考核為重點,工委領導走訪部門黨組(黨委)書記,聯(lián)系基層黨組織,了解機關黨建工作開展情況,交流機關黨建工作信息,征求對機關黨建工作的意見和建議,指導基層黨組織開展工作等。黨建工作考核結束后,州直部門及垂管單位五個好創(chuàng)建及黨建工作的考核情況,州直機關工委將及時向州黨委和垂管單位上級業(yè)務主管部門匯報和通報。考核排名靠后的,其部門主要領導要向州黨委分管領導或州委組織部專題匯報黨建工作,是垂管部門的,由機關工委負責向其上級業(yè)務主管部門通報。通過這些措施,進一步增強了州直部門及垂管單位領導對機關黨建工作的重視。三是創(chuàng)新黨建工作方法,增強機關黨建工作的活力。例如,我們在加強基層組織建設中,采取部門包村支農(nóng)進社區(qū)、結對幫扶、城鄉(xiāng)解困等形式,建立城鄉(xiāng)、部門和社區(qū)黨的基層組織互幫互助制度,進一步提高機關黨組織服務發(fā)展、服務群眾的水平;在黨員教育工作中,我們除了加大黨員培訓工作力度外,還采取了靈活多樣的方法來增強黨員教育工作的實效性利用每年的慶七一系列活動,加強對廣大黨員進行先進性教育。具體方法是,通過層層組織開展慶七一演講會、報告會、座談會、黨的知識競賽、歌詠比賽、論文評選、參觀考察及扶貧幫困等活動,使州直機關廣大黨員在各種生動活潑的紀念活動中潛移默化地受到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風和黨員先進性教育。同時,利用廣播電視報紙信息傳播快、影響力大的特點,每年七一前后在自治州主要傳媒上集中宣傳報道一批事跡突出的州直機關先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員,用身邊的先進教育身邊的黨員干部,充分發(fā)揮先進典型的輻射帶動作用;組建州直機關理論教育宣講團。宣講團成員由政治素質好、理論功底深、口頭表達能力強的理論骨干組成,每年根據(jù)宣講計劃,面向州直機關黨員干部定期不定期地開展理論宣講和形勢任務教育;積極組織機關黨務干部走出去學習沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的機關黨建工作經(jīng)驗,更新觀念,開闊視野,提高機關黨建工作水平。XX年以來,我們組織了多批機關黨務干部到沿海內地考察學習機關黨建工作,這些機關黨務干部通過實地考察,開闊了眼界,增長了知識,受到了啟發(fā),學到了經(jīng)驗,增強了工作信心。
第三篇:關于做好機關黨建工作的思考
關于做好機關黨建工作的思考
敦煌市總工會黨支部書記 魯鴻武
市直機關工委組織的這次黨建工作研討會,對于進一步落實十七大報告提出的加強黨的建設的一系列重要論述,積極探索我市基層黨建工作服務于,全市經(jīng)濟工作大局的新思路、新方式,非常必要,意義重大。
實踐證明,黨支部是黨的最基層組織,上聯(lián)黨委下聯(lián)普通黨員群眾,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是推動各項任務全面完成的戰(zhàn)斗堡壘,這個戰(zhàn)斗堡壘如果建設不好,那么我們黨的建設、黨的領導就難以保證。我認為,要把機關黨建工作做好,必須緊跟形勢需要,理清工作思路,創(chuàng)新工作方式,在圍繞中心、服務大局、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫,真正把機關黨建工作做成完成各項工作任務堅強的組織保障。
為此,我認為做為基層支部書記,在具體黨務工作中要突出角色,擺正位置,準確把握和妥善處理好以下四方面的關系:
一是處理好支部工作與業(yè)務工作的關系;(指導與協(xié)助的關系)在確定單位的工作思路和重大決策時,支部書記是執(zhí)行黨的方針政策的”黨代表”,要嚴格按照上級黨組織的決議和組織原則掌握好方向和路線,協(xié)助一把手制定好各項規(guī)章制度,把黨建工作和業(yè)務工作同安排,同落實,同考核。
二是處理好支部書記與單位一把手的關系;(協(xié)助與服務的關系)目標任務確定以后,支部書記就是一把手推動各項工作開展的有力助手,作為支部書記首先要以身作則,為全體黨員干部做好團結協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)的表率,同時,組織全體黨員干部認真完成預期的工作目標任務,多做一些贏得領導和群眾信賴的事,爭取行政領導的信任和支持,這樣就更有利于開展工作。
三是處理好支部書記與一般黨員的關系;(溝通與引導的關系)在各項工作任務完成的過程中,行政領導是組織實施的主體,在工作過程中不免要批評一些同志,得罪一些同志,這個時候支部書記最關鍵,(如果引導好了就是動力,否則就是阻力)這就要求支部書記要經(jīng)常深入群眾,及時掌握黨員群眾的思想動態(tài),要主動做好職工的思想工作,要在黨員群眾思想認識有偏差,工作遭受挫折,生活遇到困難的時侯及時談心。多溝通,多給點安慰,多辦點好事,多做點實事,多解點難事,從細小事上體現(xiàn)組織的關懷,充分調動他們的工作積極性。
四是處理好黨組織與群團組織的關系;(整合與凝聚的關系)在黨和群團組織關系中,黨是核心,群團組織是橋梁和紐帶,是黨建工作的重要基礎和社會力量,是黨的有力助手,代表著不同階層群眾的利益.發(fā)揮好群團的作用,對于密切黨群關系,搞好基層黨建工作具有重要意義。要通過組織上帶、思想上帶、業(yè)務上帶,將黨建工作與各項工作同安排,同檢查,同落實,努力拓展“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”工作的新領域,通過這些措施進一步整合資源,凝聚力量,把思想統(tǒng)一到黨的方針路線上來,把力量凝聚到完成各項工作任務上來,這樣,才能在實際意義上實現(xiàn)黨建工作為各項工作任務的完成提供堅強有力的組織保障。
總之,機關黨建“圍繞中心、服務大局”的主題是永恒的,而黨建工作的方法是動態(tài)的,發(fā)展的,創(chuàng)新的。最重要的是,我們機關黨務干部在開展機關黨建工作中,在創(chuàng)造性地執(zhí)行上級黨組織的決策時,創(chuàng)新活動方式、創(chuàng)新活動內容、創(chuàng)新工作機制.(一是創(chuàng)新活動方式,要根據(jù)職工的工作性質確定學習內容,將支部劃分為兩個黨小組,平時根據(jù)各自的工作內容組織學習,根據(jù)需要定期不定期的組織進行學習交流,將政治理論學習和業(yè)務
學習同步行,增強學習效果;二是創(chuàng)新活動內容,要改變死板的活動模進式,在學習看報做筆記的基礎上,組織黨員開展喜聞樂見的娛樂活動和參觀學習,通過這些活動增強凝聚力鞏固學習效果;三是創(chuàng)新工作機制;將黨建目標責任書和工作責任書有機結合,)將黨建工作的內容細化、滲透到業(yè)務工作的每一項具體工作,為全體黨員干部完成各項工作任務,在任務上、組織上、制度上、紀律上全方位提供服務和保證.2008年3月29日
第四篇:做好新時代機關黨建工作的幾點思考
做好新時代機關黨建工作的幾點思考
2022年是中央和國家機關黨的建設“鞏固深化年”,我們黨將召開具有重大而深遠意義的第二十次全國代表大會。財政部xx監(jiān)管局作為中央駐x單位,將始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持財政部黨組和地方黨委對監(jiān)管局黨建工作的雙重管理,走好“政治機關第一方陣”,堅定不移推動機關黨建高質量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、認真總結機關黨建工作的歷史經(jīng)驗
一百年來,黨團結帶領人民在革命、建設、改革各個歷史時期持續(xù)奮斗,創(chuàng)造了彪炳中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展的奇跡,為實現(xiàn)中華民族偉大復興總結了成熟的歷史經(jīng)驗。一是堅持黨的政治建設不動搖。黨和國家機關首先是政治機關,政治屬性是第一屬性,黨的政治建設在機關黨的各項建設中居于統(tǒng)帥領導地位,是加強機關黨建工作的“根”和“魂”。二是堅持思想建設不動搖。思想建設是我們黨在長期實踐中總結出來的寶貴歷史經(jīng)驗,也是貫穿機關黨建工作全過程和各領域的一條“生命線”。三是堅持組織建設不動搖。黨的基層組織處于最基礎的地位,列寧稱之為黨的“基本細胞”。隨著我們黨自身組織機構的逐步產(chǎn)生、發(fā)展壯大和健全完善,各級機關黨的基層組織建設始終發(fā)揮著表率作用。四是堅持反腐倡廉紀律作風建設不動搖。黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現(xiàn),機關黨的作風是黨的作風的重要組成部分。五是堅持制度建設不動搖。加強黨的制度建設,有利于更好地發(fā)揮黨章及其他黨內法規(guī)的作用,保證黨的各項事業(yè)健康發(fā)展。
二、深刻把握機關黨建工作的核心任務
習近平總書記強調:“機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務完成。”在新時期機關黨建工作中要把握服務中心、建設隊伍兩個核心任務。
與中心工作、業(yè)務工作同頻共振,是機關黨建工作的活力之源。我們黨始終根據(jù)不同歷史階段中國社會發(fā)展的主要矛盾來確定黨的中心任務,并圍繞實現(xiàn)黨的中心任務來加強黨的建設。黨的十九屆六中全會對黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作作了全面分析,機關黨建要緊緊圍繞這個中心、服務這個中心,融入中心工作、促進中心工作,才能體現(xiàn)自身價值,才能展現(xiàn)蓬勃生機。
把握好、服務好大局,對各級黨組織提出了新的更高要求。把建設隊伍作為機關基層黨組織服務中心,促進本部門本單位各項任務完成的重要保證。著眼于充分發(fā)揮機關基層黨組織的協(xié)助監(jiān)督作用,充分調動黨員干部和群眾積極性創(chuàng)造性,緊緊圍繞中心任務,緊密結合業(yè)務工作,有針對性地設計抓手、平臺和載體,推動機關黨建工作為黨中央重大決策部署和本部門重大工作任務服務,做到部署有聲音、貫徹有行動、推動有舉措、落實有成效。
把握住服務中心、建設隊伍兩大核心任務。服務中心是目的,建設隊伍是保證,機關黨的建設工作的成效,最終要看機關基層黨組織和黨員干部服務中心、服務大局的水平和效果,要看對推動全局工作的支撐保障力。要牢固樹立圍繞中心抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的理念,把中央的決策部署和部門的中心任務變成黨員干部和群眾的自覺行動。
三、積極探索“規(guī)定動作”之外的創(chuàng)新舉措
2022年,除了要全力做好中央和國家機關黨的建設主要工作提到的“聚焦‘兩個維護’深化黨的政治建設、把迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神工作作為重中之重”等7大方面,還要結合本單位現(xiàn)有黨建工作基礎,充分發(fā)揮“忠誠干凈石敢當”的“1+6”機關黨建品牌優(yōu)勢,在以下方面抓實抓好抓出彩。
一是探索黨建閉環(huán)式管理機制。
探索和建立“有安排部署、有任務落實、有督導反饋、有責任整改”的閉環(huán)式黨建工作機制,實行黨建工作任務清單式管理,建立健全黨建工作檔案歸集整理制度,進一步拉緊黨建責任鏈條。結合民主生活會、省直機關工委黨建督查、抓基層黨建整改等查擺出的問題,制定有效解決措施,靶向解決重點難點問題。牽頭搞好黨建工作調研,及時總結工作成果。二是強化理論武裝。
通過黨組理論學習中心組學習、齊x大講堂、支部學習等形式,固定好“學習周”活動,持續(xù)加強理論武裝。把下半年即將召開的中共二十大精神作為重點學習任務,推行黨組中心組引領學、支部集中深入學、運用平臺自主學、“齊x大講堂”交流學等的學習模式,實現(xiàn)黨員教育學習全覆蓋。總結黨史學習教育經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化長效化制度機制。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,加強專題學習并做到學用結合。三是加強基層黨支部建設。
進一步擦亮“紅色樞紐”“底線護衛(wèi)”“同心圓”“績效天平”“啄木鳥”等特色支部品牌,強化黨支部標準化規(guī)范化建設,大力開展黨支部梯級提升工程。深度挖掘機關黨建品牌效應,將支部黨建品牌建設作用到業(yè)務工作中,推動支部黨建品牌主題更加突出、特色更加鮮明,以業(yè)務充實黨建內容,實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作深度融合。四是深入推進“文明單位建設”和“模范機關建設”的“雙創(chuàng)”工作。
合理統(tǒng)籌規(guī)劃,以文明創(chuàng)建和模范機關創(chuàng)建任務為抓手,拉出任務清單,對于任務清單中的相同項,統(tǒng)籌安排布置;任務清單中的不同項,分別安排布置,實現(xiàn)“雙創(chuàng)”共同發(fā)力、協(xié)調聯(lián)動。五是不斷加強群團組織建設。
以黨建帶團建。全面提升工會、婦委會工作質量,積極組織豐富多彩趣味活動、健步走、知識競賽、廚藝大賽等活動。深入開展青年理論學習提升工程。探索建立青年理論小組“導師制度”,加強青年干部調研。六是加強學習交流和信息宣傳。
做好“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”“雙聯(lián)共建”等工作,加強與先進單位的對標交流學習,提升黨務干部的能力,開闊黨建工作的思路。強化宣傳陣地的建設,編印專項工作畫冊,及時總結宣傳好的經(jīng)驗做法。加強和省直機關工委的交流,定期將黨建重點工作、文明創(chuàng)建工作向省直機關工委進行匯報。七是強化督導考核。
通過燈塔e支部,開展季度督查;結合內控檢查、資產(chǎn)清查等工作,全年開展一次全面黨建工作督查,由機關黨委牽頭加大對各支部黨建重點任務督促檢查和跟蹤落實力度。第五篇:如何做好機關黨建工作(精選)
如何做好機關黨建工作(提綱)
一、機關黨建工作內容及特點
機關黨組織雖然不領導本單位的業(yè)務工作,但是它通過履行職責,發(fā)揮組織領導、政治領導、思想領導的作用,確保黨員干部職工正確的政治方向,在統(tǒng)一思想的情況下,充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性,為本單位業(yè)務工作的完成提供有力的組織保障和力量。
黨的建設是一個系統(tǒng)工程。從理論上講,機關黨建也包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設五個部分。從這五個部分的關系上講,組織建設、制度建設是其他三個建設的組織制度保證和載體。這兩個建設也就是我們通常所說的的黨建基礎工作。
除了黨建基礎工作外,黨建其他三個建設(思想建設、作風建設、反腐倡廉建設)的工作,主要是通過選擇合適的載體和形式,以學習、監(jiān)督、活動等方式,通過一段時間的教育、引導,直接或間接的達到工作目的。如:政治思想教育以愛國主義教育、民族團結教育活動等為載體,通過學習傳達文件資料、專題講課、參觀愛國主義教育基地等活動來達到工作目的;黨風廉政建設和反腐敗工作以廉政文化等為載體,通過警示、典型教育等活動來達到工作目的;作風建設以“五比五看”為載體,通過正面宣傳、制度規(guī)范、廉政桌牌監(jiān)督來達到工作目的。
黨建工作的效果不是一天、兩天就能體現(xiàn)出來,是通過長期的“潛移默化”的過程來達到的,因此,黨建工作需要常抓不懈。正因為黨建工作不是階段性的,也不是立竿見影的,短時間內看不出成效,所以有些人認為黨建工作天天做,但沒看出來有什么意義和作用,是務 虛,可做可不做。這是對黨建工作的一個認識誤區(qū)。黨建工作最主要的特點就是“潛移默化”、“潤物細無聲”。
二、機關黨建工作重要意義認識
市直機關各部門(單位)主要是政府的職能部門,在全市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設、生態(tài)文明和黨的建設中分擔著相應的任務,肩負著特定的職責,是黨和政府實施決策和領導的中樞,是推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的指揮部、參謀部,地位和作用十分重要。
各級機關共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權力與責任最集中,其政治素質、業(yè)務能力、作風狀況如何,直接影響黨的執(zhí)政能力和領導水平,直接關系到黨的路線方針政策貫徹落實和黨委、政府決策部署的有效實施。機關作用的充分發(fā)揮,離不開各級黨組織的大力協(xié)助和有效監(jiān)督。加強和改進機關黨的建設是機關履行職責的根本保證,具有特殊重要的意義。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。機關黨的建設搞得好不好,不僅關系到機關整體素質的提高和良好形象的樹立,關系到黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、市委各項重大決策部署的貫徹落實,關系到全市各項工作的水平和成效,而且關系到我市工作目標任務能否得到真正落實。要始終做到圍繞中心,服務大局,出色地履行職責、完成各項任務,就必須高度重視加強機關黨的建設。
如果長期不抓思想教育,干部職工的思想認識就統(tǒng)一不到中央、自治區(qū)、全市的工作大局來,統(tǒng)一不到本單位的工作目標上來,就會 出現(xiàn)信念模糊,方向不明確,人心渙散(舉例:考核干部過程單位職工思想統(tǒng)一的重要;家庭教育父母思想統(tǒng)一的重要性。);長期不做群眾工作,不關心職工身心健康(舉例:不開展健康療養(yǎng),送溫暖工作;不解決職工的托兒費、孩子的醫(yī)藥費問題;不開展文體活動等。),職工沒有歸宿感,隊伍就不會有凝聚力;長期不抓黨風廉政建設,不進行廉政教育,違法違紀、貪污腐敗的現(xiàn)象就會越來越多,隊伍就會出問題。以上問題的出現(xiàn),會影響到個人或大部分人的工作積極性,最終導致職工思想混亂、工作紀律松散、工作效率低下,影響到我們正常業(yè)務工作的開展,影響到工作目標的實現(xiàn),影響到集體的利益(考核獎勵),影響本單位的工作大局和形象。所以,黨建工作與業(yè)務工作對單位的整體發(fā)展看,是緊密相聯(lián)、缺一不可。因此,我們要強調黨群工作和業(yè)務工作“兩手抓,兩手都要硬”。黨建工作意義重大,黨務干部責任重大。
三、明確機關黨建工作思路
抓機關黨建工作,首先思路要明確。我認為機關黨建(群)工作思路概括講是四句話:“統(tǒng)一思想、凝聚人心、服務中心、促進發(fā)展(和諧)”
按照黨群工作思路,機關黨建工作要緊緊圍繞市委的重大決策和部署以及本部門本單位中心工作,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,全面推進機關黨的各項建設。具體工作主要又分為四大任務:
一是抓基礎工作。作為一個社會組織,抓制度建設、抓組織管理 是必須的。一個協(xié)會(籃球協(xié)會、釣魚協(xié)會等)還要有協(xié)會章程,會員要履行好義務,要交納會費,更何況作為一個嚴肅的政黨組織。我們現(xiàn)在抓基礎工作(也就是組織建設、制度建設),體現(xiàn)在創(chuàng)建標準化支部工作上。主要工作內容就是加強機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設,嚴格黨內組織生活制度,全面加強機關黨的建設,逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。這個基礎抓不好,組織就會渙散,黨的其他建設就做不好。
二是抓思想政治工作。“思想”好理解,加上“政治”兩個字,有些人就覺得不好把握和理解。什么是政治?簡單講,政治是階級關系,核心是政權,根源是經(jīng)濟。在階級社會里表現(xiàn)為階級斗爭,沒有階級社會里表現(xiàn)為反映全局性問題,就是廣大人民根本利益的問題。簡單一句話說:政治就是運用政權解決全局性問題的活動。有些平時看和政治沒有關系的事,到了特定事件和時間就有可能上升為政治問題(近期“谷歌”事件)。89年“6.4”**,很多人提出要全盤“西化”,這是西方敵對勢力和我們爭奪意識形態(tài)領域陣地的結果;現(xiàn)在“三股勢力”也在意識形態(tài)領域和我們爭奪陣地。如果干部群眾思想都跟你不合拍了,行動上還能配合你實現(xiàn)小康、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設世界石油城嗎?“7.5”事件,從一個側面也反映出我們在民族團結思想教育方面還不扎實、不到位(人大代表提出“正、反”教育)。現(xiàn)在,民族團結教育不但要從“正、反”兩方面抓,徐書記在今年市委業(yè)務工作會議講話中提出:民族團結教育還要從娃娃抓起。小的時候團結了,長大就會團結;小的時候不團結,長大就不會團結。所以,各級黨組織要始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育干部,提高機關黨員干部的思想政治素質,增強政治敏銳性和政治鑒別力,使黨員干部始終堅定正確的政治方向。同時,通過學習,增強全體黨員干部的大局意識和責任意識,并結合自己的實際工作內容,明確工作方向和目標。這就是黨建工作“統(tǒng)一思想”的作用。現(xiàn)在,我們有些單位還不重視思想政治教育,這次市直機關民族團結專題教育全員培訓,大部分單位組織的都非常好,有個別單位還在跟我們玩數(shù)字游戲。我們試想,如果在民族團結問題上你單位出現(xiàn)問題,單位領導是要負責的。所以,思想教育不是為工委抓的,不是為了應付工委,而是為本單位在抓。
思想政治教育要形成長效機制。思想政治工作既要抓大,也不能放小。除了政治學習教育內容外,還要有針對性做好本單位職工的思想工作。比如,有些是在個人利益方面,比如任職、福利待遇;有些是在內部團結上等一些方面出現(xiàn)的問題。這些小問題,時間長了就會影響到工作大局。所以,思想政治工作要主動去做,要及時了解干部職工思想動態(tài),主動發(fā)現(xiàn)問題,及時給黨組織、行政領導匯報,有針對性去解決。
三是堅持圍繞中心開展黨建工作。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,團結凝聚干部職工。激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高各級機關的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;為促進業(yè)務工作的開展,實現(xiàn)工作目標集聚力量。
四是抓黨風廉政建設和反腐敗工作。一方面要抓好作風建設,著 力提高機關黨員干部業(yè)務能力和服務意識,推進政府工作水平全面提升。提高行政效能和服務群眾、服務基層水平。另一方面要狠抓反腐倡廉建設,營造風清氣正的氛圍,樹立廉政高效的機關形象。
最后強調一點,黨建工作不是為上級做的,不是為工委做的,而是為本單位工作服務的。
三、領導干部要履行“一崗雙責”
今年1月,在自治區(qū)機關黨建工作會上,自治區(qū)黨委常委、組織部韓勇部長作了講話,明確提出:“黨委(黨組)”書記是本部門機關黨建工作第一責任人,要認真履行職責,親自抓機關黨建工作,切實履行好第一責任人的職責;領導班子其他成員要自覺落實“一崗雙責”的要求,根據(jù)分工抓好職責范圍內的機關黨建工作,在思想上和實際工作中注意防止重業(yè)務、輕黨務的傾向。要把機關黨的建設納入本部門工作全局統(tǒng)籌安排,每年專題研究機關黨建工作不少于兩次。在講到“加強督促檢查和考核”時,他要求各級黨委要把機關黨建工作列入目標管理,把機關黨建工作開展情況作為部門和單位領導班子考核的重要內容,考核結果作為領導班子及其成員工作實際評定的重要依據(jù)。
為什么對行政領導要求“一崗雙責”?因為黨建工作和業(yè)務工作密不可分。
1、黨建工作目標和業(yè)務工作目標是一致的。都是按照中央的大政方針,圍繞市委、市政府的中心工作,去實現(xiàn)具體的工作目標。黨中央提出建設小康社會、和諧社會目標,我們哪一個部門的工作不是為了實現(xiàn)這個目標在開展具體工作。黨中央提出要科學發(fā)展,最終目的是要為經(jīng)濟、社會發(fā)展服務,是為我們各業(yè)務部門做好工作服務。
2、黨建工作內容和業(yè)務工作內容是緊密聯(lián)系在一起的。比如,我們要求各部門(單位)要牢固樹立本單位內部管理制度是黨風廉政建設和反腐敗工作制度建設的重要組成部分的意識,就是要讓大家認識到,黨建工作內容和業(yè)務工作內容是緊密聯(lián)系在一起,不是割裂開來的。
去年我們提出風險防控體系建設,目的是對重點崗位和重點工作環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。有些單位一聽就不贊同,主要擔心又要搞一套工作制度,會增加多少工作量。實際這項工作每一個單位平時就在做,單位對用車、接待、采購、財務管理等方面的制度和具體要求,是對工作中容易出問題的環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督,我們現(xiàn)在只是把這項工作提高到一個層面,要求的更規(guī)范、具體一些,使這些制度能真正起到實效,而不是虛設。這就跟創(chuàng)建標準化支部工作一樣,個別單位也在問,到底要做些什么工作才能達到標準化的要求?剛才講了,標準化支部工作就是基礎工作,每個支部只要工作正常開展,所有的工作內容就有了,我們現(xiàn)在只是要求把基礎工作做的更規(guī)范、更科學、更扎實,也就是把基礎工作提高到一個更高的層面進行要求。
3、黨建工作和業(yè)務工作是要一起合理安排,并組織實施。如果黨建工作和業(yè)務工作沒有通盤考慮,統(tǒng)籌安排,就起不到相互促進作用,而是會相互影響(舉例:時間上、參與人員上等)。
所以,要求各部門(單位)要把機關黨建工作列入本部門重要議事日程,定期聽取匯報,研究和解決黨的建設中遇到的問題,真正做到黨建工作同業(yè)務工作一同安排部署、一同檢查落實。要全面落實機關 黨建工作責任制,黨委(黨組)書記要切實履行本部門黨建工作第一責任人的職責,對黨組織的重要工作要主動過問,重要活動要親自參加,切實做到對本部門本單位黨建工作負總責,其他分管領導要履行“一崗雙責”,切實抓好分管職責范圍內的黨建工作,主動參與,接受黨組織的監(jiān)督。
四、機關黨建工作的認識誤區(qū)。
誤區(qū)
1、業(yè)務工作做好了,就等于機關黨建工作做好了。“黨務工作不過是務虛、沒有實際意義,可做可不做。”,有這種認識的不是一個人兩個人,有的單位領導也是這種態(tài)度。他們認為,既然說黨務工作是圍繞中心、促進業(yè)務工作開展,那么我們的業(yè)務工作做好了,得了全國、自治區(qū)、全市的各類獎勵就說明我的黨務工作也做好了。這就是一個錯誤的認識,應該講,至少對黨建工作來說,有這種看法的人是短視行為,眼界看得不寬、不遠。主要原因是對黨建工作的重要性和作用不清楚。
誤區(qū)
2、黨建資料收集、整理好了,就等于機關黨建工作做好了,資料越多,工作做的越好。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們現(xiàn)在的考核方式有關。現(xiàn)在我們考核主要是以集中看資料為主,這使個別黨務干部認為黨建工作就是把資料整理齊全就行了。一到年終考核驗收時間,就加班加點的干,甚至造假資料,單位的職工對這種做法非常反感。這說明個別單位黨建工作不扎實,沒有實際效果,只是處在被動應付狀態(tài),支部書記和黨務干部沒有盡到責任,不稱職。有的黨務干部對職工群眾講,都是工委安排的,工委的事太多了。機關黨工委不是要求基層 黨支部這樣做工作的。
資料是工作的記錄和反映,有必要把它收集整理好。但黨建工作不僅體現(xiàn)在資料上,他的作用要體現(xiàn)在政治領導、思想領導上,所以在平時的推優(yōu)、評比中,我們是把平時的工作結合起來綜合考慮的。我們的考核方式也在逐步調整。
誤區(qū)
3、黨建基礎工作做好了,就等于機關黨建工作做好了。基礎工作做好了,只是達到了標準化支部的工作要求。有部分黨務工作人員單純理解黨建工作就是“三會一課”、黨員評議、黨課、支部換屆等內容,這是黨建工作的內容,但主要是黨建基礎工作。有的黨務干部問:你說業(yè)務工作和黨務工作結合,這“三會一課”怎么和業(yè)務工作結合?這是對黨建工作還沒有全面的認識和理解。
誤區(qū)
4、把工委安排的工作任務做完了,就等于機關黨建工作做好了。出現(xiàn)這種情況,沒有真正理解黨建工作的意義和起的作用。也很容易讓人覺得黨建工作就是個形式上的東西,沒有作用。為什么?舉個例子說:近期,按市紀委的工作安排,我們要求所有處級領導干部要在公眾信息網(wǎng)上公開廉政承諾,如果單位只是把它作為一項單純工作任務,把照片、承諾內容往網(wǎng)上一掛,工作任務應該就算完成了。但我們能不能保證,承諾掛上了,領導干部就能少出問題或不出問題。所以,我們要理解這項工作的真正意圖,是要通過這樣一個載體,這樣一種監(jiān)督形式,對領導干部廉潔從政起到監(jiān)督、促進作用。如果理解了這項工作的真正意圖,我們就會考慮,每位領導干部的廉政承諾有沒有實際內容,是不是具體。如果都寫的“自覺遵守規(guī)定,不以權 謀私”等套話、大話,沒有具體可讓人監(jiān)督的內容,網(wǎng)上承諾就起不到作用。再者,我們要考慮,既然在網(wǎng)上公開承諾,就是要讓大家監(jiān)督,就得讓廣大職工、群眾知道。那么在網(wǎng)上的什么位臵上放,(我們要求網(wǎng)管中心新建了一個鏈接),需不需要我們作個說明或想辦法宣傳,使大家知道網(wǎng)上有領導干部的承諾,需要我們進行監(jiān)督。這樣考慮,我們網(wǎng)上承諾這項工作才不是走形式,才真正能起到作用。
再舉例子講:思想政治教育,不是簡單讀個報紙、念個文件就完了,這就是走形式。作為組織者你要把相關資料的內容解讀給大家聽,為什么要學這個內容,主要學什么,針對具體問題要提要求。廉政教育也不是看個光碟、講個腐敗故事就完了,要結合業(yè)務工作要求、崗位實際談問題、提要求。
所以,這都需要黨務工作人員深入認識和理解黨建每項工作任務的真正意圖和目的,通過工作任務的完成能達到實際的效果。
以上4個誤區(qū)都是對黨建工作簡單化的認識理解,還有就是對黨建工作復雜化的認識理解,使黨務工作人員產(chǎn)生了畏難情緒。
誤區(qū)
5、認為機關黨建工作高深莫測,很難懂。特別是有的黨務干部問,支部書記怎么當?思想政治工作到底做什么?怎么做?剛才把黨建工作內容、特點、意義、工作思路、主要任務都講了,全面了解了黨建工作的內容,正確理解了黨建工作的作用,做工作就有目的了,不會盲目。
誤區(qū)
6、機關黨建工作的工作任務太多了,作為兼職黨務干部又要干業(yè)務工作,又要抓黨務工作,工作量大,忙不過來。首先,市直 機關絕大部分黨務干部都是兼職,這是實際情況,對大家的辛苦工作工委表示理解,并衷心的感謝大家,因為做黨務工作也是一種奉獻。其次,要強調的是,黨建工作雖然沒有專職人員,但一樣是硬任務,不存在可干可不干的問題。黨建工作不能因為沒有專職干部就可以少干或不干。哪一級領導,哪一個領導干部都不敢說這樣的話。第三,黨務工作量是不是很大?我想,除了每年突擊應付考核的單位覺得黨務工作是個沉重包袱外,其他能正確理解黨建工作,并正常開展黨務工作的單位不會覺得有多難,或有多大工作量。
同時,工委已經(jīng)考慮到基層支部主要是兼職的實際,盡量給基層工作減負。
一是在工作安排上。沒有實際意義或工作內容的我們不安排,所安排的工作是各單位必須要做的(舉例)。
二是制定了《市直機關工委黨群工作月度運行大表》、《市直機關黨務工作規(guī)范》。規(guī)范了流程,統(tǒng)一了標準,提供了依據(jù),節(jié)省了時間,減輕了工作量;按照《運行表》、《規(guī)范》,大的工作項不需要大家考慮太多,什么時間做什么事,每一項工作流程如何做都比較清楚,基層黨務工作人員主要是結合本單位實際,考慮每項工作的具體操作和實施效果問題。另外,就是抓好基礎工作,這些工作的時間也基本是固定的,如每季一次黨員大會,每月至少一次黨小組會,每年的民主生活會。
三是減少會議,取消雙月例會。確有工作需要安排市直機關黨工委會下發(fā)通知或開專題會議。另外,有部分工作是放在領導干部中心 組學習上安排,因為各單位支部書記都是領導班子成員(市直機關黨工委要求基層黨組織的書記必須是領導班子成員。),按照“一崗雙責”的要求,有些黨務工作也要讓其他行政領導了解。
四是創(chuàng)新考核方法。增強日常檢查考核力度,逐步完善網(wǎng)上考核,實現(xiàn)按月在線填報,減輕年終考核壓力。近期,將組織文明創(chuàng)建工作軟件學習培訓。今年,文明創(chuàng)建工作首先要實現(xiàn)按月在線填報。
五是實現(xiàn)網(wǎng)絡辦公。充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)黨建工作信息化、網(wǎng)絡化,下發(fā)文件、資料,收集信息、報告,都通過網(wǎng)絡進行,提高了工作效率,也方便了基層黨組織相互交流。
六是時間安排上盡量合理、科學。黨建工作與業(yè)務工作不發(fā)生沖突。比如,今天的黨務干部培訓班,包括春節(jié)期間的民族團結專題教育全員培訓,我們都是考慮到上半年大部分單位業(yè)務工作相對少一點,集中學習教育就好安排一些。
從以上六個方面講,大大減少了我們基層支部的工作量和工作難度。
另外,說明一下,作為機關黨工委,我們承擔了很多我們職責以外的工作。工委的職責范圍只是在市直機關范圍內,但這兩年上級部門比較信任我們,安排了很多我們職責以外的工作任務。如汶川特大地震市、油田機關的默哀儀式,全市的捐款啟動儀式;“7.5”以后組織公交車維穩(wěn),把金融、保險等系統(tǒng)外單位都劃進來讓我們負責;文明城市創(chuàng)建工作中,供熱、供水、供電等單位都納入窗口單位讓我們負責;全市建設“學習型機關”活動,包括四個區(qū)、油田公司機關、公安等,也由我們負責組織。以上工作既然讓工委負責,有些工作免 不了需要各部門(單位)配合。
五、做好機關黨建工作的幾點建議
我們要求各部門(單位)要將黨建工作和業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核,對如何做好本單位黨務工作,提幾點建議:
一是要理清黨群工作思路。按照年初工作安排,把臨時性任務、階段性任務和長期工作目標結合起來,立足當前,著眼長遠,增強黨群工作的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。
二是要注重平時做工作,要按要求每月每季定期召開會議,按工委要求做好各時間段的各項工作。
三是黨支部委員要各負其責,支部書記和各委員要注意工委的工作要求(月度運行表)和通知,要求做什么,要按照各自的分工,負責組織開展工作。有些單位指定一個人負責,但具體負責黨務工作人員必須是黨務干部。
四是要注意和業(yè)務工作同時進行。各單位要形成這樣的工作制度,黨群各項工作,可以在每周一單位業(yè)務工作會上一起安排。支部書記作為領導參加業(yè)務工作會要及時向行政“一把手”匯報黨建工作情況,組織委員及其他黨務干部根據(jù)工作需要也可以參加。領導干部特別是行政“一把手”要按照“一崗雙責”的工作要求,主動過問黨群工作,在會上把黨建工作和業(yè)務工作一起進行要求。有的人講業(yè)務工作會議參加人員范圍有的人不是黨員,這都沒有關系,黨建工作讓大家了解一下不是更好,而且黨建工作大多和大家都有關系。
五是要做好記錄和信息收集工作(這是最重要的)。剛才說安排 業(yè)務工作時,把黨務工作一起安排,這時組織、宣傳、紀檢、青年委員就要按分工做好相關信息的收集。有些單位說,我們很少開專題工作會議,沒有什么可收集的資料。其實,黨建工作各單位都結合業(yè)務工作隨時在做,只是黨務干部沒有意識到。比如,黨風廉政建設和反腐敗工作,每個單位“一把手”最關心的人員政治安全和資產(chǎn)安全,領導在對業(yè)務工作提要求時,肯定會提到一些預防措施和要求,有時不是專門會議,這都需要我們的黨務工作人員隨時記錄收集。那些不注意平時收集資料信息的單位,到了考核時只有突擊整資料。
六是時間安排上要合理、科學。黨建工作盡量不要和業(yè)務工作發(fā)生沖突。不能因為黨建工作也是硬任務,就不考慮業(yè)務工作的時間安排,如果是那樣,我們的工作不是促進單位業(yè)務開展,而是影響了業(yè)務開展。在具體的時間安排上,可針對各部門(單位)上半年業(yè)務工作少的情況,安排黨建活動和學習教育就可以多一點,下半年就可以安排少一點,但不能下半年什么工作都不做了。活動組織上,安排活動前一定要給行政主管領導匯報,一是讓他了解支部工作;二是能合理的安排時間,不和業(yè)務工作發(fā)生沖突。同時,可以考慮黨、工、團一起活動,既節(jié)約經(jīng)費又節(jié)約時間。
以上是對抓好機關黨建工作的個人認識和看法,由于準備的倉促,不一定全面,有不合適的地方,希望大家和我一塊探討。