第一篇：黨建標準化建設在企業基層的探索與實踐

黨建標準化建設在企業基層的探索與實踐

作者:代紅軍 甘肅四建九公司

【摘要】：著力加強企業黨建標準化建設，深入研究黨建工作與企業發展的契合點，把從嚴治黨全面加強黨的建設與推動公司發展緊密結合起來，堅持把黨建標準化建設工作融入企業生產經營活動，把“兩學一做”學習教育作為今年黨建標準化建設的重要內容。

【關鍵詞】：黨建標準化 人才 宣傳 創新 學習

緒論：加強企業黨建標準化建設，是全面貫徹黨的十八大關于黨的建設的總體部署，也是深入學習“兩學一做”基本要求，將“黨建標準化”與“八個融入”相結合，提升黨的建設標準化水平，抓學習，抓政治核心引領與提高和統一干部思想認識相融入；抓落實，抓督導與抓企業執行能力建設相融入；抓兩個“責任“落實與保障中心工作相融入；抓人才隊伍建設與人力資源開發相融入；抓宣傳工作和企業文化建設與提升企業品牌，為經營工作造勢相融入；抓信訪維穩共組與維護企業穩定局面相融入；抓群團工作與增強企業凝聚力相融入；抓作風建設與推動企業發展相融入；踐行“八個融入”是四建集團黨委在黨建標準化建設進程中提出的具體要求。

一、黨建標準化建設在企業的探索

近年來，甘肅四建集團緊緊圍繞生產經營中心，著力加強企業黨建標準化建設，深入研究黨建工作與企業發展的契合點，把從嚴治黨全面加強黨的建設與推動公司發展緊密結合起來，堅持把黨建標準化建設工作融入企業生產經營活動，把“兩學一做”學習教育作為今年黨建標準化建設的重要內容。積極動員所有企業員工，周密部署，確保“兩學一做”學習教育黨員全覆蓋；抓好學習，制定了學習計劃，實行簽到制度和學習積分制度，對黨員的到會情況、學習情況、學習筆記等情況定量考核，確保“兩學一做”學習教育取得實效，不走過場；積極組織形式多樣的學習研討，通過中心組學習、講黨課、三會一課等為載體，推進學習教育深入開展；積極排查黨建標準化建設過程中存在的問題，認真做好整改。同時，在學習教育中，每月組織全體黨員集中學習一次，建立了“兩學一做”微

信平臺，大力開展特色活動 “我是黨員，我光榮，我是黨員我自豪”及優秀黨員講黨課等活動。切實讓黨建標準化建設落到實處，為企業發展推潑助瀾。

二、黨建標準化建設在企業基層的實踐

基層項目黨支部，就是企業發展戰斗堡壘，四建集團黨委以“十三五”為契機，堅持以黨建標準化為重點，以“兩學一做”學習教育為主線，將 “八個融入”與黨建標準化建設相結合，“重點抓好“九個動作”，即：落實責任，層層抓；組織學習，全覆蓋；黨課推動，多形式；組織保障，有措施；分類指導，有實效；宣傳引導，多樣化；專題討論，通有無；立足崗位，樹典型；領導帶頭，先一步。打造高素質的黨員隊伍入手，積極探索、不斷創新，將黨建標準化建設融入到企業經營管理工作去，開展具有四建特色的基層黨建標準化建設活動：即以“一個基層支部、一個黨建亮點”活動為切入點，激發了基層項目黨支部活力，推動“兩學一做”學習教育在基層深入開展；設立了基層項目“黨員示范崗”、“黨員責任區”等，創新基層項目黨建特色，充分發揮企業一線黨組織和黨員的先進性；推行黨建標準化建設，豐富了“兩學一做”學習教育內容，打造四建黨建標準化建設品牌；各基層黨支部緊緊圍繞企業生產經營中心，不斷夯實基層黨建標準化工作，細化基層黨組織目標管理考評細則，將考評情況與每月績效考核掛鉤，不斷強化競爭意識，通過開展 “身邊的感動”主題黨課活動，豐富了學習內容，使“兩學一做”學習教育取得實效，不走形式以學促知，干部的理論素養得到提升；面建筑業日益嚴峻的競爭形勢，以黨建標準化建設為理念，以“八個融入“為”創新突破，落實了企業基層項目黨建的標準化建設,才能從基層項目的實際情況出發,更好地對基層項目建設進行管理,充分發揮黨建標準化建設的真正作用，保證了四建集團經營的健康發展。

三、基層黨建標準化建設的重點內容

1、加強企業人才隊伍建設；

建立科學的人才隊伍機制，充分發揮人才在企業發展中的巨大作用，提升基層項目職工的技能水平，豐富企業職工培訓內容，甘肅四建集團嚴格按照甘肅建投培訓管理辦法，對新入司職工進行全面培訓,并對培訓效果進行階段性考核，使新入司職工全面了解基層項目崗位工作職責，從而保證新入司職工具備勝任建筑工作的基本能力；只有加強理論學習，注意基層實踐經驗，加強員工間的交流

溝通，采用科學化實踐，才能使黨建標準化建設工作在基層項目管理發揮作用，從而提高基層項目黨建管理水平。加強企業人才隊伍建設，,就是落實基層黨建的標準化建設本身，它是提升基層黨建科學化水平的重要組成部分,更是推行黨建科學化、標準化的重要保障。

2、加強企業黨建標準化文化宣傳

抓好黨建文化宣傳工作，將為企業經濟發展提供強大精神動力。文化宣傳是促進企業發展的構成要素之一，具有對外和對內的雙重作用，它所塑造的企業形象，所突出的企業精神面貌成為外界了解公司的一個重要窗口，因此它是提高企業知名度和樹立企業良好外部形象，并且在企業與外界溝通架設的一座橋梁。企業文化宣傳也是企業文化的重要組成部分，是任何一個企業實施發展戰略、重要決策的催化劑，它對企業內部凝聚思想、引導及鼓舞起著作用，同時它也及時、客觀地反映企業基層項目進展、員工生產和生活情況，為公司領導決策提供重要的信息。要加強黨建標化建設就要加強思想理論建設，深入學習總書記系列重要講話精神，進一步落實好基層優秀黨員干部上講臺等制度，開展好“理論下基層、下項目”等活動，深化理論學習培訓、宣傳教育，推出一批高質量、有影響、接地氣的理論成果，始終堅持用黨的理論武裝黨員干部、切實增強企業黨員干部及職工的理論自信和制度自信。企業的發展，必須借助宣傳的力量，提升企業知名度，從而實現品牌效應。四建集團黨委將信息化黨建納入黨建標準化體系建設的重要內容，實現黨建宣傳信息化。通過建立基層黨員“微信群”、微信公眾平臺、QQ群，隨時傳遞黨建標準化信息，加強基層項目黨支部與集團黨委的聯系溝通。

3、加強基層黨建標準化建設中的創新意識

企業標準化建設的向基層項目推進是一個難點，創新能為基層黨建工作攻堅克難，通過創新方法，完善途徑，拓展陣地，健全制度，以“八個融入“為”創新突破，管理效能、隊伍素質、工作效率都能明顯提升。設立了基層項目“黨員示范崗”、“黨員責任區”等，創新基層項目黨建特色，充分發揮企業一線黨組織和黨員的先進性；基層項目在哪里，黨建標準化建設就建到哪里，黨員先鋒模范作用就發揮在哪里。推進了基層項目黨建標準化建設的進程，也進一步彰顯了黨員的先鋒帶頭作用，引導所有黨員立足崗位，認真實踐，努力成為基層項目黨建標準化建設的參與者和標準化的執行者。創新基層黨建標準化建設，讓黨

建標準化真正在基層項目落地執行，也讓基層項目廣大黨員干部和職工體會到黨建標準化帶來的新變化，新氣象，讓他們更好的投入到企業黨建標準化建設的進程中來。

4、加強學習推進黨建標準化建設

首先要深入理解把握學習型政黨、學習型黨組織本身的內涵。把學習作為馬克思主義學習型政黨的重要特征，作為黨建標準化建設的重要內容。作為企業基層項目的黨員干部，要更加強調把學習作為黨建標準化建設和企業發展的主要內容，作為基層項目的黨員干部，要經常學習，一直學習，;并且強調學習是一個長期過程，要把學習黨建標準化建設制度化、機制化。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十八大關于黨的建設的總體部署，認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，緊密結合實際，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，通過學理論、學政策、學科學、學技能，著力增強企業基層黨組織的學習力、創新力、執行力和公信力，不斷提升企業基層黨員干部隊伍整體素質，為促進甘肅四建集團企業發展提供強有力的思想和組織保證。

四、結束語

企業基層黨建標準化建設企業黨建標準化建設的組成部分,對提高企業黨建的管理水平具有非常重要作用。在目前,企業的基層黨建標準化建設必須朝著規范化、科學化、制度化、創新化的方向發展,這樣才能真正提升企業的黨建管理水平,為企業經營生產工作提供最可靠的保障。

第二篇：關于構建基層黨建標準化管理體系的實踐與探索

關于構建基層黨建標準化管理體系的實踐與探索

摘 要：本文從“建牢體系‘骨架’、暢通循環‘脈絡’、發揮系統功能”三方面入手，闡述了立足解決困擾施工企業基層黨組織“抓什么、怎么抓、如何規范程序、如何科學考核、如何持續改進”等具體疑問，扎實推進基層黨建工作標準化管理體系建設，充分發揮基層黨組織作用的一些實踐過程和體會。

關鍵詞：基層黨建；標準化管理；體系建設

全面提高黨的建設科學化水平，是十八大對黨建工作提出的新要求。加強基層黨建工作標準化管理體系建設是落實全面推進基層黨建工作的具體體現，也是不斷改進和加強黨的建設的有效方式。近年來，我公司黨委立足解決困擾企業基層黨組織的“抓什么、怎么抓、如何規范程序、如何科學考核、如何持續改進”等問題，積極探索建設基層黨建工作標準化管理體系的途徑和方法，推進基層黨建工作融入中心、進入管理，有效促進了黨建工作的科學化、規范化和制度化建設，充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。起因

近年來，我們在推進基層黨建工作和考核調研中發現一些共性的問題：

一是基層黨組織負責人對黨建工作內容把握不準，沒有真正理清該抓什么。隨著企業發展和經營規模的不斷擴張，通過崗位交流或新提拔到基層黨組織書記崗位上的干部占了相當大的比例。這些新任職的書記，由于大多未經過黨建業務的專業培訓，對基層黨建工作內容和要求了解不多、認識不足，不知道基層黨建工作應該抓些什么。對于黨建日常性工作僅滿足于對上級文件和要求的上傳下達，不能主動、有針對性地與生產經營實際有效融合，往往使黨建工作處于被動應付狀態，工作效果也難盡如人意；對于一些程序性較強的黨建工作，不知道具體該抓哪些內容、有什么方法步驟、該如何有序推進，工作中常常苦于沒有范本參考，陷入想抓不會抓、抓又抓不好的尷尬境地。

二是黨建工作千頭萬緒、任務繁多、責任不明，基層對怎么抓感到“無從下手”。“上面千條線，下面一根針。”調研中我們了解到，黨、工、團組織各個部門都有各自的工作標準和具體要求，而黨群各部門的日常性工作要求、階段性主題活動、不定期考核檢查，到了基層，就是要求繁多的工作任務，件件都要具體落實和完成，抓起來千頭萬緒，加之基層黨組織書記多兼任基層工會主席一職，同時負責項目征地拆遷、對外協調關系等事務性工作，常常沒有充足的時間和精力來琢磨黨建工作該怎么抓，而往往是把一些具體工作分給基層一般工作人員去做。至于做這些工作的目的、意義和要求，做具體工作的人心中并不明確，基本是取決于自身的悟性，完成工作質量的好壞則取決于執行者的能力和責任心，致使基層黨建工作質量不高、成效不明顯的問題日益突出，往往處于“完成即可”的應付狀態，更難做到黨、工、團組織活動統籌兼顧、以“大政工”的工作格局形成合力。

三是基層黨建工作務虛較多、務實不夠。主要表現在：公司下發文件部署黨建工作或開展主題活動很多時候要求并不具體、實施方案的操作性不夠強，基層執行起來往往感到無從下手；不少基層黨組織把主要精神放在建立和完善制度、制定工作計劃和措施上，而在落實制度和措施上投入的時間和精力不足，往往給人留下黨建工作就是“浮在面上、停在紙上”的務虛不務實的印象；有的基層黨組織存在著為抓黨建而抓黨建、與業務工作結合不緊的“自我空轉”，黨建工作與企業生產經營管理出現“兩張皮”現象；有的認為所謂黨建工作、黨建活動不過是文字游戲，對基層工作起不到實質性推動作用，在黨建工作中“應付了事”、“認認真真走過場、轟轟烈烈走形式”的現象時有發生；有的因黨建理論基礎不牢、經驗不足，對于黨建如何與企業生產經營緊密結合辦法陳舊、針對性不強，使黨建工作很難抓出成效，一些創意很好的黨建工作載體和活動在實際操作中也難以達到預期效果。

四是考核流于形式，對基層黨組織的有效激勵不夠。我們在調研中發現，由于基層黨建工作定性的多、定量的少，務虛的多、務實的少，致使對于基層黨建工作的考核也往往流于形式，加上考核方式單

一、與生產經營管理工作科學契合度不高等問題，黨建工作做不做、完成質量的好壞對項目管理人員的績效和收入影響甚小或基本沒有影響，導致基層為應付黨建工作檢查考核而臨時抱佛腳，“造假帳”、“寫作業”現象較為普遍，在很大程度上影響了黨建工作的實效性。

這些問題，單靠傳統的方法，難以得到有效解決。我們嘗試把標準化管理體系引入黨建工作中，意在通過建立標準化、制度化、規范化、科學化的黨建工作管理體系，形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運行機制，實現黨建工作由“號召型”向“切入型”轉變，由“隨意性”向“規范性”轉變，由“零散性”向“系統性”轉變，解決好黨建工作“該做什么、誰來做、何時做、怎樣做和做到什么程度”的問題，同時加強過程中的對標檢查和調研，實現黨建工作標準的持續改進和優化，達到規范和落實各項黨建工作目標，進而提升黨建工作總體水平的目的。具體做法

一是建牢體系“骨架”。如果說基層黨建標準化管理體系是一個“有機體”，那么基層黨組織就是支撐這個“有機體”的“骨架”。“骨架”不堅實，“機體”就立不起、行不穩，更不可能有戰斗力。因此，我們按照“項目延伸到哪里黨組織就建立到哪里”的原則，規范建立基層黨組織，按照政治強、作風正、威信高、業務精的要求，配齊配強項目黨組織負責人，確保項目部和項目黨組織同步規劃、同步組建、同步運轉，以黨政工團“大政工”工作格局，為基層黨建工作標準化管理體系建設搭建了牢固的體系框架，奠定了堅實的組織基礎。

二是暢通循環“脈絡”。如果說各級黨組織是體系“骨架”，那么各“骨架”的聯系通道就是體系的“脈絡”。只有聯系“骨架”的“脈絡”暢通了，機體才能有效運行起來、充分發揮系統的功能。我們結合施工企業點多面廣、人員難以集中的特點，建立了黨建、紀檢、工會、共青團等各種工作QQ群和公司OA黨群工作信息平臺，并使這些工作QQ群網絡向項目、部室、工區、班組延伸，完善了基層黨建工作標準化管理的信息網絡，為實現標準化管理的“信息收集、數據分類、措施制定、工作考核、結果反饋”提供了便捷途徑。

三是發揮系統功能。構建體系框架和脈絡只是為基層黨建標準化管理體系建設奠定了物質基礎，只有明晰職責、理順關系、豐富內容，才能使體系真正成為“有血有肉”的有機體，才能發揮體系的強大功能。為此，我們緊密結合基層生產經營客觀要求和基層黨建工作的自身特點，分“定標、明標、對標、核標、優標”五個步驟，扎實推進黨建工作標準化管理，營造黨、政、工、團“大政工”格局，形成合力，有效提升基層黨組織工作科學化水平。

1、編發標準化管理手冊定標。我們在對近年來公司基層黨建工作情況進行考核調研的基礎上，通過對基層黨建工作中一些好的做法和經驗、主題活動的成功案例進行總結、提煉、優化，兼顧黨、工、團組織的工作任務，融入上級黨組織對黨建工作標準化管理的相關要求，編制了《基層黨建工作標準化管理手冊》。《手冊》匯編了基層黨建工作制度、黨建主題活動要求及范例、黨建資料臺帳要求及范例等3部分內容共52篇，基本涵蓋了基層黨建工作的方方面面，對基層黨建工作應該“做什么、誰來做、怎么做、何時做、做到什么程度”進行了詳細描述。在編輯過程中，盡可能地對黨建主題活動和相關資料采用表格、案例等方式直觀反映，使《手冊》更具實用性、指導性與操作性，為基層黨組織開展工作明確了標準，提供了作業指導書和工作范本，使基層黨建工作既“有章可循、有法可依”，又“可套用、可復制”，為實現基層黨建工作流程再造立定了標桿、提供了工具。

2、抓好日常學習培訓明標。針對基層黨組織書記和相關黨務工作人員對黨建工作標準知之不多、認識不足，工作中不知道“抓什么、怎么抓”等問題，我們從強化學習宣傳和日常培訓入手，在提高思想認識和對標準的認知能力上下功夫：一是定期舉辦基層黨支部書記“解標”培訓班。對《手冊》中黨建工作相關規范和標準進行分類、分層、分步詳細講解，對黨建工作“規定性動作”提出具體要求；二是定期發布黨建工作標準重點學習內容加強宣傳引導。每季度通過公司OA信息平臺和黨建QQ群，介紹黨建標準化管理體系的基本知識，提高大家對黨建工作標準化管理的思想認識和對標準的認知度，為標準化管理順利開展奠定良好的理論基礎；三是發揮標準化管理示范點典型引路的作用，以點代面、有序推進。在考核調研中加強現場指導，注重培育和建立標準化管理典型示范點，組織相關人員到示范點現場觀摩學習，強化其對黨建工作標準化管理的感性認識。這些舉措，為基層黨組織書記和兼職黨務工作人員加強對黨建工作各項標準的理解和認識提供了幫助，促進了他們管理能力和水平的提升，為推進黨建工作標準化管理奠定了理論基礎和人員基礎。

3、加強過程督促跟蹤對標。為增強基層對黨建工作標準的執行力，我們采取如下舉措加強過程督促跟蹤：一是對《手冊》中的“規定動作”進行梳理，定期下發“黨建（日、月、季、半年）工作提醒表”，提示各基層黨組織“做什么、何時做”；二是加強對基層完成日常黨建工作情況的跟蹤、督辦，并對完成時間和質量進行詳細記錄，作為綜合考核評價依據；三是通過黨建QQ群和公司OA信息平臺等及時發布黨建工作信息、階段性黨建工作要求，及時反映黨建工作動態；四是要求各基層單位每季度上報黨建工作“對標”自查評分表，督促基層黨組織進行日常工作自查“對標”，保證黨建工作按標準常態化有序推進，為基層黨建工作標準化管理規范了運行程序。

4、抓好定期考核調研核標。所謂核標，一是考核基層執行黨建工作標準情況，二是了解黨建工作標準在運行過程中是否存在偏差、是否需要完善和優化。為此，我們組織專班，采取重點單位采取季度考核、非重點單位平時不定期抽查年底集中檢查的方式，到基層各單位有重點地進行對標考核調研：一是通過筆試答卷和提問，調查了解基層對標準的學習宣貫情況和相關人員對標準的掌握情況；二是通過查資料、看現場、聽匯報，調查了解基層對標準的執行情況、黨建工作的落實情況、對公司的重點工作要求貫徹實施情況；三是通過訪談、座談，了解基層在執行標準中遇到的問題和在日常工作中存在的困難，總結和提煉基層黨建工作中一些好的做法和成功的經驗，為考評、改進、優化黨建工作標準提供依據。

5、及時反饋運用結果優標。對標檢查調研只是手段，對檢查調研結果的運用才是關鍵。我們對每次對標檢查調研結果運用如下：一是向受檢單位下發“檢查調研情況反饋單”，指出存在的問題，提出整改建議，按照黨建工作標準化管理考核標準列出扣分項和扣分值，并將考核中發現的問題列為下次考核的重點內容。各受檢單位的考核得分作為該項目（單位）最終考核兌現的重要依據，直接景響其經濟收入；二是對于基層工作中存在的困難，由考核小組與相關職能部門溝通、協助解決；三是對于檢查調研中發現的共性問題，將相對應的標準內容作為下季度黨建標準化學習的重點內容在工作QQ群和OA信息平臺發布，并作為下次檢查時考試的重點內容；四是對于檢查調研中發現的在執行中存在不切實際、難以執行或操作性不強的黨建工作標準，及時進行調整、修改和完善；對于調研中發現的基層黨建工作中一些好的做法和成功的經驗，認真加以總結、提煉和完善，并充實到《手冊》中，使黨建工作標準得以持續糾偏和優化。成效和體會

構建基層黨建工作標準化管理體系，是我公司針對新形式下搞好施工企業基層黨建工作的方法和途徑的有效探索和嘗試。經過實踐，主要有以下成效：

1、實現了黨建工作流程再造，形成了良好的黨建工作運行機制。一是建立黨建工作標準化管理體系改變了傳統的黨建工作方法，體現了目標管理、過程控制、持續改進、不斷創新等特點，提高了黨建工作與中心工作的相融互動性和促進保障性；二是在黨建標準化管理體系運行過程中，形成了按規章辦事、照程序糾錯、遵要求提高的工作機制；目標統領、分級實施、責任到人、層層落實的保障機制；實施前策劃、過程中監控、運行間糾錯、改進中提高的運行機制；目標明確、責權相宜、行動統一、科學規范的管理機制；三是黨建工作標準化管理體系的建立和運行，實現了黨建工作與中心工作的有機融合、由虛到實的轉變；黨建體系通過對每項工作流程的細化和控制，實現了由隨意到規范的轉變；對黨建目標的分解、細化、層層落實、責任到人，促進了工作落實。

2、實現管理理念的轉變，促進了管理者素質和企業整體管理水平的提升。黨建工作標準化管理體系的建立，使黨務工作人員對標準化的思想方法和管理工具有了更進一步的了解，對全體黨務管理者是一次新嘗試。《手冊》為基層提供了黨建管理制度和經過優化的工作流程范本，便于基層復制、運用，把更多的時間和精力用于抓執行、落實上，提高了工作效率；這些標準化管理工作方法和管理工具通過黨建主題活動在企業的安全和生產管理等方面都能予以充分體現，使管理運行的整個過程體現出“用標準進行管理，用方法進行控制”，通過程序控制、持續改進、流程再造和痕跡管理等方法，在一定程度上有效促進了企業管理的系統化和規范化。

3、實現了黨建工作資源的整合，提升了黨建工作管理水平。黨建工作內容豐富，紛繁復雜，若不進行整合，往往會造成工作的遺漏或重復。黨建標準化體系實現了對黨、工、團組織工作內容、關系、資源的整合：一是對黨建主要工作任務和標準的整合，使黨建工作形成規范的工作體系，避免了任務重復和資源浪費，形成了高效的“大政工”合力；二是黨建體系按照“目標管理”的要求，把“軟任務”轉化為“硬指標”，建立了可操作的指標體系，并逐級分解落實，通過對照目標自查、依照目標考核，使黨建工作虛功實做；三是運用“過程控制”方法，抓好每一環節，使黨建工作軟功硬做；四是黨建工作標準化管理體系運行中的自我督查、內部審核和標準評審，發現問題及時糾偏和優化，解決了低水平重復的問題，促進了黨建工作的持續改進和水平的不斷提高。

4、實現了黨政工作的和諧融入，黨建工作與企業中心工作同頻共振。黨建標準化管理體系的建立與運行，提高了黨建工作的創新力，黨員的作用得以充分發展，提升了廣大職工的滿意度。黨政工作相互支撐、相互促進、有機融合，有力推動了企業中心工作。體系的建立和有效運行，使黨組織更加關注職工的期望與要求、更加關注企業發展和生產經營對黨建工作的需求，使黨建工作更加貼近生產經營、貼近職工群眾。黨建工作緊緊圍繞安全生產、經營管理開展工作，充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用。

第三篇：國企基層黨建標準化建設實踐探索

國企基層黨建標準化建設實踐探索 文章摘要：在目前的發展階段，不斷加強國企基層黨的建設工作，是促進國有企業順利改革與發展的重要前提條件，筆者將從促進基層黨建標準化建設工作對于推動國企可持續發展的角度上進行深入的研究，并指出當前階段在國企基層黨建工作中所存在的不足之處，最終提出一些個人的建議與觀點，以供借鑒。

關鍵詞：國有企業；基層黨建；標準化建設

促進基層黨建標準化建設對于國企實現可持續發展的重要性

隨著我國改革開放以來，社會經濟不斷實現突破性的發展，而國有企業作為促進國民經濟發展的重要前提，同時也是我國發展特色社會主義的中堅力量，首先，不斷完善國企基層黨建標準化建設工作能夠在不同的發展階段促進國企黨建工作綜合水平的有效提高，其直接體現在當國有企業在在開展各項基層黨建工作的過程中，必須充分掌握企業內部黨建工作的規律性，再加上國有企業的實際管理實況與各項內部規章制度來不斷提升黨內綜合工作的標準性與規范性。另一方面，促進國企基層黨建標準化建設工作還能夠充分發揮出國企黨建工作的整體優勢。能夠反映出國企基層黨建工作的優勢主要體現在：在當前的發展階段，國家在要求國有企業在實現深化改革的過程中，雖然在某個程度上直接加大了國有企業的經營難度，由于企業的內部管理機制與外在發展環境均發生不同程度的變化，在這種困境下，有規律性地開展各項國企黨建標準化工作，通過合理規劃，從而構建出一套健全的黨建常態化運作體制，充分貫徹黨的意見與建議，最終提升黨建工作在國企內部管理中的中心地位，充分地反映出國企黨建的政治面貌優勢，實現國企的創新與可持續發展。除此之外，在進一步促進國企黨建的標準化建工作之后，不僅能夠充分地反映出黨組織的重要作用，同時也鼓勵了國企內部全體員工的工作動力，這對實現國企創新改革發展具有重要的現實意義，為國企的順利轉型奠定了堅實的基礎。在推動國企基層黨建標準化建設工作的過程中，除了能夠有效滲透黨組織充分地發揮出國企先進模范代表的重要作用，在促進了二者合一的背景下，也進一步為國企的順利轉型奠定了最基本的思想與政治保障。

關于國企基層黨建工作中存在的不足分析

2.1 缺乏實效性

在新時期發展背景下，國有企業內部的基層黨建工作存在創新性不足的問題，這主要體現在管理模式上，傳統、固定的管理模式無法有效地傳遞真正的黨建精神與意義，國企黨建部門在開展基層黨建工作的過程中，未能將理論與實踐相互結合。部分黨建工作任務流于形式化，針對國企人才流失這等重大問題上，缺乏針對性的研究與分析，同時也缺乏對基層員工在綜合素質方面的教育。絕大部分管理模式與機制相對陳舊、落后，這是影響黨建作用和效果的重要因素之一。

2.2 缺乏與基層的溝通與交流

根據調研，在國企內部開展各項黨建工作的過程中，往往會側重于內部的探討與分析，缺乏面向群眾與基層的有效溝通，這是引起與基層群眾出現溝通距離的重要因素。國有企業在配置黨員的過程中，存在不合理的配置問題，基層黨員的配置數量相對較少，這是造成基層員工和與黨員關系疏遠的因素之一，這不利于兩者之間的順利交流，另一方面，部

分黨支部與基層員工之間的聯系較少，在溝通方面存在一定的障礙，因此無法及時處理基層員工工作、生活中所遇到的問題，這對國企在實現深化改革與創新發展的過程中造成一定的影響。

完善國企基層黨建標準化建設的路徑

3.1 提升國企黨建工作的實效性

在現階段，由于國企基層黨建工作的復雜性，要求企業在開展各項基層黨建工作的過程中，要進一步加大對不同階段基層工作的監督力度，充分掌握基層黨建工作的實際落實情況。此外，還需要加強對內部黨員的培訓與教育，提高黨員隊伍的綜合素質與業務處理能力，激發出黨員團隊的創新能力。另一方面，國企黨建標準化工作內容要根據不同的發展階段進行更新，要充分地掌握理論與實踐結合的能力，同時還要重點結合國企基層的實際發展情況來促進國企效益和運營效率的提升。可以利用日常的勞模比賽或者是各項勞動競賽的開展，對表現較為突出的員工進行合理的嘉獎，從而進一步推動國企黨建工作的核心內容與國企基層管理的有機結合。

3.2 重視并不斷加強和基員工之間的溝通

在現階段，在開展各項國企基層黨建標準化建工作的過程中，首先要要求國企內部的黨員領導深入到基層員工的工作、生活環境中進行深入的了解，從而拉近與基層員工之間的距離，搭建一條能夠與基層員工實現高效溝通與交流的橋梁，通過充分掌握基層員工的工作情況與實際生活，還可以在基層員工中選擇條件較為符合的青年黨員并對其展開嚴格鍛煉，從而促進黨組織和基層員工之間的聯絡。

此外，國企黨員干部還可以通過利用互聯網或者是一些社交通訊軟件來實現與基層員工之間的溝通與交流，例如目前較為流行的微信或者是微博 APP 等軟件，來構建更具趣味性的黨建工作，通過軟件的投票功能來收集基層群眾的工作建議或意見，從而更好地開展各項黨建工作，不斷完善黨建機制，還可以實時地將黨組織的最新要求與政策反饋予廣大的基層員工，從而提升的國企黨建工作的效率。

結束語

綜上所述，國企單位響應國家要求在開展各項深化改革工作的同時，黨建標準化建設工作在這其中扮演著極其重要的角色，因此，需要從國企黨建標準化建設工作的角度開始抓起，首先充分掌握在開展黨建工作的過程中所存在的不足，通過完善所存在的不足問題，并結合黨的先進思想與國企發展經營理念，進一步推動國企黨建標準化工作實效性與創造性發展，最終促進國企黨建工作的效率提升與實際效果的發揮。

【參考文獻】

[1]孫艷麗.巧用新媒體提升基層黨建工作水平——新媒體時代基層黨建工作創新研究[J].現代國企研究,2015,0(10).[2]戴高峰.國企基層黨建標準化建設的研究與實踐[J].企業文化(上旬刊),2017(10).[3]李增文.國企基層黨建標準化建設問題探析[J].現代國企研究,2018,144(18):245-246.

第四篇：基層黨建標準化管理體系的探索與研究

基層黨建標準化管理體系的探索與研究

中共安丘市委常委、組織部長陳勇

2009年06月03日09:15

來源：人民網-理論頻道

按照十七大以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，建立健全科學推進基層黨建的工作體系是落實改革創新精神的具體體現，也是不斷改進和加強黨的建設的有效方式。今年以來，安丘市結合“黨建質量建設年“活動，立足解決困擾基層黨組織的“抓什么、怎么抓、如何創新突破、如何科學考核”等具體疑問，探索黨建工作約定俗成的運作模式，建立推進基層黨建工作的標準化體系，贏得了各級黨組織的充分肯定。

一、起因

近年來，在推進基層黨建工作過程中，我們發現了一系列問題。一是基層黨組織對黨建內容把握不準，沒有真正理清具體抓什么。不少基層黨組織抓黨建工作習慣以上級指示和文件為風向標，上級要求抓什么就抓什么，按部就班，完全處于被動狀態，自覺性和主動性不強。操作一些程序性較強的工作時，對于具體抓哪些內容、什么方法步驟、推進流程把握不到位，也沒有范本參考，工作缺乏前瞻性和針對性，陷入想抓不會抓、抓卻抓不好的尷尬境地。二是基層黨建落實責任體系不明確，對怎么抓認識模糊。近幾年，雖然各級探索建立了黨建工作責任制，但隨著形勢的發展，黨建工作指導和落實體系不科學、層次性不強的問題日益突出，黨建工作誰來抓、怎么抓、主要黨員干部具體要承擔哪些職能界定不夠準確。三是黨建創新務虛較多，基層對黨建創新理解上有偏差。主要有三種表現：有的基層黨委圍繞中心工作擺布黨建工作不夠好，存在著就黨建而抓黨建、“自我空轉”和與業務工作結合不緊的情況，導致黨的工作與經濟社會發展出現“兩張皮”。有的把黨建工作同經濟社會發展等中心工作割裂開來、對立起來，認為所謂黨建創新、黨建實踐，只是文字游戲，對基層工作起不到實質性推動作用。有的盡管能夠把黨建工作同中心工作結合起來，但黨建如何與中心工作緊密結合的問題思考不多，工作方式方法上不能適應新形勢的要求，老套套多，創新程度不夠。四是考核流于形式，未能實現對基層組織的有效激勵。近幾年，在基層黨建考核上，雖然進行了許多有益探索，但考核方式單

一、不全面、不能與其他工作科學契合等問題還沒有完全改善，給基層“造假、應付”創造了條件，影響了實效。如何科學評價基層黨建工作，形成有效工作激勵值得進一步探究。

二、主要做法

通過一系列的規范工作，盡量細化、量化內容、落實、創新、考核四個體系，使基層黨建工作走上標準化軌道。

（一）內容體系系統化。通過編寫《黨建工作標準化體系資料匯編》對基層黨建涉及到的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉五大板塊，明確工作內容、標準要求和方式方法。并將各板塊區分市直部門、鎮街機關、農村（社區）、鎮直部門、規模以上企業逐一分解量化為90個項目。同時，市委組織部年初制定基層黨建工作配檔表，每月制定月份工作任務，每季度下發整理歸檔通知，對基層黨組織形成實時指導。讓基層黨組織對什么時候做什么工作，適應什么樣的制度進行規范形成清晰、明確的思路。

（二）責任體系明晰化。豐富“書記抓，抓書記”內涵，強化市、鎮、村三個層面的責任意識，明確市級領導牽頭帶動責任、基層黨委書記抓黨建第一責任人責任、農村黨組織書記抓黨建直接責任人責任，并建立嚴格、適用的責任追究機制，對各級黨組織具體承擔哪些任務、職責，基層黨建工作由哪些人來抓，抓哪些內容，怎樣抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實責任體系。

（三）創新體系實效化。對黨建創新課題實行“項目化”管理，組織部常委部長和4名副部長每人包靠一個創新課題，帶頭搞調研、樹典型、建機制。今年以來，先后推出社區黨組織實體化、構建城鄉一體流動黨員動態管理機制、黨建助推區域化建設等四個課題，分別落實了由一名部長任組長的課題小組。抓住基層最需要支招的問題，最需要合力解決的問題，找準黨建創新與經濟社會發展的最佳切合點，開展黨建實踐和課題創新，突破基層黨建薄弱環節，實現黨建創新成果轉化。

（四）考核體系科學化。在去年對考核體系深入探索研究的基礎上，進一步細化考核項目，更加注重考核的多樣性，全面性和考核結果運用的科學性。強化對基層黨委的日常考核、實地考核和述職評議，考核過程采取“聽、看、查、談、訪、議”有機結合的方式，廣泛吸收基層黨員群眾、人大代表、黨代表、政協委員、業務主管部門、服務對象參與民主評議，確保考核客觀全面反映工作情況。考核后，整理匯總考核結果，以黨委為單位統一建立問題整改臺帳，以適當方式下發，限期整改。從而建立起推進黨建工作科學發展的長效機制。

三、幾點啟示

新的黨建實踐進一步加深了我們對基層黨建推進體系的認識：

（一）必須把握基層工作的熱難點推進基層黨建，使黨建創新能為基層工作攻堅破難。圍繞中心、服務大局是組織工作必須始終堅持的重要原則，也是衡量和檢驗組織工作成效的重要標準。要真正做到中心工作在哪里，組織工作就服務到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發揮在哪里。在克服急難險重任務中處處有黨組織的活動，處處展現黨員的風采，讓廣大黨員干部和人民群眾體會到黨建帶來的新變化、新氣象，自覺投入到支持黨建工作中來。

（二）必須不斷豐富“書記抓、抓書記”的內涵，合力推進基層黨建責任落實。指導地方黨建工作，對基層組織工作了如指掌、運籌帷幄，擺布黨建助推中心工作既是組織部門的工作任務，也是基層黨委書記、村組織書記的責任。因此，要把基層組織建設的有關內容作為基層黨委領導班子的必學內容、必考常識，融合到有關活動中去，提高政策意識和原則意識。同時，為督促基層黨委形成責任明確、操作規范的責任落實體系，要探索市級助推黨建責任落實的長效機制，把市級領導干部、市直部門、機關工作人員駐村蹲點等突破基層薄弱點的有效做法作為常規性工作一以貫之地執行下去，通過市級力量助推基層工作開展。

（三）組織部門必須有良好的工作推進機制和體制，確保標準化在基層順利執行。市委組織部作為推進基層黨建工作的職能部門要承擔起統領工作的核心地位，進一步強化內部管理，明確人員分工，成立專門工作機構，搞好全市基層黨建工作的規劃、協調、調度，制定工作方案、制度、規定，配套工作方法和落實措施，有效統籌各項工作按既定方案穩步展開，取得預期成效。

（四）必須明確黨建工作標準化的著力點，不斷加強基層組織。要始終明確，通過黨建標準化最終目的，不是基層黨組織的文字材料完美無缺、對基層黨建活動了如指掌，也不是全部建立了活動場所、能夠定期開展組織生活，而是要通過標準化的執行，督促基層組織不斷改進和加強自身建設，規范運行，提高凝聚力、戰斗力、號召力，從而使基層黨組織能夠更好地團結領導廣大人民群眾開展社會主義新農村和小康社會建設，過上幸福美好的生活。

第五篇：基層隊站標準化建設實踐與探索

基層隊站標準化建設實踐與探索

一、選題背景

近年來，第一采油廠提出了建設一流站庫、精品站庫的要求，為實現這一目標，我們鄚州采油作業區從打造一流采油站的目的出發，對如何開展基層隊站標準化建設，進行了積極的探索與實踐。為更好地開展工作，我們選《基層隊站標準化建設實踐與探索》為題，在實踐中加以總結，在理論上進行探索。

二、課題研究的意義

基層隊站標準化建設是采油站目前加強“三基”工作，提高管理水平的一條有效途徑。課題的研究與實施，對于加強基層建設，提升采油站管理水平，塑造企業良好形象都具有重要意義。該課題研究通過生產管理中對油井實施標桿管理、現場實施精細化管理、采取目視化安全管理措施、開展親情化員工管理活動，在四個方面進行方法和載體的探索，課題研究成果將對指導相同采油站加強基層建設、基礎工作，提高員工基本素質具有一定的參考和推廣價值。

三、課題實施情況

1、用“標桿”管理衡量油井管理水平。

進入2011年，鄚州采油作業區對照“三基”工作的要求，結合精細管理目標，把公司下發的基層建設標準整體提升。在油井管理中，對作業區41口油井實施了“標桿管理”。

“標桿”管理的指標共有10項（分別是人均產油量、 安全檢查隱患問題數、抽油機平衡度達標率、油井維護作業頻次、油井平均檢泵周期、臨時停產井年累計影響產量、設備完好率、抽油井系統效率、泵效、耗電量），在這10項指標中分別建立了作業區區標和采油站站標兩級“標桿”，3個采油站在日常工作中瞄準標桿，橫向同兄弟站對比指標，縱向同自己過去對比指標，學有榜樣，干有目標。作業區 “標桿”工作領導小組，對這項工作實施指導、檢查、監督，并按照《“標桿”管理考核辦法》進行考核，考核結果每月在作業區網頁發布，方便大家及時了解。同時，制作“標桿”指標運行情況展板，便于采油站及時跟蹤了解本站指標的完成情況，及時對標，查找管理中的不足，不斷提高管理水平。

2、不斷提高基層建設標準，促進特色采油站創建。

作業區3個采油站，依托基層標準化建設，在對標、達標的過程中，員工逐漸達成了“精細管理強基礎，凝心聚力創一流”的共識。從采油站到崗位，堅持從基礎工作入手，強化細節管理。去年，鄚一站以“現場管理精細化、安全管理目視化、井站文化個性化”的鮮明特點，打造出油田公司第一批“基層隊站標準化建設示范點”、“鐵人式隊站”、石油天然氣集團公司基層建設“千隊示范工程”示范單位。

3、采用“四化”管理手段。

即“生產管理標桿化、安全管理目視化、現場管理標準化、員工管理親情化”，將管理的各個細節全部納入標準化建設的范疇。

生產管理標桿化：在區分指標類別和主客觀因素基礎上，取上本站的最好指標和年底指標為站標，橫向與兄弟站對比，縱向與過去對比，通過查原因，挖潛力，定措施，搞整改，追標桿，破紀錄，促使“標桿”指標不斷刷新。

安全管理目視化：每一條外露管線全部用箭頭、文字清晰標 識，紅底黃字分外醒目，設備設施的作用、管網走向一清二楚；氣黃、油灰、清水綠、伴熱銀，規范涂色，準確的標明管線和容器內的介質，區分設備和安全防護設施。

現場管理標準化：無論是生產崗位還是生活區，物品擺放都有嚴格要求。規范標準現已達26條。如：崗位毛巾折疊標準（朝陽面窗臺的右角，縱向對折兩次，再橫向三均分折，寬長比為10.5：17）；工具箱工具擦拭干凈按圖擺放；資料填寫后放在指定位置并將抽屜鑰匙處于鎖閉狀態；開啟空調時間、溫度設定也都有明確規定。為了保持站內管理的高水平，做到了生產管理沒有節假日，站內保持隨時迎檢的最佳狀態。站內專門配備了超細纖維毛巾，擦拭設備管線不留水漬，避免出現劃痕；設備保養維修時，按規范做好鋪墊，防止地面留有油污；施工時在工用具上做好防護，管鉗開關的閥門墊上毛巾、手套等。去年以來，共迎接上級或同行檢查參觀50余次，都對我們的管理給予了肯定。員工管理親情化：為了真正實現快樂工作、快樂生活，讓員工感受“家”的氛圍，在員工中倡導親情化管理，即：把解決員工家庭困難放在采油站的重點工作中，言傳身教是最好的規章制度，多表揚鼓勵強于一味批評指責，人之常情式的規勸勝于長篇大論的說教。開展“讀故事、品人生”活動，分享知識和體會，培養團隊精神的拓展訓練、戶外穿越；定期舉辦繪畫、書法、文學作品展；搭建了員工交流的平臺(QQ群、站務會、紅白理事會)，各種集體活動大家踴躍參加。比如我們的小天使殘嬰院送溫暖、自駕車游，都是以家庭為單位，給大家提供了溝通、交流的機會，增進了員工之間的了解與信任。

四、實施效果分析

通過“標桿”管理的實施，在采油站形成了“能發現問題，善分析問題，會解決問題”的運行機制，營造出了“員工看著指標干，干部盯著效益算，機關圍著問題轉”的良好工作氛圍。各項管理指標同比有了長足的進步。2010年，抽油機平衡度的達標值為85%，今年達標值為90%，實際已達到92.3%，比去年實際提高了7.3個百分點；臨時停產井影響產量由976噸減少到399噸；設備完好率提高了4.9個百分點；抽油井系統效率由32.6%提高到35.8%；砂巖泵效由43.9%提高到50.9%。

通過現場標準化管理、目視化管理，為員工操作提供正確的流程索引、切換步驟、應急處置方法，警示危險區域等，便于員工正確的操作、降低事故風險。這一切的細節，都是為了生產安全，為了員工的生命安全。親情化的員工管理，促進了采油站的和諧與生產平穩運行。為此，我們也取得了集團公司、油田公司授予的眾多榮譽。通過實踐、探索，總結出的基層建設“四化”管理法，對于同類采油生產隊站，具有一定的參考價值。

五、開展基層隊站標準化建設的幾點體會

通過開展基層標準化建設的實踐，我們認為：搞好基層標準化建設一要有思想保證，把基層建設目標變成為全體員工的共同的目標；二要執行標準有保證；三要持續提標，不斷創新。把基層標準化建設標準作為長期的工作，納入考核標準進入體系，不斷完善，以新的標準，更高的要求，指導和規范基層標準化工作開展；四要與推進精細管理和“三基”工作相結合，帶動基層隊站管理上水平；五要與任務指標完成相結合。通過基層建設的深入開展，更好地保證各項業績指標的完成。

下一步，我們將在方式方法上進一步探索和研究，及時解決基層建設中出現的新情況和新問題，打造出更高水平的精品采油站。

作者：蔣寶生 余濤 軒凱