第一篇：新形勢下基層央行工會工作思考

基層央行工會工作的思考

隨著中央銀行職能的調整，基層中央銀行將接受新的任務、承擔新的職責、面臨新的挑戰。工會作為一個群眾性組織，在改革發展的新形勢下，要繼續從圍繞中心工作、服務大局出發，充分發揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護者，協調、組織和帶領廣大職工為推動中央銀行事業的穩健發展發揮積極作用。但在實踐中，基層中央銀行工會工作也存在一些問題，影響了工會組織作用的發揮，應該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題

（一）工會工作存在弱化趨勢

基層央行對工會工作重視程度不夠，如職工活動場所少，開展活動較少，工會組織形同虛設，特別是一部分工會組織在關心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機構設置上沒有專門的工會部門，且工會工作人員多數都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設專職工會主席，在人員配備上，也往往把能力強、素質高的人員放在具體業務崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會（職工大會）存在不規范現象，如：部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質量不高，倉促應付，會議日程也形式化，按部就班地做報告，對實質問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識不強，出現了只顧埋頭鉆研業務，不積極參與行務管理現象；三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會組織未能及時做好職工思想工作，職工思想不穩定

一是監管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動性不高，責任心不強。

（五）“職工之家”作用發揮不大

一是建家活動的內容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動的人少；二是工會干部專業性不強，缺少服務技能和組織協調能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動競賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會干部受自身金融業務素質制約，在開展競賽活動中做不到得心應手；部分工會干部組織競賽意識不強，認為參加培訓、比賽是業務部門的事，與自己關系不大，懈怠于組織比賽；工會組織的比賽也往往內容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實質性的決策權，主動性不強；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對工會職能的認識，甚至有人片面地認為工會工作是務虛的，搞擺設，走形式；三是人民銀行各級行都有比較完善的規章制度，能夠保證上級有關政策的貫徹執行，也能相應地維護職工權利；四是基層央行受客觀條件制約，如經費、人員結構等，有些預期目標難以實現；五是機構改革對基層央行沖擊較大。

根據以上因素，筆者認為，基層行工會工作的重點、方式、方法都應該轉變，舊的方法和模式已不能適應形勢發展的需要。各行工會工作人員應當保持清醒的頭腦，承認和正視問題的客觀存在性，逐步調整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手，切實解決好當前工會工作中存在的問題。

四、改進基層中央銀行工會工作的對策及建議

（一）領導干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領導干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會工作，倡導民主風尚，不斷拓展民主渠道，切實樹立領導者的人格風范。只要領導帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動力，各項工作也就有了保障。

（二）建立健全各項制度，強化民主管理

一是要根據形勢需要，不斷改進和完善工會制度，并狠抓落實；二是按照制度規定定期進行換屆選舉，及時地將那些政治素質高、業務能力強、有廣泛群眾基礎、責任心強的員工吸收到工會委員會中來，并盡可能地配備專職工會工作人員；三是開好職工代表大會，要將關系到職工切身利益的事項，如財務開支情況、獎懲辦法、考核規定等提交大會審議；四是推行行務公開，認真傾聽職工的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持；五是培養職工參政議政的意識。

（三）強化教育，提高職工隊伍整體素質

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業的改革和發展，貼近職工的思想實際，利用工會這個陣地，有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業道德教育和愛崗敬業教育。二是抓好業務知識教育。加強對新業務、新技能的學習，與相關專業聯合舉辦業務知識培訓，不斷提高職工業務技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設目標，灌輸先進的文化理念，對職工進行全方位、多角度培訓，切實做好基層央行人才培養工作，著力提高干部職工的綜合素質。

（四）理順黨政工關系，使工會工作有基礎、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側重點不同，但工作方向和工作目標是完全一致的。要注重發揮黨政工整體配合的優勢，堅持既分清職責又相互配合、相互支持。黨政領導要關心和支持工會工作，工會要依靠廣大干部職工，積極發揮自身的優勢，依法、獨立自主地開展工作；同時，工會又要支持和協助黨組織和行政領導，激勵廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發展獻計獻策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領導具體實施、工會密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動競賽和寓教于樂的活動

要結合當前形勢，持續深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動，工會可以配合有關部門，制訂切實可行的實施方案，加大技術練兵力度，提高干部職工的競爭意識和創先爭優意識。在組織職工開展活動時，不要總是“老三樣”，應該深入社會、深入社區，結合基層央行實際，組織送金融下鄉、金融知識宣傳、環保春游等易于實施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動，做到既能活躍機關工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強信息溝通，及時反映問題、提出建議

基層央行工會要把工作中存在的問題、出現的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級及黨政部門要加強指導督促，暢通信息溝通渠道。同時，上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實際，充分調動基層央行開展工作的積極性、主動性，共同推動央行事業的健康發展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識，工會組織也面臨著前所未有的考驗，做為工會組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時期工會組織的新課題。

一、要樹立創新工作意識

工會組織要進一步解放思想，不斷更新觀念，工會領導要有不斷創新的工作意識。就是說，工會工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應新時期工會工作需要，積極研究探索新時期工作中發現的新問題和解決問題的新方法。積極調動廣大職工的積極性和創造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發揮主觀能動性，可以開展一些以人性化為主線的關懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關愛。職工患病住院可以由工會人員陪護，一邊做些力所能及的陪護工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡單，但真正讓我們工會干部做起來難度就大了。工會干部要想職工之所想，急職工之所急，當職工家里有事真正需要我們工會的時候，工會是否能夠履行職責，這是密切工會同職工（會員）關系的基礎，只有這樣，才能把我們的工會真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權意識

近幾年，職工代表大會在央行范圍內轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會）賦予職工（會員）參政議政權利的真實寫照，但職代會能否為職工辦實事辦好事卻值得商榷。工會組織要從工會自身的性質和肩負職責的實際需要出發，進一步突出維權，在依法維護職工合法權益的途徑、制度、機制上開拓創新，比如：在職代會征集提案時，能否不加任何限制，充分發揮職工的聰明才智，集思廣益，如實展現職工所想所思，如實解答職工關于維護合法權益提案，不避重就輕，這是考驗一個黨委（工會）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會當作一個形式來開，就失去了其應有的意義，這也是新時期做好工會工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識

工會組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協調，工會領導要高瞻遠矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發，積極的去思考去對待和把握，找準自己的位置的同時找準工作點，不能想當然，也不能片面隨意地做出決定，既要當好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個經常性對話的平臺，讓黨委與職工的答復或意見得到溝通，實現雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團結在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時，又把職工的想法和愿望表達出來，體現民主與集中的關系。真正履行職責，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會滿意。

四、要樹立服務意識

要做好新時期工會工作，還要樹立服務意識。如果把我們的中央銀行工會比作是一個職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個家庭的家長，工會的角色應該是這個家庭的服務員。這個家庭的氛圍如何，完全取決于服務員的服務質量。也恰恰是這個服務質量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會工作是全行性的工作，牽一發而動全身，這就要求我們工會組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創工會工作新局面。

新時期向工會組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現的新問題，這就需要我們工會組織知難而進，高標準嚴要求，真正發揮黨賦予工會組織的職能作用。

第二篇：加強和改進新形勢下基層央行黨建工作的思考(定稿)

加強和改進新形勢下基層央行黨建工作的思考

人民銀行湘西州中心支行黨委書記、行長 許立新

基層央行是中央銀行的基石。基層央行黨組織的戰斗堡壘作用是否有效發揮,直接關系到基層央行的有效履職、關系到金融宏觀調控政策的傳導貫徹、關系到地方經濟金融的協調發展。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，加強和改進基層央行黨建工作既是一項緊迫的政治任務,也是提高基層央行履職能力的必然要求。

一、正確認識當前黨建工作面臨的形勢和挑戰

今年是中國共產黨建黨90周年，也是“十二五”規劃的開局之年。從近年來基層央行黨建工作實踐看,隨著經濟金融形勢的快速發展，新的情況和新的問題對基層央行黨建工作提出了新的挑戰。

（一）嚴峻形勢的挑戰。一是形勢發展對黨建工作提出了新課題。黨的十七大以來，黨中央緊密結合國際國內形勢的變化，提出了一系列重大黨建理論課題，需要基層央行在工作實踐中不斷探索新方法、新思路，研究黨建工作的新規律，把握新時期黨建工作的新方向。如如何進一步拓展黨建工作理念，進一步挖掘更有效的載體,將黨建工作與業務工作相互結合、相互滲透，豐富黨建工作形式和內容，擴大黨建工作覆蓋面,以增強黨建工作實效等等，都需要認真探索和研究。二是干部隊伍建設對黨建工作提出了新要求。經濟社會發展對金融服務的需求快速增長并日

益多元化。由于受市場經濟帶來的負面因素的沖擊和非主流意識形態的影響，少數黨員放松了黨性鍛煉，思想出現滑坡，理想信念動搖，宗旨意識淡化，把自己混同于普通員工，缺乏服務意識和奉獻精神，在本職工作崗位上未達到黨員要成為業務中堅的要求，先鋒模范作用發揮不夠，沒有真正體現出黨員的先進性。央行事業，人才為本，基層央行工作面臨的新形勢、新任務迫切需要建設一支優秀的干部隊伍，要求基層央行在黨建工作中更加注重隊伍建設，引導黨員干部更好地發揮先鋒模范作用。三是央行履職工作實踐賦予了黨建工作新的內涵。隨著反洗錢、征信管理、金融服務創新等央行職能作用的延伸，要求基層央行的黨建工作充分發揮黨建工作思想和組織保障、精神及引領作用，及時跟進。

（二）工作任務的挑戰。一是貫徹執行穩健貨幣政策與支持地方經濟發展的任務艱巨。當前，國際金融危機極端動蕩狀態已經緩和，世界經濟的基本面得到有效支撐，我國經濟金融運也行正向宏觀調控預定的方向發展。但經濟金融發展面臨的形勢依然復雜，面臨的風險因素仍然較多，并在全球范圍內形成了明顯的輸入性通貨膨脹壓力，在這種宏觀背景下，各種不利因素加大了中國宏觀調控的難度，也使得基層央行落實國家穩健的貨幣政策與地方政府要求加大信貸投入的矛盾可能進一步凸顯，對央行員工的履職能力提出了新的挑戰。二是區域經濟快速發展,客觀上要求區域金融政策與區域產業政策、財政政策更加協調配合,從而對基層央行干部政治素質、理論知識水平、業務能力提出了更高的要求,干部隊伍整體素質迫切需要提高。如如何理順治理金融生態環境的長遠目標與信貸投放的短期效應之間的矛盾日益

務、新技能）知識的專題輔導講座、座談討論、心得體會交流、學習筆記評比等方式方法，組織干部職工到工廠、農村、社區體驗生活，進行崗位對比教育，增強學習教育的效果，真正使黨員干部把理論應用于實踐，指導實踐，增強學習的實效性。

二、實施“強基固本”工程，進一步提高基層央行黨組織的建設水平

要牢固樹立“黨建工作出生產力”的效益意識，著力實施“固本強基”工程，夯實基層組織，為黨建工作和履職提供堅強的組織保障。一是優化設臵，夯實基層黨建的組織基礎。緊緊圍繞履職需求，不斷優化組織設臵，理順組織框架，整合分布在組織部、宣傳群工部、黨委辦公室、紀委等部門的黨建資源，建立健全工作協調配合機制，使基層黨組織的戰斗堡壘作用得到有效發揮。二是著力加強領導班子和干部隊伍建設。推動科學發展，核心在黨，關鍵在人。為此，要科學制定領導班子建設規劃和基層央行人才隊伍建設規劃，優化領導班子配備，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。各基層黨支部一定要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，做好發展黨員和預備黨員轉正工作，加強黨員干部隊伍建設。三是加強黨務干部隊伍建設。配齊配強黨務干部，努力造就一支懂黨務又懂業務的復合型黨務工作隊伍，為黨建工作的持續發展提供智力支持。

三、實施“創先爭優”工程，進一步提高基層央行黨員干部的作風建設水平

在黨的基層組織和黨員中繼續深入開展創先爭優活動，是黨中央提出的一項重要政治任務。各基層黨組織要繼續認真地開展創先爭優活動，在廣大黨員隊伍中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，以黨風帶行風。一是積極探索黨員開展創先爭優活動的新方法。央行職責的高效履行，是通過一個個黨員、干部在具體崗位上的高質量工作來實現的。為此，要繼續探索 “黨員成為業務中堅力量”、“黨員示范崗”、“黨員承諾制”等有效載體，最大限度的調動黨員干部的謀發展、促發展的積極性，用履行崗位職責的成效來衡量和檢驗黨員的先進性，并通過“身邊榜樣”先進事跡報告會等形式，通過身邊的先進典型宣講，使大家從中獲得感悟和啟示，讓群眾學有榜樣,趕有目標。二是大力弘揚求真務實的優良作風。把“依法行政、高效履職、優質服務、求真務實”作為黨風行風建設的主要內容，制定基層人民銀行行風建設標準化體系，建立以崗位標準化管理為主線、行為規范化管理為形式、績效考核和外部監督為保障的行風建設長效機制。積極開展民主評議行風工作，主動接受地方政府、金融機構和社會各界的監督。三是大力推進“陽光央行”建設。加大信息公開和政策解讀力度，定期公布業務信息、統計數據和重要報告。推進人民銀行綜合服務平臺建設，提供信息查詢和金融業務辦理的“一站式”綜合服務，努力滿足人民群眾日益增長的金融服務需求。四是扎實推進文明單位創建工作。認真貫徹落實《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》，堅持“重在建設、重視創建過程”的方針，緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促業務”這個重點，豐富創建內容，扎實推進創建工作，并將文明創建工作納入全年的工

黨委部門分工負責、齊抓共管、各司其職”的黨建工作責任制。四是建立完善黨建工作量化考評機制。要在全面梳理、修訂黨員學習、管理監督、擴大民主、聯系服務群眾等制度的基礎上，進一步研究黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核、同評議的措施和辦法，促進黨建工作目標的實現。

五、實施“反腐保廉”工程，進一步加強基層央行反腐倡廉建設

堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實加強基層央行的反腐倡廉建設。一是認真落實黨中央、國務院和上級行關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，堅持“貼近業務、制度反腐、從嚴治行”，積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。二是緊緊圍繞“權、錢、人”三個環節，加強紀檢監察和業務工作的有機結合，積極探索和認真落實標本兼治、抓本治源的措施，在轄內形成紀檢監察、內審、事后監督、組織人事、會計財務等共同參與的“大監督”體系。三是加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，實行黨風廉政建設“一票否決制”，加大責任追究力度。四是在抓好自身懲防體系建設的同時，我們要充分發揮賬戶管理、支付結算、征信管理、反洗錢和國庫經理職能的作用，為全社會反腐敗提供支持和服務。

第三篇：新形勢下基層宣傳文化工作的思考

賴源鄉村兩委干部

培訓班授課材料

全面加強新形勢下基層宣傳文化工作

羅佑祥

建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，為宣傳思想工作提供了更加廣闊的舞臺，對宣傳思想工作提出了更新更高的要求。基層宣傳工作要在統一思想、凝聚力量，調動干部群眾的積極性、創造性上出實招、見行動。

一、基層宣傳文化工作面臨新的挑戰

一是農民的思想觀念和價值取向發生新的變化。隨著經濟的發展，群眾思想日益活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長。但同時我們也要看到，一些封建迷信、腐朽的東西沉渣泛起，以此爭奪基層思想文化陣地，對基層的思想文化建設造成一定的沖擊。二是群眾的社會活動方式和生活方式發生了新的變化。群眾的社會活動空間較以前更為廣泛，出現了大范圍的人員流動，產生了新的社會群體和組織。大量流動人口長期脫離組織管理，成為思想政治教育的盲區。三是基層社會中的人民內部矛盾發生了新的變化。少數農村干部、黨員文化素質低，工作方法簡單粗暴，辦事不公，作風不正，甚至與民爭利，以權謀私；一些人在市場競爭中處于劣勢時，對前途信心不足，轉而怨恨社會，危害鄉鄰，各種形式的人民內部矛盾也隨之凸現，給基層思想工作帶來了

1無形的障礙，成為影響農村穩定的主要因素。四是農村的社會信息傳播發生了新的變化。目前，各類報刊、電子出版物越來越多，電視覆蓋不斷增大，群眾的社會信息量空前增大，獲取信息的方式更加多樣，信息傳遞的速度也更加快捷，但黨和政府正面的聲音在某些地方卻有所削弱，文化產品越來越豐富，但人民群眾得到的健康的精神文化享受卻相對減少。面對這些新的情況，迫切要求進一步改進宣傳手段，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實效。

二、基層宣傳思想工作存在的問題

一是基層宣傳思想工作的工作空間拓展難度增大。新形勢下，各種群眾在接受思想的形式和渠道上，更趨于多樣化和隱性化，致使一些深層次的矛盾逐步暴露出來，如未成年人思想道德建設，農村村民委員會選舉，外來務工人員，下崗職工再就業，農村新型醫療保險制度，農村征地、農村文化生活貧乏等等，這些熱點難點問題，對基層宣傳工作提出了新的課題。二是外來文化思想對傳統文化思想形成了較大的沖擊。雖然中央一直強調“兩手抓，兩手都要硬”，但在實際工作中，一切以經濟建設為中心已成定勢，宣傳思想工作同樣服務于經濟發展，但新奇的外來思想、外來文化隨著改革開放的大潮，泥沙俱下，一浪高過一浪，向廣大群眾席卷而來，使得我們自己的傳統觀念在沖擊之下變得彼消此長。三是新媒體與老陣地彼長此消，收效越來越差。隨著科技的高速發展，宣傳思想工作可通過電影、電視、電腦、電話、調頻廣播等多種形式開展，但這些傳媒均有共同的弱點，即

可選擇性，群眾愛看便看、愛聽便聽，不愛看、不愛聽一按鍵便讓其消逝，而一些影劇院、文化活動中心、有線廣播、閱覽室、讀報欄等傳統的有效陣地，卻由于資金投入不足等原因日益萎縮，即便還在，也是設施簡陋，破爛不堪，利用率極低，收效越來越差。

三、強化基層宣傳文化工作的幾點思考

一、著力強化宣傳的社會引導功能，夯實和諧社會的共同思想基礎。建立健全輿情信息網絡，加強機構、隊伍載體和制度建設，針對不同地域、不同行業、不同對象，鎖定“目標群體”，采取不同的宣傳方式，有針對性地解決思想問題。聯系群眾多辦實事，通過向基層提供政策理論服務、致富信息服務、科技進山村服務、精神文化服務等，讓群眾真正受益、實惠，解決他們生產生活中的實際困難，加大宣傳工作的說服力。

二、著力強化宣傳工作的社會維系功能，構筑和諧社會的公共道德體系。加強公民道德建設，形成健康有序的社會道德體系，大力實施《公民道德建設實施綱要》，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各層面，深入開展群眾性的公民道德實踐活動。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，使道德實踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活。充分挖掘和利用文學藝術以及體育活動所具備的特殊的滲透力和影響力，大力宣傳體現時代精神的道德行為和高尚品質，為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍。

三、著力強化宣傳工作的社會整合功能，完善和諧社會的平衡協調機制。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意的反映渠道。

建立健全把黨和政府的方針政策及時、全面、準確地傳遞給各方面群眾；建立健全群眾向黨和政府反映意見和建議；建立健全依法及時合理地處理群眾反映的問題的長效機制。立足經常化，形成迅疾高效的矛盾化解機制。

四、著力改進工作服務方式、創新工作載體。在開展宣傳活動時，要注重吸引群眾參與，讓群眾唱“主角”，使群眾在互動參與中自我學習、自我教育、自我提升；要按照“熱在基層，熱在群眾”的原則，努力使工作內容向“近”、“實”、“活”、“新”轉變，以吸引群眾廣泛參與。“近”，就是要貼近群眾的生產、生活，對接群眾的“求知、求富、求樂、求安全、求健康”等需求；“實”，就是把宣傳教育同解決實際問題結合起來；“活”，就是要通過“送理論下基層活動、群眾性精神文明創建活動”等，用群眾聽得懂的語言、易于接受的方式，開展互動交流；“新”，就是要緊跟新形勢、著眼群眾的新需求，積極探尋富有時代性、地方性、群眾性和互動性的載體和活動，并輔之以互聯網等高新技術手段，不斷增強基層宣傳思想工作的時代感和創新性。

第四篇：新形勢下基層黨組織建設的若干思考

新形勢下基層黨組織建設的若干思考

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，也是落實黨的各項路線方針和各項工作任務的戰斗堡壘，基層黨組織建設好壞，直接關系到黨與人民群眾的血肉聯系以及黨的方針、路線能否得到順利貫徹落實，因此，加強和改進基層黨組織建設，是推動黨建工作走向深入的基礎。但是，新形勢下基層黨組織建設面臨著更為艱巨的任務和挑戰，一方面要堅持以人為本，凝聚基層黨組織力量；另一方面要始終保持黨員先進性，增強基層黨組織的活力，才能在新時期下充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。搞好基層黨組織建設，對于新時期黨建工作具有十分重要的現實意義。

第一、加強基層黨組織建設是新形勢下黨建工作的必然要求。

始終堅持走群眾路線是我黨執政的重要法寶之一，因此人民群眾是黨建的基礎，而基層黨組織距離人民群眾最近，在新時期下與人民群眾的聯系最為直接、緊密和有效，基層黨組織和黨員的言論、行為是群眾了解和認識黨的窗口，如果基層黨組織的服務工作做得好，就能得到人民群眾的擁護和愛戴，充分發揮黨組織在各方面的影響力；基層黨組織的工作搞得不好，就會讓人民群眾失望，失去群眾的信任。因此，在新形勢下要實現以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，就必然要進一步鞏固和加強黨的基層組織建設。第二、加強基層黨組織建設是新時期黨建工作的必然結果。

《黨章》中明確指出“基層黨組織是黨的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。大量基層黨組織工作的實踐也證明：離開了基層，黨組織的理想藍圖就不能很好的實現。基層是黨建工作的落腳點，要保障人民群眾的根本利益、促進改革發展成果惠及廣大群眾，自然要注重基層黨組織的建設。因此，加強基層黨組織建設是新時期黨建工作的必然結果。第三、基層黨組織建設是檢驗學習實踐活動的重要方面。

一直以來，我們高舉馬克思列寧主義旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實社會主義科學發展觀。然而，黨的建設不能僅僅停留在喊口號的階段，還要以實際行動確保黨的先進性，基層黨組織服務意識的強弱、工作方法的好壞、工作水平的高低是檢驗學習實踐活動成效最直接的途徑，基層黨組織建設搞好了，學習實踐活動就會落到實處。

第四、基層黨組織建設是增強黨的執政基礎的關鍵。

群眾基礎是黨的執政基礎，“基礎不牢，地動山搖”，而基層黨組織的表現直接引導著群眾的輿論，關系著黨的執政基礎。因此，要增強黨的執政基礎，關鍵要加強基層黨組織的建設。通過加強基層黨組織建設，增強黨組織的凝聚力，提高工作效率，取得人民群眾的滿意，則我黨就會立于不敗之地。

那么，怎樣才能做好基層黨組織建設工作呢？筆者認為要從抓領導班子這個關鍵環節、學習提高這個重要環節和制度保障這個必不可少的環節三個方面入手。

第一、健強的領導班子是基層黨組織建設關鍵環節。

領導班子是基層工作的“火車頭”，在基層黨組織建設中起著決定性的作用，基層黨組織的工作效率高低、服務質量如何，關鍵取決于領導班子的好壞。所以，要做好基層黨建各項工作，首先要有健強的領導班子做基礎。如何才能做好的領導班子呢？首要，領導班子成員要自覺加強理論知識的學習，深入掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的實質和內涵，不斷提高自己的政治覺悟和理論素養；其次，要對行業政策、方針有清醒而深刻的認知和了解，熟悉各項業務流程和操作知識，不斷提高領導水平和駕馭能力；再次，要牢固樹立“以人為本”的思想，對內體現對員工的人文關懷，對外始終堅持“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀，認真為人民服好務。最后，要增強創新意識，積極解放思想、與時俱進，努力使思想跟得上時代發展的形勢，始終保持黨員的先進性，增強基層黨組織的活力。

第二、學習提高是基層黨組織建設的重要環節。

學習是進步的前提。隨著時代的發展和進步，加強學習不僅是黨員自身素質提高的需要，更是社會發展的需要。基層黨組織是黨的全部戰斗力的基礎，要發揮好基層黨組織的凝聚力和戰斗力，就要始終保持基層黨員的先進性，而學習提高是確保黨員先進性的途徑之一。所以，一是要積極營造人人學習的良好氛圍，通過營造終身學習的濃厚氛圍，使每位黨員時刻牢記肩上的使命和責任，從不放松對自身的要求，積極應對壓力和挑戰；二是要注重學思結合，講究實效。要切實加強對單位工作中的熱點、難點問題的思考和研究，注重從實際出發，解決新形勢下基層工作中遇到的種種問題和困難，贏得群眾的滿意和信任；三是要解放思想，與時俱進。新的形勢對黨員提出了新的要求，作為基層黨組織，要破除舊的傳統觀念，樹立與時代發展相符的新理念，不斷超越自我，以適應新的形勢變化。學習提高是基層黨組織建設的關鍵環節，只有有計劃、有組織、有目標的加強學習，才能實現基層黨組織的力量最大化。

第三、制度保障是基層黨組織建設必不可少的環節。

健全的制度有助于實現內部管理，也是基層黨組織建設成熟的標志，根據當前基層黨建面臨的新形勢和重點工作的發展變化，基層黨組織應有自己的制度作保障，確保基層黨建工

作順利開展。因此，一要結合支部建設實際情況，本著精簡適用的原則，建立合理的制度，并且要確保制定的穩定性、長期性和全局性；二要提高提高制度的執行力，不能只把制度掛在墻上，而更要注重抓好落實，真正用制度來規范黨員的行為。制度保障是基層黨組織建設必不可少的環節，用制度來推動基層黨組織建設的工作、學習和生活，加強督促和檢查，實現有序的基層黨組織內部管理，進一步激發黨員的活力，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

第五篇：關于新形勢下基層黨組織建設的思考

關于新形勢下基層黨組織建設的思考

隨著改革的不斷深入發展，給黨的基層組織建設增加了豐富的時代內容，也帶來了新的要求，要求黨的基層組織建設和黨員隊伍建設既要保持黨的優良傳統，又要體現鮮明的時代特征。而要深入研究和解決基層黨組織建設帶來的新情況、新問題，切實加強和改進黨的建設，這就要求我們要認識時代特點，創新工作思路。

新形勢下基層黨組織建設的時代特點有：一是在指導思想上，黨的中心任務的轉變，賦予了新時期黨的建設以新的內容，這就要求基層黨組織建設必須堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設上，強調加強制度建設，實現從群眾性的“運動建黨”到“制度建黨”的轉變，不斷增強制度建設的功能和機制。三是基層黨組織建設要堅持用改革的精神和意識。四是在建黨方針上，堅持從嚴治黨，嚴格責任制，明確責任人，增強黨組織解決自身問題的能力。

根據以上對基層黨組織建設時代特點的分析，結合城建系統基層黨組織建設的實際，我認為目前基層黨組織建設還存在著以下幾方面的問題：

1、基層黨組織對黨員的教育、管理還不是很到位。個別黨員黨性意識淡薄，存在著一旦入了黨就萬事大吉，自律

1意識較差，不能真正起到模范帶頭作用。

2、黨員管理出現失控現象。部分離崗黨員和離退休黨員與所屬單位脫離了組織關系和經濟關系，成為游離在黨組織之外的個體，由此，造成部分黨員成為“空殼黨員”，產生了所謂的“黨員找不到組織，組織找不到黨員”的現象，這使黨組織對黨員的思想教育、組織管理工作無法進行。

3、基層黨組織對黨員的管理還不是很到位。特別是新形勢下在探索黨員教育管理新途徑、提高黨員素質方面還有待改進和加強。

綜上所述，我認為要加強基層黨組織建設必須著眼于現實問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，用新的思維和視角來評價當前基層黨組織建設中的新情況、新問題，用改革的精神，用新的思維和視角探討實現基層黨組織建設的創新。

第一，思想觀念創新，抓思路。要體現時代特征，把基層黨組織建設放在國際大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰，同時，突出實踐“三個代表”這個時代主題，把是否符合“三個代表”的要求，作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。

第二，工作內容創新，抓隊伍。加強黨員干部隊伍建設，優化黨員干部結構；抓緊培訓，加強對黨員干部的繼續教育，開展各種知識的培訓，改善知識結構，拓寬知識領域，提高工作能力；健全制度，研究激勵和約束機制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責，落實到人頭；加強黨員隊伍建設，抓好用科學理論武裝黨員，解決思想入黨問題，同時尊重和保障黨員權利，關心愛護黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難，由此改變一部分黨員黨性觀念淡薄和黨員理想信念動搖問題。

第三，工作方法創新，抓規范。一是領導方式創新，保證黨組織政治核心作用的實現。二是活動內容上創新，重視教育，把政治理論學習教育培訓和業務知識的培訓相統一，改變過去那種與經濟建設和黨員的實際工作相脫節的單一政治化的活動內容，培養黨員參加黨的活動的濃厚興趣，充分調動黨員參加黨的活動的積極性。同時，發揮黨支部和共產黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團等群眾組織的領導，對職工群眾進行組織和動員，通過做好思想政治工作，培育地域精神等多種渠道，來實現黨的意圖，發揮黨組織的政治核心作用。

第四，活動方式創新，抓效果。一是在活動形式上，要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性和必要性結合起來，選準突破點，找準結合點，踏準落腳點，方法求活，內容求新，時間求短，效果求實。二是在工作手段上，充分發揮黨員活動室和黨員電教化的作用，利用信息網絡技術，現代傳

媒，開展網上黨務工作、組織生活、民主評議，改變和解決使用傳統模式開展思想教育的“講淺了沒人聽，講深了說不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

總之，只有充分認識到基層黨組織建設在新形勢下的時代特點，不斷總結，不斷創新，才能在新的實踐中推動基層黨組織建設不斷取得新的發展和進步。