第一篇：做好新形勢下基層紀檢監察工作的思考

20xx年4月

近年來，xxx縣委、紀委緊緊圍繞提高基層黨委的執政能力，在縣域經濟發展大格局中系統決策，不斷創新，把紀檢監察的工作職能定位在“優化發展環境、優化干部成長干事創業環境”上，有效克服就紀檢監察工作抓紀檢監察工作的現象，實現了黨風廉政建設和反腐敗工作與縣域經濟社會發展“雙促進”。當前，城鄉社會發生了深刻變革，基層紀檢監察工作如何主動適應這種變化的新形勢？這是各級黨委和紀檢監察部門必須認真思考和實踐的重大課題。

一、審時度勢，在把握客觀背景中辨方向明目標

經濟體制轉型時期，中央和自治區在城鄉的方針政策、市場經濟發展環境、縣域經濟發展形勢和黨風廉政建設工作內涵等都發生了重大而深刻的變化，這些變化給基層黨政抓黨風廉政建設工作帶來了全新的機遇和挑戰。一是城鄉社會發生了變化。市場配置資源的基礎性作用越來越明顯，要求善于運用市場手段來推進工作；農村利益主體多元化，傳統的利益格局被打破，要求善于利用利益協調平衡機制來推進改革、促進發展、維護穩定；基層黨政組織的職能和權力發生了轉移，對社會實施有效管理的難度不斷增大，等等。這些新的變化既拓寬了紀檢監察工作途徑，豐富了其內涵，也提出了新的更高的要求。而當前部分黨員干部對這種變化認識不清、把握不準，思想觀念、思維方式、領導方法還停留于計劃經濟時期，不善于吸納和運用先進的經濟思想和經營理念，不善于運用市場手段解決矛盾和問題等，這迫切需要在開展紀檢監察工作工作中研究如何教育、引導干部群眾主動適應新變化，推動縣域經濟社會持續健康快速發展。二是法紀政策發生了變化。黨和國家一系列法律、法規、政策和制度更加規范、剛性、嚴密，教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系初步建立，紀檢監察機關的職能進一步強化。這為堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，進一步抓好黨風廉政建設提供了制度和法紀保障。但是，如何結合縣域實際，既綜合考慮執紀執法的基礎和條件，又切實維護法紀的嚴肅性和執法的嚴密性，創造性地執紀執法，進而優化環境，推進縣域經濟發展，是執紀執法機關尤其是紀檢監察機關必須研究的重要課題。三是黨風廉政建設內涵發生了變化。隨著經濟體制轉型，黨風廉政建設工作的基本內涵也發生了很大變化，其手段已由原來單一的依靠法紀政策向遵循法紀與市場規律并綜合運用各種手段相結合轉變，范圍已由黨員干部隊伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級組織和經濟發展所涉及的方方面面轉變，內容已由教育、監督、保護、懲處向純正黨風政風民風、營造和諧文明的社會環境轉變，工作重點已由抓典型、嚴教育、重查處向標本兼治、著力構建教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系轉變，工作環境已由封閉式管理型、集權化模式向開放式服務型、民主化模式轉變，等等。這對與時俱進抓好黨風廉政建設提供了難得的機遇，但如何在xxx找到結合點和突破口并進行創新，是推進黨風廉政建設的一項重要任務。四是公民維權意識發生了變化。隨著社會主義民主法制建設進程加快，黨務、政務、村務、廠務公開，群眾法律法規意識明顯增強，加之交通、通訊、大眾傳媒等快速發達，群眾通過電話、電視、網絡等渠道來維護自己合法權利更加方便。這充分調動了干部群眾在維權中自發參與黨風廉政建設的積極性，形成全民重視和參與黨風廉政建設的良好局面，但如何堅持以人為本，綜合運用法律、政策、市場等手段維護群眾利益，如何因勢利導，把群眾維護自身權利與維護地方形象和整體利益有機結合起來，是對各級黨組織和干部的挑戰。因此，各級黨委、紀檢監察部門要從這些變化中深入思考：如何在變化中明方向，如何在不利中找有利，如何在調整中明職責，從而做到抓住機遇求突破，應對挑戰添措施，把黨風廉政建設和紀檢監察工作推向一個新的臺階。

二、與時俱進，在不斷開拓創新中見成效求突破

緊扣發展第一要務，深入推進“兩個優化”。發展是第一要務。實踐中，我們把紀檢監察工作職能定位在“兩個優化”上，經濟社會發展和黨風廉政建設取得了明顯成效。紀檢監察部門要充分履行抓環境建設工作的牽頭職能，切實優化經濟發展環境和干部成長干事創業環境，多層次、寬領域地解決影響社會風氣、阻礙經濟發展和群眾反映的熱難點問題，為全民創業營造良好的環境。既要從嚴查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實，為安心工作、干事創業者營造更加寬松和諧的環境。要把經濟社會發展的速度、質量和效益作為檢驗“兩個優化”是否落實的客觀尺度，標準就三條：以項目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創業的氛圍和效果是否明顯，以黨風政風為帶動的社會風氣是否進一步純正。

抓住干部這個關鍵，切實增強執行力。干部是決定因素。要緊緊抓住干部這個關鍵，正視存在的問題，突出重點，加強教育監督管理，在提高執行力上抓出新的成效。

第二篇：做好新形勢下基層黨建工作的思考

做好新形勢下基層黨建工作的思考

按照這次黨的群眾路線教育實踐活動要求,將就如何做好新形勢下基層黨建工作方面的業務知識與大家一起共同進行探討交流。

一、什么黨建, 黨建簡稱黨的建設。是指馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義,一是研究黨的建設的理論科學,二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動,三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

在新的歷史時期,建設有中國特色社會主義偉大事業,最中心的是堅持黨的領導,加強黨的建設,靠黨自身的正確和堅強,實現和改善黨的領導。黨也只有在實現對社會主義現代化建設事業的領導中,才能得到發展和進步。

二、為什么要抓黨建, 黨的建設是一項關系到一個國家和政黨的生、死、存、亡,關系到黨和人民事業的興、衰、成、敗的偉大工程。這個工程統領工程、是保障工程,能統領全黨,恩澤全民,意義重大,影響深遠,關呼命運,能保障黨的事業薪火相傳,永續發展。

1、黨的建設是黨的事業的生命。

2、黨的建設是黨的事業的靈魂。

3、黨的建設是黨的事業核心。

三、基層黨組織在黨的建設中地位和作用, 基層黨組織作為黨的建設的重要組織架構,其地位重要,使命光榮,責任重大,在任務時候、任何條件下,只能加強,絕不能削弱。第一、黨的基層組織是黨的組織基礎

中國共產黨是有組織的統一整體,它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來的統一體,在這個體系中,基層組織是基本的細胞。其中,黨的中央組織是黨的首腦和核心,黨的地方組織是連接中央和基層的中間環節,而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎,基層組織更是這基礎中不可或缺的組成部分和重要基石。據統計,到2008年底,中國共產黨黨員總數為7593.1萬名,現有基層組織371.8萬個,而全國34324個鄉鎮中,34321個鄉鎮建立了黨組織。60.6萬個建制村中,60.5萬個建制村建立了黨組織,占具備建立黨組織條件建制村總數的99.98%。正是這些基層組織,把遍布全國各地、各條戰線和各個單位廣大黨員組織起來,成為黨組織發展壯大從而服務于廣大人民的堅實的基石。如果我們缺失這個執政之基,那么我們國家政權建設的大廈將根基不牢,地動山遙。

第二、黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶

黨的基層組織扎根在基層第一現場,居于群眾之中,處于改革發展穩定的第一線,同人民群眾保持著廣泛而又密切的聯系,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重任,能直接傾聽群眾的呼聲,把握群眾的思想脈搏,了解群眾的情緒,掌握群眾的生產、工作、生活狀況,是黨的領導機關,密切聯系人民群眾的最基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現在兩個方面,一方面,人民群眾的意見、愿望、要求、呼聲和困難,通過基層黨組織反映到黨的領導機關中來,另一方面,黨的路線、方針、政策,通過基層黨的組織能貫徹到群眾中去,變為廣大人民群眾的自覺行動。如果黨的基層組織軟弱渙散,不起作用,黨的主張、黨的意志就很難貫徹到最底層、最廣大的人民大從中去,人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領導機關中來,這樣,黨就不可能團結和帶領全國人民完成想要完成建設有中國特色社會偉大的事業。也就是說黨和人民心連心,通過啥,就是通過我們黨的組織和黨的干部,通過基層黨組織。黨的基層組織是主渠道。第三、黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位

基層黨組織是基層黨的組織,開展黨的活動重要陣地。每一個黨委、每一個總支、每一個支部都是一個基本單位。黨的基層組織擔負著教育、管理黨員,發展新黨員、執行黨的紀律的重要責任。所有的黨員都要參加黨的一個基層組織,由黨的基層組織教育、管理和監督。黨的基層組織是黨員履行義務、行使權利的平臺,黨員通過黨的基層組織參與黨內事務的管理。發展新黨員、處分違紀黨員、處置不合格黨員,都要由黨的基層組織嚴格把關。

第四、基層黨組織是基層各種組織中的領導核心

在我國政權建設中,存在著的各種社會組織,如行政組織,自治組織、群團組織、經濟組織等,在這許多組織中,基層黨組織是領導核心。這種核心就是社會主義建設的核心領導力量,沒有任何一個組織能取代它,沒有任何一個組織能更有利于保證黨的路線、方針、政策在基層的貫徹執行,更有利于重大問題的科學決策,更有利于協調縣、鄉鎮、鄉村各種組織的關系,協調和處理各方面的利益和矛盾,更有利于對基層各項工作實行統一領導,從而更能保證基層經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

第五、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘

黨的路線方針政策的貫徹執行和黨的各項工作任務的完成,都需要黨的基層組織去落實,去發揮戰斗堡壘作用。黨的戰斗力,黨的力量,首先表現在300多萬個基層黨組織的戰斗堡壘作用。沒有廣大基層黨組織戰斗力的發揮,全黨的戰斗力就是空的。基層黨組織的戰斗堡壘作用主要體現在宣傳和執行黨的路線方針政策,通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動上,體現在領導人民群眾建設有中國特色社會主義偉大事業上,體現在通過黨員的先鋒模范作用帶領人民群眾完成各項任務上。

四、為什么要加強基層黨組織建設 基層黨組織是黨的事業的領導者、組織者、實施者,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任,肩負著基層單位完成各項工作任務的重要歷史使命。這些年來,在歷年黨和國家的報告中,在重大決定決意中,都用很大篇幅闡述如何基層組織建設,并作為一項十分重要措施加以推進落實。

第一、從大的方面講,加強基層組織建設是黨的建設工作中的一項重要而緊迫的政治任務。基層黨組織建設的重要性和艱巨性,是黨領導一切,指揮一切的戰略地位決定的,也是由社會主義現代化建設的長期性決定的。以黨支部為核心的基層組織是黨在基層工作的基礎,如果沒有這個基礎,就會沒有人管理這個社會,基層的改革就會謎失方向,經濟發展就會無序進行,社會進步就沒有保障。因此,下決心把基層黨組織整頓好、建設好,是各級黨組織面臨的一項重要的政治任務。只有把基層組織建設好,才能實現黨對基層工作的領導,保證黨和政府在基層的各項方針政策的貫徹落實,保持基層社會穩定,促進基層各項事業的發展。不加強基層組織建設工作不能完成這樣的歷史責任和政治使命。

第二、從小的方面來說,加強基層黨組織建設是落實“五抓戰略”和跨越崛起目標的組織保證。我縣“五抓戰略”、“五縣”建設目標、“十大特色經濟、十大先導產業、十大財源建設、十大創新工程”的制定和實施,要靠縣委的正確領導,基層黨委貫徹執行,更重要的是要靠以黨支部為核心的基層組織通過卓有成效的工作。通過黨組織動員和帶領全縣50萬人民去落實。只有把全縣52個黨委、總支,987個基層支部建設好了,實現跨越崛起目標,全縣經濟社會的全面進步才有可靠保證。因此,加強基層組織建設,是解決跨越崛起的關鍵的關鍵,根本的根本,是整個工作的“牛鼻子”。

第三、從面對現實而言,加強基層黨組織建設是進一步密切黨群、干群關系,維護農村社會穩定的有效途徑。基層黨組織處在社會生活的第一線,是群眾了解黨和政府的“窗口”,基層組織和干部的工作作風如何、黨和政府的形象如何是通過基層黨組織這塊陣地體現。只有通過加強基層組織建設,認真解決好基層黨員、干部中存在的各種問題,切實把黨的根本宗旨、優良傳統和工作作風落實到基層工作中去,才能樹立黨和政府的良好形象、才能與群眾心連心,同呼吸共命運,真正關心群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,幫助群眾解決各種實際困難,及時有效地化解各種矛盾,增強基層黨組織的凝聚力和向心力,才能更加有效地維護社會和諧穩定。

五、新形勢下基層黨組織建設面臨的挑戰, 長期以來,在革命、建設和改革的實踐中,我們黨高度重視黨的基層組織建設,創造了許多成功的經驗,并形成了“支部建在連上”,按照行政和生產單位建立黨的基層組織的工作模式。這種傳統模式與我們黨在革命時期的要求和計劃經濟的體制相適應,曾經發揮了不可替代的功能和作用。然而,隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟的不斷發展,傳統的計劃經濟時期形成的“單位體制”逐步瓦解,黨員隊伍出現大范圍流動與重組,這些都使基層黨組織建設的傳統模式受到沖擊和挑戰。

1.傳統的基層黨組織模式已經難以實現“全覆蓋”,迫切需要探索新的基層黨組織建設體系。我們黨基層組織建設的成功經驗,就是使基層黨組織能夠延伸到整個社會的各個層面,實現黨對國家政治、經濟和社會生活的全面領導。但是,伴隨改革的深入,許多國有企業和集體經濟組織出現破產和重組,在國家政策的支持和鼓勵下,私營、股份合作、外商獨資等各類新經濟組織的大量涌現;由于傳統單位制的解體,原來屬于行政單位的許多社會職能被新社會組織所替代,傳統基層黨的建設格局受到挑戰。在這種背景下,依附于行政系統的黨的垂直型、行政化、單位式的組織體系出現了“空白點”,黨的工作出現了“盲點”,按照行政隸屬關系形成的縱向基層黨組織管理體系難以適應形勢的發展,迫切需要探索新的基層黨組織管理體系。2.基層黨員教育管理面臨一系列新問題,迫切需要重構加強基層黨員隊伍建設的新體制。黨員必須加入黨的組織,并參加黨的組織生活,這是馬克思主義建黨思想的基本原則。然而,在國有企業深化改革和機關事業單位職能轉換與還原過程中,黨員隊伍出現大范圍流動與重組,許多黨員走出傳統的單位流向社會,尤其是城市社區聚集了一支來自社會各個方面的黨員隊伍,不少黨員組織關系掛靠多頭,隨意性強,管理難于入手;在城市化迅猛發展的過程中,大量的農村剩余勞動力涌入城市,這些農民工中的黨員流動性更大,經常失去同組織的聯系;新經濟組織和新社會組織快速生長,但在黨組織覆蓋不全的情況下,許多黨員無法參加黨的組織活動,難以納入穩定的管理之中。黨員流動與重組導致黨的組織資源配置失去平衡,“黨員找不到組織,組織找不到黨員”。單純的“單位建黨”模式下的傳統教育管理手段已越來越不能適應形勢發展的需要,急需一種新的組織設置模式和教育管理手段來補充加強。

3.黨的基層組織建設面臨的問題多樣化,迫切需要對基層黨組織的功能定位作出明確界定。基層黨組織在同級組織中發揮領導核心作用,這是我們黨的一個政治優勢。但在市場經濟條件下,隨著社會基層組織日益多樣化,傳統的“領導核心”定位已經受到質疑,代之出現的是目前各種基層組織定位的紊亂。比如,按照黨章規定,街道、鄉鎮黨委和村、社區,以及實行黨委領導下的行政領導負責制的事業單位中的黨組織,發揮領導核心作用;國有企業和集體企業,以及實行行政領導負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮政治核心作用;黨和國家機關中黨的基層組織,起到保證監督作用。這里就出現了很多新的問題,如在村民自治條件下,農村黨支部是領導核心,是否意味著實行“黨支部領導下的村委會主任負責制”;在不同的事業單位中則出現了“領導核心”和“政治核心”兩種體制的尷尬局面;至于新經濟組織中黨的基層組織的定位更不明確,主要是引導監督、團結凝聚、維護促進,等等。針對這種狀況我們認為,隨著社會組織的多樣化發展,對黨的基層組織的功能定位的紊亂已經難以適應社會變革的要求,迫切需要探索統一的功能定位。

此外,新形勢下基層黨組織面臨的挑戰還表現在諸多方面,如基層黨組織的管理和隸屬關系、“兩新”組織中黨組織發揮作用的途徑等。

六、如何加強基層黨組織建設工作, 加強基層黨建工作是一個系統工程,有標準、有要求,是一個完整的目標體系,互相聯系,相輔相成。

一是抓班子。

二是抓隊伍。主要是兩支隊伍,干部隊伍、黨員隊伍。三是抓載體。四是抓活動。五是抓機制。

“三會一課”制度是加強基層黨的建設工作的一項基本制度,也是一項十分重要的制度,抓好“三會一課”制度的落實,不斷提高“三會一課”的質量,是健全黨內生活,嚴格黨員管理教育,增強黨組織凝聚力、戰斗力的根本措施。目前,全縣基層黨支部“三會一課”的基本狀況是,制度基本能夠堅持,但質量亟待提高。

一些單位和部門不同程序地存在著思想認識不到位,落實規定簡單化,實際效果不明顯,缺乏黨內生活應有的嚴肅性、政治性和針對性的問題。從我們掌握的情況看,主要有以下幾個方面。

一是黨員大會“最高權力機關”的功能體現不突出。黨員大會是黨支部的最高權力機關,黨內主要工作、重大事項,一般都應該由黨員大會進行討論,做出決議,并定期審議支委會工作,對支委會貫徹執行決議情況進行監督。但目前,大多基層黨支部黨員大會的這種基本功能都淡化或消失了,黨員大會多數成了支部工作的安排會以,任務的布置會,活動的動員會,基本上是“我講你聽,我說你干,我定你辦”,黨員參與黨內事務管理、討論決定黨內重要工作的本本權利沒能得到充分尊重。

二是支委會議大事、集體決策的職能體現不突出。支委會是黨支部實行集體領導的主要形式,是發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵,其著力點應放在議大事、發揮計劃決策的職能上,但據我們掌握,目前全縣基層單位絕大多數在這方面比較薄弱,突出的表現是基層黨支部對重要問題、重大問題決策、重要事項,特別是涉及人財物重大事項,一人獨斷專行,個人說了算,以干部會代替支委會的現象,影響了支委會職能作用的發揮。

三是黨小組會落實支部決議、檢查督促黨員發揮作用的職能體現的不突出。組織黨員認真貫徹執行黨支部決議、督促黨員在工作中發揮先鋒模范作用是黨小組會的基本職能,但從我們到各單位檢查情況看,黨小組會的這種職能得不到充分體現。有的是落實支部決議缺乏具體措施,對支部決議只停留在傳達精神、讀幾個文件上,不能按照支部的要求結合本小組黨員實際,制定切實可行的保證措施,有的黨員發揮作用情況缺乏嚴格的檢查督促,缺乏嚴肅的批評與自我批評,沒有真正起到教育、管理、約束、激勵黨員的作用,有的是具體工作落實不到位,比如對入黨積極分子進行培養教育、評選優秀共產黨員等都是黨小組會討論的主要內容。然而我許多基層單位的黨小組對入黨積極分子和預備黨員的培養教育和考察,都沒有認真去抓,有的黨小組半年也不研究一次,這都是不對的,也是不應該的。

四是黨課政治教育的特點不突出。黨課是黨支部對黨員進行政治教育的主要形式,但目前,基層黨支部的黨課教育多數缺乏政治性、計劃性、系統性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三會一課”質量普遍不高的主要原因是什么呢,我認為,最主要的原因是思想認真不到位。相當一部分支部書記對“三會一課”制度在黨建工作的重要地位和作用缺乏足夠的認識,認為黨建工作好壞主要是看經濟指標,“三會一課”質量如何,對評價黨建整體工作不起否決作用,有的認為黨建工作活躍不活躍主要看黨支部有沒有影響的活動,有的怕抓“三會一課”影響業務工作,等等。從而,導致了許多基層單位沒有把提高“三會一課”質量擺上應有的位置,使“三會一課”這項黨支部建設的根本制度,僅僅停留在“會議開了、黨課上了、本上記了,就算落實好了”的低標準上。其次,部分黨支部書記、黨小組的素質不高。說不清“三會一課”的基本內容和基本程序,不具備的“應知應會”的素質。第三,對新形勢下提“三會一課”質量途徑、辦法研究探索不夠。隨著目前基層黨員隊伍狀況的變化,黨員文化素質的提高,接受教育手段的廣泛,“三會一課”也確實需要探索新的形式,賦予新的內容,創造新的辦法,但是,基層“三會一課”還是沿襲幾十年來的一些才方法、老形式,使“三會一課”缺乏應有的吸引力、感染力和約束力,影響了“三會一課”的質量和成效。

如何提高“三會一課”的質量呢, 一是提高認識。對“三會一課”制度重要地位和作用,一定要認識上去,要認識到它實際管用,要切實把提高“三會一課”質量作為加強基層黨建工作存在的傾向性問題,進行認真研究,使“三會一課”質量有一個較大的提高。尤其我們具體負責黨務工作的,在認識上一定要到位。

二是切實提高素質。把黨支部書記和黨小組長隊伍建設好,真正把那些素質好、黨性強、業務精、會管理、有奉獻精神的黨員選拔到書記、黨小組長的崗位上,并做好培訓工作,通過嚴格培訓,嚴格管理,建設一支高素質的黨支部書記、黨小組長隊伍,保證“三會一課”制度的落實。

三是完善制度。主要是完善和落實考核制度。根據職責,加大對“三會一課”質量考核,建立相應的管理考核辦法,形成融“三會一課”質量與有效監督為一體的約束機制,把支部工作納入行政整體工作之中實行一體化考核。四是進一步探索提高“三會一課”質量的新途徑和新辦法。把黨支部、黨小組落實“三會一課”制度存在的時間難統一、黨員難集中、質量難保證的問題,作為加強和改進的重點,加強新形勢下“三會一課”制度進一步適應新形式的需要,更好地發揮其在黨建工作中的重要作用。

七、怎樣提高基層黨組織建設水平

1、必須有強有力組織領導。

2、必須打造四支黨性強作風正業務精的過硬黨務工作者隊伍。

3、必須有端正的態度和求真務實精神。

4、必須抓好結合。

5、必須有自己的創新工作項目。

6、必須有自己的特色黨建工作品牌。

7、必須有叫得響、過得硬的典型。

8、必須有著實管用的考核評價辦法和推進措施。

第三篇：做好新形勢下基層黨支部工作的思考

做好新形勢下基層黨支部工作的思考

機關服務中心接待服務部黨支部書記唐楊梅

胡錦濤總書記在十七大報告中，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確 的要求。因此，深入學習貫徹胡錦濤同志的報告精神，加強新形勢下基層黨支部工作，是擺在我們面前的一個十分重要的任務。通過學習十七大報告精神，結合接待服務部工作實際，就新形勢下如何加強基層黨支部工作

談一點認識。

一、充分認識新形勢下做好基層黨支部工作的重要性

（一）加強新形勢下基層黨支部工作是促進我們接待服務部適應“立足北京，服務首鋼，面向社會”發展的需要。黨的十七大對奪取全面建設小康社會新勝利做出了戰略部署，也為今后落實科學發展觀指明了方向。這必將帶來我國經濟社會新的、大的發展。必將帶來首鋼又好又快的發展。企業黨組織作為黨的基層組織，其根本任務就是要認真貫徹黨的基本路線，圍繞生產經營開展工作，為實現黨的任務和企業改革發展服務。特別是在當前首鋼正處于搬遷結構調整時期，我們擔負著為實現首鋼又好又快發展的重任。為此，接待服務部要認真學習好、貫徹好十七大精神，加強支部建設，努力做好各項服務工作，充分發揮服務職

能作用，為全面實現“立足北京，服務首鋼，面向社會”新發展做出新的、更大的貢獻。

（二）做好基層黨支部工作，是加強黨的建設的需要。在全面實現首鋼又好又快發展的進程中，我們接待服務部肩負著既繁重又光榮的任務，要完成好這個任務，必須要依靠黨組織率領廣大黨員、干部和群眾辛勤努力去完成。要實現既帶好隊伍，又完成任務的目標，就必須加強黨的建設，通過基層黨組織，抓好黨員、干部的教育和管理，努力把接待服務部全員培養成政治素質好，業務能力強，思想作風過硬，能打勝仗的隊伍。實踐證明，哪個地方黨組織的戰斗力強，哪個地方支部建設就好，就能圓滿完成各項工作任務。否則，就會出現這樣或那樣的問題，做好服務工作也是一句空話。所以，要下大氣力加強接待服務部的黨建工作。

二、必須明確基層黨組織工作的重點

（一）加強思想建設。要建立健全黨員受教育的長效機制,重點加強對黨員的教育。一是要組織黨員學理論。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學發展觀，用科學理論武裝頭腦，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。二是學習時勢政治。當前要組織黨員深入學習十七大精神。堅持理論聯系實際，堅持學以致用，用以促學，把用黨的十七大精神指導實踐，推動工作作為學習的出發點和落腳點。三是學習黨章。黨的十七大對黨章作了部分修改，增添了新的內容。要組織黨員學習新黨章，認真領會精神實質，自覺遵守黨章。實踐黨的宗旨，為實現黨的最終目標而奮斗。

（二）加強組織建設。一是建立健全黨組織。根據接待服務部的實際情況，本著便于開展工作的原則，合理設置基層黨小組，從組織體系上保證基層黨小組活動正常開展，充分發揮基層黨組織推動發展、凝聚人心、促進和諧的作用。二是加強黨員管理。抓好黨員教育和管理，搞好組織落實，增強黨性，做新時期合格黨員。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好黨員發展工作，不斷增添黨的新鮮血液。嚴格黨員過組織生活，增強黨性觀念，嚴肅黨的紀律。三是搞好制度建設。抓好基層黨組織民

主集中制原則的貫徹執行，發揮作用，履行監督職能。

（三）加強作風建設。接待服務部黨支部要認真貫徹兩級公司黨委關于《加強新時期黨建工作的指導意見》精神，在作風建設上做到嚴格執行黨的紀律，堅持全心全意為人民服務的群眾路線，真正傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，多為群眾辦好事、辦實事。進一步加強黨風廉正建設，抓好黨員干部廉潔自律行為規范的執行和“三管六外”人員廉潔自律的教育，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要進一步提高服務意識和工作水平，為實現機服中心黨委倡導的“自豪在機服,奉獻在崗位，和諧在心中”的目標，和機關服務中心黨委關于開展“學習貫徹黨的十七大精神服務工作再上新臺階”的活動安排。做到真學、真改、真干、真見效，為構建文明和諧的機關服務中心做出貢獻。

三、加強接待服務部黨建工作的措施

（一）以創新為動力。要增強創新意識，推動黨建工作開展。創新是一個國家永不衰竭的動力。黨建工作發展需要不斷創新。鄧小平提出對待工作要敢想、敢創、敢干。因此，我們在黨建工作中要大膽創新，不墨守成規，要虛心學習，敢走別人沒有走的路。思想認識達到新境界，發展要有新思路，工作要有新舉措，改革創新實現新突破，樹立“勇爭第一，敢為人先”的理念，以當前學習好、貫徹好十七大為契機，不斷探索新形勢下，服務工作的新變化和新要求。比如：在新的形勢下，以什么樣的形勢開展黨建活動才扎實有效？再比如：接待服部黨支部如何根據上級規定的各項黨建工作制度，結合實際制定自己的工作制度？這些都需要我們思考和研究。只有創新才能解決黨建工作中的具體問題。要重點在黨建工作內容、工作制

度、工作方法等方面創新，只有創新才能推動黨建工作向前發展。

（二）以活動為載體。為了使黨建工作扎實有效，有聲有色，必須開展黨建活動。在當前形勢下應該結合接待服部工作實際，圍繞政治思想、組織觀念、服務經營、履行職責開展創建六好班子、黨員最佳責任區；開展評選服務新秀、機服中心最具影響力風云人物；開展評選優秀黨支部和優秀黨員活動；召開多種形式的經驗交流會、表彰會，及時總結“創先爭優”活動的典型經驗，采用多種形式，豐富黨建工作內容，使接

待服務部黨支部成為團結、帶領廣大干部群眾實現自我發展、體現自身價值的核心力量。

(三)以制度為基礎。沒有規矩不成方圓，制度建設是黨建工作的基礎。接待服務部黨支部必須根據上級規定的各項工作制度，結合實際制定出切實可行的工作制度，使黨建工作做到有章可循。包括支部學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨費收繳和管理制度、發展黨員工作制度、黨務工作匯報制度、思想政治工作等制度。通過加強黨建工作制度建設，真正使接待服務部黨建工作步入科學

化、規范化、制度化的軌道。

（四）以考核為保證。為了不斷提高接待服務部黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，保證黨建工作的科學、規范務實，必須加強對黨建工作的考核。考核的內容包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面。考核方法采取自查與檢查相結合，支部一季度自查一次，黨委每半年檢查一次。年終匯總考核。考核堅持獎懲分明，精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。對考核結果進行通報，并將考核

結果作為支部評先的主要依據，力爭通過考核保證黨建工作的落實。

加強新形勢下基層黨建工作是我們關系到我們黨的事業的成敗，是關系到首鋼實現又好又快發展的關鍵所在，我們要扎扎實實做好和開展好各項黨建工作。我們相信，通過全體黨員干部群眾的共同努力，一個具有戰斗力、創造力和凝聚力的團隊，一定會在“立足北京，服務首鋼，面向社會新的發展中，做出新的貢獻，實現新的突破。

第四篇：新形勢下基層紀檢監察工作意見

強化針對性 保障規范性——區工商局加強工商所紀檢監察隊伍建設

發布日期：2011-4-20 作者： 來源：區工商局 點擊數：62

為適應新形勢下紀檢監察工作的新任務，不斷加強紀檢監察干部隊伍建設，努力做好工商行政管理工作，近期，青島市工商局開發區分局進一步完善基層工商所紀檢監察員制度，為確保加強紀檢監察隊伍建設的各項任務落到實處提供了有效保證。具體做法包括：

一是針對工商所政風行風建設工作需求，進一步明確紀檢員工作職責。工商所干部處在工商行政管理監管和服務的第一線，直接面對人民群眾，加強工商所干部的日常監督，規范管理，對促進工商所干部依法行政、廉潔奉公、服務群眾的意義重大。紀檢員工作制度中明確了紀檢員直接由分局管理，對分局黨委負責，獨立開展監察工作，發現違紀違規行為，及時制止，責令改正，并向分局紀檢監察部門提出對有關責任人的處理意見建議，根據干部的廉政建設情況，對其獎懲提出建議等規定，及時把基層發生的違紀現象和不正之風反映上來，在問題還未形成事實或未發展到嚴重程度時就得到預防和制止，切實保障工商所干部盡職履責，保障工商所各項工作規范運行。

二是針對工商所紀檢監察工作貼近基層實際的需求，進一步明確紀檢員工作方式。工商所紀檢監察工作的出發點和落腳點是以確保工商所各項工作以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應作為工作的總體目標，紀檢員工作制度明確規定了工商所紀檢員工作方式可以采取明查暗訪、電話回訪、走訪等形式，對工商所及其工作人員履行職責情況進行監督，采集企業（個體戶）、社會義務監督員和地方黨政群機關的意見、建議，督促工商所改進工作，為工商所干部提高正確執行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾促進和諧、維護社會穩定的能力提供堅實的保障。

三是針對派駐紀檢員工作規范的需求，進一步明確紀檢員工作標準。建設一支作風過硬、紀律嚴明的工商所紀檢監察隊伍是推動工商紀檢監察工作不斷取得新進展的前提，對工商所派駐紀檢監察員工作的實施，是從機制和源頭上開展預防和治理腐敗，加強基層黨風廉政建設和政風行風建設等工作，紀檢員工作制度明確規定了工商所紀檢員工作標準，是以黨章和法律法規為準繩，以事實為依據，及時妥善處理效能投訴，查處違紀違規行為，保證政令暢通、促進行政效能，推進廉政勤政等要求。針對紀檢員思想建設、能力建設、作風建設和廉政建設這些關鍵性基礎建設，進一步明確紀檢員嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識，不斷提高工商紀檢監察工作的科學化、制度化、規范化水平，保障工商機關黨風廉政建設和行風建設取得較好成效，切實履行為地方經濟發展“保駕護航”的神圣職責。

第五篇：淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設 添加時間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號：D29文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團組織，富有創新、卓有成效地開展工作，關系到團組織有機融入企業中心工作，有效服務安全生產大局的質量；關系到團組織教育、引導、維護、服務鐵路青年的水平，創造性地開展好基層團的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團組織永葆青春與活力的源源動力。

一、加強團青的思想幫教和轉化，樹立團組織教育、引導青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團組織必須不遺余力的加強對團員青年的思想幫教和轉化，用科學先進的政治理論、與時俱進的形勢任務和積極向上的道德觀念武裝團員青年的頭腦，樹立起團組織教育、引導青年的旗幟。

——學政治理論，提升團青政治素養。團組織要始終以黨的旗幟為方向，堅持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國特色的社會主義旗幟，帶領全體團員青年深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷學習實踐科學發展觀。要借助團內“三會一課”、班前學習、月度學習等教育資源，堅持組織團員青年進行政治學習，善于運用黨正確的方針、政策和科學理論教育和武裝青年，使團員青年堅定永遠跟黨走的理想信念。

——學道德品質，修煉團青道德情操。“有理想、有道德、有文化、有紀律”是青年一代成長的根本目標。讓團員青年樹立遠大的理想、堅定的信念，具備良好的道德品質，是團組織義不容辭的責任。要緊扣時代脈搏，緊跟鐵路發展形勢，緊貼青年思想實際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動日、禁毒宣傳日等各種具有紀念意義和宣傳價值的有利時機，通過開展主題紅色教育、倡導文明行動、向道德模范學習等活動，加強青年愛國主義教育，大力弘揚民族精神；加強社會公德、職業道德、家庭美德教育；加強艱苦奮斗、開拓創新精神的培育，激發青年的愛國之心、奮斗之志、奉獻之情。

——學形勢任務，增強團青責任意識。作為鐵路基層團組織，我們正處在鐵路跨越發展的風口浪尖，有義務讓團員青年認清鐵路安全經營和改革發展的形勢動態，使之明確肩上背負的重大責任和歷史使命。基層團組織要打好主動出擊仗，在全體團青中唱響鐵路安全發展、改革發展的主旋律，通過開展做鐵路形勢分析報告、上路情、局情教育團課等各種方式的形勢任務宣講，強化形勢任務教育力度，增強團青的主人翁意識和責任意識，激發他們在鐵路改革發展的偉大征程中勇挑重擔、開拓進取的主觀能動性。

二、深化團組織凝聚力建設，夯實團組織生力軍和突擊隊的根基

共青團有凝聚力，才會對青年有吸引力，才會在團結的基礎上形成戰斗力。共青團組織要力爭做到對青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發揮團員青年在鐵路改革發展進程中的生力軍和突擊隊作用。

——以實實在在的主題實踐活動凝聚青年。圍繞企業中心工作，以團員青年易于接受、樂于參與的各種立功競賽

和主題實踐活動為載體，拓展和深化青工安全、穩定、經營等教育、宣傳活動，使廣大團員在實踐中受教育、長才干、作貢獻。要適應企業體制改革和生產力布局調整的要求，廣泛開展青工崗位練兵、技術比武、推廣青工標準化示范演練等活動，不斷提高青年的技術業務素質。要立足于服務青年學習需求，深化新世紀讀書、“名師帶高徒”和“青年職業生涯導航”等青年成才活動，積極構建青年人才機制。進一步規范青工“創崗奪杯”和號、手爭創活動，大力選樹宣傳獎勵青年典型，把企業最優秀的青年集體和個人團結、吸引在團組織的周圍。建立以“推優入黨”、“推優上崗”為主渠道的薦才網絡，引導廣大青年成長成才，幫助后進青年及時轉化，用不斷滿足青年現實需求的有形服務把青年團結凝聚在團組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動凝聚青年。由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強，青年對團組織的活動形式和內容提出了更高的要求，這就需要團組織不斷改進活動方式、豐富活動內容，竭誠服務青年。在組織活動時要注重分析青年的特點，注重形式的多樣性和內容的時代感、價值感，讓青年們興奮而來，收獲而歸。通過開展紅色教育、青年聯誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動，和諧融洽青年之間的關系，豐富充盈青工業余生活，切實服務青年的需要，為青年辦實事，讓青年得到實惠。通過開展愛心助學、扶貧幫困、義務獻工等青年志愿者服務活動讓青年們感受到團組織也在積極為社會服務，讓團青在為社會服務的過程中感受到自身價值實現的愉悅的同時，進一步增強團組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團干部，進一步優化團內工作資源

共青團干部是共青團工作的重要資源之一。作為一名共青團干部，必須主動積極地去探索、去創造、去實踐、去奉獻，去完成時代賦予我們的光榮使命。

——明確團干部的工作職責。從青年中來，到青年中去。團干部要把工作的立足點放在團員青年上，把工作的著力點放在幫助青年成長成才上，把工作的目標方向放在帶領團員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務于企業，更好地服務于青年，這就是共青團賦予每一名團干部的神圣職責。

——勇于面對現狀，積極補長“短板”。近年來，鐵路吸納新工的渠道減少，團員流出數遠遠大于團員流入數，團員青年在單位職工結構中的比例不斷減少，團組織結構“縮水”，共青團氛圍弱化，這給基層共青團組織開展工作帶來一定困難。作為一名團干部，要有朝氣、有骨氣，有進取心和事業心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹立“越是艱難越向前”的堅定信念，積極主動的探索工作手段，創新工作方法，延伸工作觸角，擴大工作范圍，為共青團工作搭建廣闊的展示平臺，在企業中營造積極蓬勃的共青團氛圍。

——找準定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優秀的政治理論修養，時刻關注黨的理論、路線、綱領要求，自覺加強黨性修養，做好青年思想政治上的“輔導員”。二是具備高尚的思想道德品質，要先做人，后做事，講正氣，揚美德，做好青年道德養成的“教練員”。三是具備相應的專業理論知識，勤于鉆研業務技能，熟知安全知識和工藝標準，做好青年現場安全工作的“監督員”。四是具備強烈的服務意識，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協調，切實幫助青工解決困難，做好青年生產生活中的“家政員”。五是具備聯系青年的自覺性，積極深入生產一線，建立與一線團員青年最廣泛的聯系，開展青年思想動態的調查研究，做好青年情感交流上的“聯絡員”。