第一篇：關于新形勢下基層青年干部培養的思考

關于新形勢下基層青年干部培養的思考范文

青年干部是稅務隊伍中最為寶貴的人力資源財富，培養和造就優秀的稅務青年干部，是應對當前稅務管理手段科技化、稅收知識結構綜合化和納稅服務需求升級化的必然要求，是稅務事業持續蓬勃發展、實現全面轉型和升級換代的重要課題。本文嘗試以對青年干部的一些認知結合時下背景和本局情況，淺談對基層稅務青年干部培養的幾點思考。

一、基層稅務青年干部現狀

（一）基層稅務青年干部結構現狀

當前，稅務系統緊跟社會發展趨勢，對稅務干部的敬業精神、專業能力、服務理念等需求大大增加，加大了公務員招錄力度，使一定數量的青年稅務干部逐步充實到基層一線，但總體來看，新鮮血液的注入量仍未達到基層機關的“營養”需求。年齡斷層、青黃不接問題較為突出。一是稅務系統雖然自X年就開始引進大學生公務員，但引進力度較小；二是基層干部老年化嚴重。以X縣稅務局為例，在崗干部職工X名，10年前平均年齡X歲，目前平均年齡X歲，35歲以下的青年干部僅X名，僅占全局職工X%，而50歲以上干部職工占全局X%；三是年輕干部流失較多。以X縣稅務局為例，近10年共向省局申請統一招錄了5批干部。截止今年10月，我局招錄的年輕干部有X人，因工作調離目前僅存X人，除去而前四批招錄的青年干部，現僅剩X人，共計被抽調年輕干部X人。還不包括辭去公職等情況流失的優秀青年干部。

（二）基層稅務青年干部思想工作現狀

稅務系統近年加大了青年干部的培養力度，使青年干部能更快更好適應當下的稅收工作要求和節奏。基層稅務機關的青年干部通過一年的各項培訓，很快成為各部門的骨干，甚至成為全局重點項目工作的“救火隊”。如我局在“推綜”和“營改增”工作中，分散在各部門的青年干部自發組成“先鋒隊”，積極參與其中。但是，青年干部在工作中將自身優勢完美呈現的同時，其短板也顯露無遺：他們學歷較高，思想活躍，接受新事物快，但又強調個性和崇尚自由，大局觀念、紀律意識、團隊精神較為淡薄；他們工作積極，敢想敢干，但又耐性不足，思想情緒波動大，服務意識、工作禮儀和待人接物等方面不盡如人意；他們青春無限，活力十足，但又缺乏黨性錘煉、社會歷練和環境考驗；他們滿懷憧憬通過國考，但基層工作繁瑣單調，會讓他們的優越感、新鮮感逐漸消逝，取而代之的是失落與彷徨。

（三）基層稅務青年干部生活現狀

基層稅務機關結合實際，盡可能滿足青年干部的生活需求，如提高職工食堂質量，安排單身職工宿舍，建立職工健身房和圖書室等，但影響青年干部生活的其他因素還包括：一是當前社會價值取向多元化，享樂主義、拜金主義和唯利主義對青年干部的沖擊較大；二是稅務系統公務員工資和津補貼不斷規范，總體收入水平呈下降態勢，難以滿足青年干部對薪酬的心理預期，同時物價不斷升高、購房成家的剛性需求也越來越迫切，加重青年干部的生活成本，使其開始滋生對未來生活支出的焦慮情緒；三是當前新錄用干部多為外地青年，人地生疏，交際面窄，甚至在生活幾年后都未完全融入當地，缺乏長期扎根基層、服務當地的心態。

二、當前基層稅務青年干部培養的問題分析

（一）職業培養較為欠缺

雖然稅務系統率先創新“3+2+X”的培養模式，對新進青年干部會投入大量精力和時間進行基礎知識和業務知識的培養和實訓，也持續開展后期跟蹤培訓以鞏固成效。但這些培訓還缺乏對個人能力成長及個人職業生涯規劃的針對性。

（二）職務晉升相對狹窄

職務晉升是激勵青年干部的重要手段，但由于受晉升機制和基層晉升職數的限制，一些成長迅速的青年干部得不到及時晉升，會在一定程度上挫傷其工作積極性。

（三）激勵手段比較單一

基層稅務機關現有的激勵手段主要表現在精神層面，系統年終考核和各項評先選優，較為單一，且激勵效果不佳。一是年終考核一年一次，時間跨度長，名額有限，且考評程序尚欠缺科學性，有些部門在評選中易受老資格，老好人思想左右，激勵功效大打折扣。二是各項評先選優是對單項工作的認同肯定，但在前期評選和結果運用上缺少大力宣傳和深度挖掘，未有效形成激勵效應。

（四）人文關懷略顯不足

在年齡老化的稅務隊伍中，有限的青年干部承擔了大量的工作，雖然各級領導對他們都委以重任，給予厚望，但也存在重使用、重應對緊急工作、重工作結果，輕長期針對性培養、輕人文關懷、輕思想溝通交流的情況。長此以往，容易讓這部份青年干部喪失個人職業成長期望，缺少組織溫暖和歸屬感。

（五）文化傳輸傳承有待加強

長期以來，稅務系統都致力于干部隊伍建設，形成了廣受贊譽的系統文化和軟實力。然而，稅務系統文化傳達強度呈現逐層遞減的趨勢。同時，在開展組織收入工作、應對上級稅務系統與本級政府的雙重考核的情況下，疲于工作的基層組織容易弱化對稅務文化的建設與弘揚，不足以對青年干部的職業道德、工作態度甚至行為模式形成積極影響。

三、對加強培養基層稅務青年干部的幾點建議

（一）更新思想教育方法，讓青年干部走正確方向

青年干部的思想緊跟時代潮流，基層組織在開展思想政治工作時，也要嘗試進行適當改進和更新。根據時下最新的主題、理念、社會現象，采取各種靈活生動的方式開展思想教育工作。如舉辦“熱詞”沙龍，討論社會熱點問題；播放一段勵志演講視頻，組織青年干部表達感悟；建立微信群讓青年干部隨時尋找身邊的感動人物等，以青年干部最易接受的方式開展思想教育工作，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。

（二）注重職業生涯規劃，讓青年干部積極成長

職業生涯規劃是自身和組織對其職業生涯進行系統計劃的過程，在現代企業人力資源管理中起到重要作用，但對政府部門來說還是一個新生事物。基層稅務機關在職業規劃管理與教育培訓、工作實踐結合方面可做一些有效嘗試，以提高青年干部培養的科學性、針對性和有效性，提高青年干部職業培訓的實用性和期望值。

一是根據青年干部的性格特征和專業技能，結合部門需求安排相應崗位。同時，建立輪崗交流機制，包括上級與下級機關上下交流，科室與科室間左右交流，讓青年干部基本了解稅務工作的各類崗位特性，便于他們做出適合自己的崗位目標定位，有利于組織全面了解青年干部的崗位適用性；二是邀請職業規劃師指導基層組織的職業規劃工作，定期為青年干部開展專業培訓，引進新理念，新方法，提升青年干部的規劃水平；三是組織本單位或系統內各類崗位的優秀干部或領導，向青年干部介紹職業成長經歷，讓他們感受到職場榜樣的力量，引領他們向預期的職業目標努力前行；四是賦予重任，對青年干部要嚴格要求，要敢于給他們壓擔子，提升他們處理實際問題，處理復雜局面的能力，激發他們的潛力；五是人事管理部門要充分利用和分析“數字人事”各類數據，組織開展更具針對性的培訓。同時，在組織選人用人決策上提供科學參考，引導青年干部自覺補齊短板、比學趕超，作好職務晉升和勝任力測試準備，為下一步的個人職業成長打牢基礎。

（三）強化組織人文關懷，讓青年干部感受溫暖

強化組織人文關懷，能有效加強青年干部的歸屬感和向心力。一是在當前政治激勵渠道狹窄和經濟激勵受限前提下，在干部晉升、調整、交流和評優等干部管理工作上，加強透明化操作，避免錯誤導向。二是要讓青年干部感受到重視和關注，當他們受挫折時送上一份關愛，犯錯誤時送上一份寬容，取得成績時送上一份肯定，遇到困難時送上一份力量。作為基層工作的老干部尤其是各級領導干部，不僅在工作上要發揮正確的“傳、幫、帶”作用，更要在生活上主動關心和愛護。三是組織搭建平臺，多開展豐富多彩的活動。如開設青年論壇，創辦青年干部刊物，組織開展系統內外青年干部交流，積極組織參加各類文體活動等，增強青年干部的互動性，拓寬他們的視野，豐富他們的業余生活。

（四）推進稅務文化建設，讓青年干部提升個人修養

一是重視道德講堂宣講，讓青年干部更多參與課堂組織和實施，培養青年干部的家庭美德、職業道德和社會公德；二是開展各種形式的讀書活動，引導青年干部多讀書，讀好書，同時，要搞好單位圖書室建設，定期更新圖書，為青年干部提供閱讀條件；三是持續性開展公務禮儀理論培訓和實訓，提升青年干部的行為規范和服務意識；四是在青年干部中多開展公益性社會活動，如公益捐贈、幫村扶貧等，提升社會責任感；五是推行感恩教育，通過感恩教育讓青年干部自覺自愿調整處事待人的心態和方法

第二篇：新形勢下基層央行工會工作思考

基層央行工會工作的思考

隨著中央銀行職能的調整，基層中央銀行將接受新的任務、承擔新的職責、面臨新的挑戰。工會作為一個群眾性組織，在改革發展的新形勢下，要繼續從圍繞中心工作、服務大局出發，充分發揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護者，協調、組織和帶領廣大職工為推動中央銀行事業的穩健發展發揮積極作用。但在實踐中，基層中央銀行工會工作也存在一些問題，影響了工會組織作用的發揮，應該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題

（一）工會工作存在弱化趨勢

基層央行對工會工作重視程度不夠，如職工活動場所少，開展活動較少，工會組織形同虛設，特別是一部分工會組織在關心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機構設置上沒有專門的工會部門，且工會工作人員多數都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設專職工會主席，在人員配備上，也往往把能力強、素質高的人員放在具體業務崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會（職工大會）存在不規范現象，如：部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質量不高，倉促應付，會議日程也形式化，按部就班地做報告，對實質問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識不強，出現了只顧埋頭鉆研業務，不積極參與行務管理現象；三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會組織未能及時做好職工思想工作，職工思想不穩定

一是監管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動性不高，責任心不強。

（五）“職工之家”作用發揮不大

一是建家活動的內容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動的人少；二是工會干部專業性不強，缺少服務技能和組織協調能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動競賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會干部受自身金融業務素質制約，在開展競賽活動中做不到得心應手；部分工會干部組織競賽意識不強，認為參加培訓、比賽是業務部門的事，與自己關系不大，懈怠于組織比賽；工會組織的比賽也往往內容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實質性的決策權，主動性不強；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對工會職能的認識，甚至有人片面地認為工會工作是務虛的，搞擺設，走形式；三是人民銀行各級行都有比較完善的規章制度，能夠保證上級有關政策的貫徹執行，也能相應地維護職工權利；四是基層央行受客觀條件制約，如經費、人員結構等，有些預期目標難以實現；五是機構改革對基層央行沖擊較大。

根據以上因素，筆者認為，基層行工會工作的重點、方式、方法都應該轉變，舊的方法和模式已不能適應形勢發展的需要。各行工會工作人員應當保持清醒的頭腦，承認和正視問題的客觀存在性，逐步調整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手，切實解決好當前工會工作中存在的問題。

四、改進基層中央銀行工會工作的對策及建議

（一）領導干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領導干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會工作，倡導民主風尚，不斷拓展民主渠道，切實樹立領導者的人格風范。只要領導帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動力，各項工作也就有了保障。

（二）建立健全各項制度，強化民主管理

一是要根據形勢需要，不斷改進和完善工會制度，并狠抓落實；二是按照制度規定定期進行換屆選舉，及時地將那些政治素質高、業務能力強、有廣泛群眾基礎、責任心強的員工吸收到工會委員會中來，并盡可能地配備專職工會工作人員；三是開好職工代表大會，要將關系到職工切身利益的事項，如財務開支情況、獎懲辦法、考核規定等提交大會審議；四是推行行務公開，認真傾聽職工的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持；五是培養職工參政議政的意識。

（三）強化教育，提高職工隊伍整體素質

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業的改革和發展，貼近職工的思想實際，利用工會這個陣地，有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業道德教育和愛崗敬業教育。二是抓好業務知識教育。加強對新業務、新技能的學習，與相關專業聯合舉辦業務知識培訓，不斷提高職工業務技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設目標，灌輸先進的文化理念，對職工進行全方位、多角度培訓，切實做好基層央行人才培養工作，著力提高干部職工的綜合素質。

（四）理順黨政工關系，使工會工作有基礎、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側重點不同，但工作方向和工作目標是完全一致的。要注重發揮黨政工整體配合的優勢，堅持既分清職責又相互配合、相互支持。黨政領導要關心和支持工會工作，工會要依靠廣大干部職工，積極發揮自身的優勢，依法、獨立自主地開展工作；同時，工會又要支持和協助黨組織和行政領導，激勵廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發展獻計獻策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領導具體實施、工會密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動競賽和寓教于樂的活動

要結合當前形勢，持續深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動，工會可以配合有關部門，制訂切實可行的實施方案，加大技術練兵力度，提高干部職工的競爭意識和創先爭優意識。在組織職工開展活動時，不要總是“老三樣”，應該深入社會、深入社區，結合基層央行實際，組織送金融下鄉、金融知識宣傳、環保春游等易于實施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動，做到既能活躍機關工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強信息溝通，及時反映問題、提出建議

基層央行工會要把工作中存在的問題、出現的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級及黨政部門要加強指導督促，暢通信息溝通渠道。同時，上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實際，充分調動基層央行開展工作的積極性、主動性，共同推動央行事業的健康發展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識，工會組織也面臨著前所未有的考驗，做為工會組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時期工會組織的新課題。

一、要樹立創新工作意識

工會組織要進一步解放思想，不斷更新觀念，工會領導要有不斷創新的工作意識。就是說，工會工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應新時期工會工作需要，積極研究探索新時期工作中發現的新問題和解決問題的新方法。積極調動廣大職工的積極性和創造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發揮主觀能動性，可以開展一些以人性化為主線的關懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關愛。職工患病住院可以由工會人員陪護，一邊做些力所能及的陪護工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡單，但真正讓我們工會干部做起來難度就大了。工會干部要想職工之所想，急職工之所急，當職工家里有事真正需要我們工會的時候，工會是否能夠履行職責，這是密切工會同職工（會員）關系的基礎，只有這樣，才能把我們的工會真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權意識

近幾年，職工代表大會在央行范圍內轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會）賦予職工（會員）參政議政權利的真實寫照，但職代會能否為職工辦實事辦好事卻值得商榷。工會組織要從工會自身的性質和肩負職責的實際需要出發，進一步突出維權，在依法維護職工合法權益的途徑、制度、機制上開拓創新，比如：在職代會征集提案時，能否不加任何限制，充分發揮職工的聰明才智，集思廣益，如實展現職工所想所思，如實解答職工關于維護合法權益提案，不避重就輕，這是考驗一個黨委（工會）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會當作一個形式來開，就失去了其應有的意義，這也是新時期做好工會工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識

工會組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協調，工會領導要高瞻遠矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發，積極的去思考去對待和把握，找準自己的位置的同時找準工作點，不能想當然，也不能片面隨意地做出決定，既要當好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個經常性對話的平臺，讓黨委與職工的答復或意見得到溝通，實現雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團結在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時，又把職工的想法和愿望表達出來，體現民主與集中的關系。真正履行職責，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會滿意。

四、要樹立服務意識

要做好新時期工會工作，還要樹立服務意識。如果把我們的中央銀行工會比作是一個職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個家庭的家長，工會的角色應該是這個家庭的服務員。這個家庭的氛圍如何，完全取決于服務員的服務質量。也恰恰是這個服務質量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會工作是全行性的工作，牽一發而動全身，這就要求我們工會組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創工會工作新局面。

新時期向工會組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現的新問題，這就需要我們工會組織知難而進，高標準嚴要求，真正發揮黨賦予工會組織的職能作用。

第三篇：對新形勢下基層思想政治工作的思考

對新形勢下基層思想政治工作的思考

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，一方面給公安邊防部隊的基層思想政治工作注入了源源生機和活力；另一方面也給基層思想政治工作帶來了新的挑戰和任務，提出了許多新的課題。我們要從時代的高度出發，在尊重歷史，繼承傳統，面對現實的基礎上，以新的視角審視基層思想政治工作新情況，以新的思路謀求基層思想政治工作新發展、以新的起點踐行基層思想政治工作新要求，使基層思想政治工作不斷適應形勢發展和任務的需要。

一、思想政治工作的“根”在官兵之中，必須反映官兵的意愿，依靠官兵的參與。

就公安邊防部隊而言，基層思想政治工作的主要對象是廣大的官兵，它根植于官兵，服務于官兵，因此基層思想政治工作必須圍繞“根系”所在實施作為。

一是官兵最關心，反映最強烈的問題，應當是思想政治工作優先關注和解決的課題。小平同志說過：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的戰斗力，順利地完成自己的各項任務。”思想政治工作歸根結蒂是做人的工作，是黨的群眾工作。這就要求我們在工作中不能單憑主觀意志考慮問題，必須把官兵最關心，反映最強烈的問題，作為基層思想政治工作優先關注和解決的緊迫課題。當前一些基層單位思想政治工作軟弱，缺乏說服力，少數官兵不肯吐露真實思想，反映真實情況，有的價值取向發生偏差，個人追求偏失方向，對理想信仰產生迷惘，一個很重要的因素就是對官兵關注的問題解釋不夠，提出的題問回答不夠，遇到的困難解決不夠。要從根本上解決這些問題，必須端正我們對思想政治工作的根本態度，改進我們的領導作風，從實踐“三個代表”的要求出發，及時地關注和維護廣大官兵的切身利益，及時地了解和掌握官兵需要什么？關心什么？摸準他們的思想脈搏，從中找準和確定思想政治工作的切入點和突破口。只有這樣才能不斷地增強基層思想政治工作的有效性。

二是官兵動態，群眾議論，應當是基層思想政治工作的第一信號。人的行為是對個人思想的表白，即使是最隱性的人，也會在不知不覺中流露情感，出現顯性的一面。基層思想政治工作就要善于從細微之處著手，見微知著，以小見大，從一斑窺全豹。尤其是官兵的動態表現，群眾的議論呼聲，乃至生活工作中流露的牢騷怪話，最能反映官兵的心聲和內心世界，我們必須把它作為思想政治工作的第一信號，及時地介入，主動地搜集，有效地作為，聽知民意，觀知兵心，露知端倪，真正做到察以初起，解以初萌，化于無形。

三是官兵參與，共同來做，應當是基層思想政治工作努力營造的氛圍。官兵既是思想政治工作的對象，也是活躍基層思想政治工作的“主角”，必須吸納廣大官兵參與到思想政治工作的實踐中來，形成一個人人參與，大家來做的氛圍，才能產生綜合的立體的效應。過去我們一些基層的政工領導常常習慣于“我講你聽”，“我教你做”，居高臨下，籠統說教的方式，使思想政治工作枯燥乏味，效果不好。官兵甚至一聽就暈，其根本的一條就是忽視了思想政治工作的群眾性，搞“單打一”，唱“獨角戲”。思想政治工作是一項互動的群眾工作，只有放手發動廣大官兵參與，采取官兵教育官兵，教育自己，批評與自我批評的方法，把教育者的灌輸與被教育者的能動接受結合起來，才能使思想政治工作真正成為自我教育，自我改造，自我提高的銳利武器，才能充分發揮思想政治工作教育人、說服人的威力。

二、思想政治工作的“魂”是實事求是，必須尊重客觀實際，講究工作實效。

思想政治工作從其形式和過程來說是“務虛”的，但其最終目的是要起到感化人、教育人的效果，達到服務和保證作用，因而又是“務實”的。所以在工作中，我們必須堅持實事求是的態度，從實際出發，實實在在，入情入理地向官兵灌輸革命道理，誠心誠意地教育官兵如何做人？如何為官？如何當兵？避免空洞的說教。

一是灌輸的道理要樸實。道理樸實才能入心入腦，即使我們在向官兵宣講革命道理，灌輸先進思想，講授光榮傳統，進行人生觀、價值觀教育時，也一定要用廣大官兵所能接受、容易領悟的感人事、樸實理來進行詮釋，千萬不能好高騖遠，求大、求全，或者故弄玄虛，把一些簡易的道理搞得復雜化，把官兵懵得一頭霧水。道理講得越樸實生動，越貼近實際，越能教育人，感召人，說服人。

二是運用的事實要真實。運用典型事實教育官兵是基層思想政治工作的一個重要環節，但能不能起到示范引導作用，關鍵取決于典型本身是否真實，是否過硬，是否血肉豐滿。事實真實才能令人信服。虛假的情節，人為的拔高，只能令人生厭，遭人唾棄，更不可能有號召力和生命力。

三是說教的語言要誠實。動之以情，曉之以理，這是基層思想政治工作必須把握的一條原則。尤其是基層思想政治工作的領導和干部，要堅決克服自以為是，好為人師的壞毛病，竭力避免虛假的客套，要和若春風，以誠感人，多說廣大官兵關心關注的問題，不懂不明的道理，少“打官腔”背“臺詞”，少用“正確的廢話”和“無用的真理”，要講真話、實話、人話，不要講假話、空話、大話，堅決避免大而無當的廢話，虛張聲勢的套話，煞有介事的假話，混淆是非的鬼話，否則只會讓官兵嗤之以鼻，甚至感到面目可憎。

四是開展的活動要扎實。一個好的載體，一場好的活動，不但能深化思想政治工作效果，更能起到事半功倍的作用。比如近年來在全國范圍內開展的“三講”教育、“三項教育”和去年以來在邊防部隊開展的“雙讓”主題教育等，對促進黨內和部隊內部風氣的好轉，對增強各級領導干部的宗旨觀念，大局意識，服務意識均起到了積極的推動作用。歸根結蒂是活動扎實，主題鮮明，目標明確，重點突出，切中了要害，抓住了根本。反之，如果活動流于形式，刻意追求“點子新”、“口號響”，而不注重抓落實，則不可能達到如此理想效果。工作中我們尤其要避免“為出風頭”，“爭彩頭”而搞空對空的形式主義，更不能為獲取個人名利而歪曲了思想政治工作本意，褻瀆了思想政治工作實踐。

實事求是是我們黨的思想路線，我們只有堅持這一思想路線不動搖，一切從實際出發，腳踏實地地抓落實，才能使基層思想政治工作在部隊建設、在工作執勤中發揮有力的服務保證作用。

三、思想政治工作的“責”是興利抑弊，必須弘揚積極因素，化解消極因素。

思想政治工作從本質上說是通過興利抑弊，在潛移默化中做好人的工作。因此它的主要任務和責任是弘揚積極因素，化解消極因素，但歸根到底是要拓展積極因素。我們必須認清責任，抓住本質，充分調動一切手段，在弘揚積極因素上下功夫，多做凈化心靈、凝聚人心、振奮精神、催人向上的工作，任何時候都要堅持正面教育、正面宣傳、正面引導，形成正確的輿論導向。

一是要始終堅持用先進的典型示范官兵。典型是一面旗幟，它始終代表時代的主旋律，代表積極向上和前進的發展方向；典型是一面鏡子，通過它能照見自己的不足，找到彼此的差距；典型更是一個窗口，透過它可以看到一個單位和個人的整體面貌，感受到一種生生不息的精神。一個好的典型不但能起到拋磚引玉的示范作用，更能起到照亮一大片，激勵一代人乃至幾代人的作用。雷鋒、孔繁森、鄭培民等就是如此。公安邊防部隊有許多杰出的先進典型代表，我們要堅持典型引路的指導思想，通過先進典型的引導作用、標桿作用和幅射作用，使部隊中的先進人物象“滾雪球”一樣越來越多，使先進的思想日益貫注于部隊之中，使部隊中的正氣不斷上揚，形成健康向上的氛圍。

二是要始終堅持用高尚的精神塑造官兵。應當承認，當今社會從整體上說是積極向上的，真、善、美的東西占主導地位，但也確實存在一些消極頹廢的東西和假、惡、丑的現象，尤其是精神生活領域所出現的價值觀念混亂，社會倫理道德錯位，理想信仰迷惘等不正常現象，更容易消磨官兵的意志，淡化官兵的精神。在這種情況下，我們必須發揮思想政治工作興利抑弊，激濁揚清，扶正袪邪的作用，堅持用高尚的精神教育部隊，教育官兵。堅持用人民群眾良好的思想境界，道德風貌感化官兵，示引部隊。比如偉大的“抗洪”精神；“萬眾一心、眾志成誠、抗擊非典”的精神等等都是當今時代最高尚、最具特色的民族精神，是我們戰勝困難，奪取勝利的有力武器。我們必須熱情地謳歌頌揚，大力地宣傳，積極地推崇，通過不懈地灌輸、引導，使官兵分清是非，辨別真偽，廓清迷霧，在思想上、心理上筑起一道堅不摧的防線，以昂揚的精神狀態挺立時代的潮頭。

三是要始終堅持用健康的思想文化熏陶官兵。改革開放，八面來風，形形式式的思想文化激蕩整個社會，對基層的沖擊，對部隊的負面影響是顯而易見的。要克服或減少這些影響，必須在抵制、預防、化解上下功夫，堅持用健康的，向上的思想文化占領我們的陣地，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和現代科學知識武裝官兵的頭腦，絕不給腐朽沒落的思想文化和低級趣味的東西滲透到警營，滲透到部隊，絕不給西方反華勢力的叫囂鼓吹動搖我們的軍心，擾亂我們的視線，轉移我們的目標。

四、思想政治工作的“源”在于不斷創新，必須堅持與時俱進，在繼承中謀求發展。

思想政治工作是我們黨獨有的政治優勢，多年來之所以保持久盛不衰的生命力，歸根結蒂在于不斷的創新和完善。創新是思想政治工作永葆生機的源泉和動力。當前國際國內形勢風云變化，部隊建設和官兵思想特點都發生了新的變化，基層思想政治工作只有在繼承優良傳統的基礎上，堅持與時俱進，不斷改革創新，才能適應新形勢、新任務的要求，體現鮮明的時代特色。

一是要在戰略上實行新的調整，努力在主動性上下功夫。當前思想意識形態領域的斗爭仍十分激烈，基層思想政治工作面臨的任務十分艱巨，思想政治工作必須呈進攻態勢，強化陣地意識，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個代表”的重要思想占領主陣地，絕不讓非馬克思主義或反馬克思主義的東西有可乘之機。尤其是基層的廣大思想政治工作者，要牢固樹立思想政治工作大有作為和主動作為的觀念，增強使命感和責任感，身入心入地做好思想政治工作，不斷提高思想政治工作的效果和水平。這是我們掌握思想政治工作主動權的先決前提。

二是要在內容上進行新的充實，努力在實效上下功夫。改革開放和現代化建設給基層思想政治教育賦予了不少嶄新內容和活生生的教材，我們在繼續抓好優良傳統教育的同時，要用這些鮮活的教材，要用黨的最新理論成果和“三個代表”的重要思想，用馬克思主義唯物論和無神論、現代科學知識、社會主義義利觀、價值觀等不斷豐富和拓寬基層思想教育的內容，使基層的思想政治教育始終保持耳目一新，百聽不厭，展現無限魅力。

三是要在方法上尋求新的拓展，努力在有效性上下功夫。要解放思想，轉變觀念，吐故納新，對過去沿襲下來的習慣做法、傳統套路實行科學的“揚棄”，實現由工作層面上的單向性向多性拓展，工作方法上的偏重灌輸向注重滲透拓展，工作重心上的重點覆蓋向全面涵蓋拓展的轉變。要積極利用電子網絡、現代科技等手段，提高思想政治工作的科技含量。要充分利用和整合教育資源優勢，引進先進的社會化教育模式，形成警地一體化的教育機制，拓寬基層思想政治工作的渠道。

四是要在隊伍建設上謀求新的加強，努力在適應性上下功夫。當前基層思想政治工作力量薄弱，觀念陳舊，思路狹窄，能力低弱，適應性不強的問題還比較突出。因此必須從戰略高度出發，建設一支創新意識強，政治立場堅定，樂于奉獻，勇于負責，基本功扎實的基層思想政治工作隊伍。要通過嚴格的選拔培養，系統的學習培訓，科學的崗位鍛煉，提高基層思想政治工作者的基本素質和基本能力；要大力營造思想政治工作良好氛圍，尊重思想政治工作者的勞動創造，優化思想政治工作者的成才途徑，維護思想政治工作者的正當權益，調動思想政治工作者的工作熱情，不斷增強基層思想政治工作者做好工作的自覺性和主動性，以適應新時期基層思想政治工作創新發展的需要。

第四篇：新形勢下基層宣傳文化工作的思考

賴源鄉村兩委干部

培訓班授課材料

全面加強新形勢下基層宣傳文化工作

羅佑祥

建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，為宣傳思想工作提供了更加廣闊的舞臺，對宣傳思想工作提出了更新更高的要求。基層宣傳工作要在統一思想、凝聚力量，調動干部群眾的積極性、創造性上出實招、見行動。

一、基層宣傳文化工作面臨新的挑戰

一是農民的思想觀念和價值取向發生新的變化。隨著經濟的發展，群眾思想日益活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長。但同時我們也要看到，一些封建迷信、腐朽的東西沉渣泛起，以此爭奪基層思想文化陣地，對基層的思想文化建設造成一定的沖擊。二是群眾的社會活動方式和生活方式發生了新的變化。群眾的社會活動空間較以前更為廣泛，出現了大范圍的人員流動，產生了新的社會群體和組織。大量流動人口長期脫離組織管理，成為思想政治教育的盲區。三是基層社會中的人民內部矛盾發生了新的變化。少數農村干部、黨員文化素質低，工作方法簡單粗暴，辦事不公，作風不正，甚至與民爭利，以權謀私；一些人在市場競爭中處于劣勢時，對前途信心不足，轉而怨恨社會，危害鄉鄰，各種形式的人民內部矛盾也隨之凸現，給基層思想工作帶來了

1無形的障礙，成為影響農村穩定的主要因素。四是農村的社會信息傳播發生了新的變化。目前，各類報刊、電子出版物越來越多，電視覆蓋不斷增大，群眾的社會信息量空前增大，獲取信息的方式更加多樣，信息傳遞的速度也更加快捷，但黨和政府正面的聲音在某些地方卻有所削弱，文化產品越來越豐富，但人民群眾得到的健康的精神文化享受卻相對減少。面對這些新的情況，迫切要求進一步改進宣傳手段，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實效。

二、基層宣傳思想工作存在的問題

一是基層宣傳思想工作的工作空間拓展難度增大。新形勢下，各種群眾在接受思想的形式和渠道上，更趨于多樣化和隱性化，致使一些深層次的矛盾逐步暴露出來，如未成年人思想道德建設，農村村民委員會選舉，外來務工人員，下崗職工再就業，農村新型醫療保險制度，農村征地、農村文化生活貧乏等等，這些熱點難點問題，對基層宣傳工作提出了新的課題。二是外來文化思想對傳統文化思想形成了較大的沖擊。雖然中央一直強調“兩手抓，兩手都要硬”，但在實際工作中，一切以經濟建設為中心已成定勢，宣傳思想工作同樣服務于經濟發展，但新奇的外來思想、外來文化隨著改革開放的大潮，泥沙俱下，一浪高過一浪，向廣大群眾席卷而來，使得我們自己的傳統觀念在沖擊之下變得彼消此長。三是新媒體與老陣地彼長此消，收效越來越差。隨著科技的高速發展，宣傳思想工作可通過電影、電視、電腦、電話、調頻廣播等多種形式開展，但這些傳媒均有共同的弱點，即

可選擇性，群眾愛看便看、愛聽便聽，不愛看、不愛聽一按鍵便讓其消逝，而一些影劇院、文化活動中心、有線廣播、閱覽室、讀報欄等傳統的有效陣地，卻由于資金投入不足等原因日益萎縮，即便還在，也是設施簡陋，破爛不堪，利用率極低，收效越來越差。

三、強化基層宣傳文化工作的幾點思考

一、著力強化宣傳的社會引導功能，夯實和諧社會的共同思想基礎。建立健全輿情信息網絡，加強機構、隊伍載體和制度建設，針對不同地域、不同行業、不同對象，鎖定“目標群體”，采取不同的宣傳方式，有針對性地解決思想問題。聯系群眾多辦實事，通過向基層提供政策理論服務、致富信息服務、科技進山村服務、精神文化服務等，讓群眾真正受益、實惠，解決他們生產生活中的實際困難，加大宣傳工作的說服力。

二、著力強化宣傳工作的社會維系功能，構筑和諧社會的公共道德體系。加強公民道德建設，形成健康有序的社會道德體系，大力實施《公民道德建設實施綱要》，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各層面，深入開展群眾性的公民道德實踐活動。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，使道德實踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活。充分挖掘和利用文學藝術以及體育活動所具備的特殊的滲透力和影響力，大力宣傳體現時代精神的道德行為和高尚品質，為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍。

三、著力強化宣傳工作的社會整合功能，完善和諧社會的平衡協調機制。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意的反映渠道。

建立健全把黨和政府的方針政策及時、全面、準確地傳遞給各方面群眾；建立健全群眾向黨和政府反映意見和建議；建立健全依法及時合理地處理群眾反映的問題的長效機制。立足經常化，形成迅疾高效的矛盾化解機制。

四、著力改進工作服務方式、創新工作載體。在開展宣傳活動時，要注重吸引群眾參與，讓群眾唱“主角”，使群眾在互動參與中自我學習、自我教育、自我提升；要按照“熱在基層，熱在群眾”的原則，努力使工作內容向“近”、“實”、“活”、“新”轉變，以吸引群眾廣泛參與。“近”，就是要貼近群眾的生產、生活，對接群眾的“求知、求富、求樂、求安全、求健康”等需求；“實”，就是把宣傳教育同解決實際問題結合起來；“活”，就是要通過“送理論下基層活動、群眾性精神文明創建活動”等，用群眾聽得懂的語言、易于接受的方式，開展互動交流；“新”，就是要緊跟新形勢、著眼群眾的新需求，積極探尋富有時代性、地方性、群眾性和互動性的載體和活動，并輔之以互聯網等高新技術手段，不斷增強基層宣傳思想工作的時代感和創新性。

第五篇：做好新形勢下基層紀檢監察工作的思考

20xx年4月

近年來，xxx縣委、紀委緊緊圍繞提高基層黨委的執政能力，在縣域經濟發展大格局中系統決策，不斷創新，把紀檢監察的工作職能定位在“優化發展環境、優化干部成長干事創業環境”上，有效克服就紀檢監察工作抓紀檢監察工作的現象，實現了黨風廉政建設和反腐敗工作與縣域經濟社會發展“雙促進”。當前，城鄉社會發生了深刻變革，基層紀檢監察工作如何主動適應這種變化的新形勢？這是各級黨委和紀檢監察部門必須認真思考和實踐的重大課題。

一、審時度勢，在把握客觀背景中辨方向明目標

經濟體制轉型時期，中央和自治區在城鄉的方針政策、市場經濟發展環境、縣域經濟發展形勢和黨風廉政建設工作內涵等都發生了重大而深刻的變化，這些變化給基層黨政抓黨風廉政建設工作帶來了全新的機遇和挑戰。一是城鄉社會發生了變化。市場配置資源的基礎性作用越來越明顯，要求善于運用市場手段來推進工作；農村利益主體多元化，傳統的利益格局被打破，要求善于利用利益協調平衡機制來推進改革、促進發展、維護穩定；基層黨政組織的職能和權力發生了轉移，對社會實施有效管理的難度不斷增大，等等。這些新的變化既拓寬了紀檢監察工作途徑，豐富了其內涵，也提出了新的更高的要求。而當前部分黨員干部對這種變化認識不清、把握不準，思想觀念、思維方式、領導方法還停留于計劃經濟時期，不善于吸納和運用先進的經濟思想和經營理念，不善于運用市場手段解決矛盾和問題等，這迫切需要在開展紀檢監察工作工作中研究如何教育、引導干部群眾主動適應新變化，推動縣域經濟社會持續健康快速發展。二是法紀政策發生了變化。黨和國家一系列法律、法規、政策和制度更加規范、剛性、嚴密，教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系初步建立，紀檢監察機關的職能進一步強化。這為堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，進一步抓好黨風廉政建設提供了制度和法紀保障。但是，如何結合縣域實際，既綜合考慮執紀執法的基礎和條件，又切實維護法紀的嚴肅性和執法的嚴密性，創造性地執紀執法，進而優化環境，推進縣域經濟發展，是執紀執法機關尤其是紀檢監察機關必須研究的重要課題。三是黨風廉政建設內涵發生了變化。隨著經濟體制轉型，黨風廉政建設工作的基本內涵也發生了很大變化，其手段已由原來單一的依靠法紀政策向遵循法紀與市場規律并綜合運用各種手段相結合轉變，范圍已由黨員干部隊伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級組織和經濟發展所涉及的方方面面轉變，內容已由教育、監督、保護、懲處向純正黨風政風民風、營造和諧文明的社會環境轉變，工作重點已由抓典型、嚴教育、重查處向標本兼治、著力構建教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系轉變，工作環境已由封閉式管理型、集權化模式向開放式服務型、民主化模式轉變，等等。這對與時俱進抓好黨風廉政建設提供了難得的機遇，但如何在xxx找到結合點和突破口并進行創新，是推進黨風廉政建設的一項重要任務。四是公民維權意識發生了變化。隨著社會主義民主法制建設進程加快，黨務、政務、村務、廠務公開，群眾法律法規意識明顯增強，加之交通、通訊、大眾傳媒等快速發達，群眾通過電話、電視、網絡等渠道來維護自己合法權利更加方便。這充分調動了干部群眾在維權中自發參與黨風廉政建設的積極性，形成全民重視和參與黨風廉政建設的良好局面，但如何堅持以人為本，綜合運用法律、政策、市場等手段維護群眾利益，如何因勢利導，把群眾維護自身權利與維護地方形象和整體利益有機結合起來，是對各級黨組織和干部的挑戰。因此，各級黨委、紀檢監察部門要從這些變化中深入思考：如何在變化中明方向，如何在不利中找有利，如何在調整中明職責，從而做到抓住機遇求突破，應對挑戰添措施，把黨風廉政建設和紀檢監察工作推向一個新的臺階。

二、與時俱進，在不斷開拓創新中見成效求突破

緊扣發展第一要務，深入推進“兩個優化”。發展是第一要務。實踐中，我們把紀檢監察工作職能定位在“兩個優化”上，經濟社會發展和黨風廉政建設取得了明顯成效。紀檢監察部門要充分履行抓環境建設工作的牽頭職能，切實優化經濟發展環境和干部成長干事創業環境，多層次、寬領域地解決影響社會風氣、阻礙經濟發展和群眾反映的熱難點問題，為全民創業營造良好的環境。既要從嚴查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實，為安心工作、干事創業者營造更加寬松和諧的環境。要把經濟社會發展的速度、質量和效益作為檢驗“兩個優化”是否落實的客觀尺度，標準就三條：以項目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創業的氛圍和效果是否明顯，以黨風政風為帶動的社會風氣是否進一步純正。

抓住干部這個關鍵，切實增強執行力。干部是決定因素。要緊緊抓住干部這個關鍵，正視存在的問題，突出重點，加強教育監督管理，在提高執行力上抓出新的成效。