第一篇：以人為本-規范管理-努力構建瓦斯治理新體制

以人為本 規范管理 努力構建瓦斯治理新體制

*******煤礦

*****煤礦作為一個建礦50多年，水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五害”俱全的老礦，井深巷遠，生產條件差，管理難度大，隱患威脅嚴重。多年來，由于礦井投入不夠、安全欠賬多等原因，導致事故頻出，對職工和企業造成了損失。近幾年，我礦積極推進以人為本理念，強化瓦斯管理，建立新的瓦斯治理機制，遏制了事故的發生。目前，全礦已累計實現安全生產2130多天，尤其是使一個瓦斯隱患多、自然環境差的大陽坡井連續19年實現“安全生產零死亡”，礦井安全生產逐步走上了健康、穩定、和諧的發展軌道，2004—2006年先后被張家口市、河北省安全生產委員會授予“安全生產管理先進單位”等榮譽稱號。

一、健全機構，完善制度，使瓦斯治理工作體系嚴密、有“法”可依 沒有健全的管理機構，瓦斯治理工作如同無水之源；沒有完善的規章制度，就無法規范人們的行為，難以保證正常的瓦斯管理工作秩序。現對以往的經驗總結如下。

一是建立健全了“一通三防”管理組織體系，首先礦長是瓦斯治理工作的第一責任人，礦總工程師負技術責任，并設“一通三防”副礦長負行政責任，加強監督檢查工作，礦設通風科，各井設專職副主任，下設通風隊，強化瓦斯治理的日常管理。

二是制定了《尚義煤礦通風瓦斯管理制度匯編》，共7章28條，1萬余字。把局部通風管理制度，“三人連鎖”放炮制度，安全監測監控制度，瓦斯排放制度，瓦斯檢查、報表、報告審批制度等全部匯編在一起，且用制度抓管理，在瓦斯治理上做到有“法”可依。對制度涉及到的部門和單位人員專門舉辦制度學習班，對生產過程涉及到的問題嚴格按照制度執行，形成了規范的瓦斯管理工作體系。

三是制定了《******煤礦瓦斯管理五十條規定》，對“一通三防”各專業的違章行為、事故隱患確定獎懲標準，所有對個人或單位的罰款堅決按標準執行，處理通知單當天必須整改。

四是建立瓦斯治理檔案管理辦法，為每一位職工了建立瓦斯治理管理檔案，實行積分制動態管理，對出現的違章行為和通風瓦斯隱患責任人，按嚴重程度積分，全年積分達12分的予以除名。

二、強基固本，狠抓落實，筑牢瓦斯治理工作基礎

“基礎不牢，地動山搖”。瓦斯治理工作也是如此，來不得半點馬虎，必須下大力用真功。

首先建立完善的“五級”隱患防控體系，從加強人的安全行為控制入手，把瓦斯隱患排查治理拓展到每一個崗位職工，并在此基礎上進行延伸，全面實施崗位隱患防控、班組隱患防控、井口隱患防控、專業科室隱患防控到礦井隱患防控。崗位隱患防控從強化人的隱患防控意識人手，抓住了崗位和個人這個安全生產管理的根本，為打造本質安全型礦井奠定了基礎；班組隱患防控由班組長牽頭，充分發揮班組安全管理的堡壘作用，把隱患消滅在現場；井口隱患防控每周進行一次排查，將隱患排查情況、治理措施、整改責任人等報專業科室和安監科接受監督；專業科室隱患防控實行旬排查、旬驗收、月考核，對排查出的問題由專業科室組織人員進行治理，安監科組織有關人員進行驗收；礦井隱患防控由總工程師牽頭召集各專業負責人及工程技術人員，對全礦井范圍內的瓦斯等重大隱患進行旬排查、月上報，排查出的重大隱患及時制定治理措施，由礦長負責組織力量實施。這“五級”隱患防控體系的每一層次從發現隱患，落實責任，整改隱患到問題考核，形成了隱患防控體系大循環，提升了礦井的通風瓦斯管理水平。

第二是把握日常瓦斯隱患治理的“檢查、落實、考核”關鍵點。檢查首先提出了“瓦斯隱患治理嚴小事，抓好小事無大事”的理念，針對井下安全生產實際，抓過程監督，抓流程控制，抓超前預防，各種形式的日常檢查不斷線，每月專項治理檢查不松懈。2007年以來，共組織開展了30多個小項治理，組織開展專項治理18次，及時消除了生產過程中的通風瓦斯隱患問題。“落實”就是日常檢查的各類瓦斯隱患均以“隱患整改指令單”的形式落實，即由檢查部門負責下發，交專業負責人簽字，由專業負責人落實具體的責任單位和責任人進行整改，專業科室對整改情況進行巡查，安監科對專業巡查情況進行監察，特別是對重復出現和“漏查”的隱患實施“重罰”，做到層層監督，切實發揮了專業科室抓隱患治理的職能作用，有效解決了瓦斯隱患治理過程中出現的“上層查、基層忙、中間閑”的問題。“考核”就是主要抓“隱患落實整改率”，實行隱患治理“限時”制度，對所有排查出的隱患都明確規定具體的整改時間，責令限時整改，凡是到期完不成或治理不徹底的，每一條扣減責任單位和科室安全責任工資的30%。由于制度健全、措施有力、獎罰嚴明，隱患落實率一直保持在99.8%以上。

第三是以抓“技術裝備”為契機。針對高瓦斯礦井或低瓦斯高瓦斯區域的實際，制定“雙保險”措施，局部通風瓦斯管理實行“三專兩閉鎖”，瓦斯檢查員現場查，在地面安裝瓦斯微機控制系統，通風調度對瓦斯實行24小時監測，提高了礦井的防范能力；另外，經常派專業人員外出學習，不斷進行瓦斯檢測監控系統的升級、換代，使科技和裝備發揮了應有的作用。

第四以突出隱患為重點，重拳出擊，深入開展瓦斯、煤塵等重大隱患專項整治活動。堅持“抓大不放小”的原則，突出“以人為本”，圍繞“隱患治理年”的活動，積極開展隱患專項整治。2007年全礦共組織以瓦斯、煤塵等重大隱患治理大會戰5次，落實各類重點隱患100余條。

三、加大“一通三防”投入，提高礦井的抗災防災能力，為安全生產提供保障

在企業經營狀況好轉后，首先把“一通三防”設施的改造作為重點，盡量彌補安全欠賬。僅2005年就爭取國家補助、省級財政補助、國家貼息貸款、企業自籌資金1835萬元用于安全改造、瓦斯治理等，先后對井上下8項生產系統進行技術改造。

一是完善了礦井通風系統，實現了局部通風機“三專兩閉鎖”，各生產井新建KJ91瓦斯監測監控系統，調度室安裝了先進的電子顯示屏，通風瓦斯管理的各種數據都可以在顯示屏上顯示出來。另外，通過局域網系統軟件，各科室、井口實現了聯網辦公等，提高了礦井的抗災防災能力。

二是適時投入，改造了通風瓦斯對安全有威脅的環節。共計投資200萬元，增加了第二趟供電線路，實現了礦井“雙回路”供電。逐步更換淘汰了不符合《煤礦安全規程》、無“MA”標志的機電設備164臺件。

三是掘進工作面積極應用對旋風機、雙局部通風機、雙電源及自動切換技術，實現了瓦斯零超限。

四是加大煤塵治理力度，樹立“煤塵堆積就是事故”的理念。首先，重點解決井下采掘作業面和運輸巷道的防塵問題。購置注水設備，實現炮采工作面短壁注水；購置噴霧灑水裝置，實現放炮自動噴霧；購置機械式、電動式控制閥門，實現在各轉載點、溜煤順槽產塵點自動噴霧灑水降塵。同時結合水炮泥、人工灑水降塵、使用凈化水幕、擋塵簾等有效控制了塵源，取得了良好防塵效果。其次，投資20多萬元購置了測塵用天平、顯微鏡、測塵儀等一系列設備，建立測塵室，配齊了測塵人員，把粉塵指標納入各級管理干部安全績效考核指標，實行重獎重罰。

五是積極解決礦井通風不足的問題。在大壩溝井+995m水平一石門和配石門之間開掘一條回風道，加大了通風量，解放了+1120m水平，初步解決了+920m水平一采區通風阻力過大的問題。為解決大陽坡井+700m水平零槽、四槽煤層瓦斯涌出量大的難題，積極組織隊伍開掘各采區回風上山巷道，形成雙進雙回通風系統，提高了安全系數。

六是把“三項”財權交由總工程師負責。一是礦部每年按噸煤不少于8元的資金提取用于治理瓦斯、煤塵，由礦總工程師審查批準；二是礦每年提取10萬元作為“一通三防”獎勵基金，通風科提出具體方案，由總工程師審批，按“一通三防”責任落實情況進行獎勵；三是對瓦斯檢查員實行崗位津貼，每工發放標準為10元，鼓勵他們安心做好本職工作。

七是實行滾動式安全獎勵政策。通風瓦斯員每月先交200元的安全抵押，如本人無違章，及時進行通風瓦斯等隱患處理，杜絕事故，逐月按100%~200%返還獎勵。這項支出預計全年可達80萬元，增強了職工的瓦斯管理責任意識。

四、明確責任，分級管理，把瓦斯管理責任落實到實處

責任的落實是實現安全生產的保證。在安全上的以人為本，就是要集中的體現維護職工的生命安全，對沒有盡到責任的必須嚴格處理。對“三違”的行為處理，寧可過火也決不放縱；對瓦斯事故的處理，寧可停產也決不抱僥幸心理“撞大運”，只有這樣，才能杜絕瓦斯事故的發生，只有保證了職工的生命安全，才是真正堅持了以人為本。為使瓦斯隱患治理制度落到實處，我礦引入了“前追后糾”體制。“前追”就是如果專業科室人員在井口的某一個采掘工作面發現了瓦斯隱患，而井口、班組管理人員在同一地點沒有發現，要追究有關人員的責任。“后糾”就是某一采掘工作面因為瓦斯隱患沒有被排查發現且未及時進行治理而發生事故的，對事故前兩天到過該地點的管理人員進行責任追究。這樣一級監督一級，一級追究一級，增強了各級管理人員的責任感，使瓦斯管理工作的壓力層層傳遞；加強采煤工作面上隅角和掘進工作面的瓦斯管理，在采煤工作面上隅角的管理上嚴格使用導風筒，并用煤矸充滿填實未冒實空間；在掘進工作面管理上加強了超前支護和頂板管理，防止掉煤頂、冒頂引起瓦斯超限事故發生；堅持通風質量標準化活動，制定了標準化工作細則和規程，做到月有安排，季有亮點，一切高標準，責任到人頭；對井下某一區域或工作面因工作需要停電，執行“電工井下作業操作票”制度，有效地遏制了由于電工違章作業、停送電操作不當造成的瓦斯事故；對高瓦斯區域和特殊地質構造段，制定行之有效的安全技術措施，專人負責，嚴禁放炮掘進；對瓦斯排放根據瓦斯積聚濃度的大小實行分級排放制度，規范了排放標準，事故明顯減少；堅持了瓦斯事故的“四不放過”制度，對每一次事故必須分析原因，責任到人頭；堅持用“四鐵”精神和“過五關”，對出現的違章行為全部實行“過五關”幫教，并實行責任連帶處罰和責任追究，事故率同比下降了69%。

五、抓好教育培訓，提高全員瓦斯管理意識

瓦斯管理工作說到底是人的管理，尤其是在當今科技突飛猛進、新技術不斷應用的情況下，必須有一支高素質的通風瓦斯管理隊伍。為此，我礦在職工的培訓上給予了高度的重視，創建了專門的安全教育培訓中心，投資3萬元建了多功能教室。在工作中，首先成立了專門的領導小組，明確一名礦領導主抓培訓，教師采取專兼結合的原則，對教案定期評比，促使每個教師必須認真備案，2007年先后培訓瓦斯員、放炮員、測風員、通風隊長、瓦斯監測維護工12期共305人。其次，開展多種形式的瓦斯事故危害教育，以近幾年來我國重特大事故接連發生的案例，其中“瓦斯爆炸”是安全生產第一殺手，給人民的生命和財產造成了重大損失為教訓，引起了廣大干部職工的高度關注，強烈要求我礦瓦斯治理必須采取更加有力的措施加以解決，群體安全意識進一步升華。第三，把企業安全文化當做安全工作的靈魂，從思想認識入手，注重理念引導，以實現安全制度約束的升級。不僅建立了井上、井下全過程、全方位的警示教育網絡，并且還在礦區、公路沿線、工業廣場、井下大巷、工作面懸掛安全理念、警語等安全教育宣傳牌板，使安全文化向各工作途徑和礦區擴展，真正讓“安全無小事，100-1＝0”等安全理念深入人心。第四，不斷充實通風瓦斯檢查力量，礦從職工中抽出6名具有高中文化程度、熱愛通風瓦斯管理工作、又具有一定專業知識的同志充實到通風瓦斯管理隊伍中，使通風瓦斯檢查隊伍的結構有了大幅度的提高，管理觀念也發生了明顯的變化。

第二篇：以人為本努力構建和諧企業文化

以人為本努力構建和諧企業文化

—河北省分行營業部企業文化建設調研材料魯樹坤

今年是打造優秀上市銀行的第一年。農業銀行必將以內部整合為突破，建立一套科學的市場應對和管理機制，加快向國際大商業銀行前進的步伐。而堅持“以人為本，努力構建和諧企業文化”應是實現農業銀行跨越式發展的基礎。

一、以人為本，是科學發展觀的核心

“天地之間，莫貴于人”，這是中華民族樸素的人本思想；“民惟邦本，本固邦寧”更是把人本思想上升到安邦治國的高度。“以人為本”非常透徹地回答了“為誰發展、靠誰發展、誰享受發展成果”的根本問題，因此是科學發展觀的核心。為誰發展，黨的宗旨已經有了很好的詮釋。在國家大局上，農行作為金融企業，首先要服務好人民，服務好社會，實現國有資產的安全和增值；在農行層面，努力實現有效、全面、安全、和諧發展，提高農行員工的生活水平。也就是講，農行發展大的方面講是為了國家，為了人民；從局部來講，為了員工實現自我價值和提高員工生活水平。靠誰發展，如何發展呢？人是一個企業最活躍的生產要素，科學發展觀堅持發展依靠人，尊重人的主體地位，發揮人的首創精神，調動人的積極性、主動性、創造性。誰享受發展成果，不言而喻是人民、國家，但更直接享受發展成果的是農行員工。因此，要實現科學發展，必須“以人為本”，把員工看作農業銀行生存發展的根本，努力做到把員工裝在心里，時時處處真正為員工著想。

二、以人為本，為員工搭建展示才能的平臺

建立“人性化管理，精細化操作”，關心、理解、重視、信任人的管理文化，讓農行成為每個員工發揮最大潛能的平臺，使每名員工、每個崗位都能發揮積極作用，打造和諧、協作、進取、創新的優良團隊。

（一）建立追求完善、創新的學習文化。建立知識型團隊，打造

1學習型農行，把農行建成一所塑造員工的學校，使員工的工作成為“支付工資報酬的學習”。大凡企業文化氛圍濃郁的支行，都能堅持以業務發展需求為導向，以學已致用為目標，注重學習的針對性、實用性、互補性。比如：每天早晨利用15--30分鐘的時間，以部室、網點為單位召開晨會，交流上一天的工作經驗，在實踐中學，把學習溶入工作的習慣之中；周六組織客戶經理進行營銷技巧的學習和集中分析營銷案例，探索卓有成效的營銷方法和手段，討論目標客戶的營銷策略，制定營銷方案，不斷增強員工的專業水平，提高工作能力；經常對員工開展改革發展形勢分析，教育員工敬業更要精業，增強其學習的緊迫感和自覺性，增強員工學習的壓力和動力；確定部室和網點負責人為本單位學習培訓的第一責任人，不僅負責業務指標的完成，還要確保本單位員工素質的提高。以次告誡我們的干部：“一個只想當領導不想當老師的管理者是沒有前途的----銀行沒有前途，部門沒有前途，員工就更沒有前途”。領導干部不但要做業務上的骨干，還必須自覺做學習的表率，感染和帶動員工干一行，愛一行、專一行，行行干出優異成績，把學習成果轉化為強大的工作動力。

（二）建立公平、公開、公正的競爭文化。創新人才激勵機制，構建公平競爭、優勝劣汰、唯才是舉的市場化選人用人機制，實行公開競聘，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，真正使人才脫穎而出,形成“靠本事發展，憑貢獻取酬，以業績論英雄”的公平競爭氛圍。對新入行時間不長的大學生要讓其學有所用，發揮專長，做到人盡其才、人事相宜。對學歷不高，但實踐能力強，社交能力強的員工，要為其創造發揮作用的機遇。近幾年，營業部提拔了一大批年輕有為，具有開拓精神和實干精神的領導干部，他們在各自的工作中，都做出了一定的成績。例如：北城支行的周東風，2001年通過公開競爭答辯被聘為個人業務部經理，他講“領導和同志們信任我，讓咱干咱就得干出個樣來！”他多次與保險公司、車管所進行洽談，終于同這兩家單位達成合作協議，保險公司派員入駐北城支行，由銀行提供辦公設備，所

有辦理消費貸款的汽車，不出銀行可同時辦理保險，車管所及時為新購車輛上好牌證，實現了貸款、保險、牌照“三位一體”的運作方式受到了客戶的歡迎，實現了銀企雙贏。為拓寬盈利空間，搶占市場，他利用朋友多、關系廣等特長，廣泛捕捉信息、積極公關，使石家莊近半數的對外貿易企業在北城開戶，國際業務從無到有，一年一個臺階，目前年結算量已經達到1.6億美元,成為國際業務特色支行，該行國際業務部連年被營業部評選為先進單位，2009年被河北省分行評選為《2007-2008先進單位》。周東風本人也因業績突出被選拔為北城支行副行長。

（三）建立完善的合規文化。以前的管理模式，各項附帶罰則規章制度讓員工們感覺生硬，內心難免或多或少的有抵觸情緒，而企業文化則讓我們感覺親切。沒有制度保障，管理和發展不能持續；沒有企業文化的滲透，發展終將無法長久。我們用《細節決定成敗》、《沒有任何借口》等書籍洗刷員工們舊思想觀念的殘余，讓員工理解制度和崗位制約不是阻礙業務發展，是安全經營所必須的環節和崗位間的控制，是對銀行和員工的有效保護。通過學習教育，讓制度自覺逐步過渡到文化自覺，讓制度文化深入到每個農行人的精神世界，滲透到每個工作細節里。

三、以人為本，要賦予生動的形式和對員工的真心關愛

以人為本，不是簡簡單單的口號或時髦用語，要認真落實到實際的日常工作中。“沒有微笑的員工，就沒有微笑的客戶；沒有員工的忠誠，就沒有客戶的忠誠”，通過關心員工未來發展和增強員工素質，提高戰斗力；通過關心員工的成長和進步，增強主人翁意識；通過關心員工工作、生活中的困難，提高凝聚力。時刻把員工的利益、冷暖、安危掛在心上，工作上多指導、幫助，干出成績，及時肯定和激勵，讓員工發自內心的把工作干好。

（一）發揮職代會的橋梁紐帶作用，提高民主決策的水平。一些重大的決策，如發展規劃、考核辦法、規章制度等，要充分征求員工的意見，并提交職代會通過，使制度辦法的執行得到員工的支持和理解。

（二）利用群團組織，加強與員工的溝通和了解。如“三八”婦女節，召開女工主任及優秀女員工代表座談會，傾聽她們對農行改革與發展的意見和建議，了解她們工作和生活中的困難與問題；“七一”建黨節組織老黨員和各級勞模暢談黨的發展史，探討在新時期如何發揮黨員的先鋒模范作用；“八一”建軍節組織復轉軍人座談會，激發他們繼續發揚部隊光榮傳統，在農行崗位敢打必勝建新功的積極性；“六一”兒童節為員工子弟送上書包或書籍；“植樹節”領導與員工共同植樹造林；“國慶節”“元旦、春節”組織全體員工聯歡等系列活動，加強與員工的溝通和了解，使廣大員工有一種歸屬感。

（三）讓員工時刻感受到管理層的人文關懷。基層領導干部在人文關懷上，體現在一些日常的生活中，如“每天早晨在支行門口帶著微笑迎接一下員工；班后與員工聊一聊他們的工作和生活；員工生日或困難時及時送上一句祝福或關愛。這些看似平淡的細節，就能使員工對農行產生強烈的認同感、親切感，就會更加珍惜自己的工作。

（四）開展各種有益活動，增強農行的凝聚力。經常組織員工開展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、爬山等活動，組織員工書法、繪畫展等活動，豐富了員工的業余文化生活，使他們實踐運動、健康、快樂的生活理念，陶冶情操，健身強體，讓員工在農行這個大家庭中感受愉快和快樂。

構建以人為本的和諧農行企業文化，是推動農行有效、全面、安全、和諧發展的基礎，也是建立和諧社會的要求。在農行企業文化大建設中，著眼于未來發展需要，善于兼收并蓄其他企業的先進經驗，不斷完善和創新農行的企業文化內涵，以此推動農行經營管理不斷邁上新的臺階。

2011年5月15日

第三篇：以人為本,努力構建和諧校園

以人為本，努力構建和諧校園

迎難而上，全面提高教學質量

宣漢縣廟安鄉中心校

座落在宣漢縣西南邊陲的廟安鄉中心校，位于海拔800多米的牛背山上，這里是一個典型的農村山區，這里交通不暢，終年不通班車，這里信息閉塞，工作艱苦，生活清苦。但是，就在這貧瘠的土地上卻活躍著一群熱情、純樸、愛崗敬業的山村教師，他們團結協作，敢打敢拼，敢為人先、樂于奉獻,負重發展，憑著山里人特有的質樸和堅韌，特有的人格魅力和師德情操，實現著人生的最大價值。走進廟安中心校，映入眼簾的是高大氣派的校門，寬闊整潔的運運場，精神飽滿的教師和學生，教學樓、辦公樓、宿舍樓一字排開，拼成一座完美的人文校園，漫步其中，觀賞藍天碧樹，感受鳥語花香和人文氣息，實在令人爽心悅目。近年來廟安鄉中心校先后被評為“校風示范學校”、“常規管理合格學校”、“衛生先進單位”、“最佳文明單位”、九年一貫制示范學校、安全工作平安學校、初中教育綜合評估“特等獎”。自1998年以來，初中教育教學質量綜合評估連續八年榮獲全縣同級同類學校第一名，被老百姓譽為“八連冠”。2005年，初中畢業會考127人參考，升宣中11人，升普高35人。各科平均分395分、合格率76.3%、優生率31.1%、均及格率43.4%，各率指標均居全縣同類學校第一名。小學也齊頭并進，小學畢業會考136人參考，平均分209.2分，均及格率51.%，優生率30.9%,合格率73.5%。各率指標居全縣同類學校第二名，根據升降級制度升入一類小學。學校現有初中生550人，小學生727人，36個教學班，37名在編在崗教師，4名支教教師，8名代課教師。鄉黨委政府多次在全鄉干部會上發動廣大干部群眾向廟安老師學習，學習廟安教師的創業精神。下面請允許我就狠抓教學管理提高教學質量的一些做法向各位領導及同仁作簡要匯報，不當之處請批評斧正。

一、用先進的理論武裝人

國運興衰系于教育，教育興衰系于教師，一所學校要有生機、活力和可持續發展，關鍵在于提高人的素質，而提高素質的第一要務是提高人的思想素質，那種有才無德，是廢才，有德無才，是庸才，唯德才兼備，才是賢才。因此學校領導帶領師生首先做好一個人。做領導，先做人，再管 1

人；做教師，先做人，再教書；做學生，先做人，再讀書。上下級之間，教師之間，師生之間，平等友愛，團結協作，思想上同心，目標上同向，工作上同步，責任上同擔，肝膽相照，榮辱與共。

用先進的理論武裝人。任何一個政黨，從建立到興盛，都要靠先進正確的理論做指導，學校教育也莫不如此。我校用鄧小平理論中的“發展才是硬道理”、“三個有利于”、以及“三個代表”重要思想、市委提出的“三實”精神等先進理論武裝班子成員和全體師生的頭腦，堅持實踐標準，堅持“紅貓白貓，抓住老鼠就是好貓”的觀點，一切工作的是非判斷，就看它是否有利于質量的提高，是否有利于穩定的維護，是否有利于學生的全面發展，是否有利于充分調動勞動積極性。只要是對事業前進有利的，就堅持到底。堅持在指導思想上求實，在工作作風上務實，在工作效果上講實的觀點，號召班子成員和全體教師實踐“四干要求”：想干事、敢干事、善干事、干成事。不畏首畏尾，不急躁冒進，不半途而廢。廟安教師很精神，站得端正，行動飛快，在經費極端緊缺的時刻，依然如故。

二、無限的凝聚產生前進的動力

凝聚產生動力，團結誕生興旺。形式上的凝聚非但不產生動力，反而讓人惡心，這是班子成員必須清醒的一個問題。要求學生做到的，老師首先做到，要求老師做到的，班子成員首先做到。領導班子人人深入教學一線，承包一個年級，蹲點一個班，上好一門主課，與教師一同考核，公平競爭，風險共擔，公開獎懲。學校正校風，正教風，正學風，首先拿班子人員開刀。學校開展教研活動，班子成員首先登臺表演，是非得失由師生評估，一句話，領導的優劣由老師學生說了算。每學期開學，響亮提出老師有困難，找領導，學生有困難，找老師。外來支教的教師說：“學校領導班子團結務實，具有很強的親和力。”學校堅持一種信念：解決疾苦要熱心，批評錯誤要誠心，做思想工作要知心，以此來換取教師和學生對學校的一片忠心。大敵當前，困難時刻，領導處變不驚，沖鋒陷陣，教師緊緊跟上，結果化險為夷；利益面前，共同分享，其樂融融，領導也樂在其中。教師家里有紅白喜事，領導親自過問，有的甚至親自操辦，教師真有一種學校就是“家”的溫馨感覺，群眾對學校也是羨慕不已，刮目相看。連續兩年中考成績揭曉，周邊群眾自發買來鞭炮祝賀，時長3個小時，學校毫不吝惜在大街上辦了八桌，宴請那些尊師重教的街坊鄰舍好鄰居。學

生有困難、有困惑，教師蹲下身子與學生交流。學生有成功，教師自己掏錢為學生買獎品。家長遠道而來，教師留家長在自己家里吃飯，如同對待親人一樣。有次月考總結表彰優秀學生，冷不防一位退休教師突然登上主席臺，出其不意獎勵每個優秀學生10元錢，1000余名師生的掌聲一浪蓋過一浪。學生晚上睡覺，總有領導和教師在旁邊噓寒問曖，學生起床晨練，老師跑在隊列的前后左右，到處都是老師穿梭的身影……

春夏秋冬，年復一年，日復一日，無限的凝聚，內化為無限的動力，感召著教師和學生，克服著無窮無盡的困難。學校緊缺教師，現有教師任務重，小學1個教師包一個班，初中2個教師包一個班，課程特別重，教師特別累，但老師諒解學校的無奈，無怨無悔；學校四面是山，不通班車，天晴天雨上學放學走山路，困難重重，但是學生不嫌棄，偏要來廟安讀書；學校普九負債大，雖然執行了一費制，學生家長仍然憑著普九借支單據前來報名讀書，讓學校緊張的經費雪上添霜，但領導班子穩如泰山，迎難而上，化解矛盾，從不抱怨。學校沒有飲用水，多年來飲用水靠天下雨，飲水用水很困難。春節前學校請來鉆井隊，打深井裝水泵，架管道，修蓄水池，為了降低成本，學校領導及骨干老師親自動手，直到臘月28才全面完工，一股清泉水從山下流進了山上的校園。縣城辦學難，壩區辦學難，大山深處辦學更難，這是個不爭的事實，學校領導不等待不觀望，緊緊依靠教師，解決矛盾合理退讓，不能拒理不讓，很多困難也就迎刃而解了。

三、狠抓落實是成功的秘訣

學校通過多年的努力，形成了具有凝聚力、戰斗力、親和力的領導群體，教師群體和學生群體。學校的各種制度充分依靠他們來擬定、執行和監督。每種制度總是先從群眾中來，然后整理成文交教代會討論，討論通過后，再召開全學區教師大會貫徹落實到群眾中去。制度的第一目的是規范教師的言行，完成各樣目標任務，最后一個目的才是懲戒人。學校依法治校中的“法”除了法律法規外，就是具體的校紀校規，而校紀校規充分體現了大多數人的意志，所以制度一出臺，就一石擊起千層浪，具有很強的生命力和約束力。學校成立了調研組，由在野人員作組長和成員，用“三個代表”思想衡量并監督學校和教師的工作。期末總結，每個中層以上領導述職述廉，調研組長對每位領導的工作提出評價和建議。兩年來，調研組既為學校化解了很多矛盾，又為老師和學生帶去了很多福音，實現了學

校最想達到的目的。學校成立經審小組，開支每一分錢都交經審小組審核，這樣為創建節約型學校，把錢用在刀刃上作了體制保障。學校工作重點在落實，難點也在落實，正是由于我們有這些特殊的氛圍，落實工作得心應手。今后相當長一段時間，我們還將在落實上下真功夫，細功夫，深功夫，實功夫，振奮精神抓落實，細化目標抓落實，突出重點抓落實，創新思維抓落實，轉變作風抓落實，確保學校教育教學質量穩步提高。

四、抓好教改教研是提高質量的有效途徑

學校高度重視教研室主持的教研活動，有一次派到縣上聽課的教師達15人之多，摩托車費超過2000多元。教務處十分注重教研信息，從教育網上隨時捕捉新信息指導教學工作。并與成都實驗學校的文莉老師聯系，大膽探索愉快教學，創新教學之路，張揚個性，收效明顯。校本教研活動每周開展一次，雷打不動。公開課領導帶頭上，過程管理與秋后算帳結合進行。“凡事予則立，不予則廢”。嚴肅組織考試，每次考試像畢業會考一樣考前要求學生磊落應試，考后注重總結，召開總結表彰會，學法交流會。把優秀學生和學困生分給教師承包，大力開發人的潛能。設立校長信箱和心理信箱，讓學生把一些想不通，說不清道不明的問題寫下來，投進去，校行政和德育領導小組及時解答疑惑，交流溝通，引導學生健康向上成長。追求教學成果的最大值，“教學成果=學生基礎×學生態度×教師能力×教師態度×學校管理”決定教學成果的幾個因素是相乘而不是簡單的相加。每個因素都追求最大值，即結果才會是最大值。這種“乘積效應”理念一推出，很快贏得師生的認可，許多優秀教師和優秀學生涌現出來了。

近幾年來，我們的教學質量逐年攀升，全靠各級黨政和主管部門的正確領導，全靠兄弟學校的大力支持，全靠教職員工的無私奉獻。但我們也清醒看到，學校的工作還存在很多不足，離上級要求相差甚遠，與兄弟學校相比距離不短，學校仍然十分脆弱。我們將以此次會議為契機，繼續發憤圖強，克服困難，在人文關懷和人文管理上下大決心，以人為本，狠抓質量，努力構建和諧校園。我們新學年的奮斗目標是：萬眾一心打造平安校，全力以赴爭創九連冠。我們只有努力工作，在新學年取得新的成績，來回報關心支持我校的各位領導和與會的同仁們！謝謝大家！

2009年2月6日

第四篇：以人為本規范管理

以人為本規范管理以人為本規范管理

---黨代會麻地灣超限站經驗交流材料

2007年，麻地灣超限運輸檢測站以“三個代表”思想為指導，堅持以“創新理念、深化改革、精細管理、提升服務”為總體工作思路，以爭創“市級文明檢測站、省廳級文明檢測站”、爭創“三個一流”活動為載體，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧這個主題，實施向制度要效益，向管理要效益，向人力資源挖掘要效益，向安全要效益的四大戰略思路，不斷提治超管理執法水平，增強治超執法優質服務意識。我們的做法是：

一、隊伍建設層級化

（一）、練就一班能干事的決策班子

我們認為，在管理工作中，必須抓龍頭，作為基層站來說，發揮站務會決策班子作用，能起到事半功倍的效果。一年來，我們以爭創“五好班股”為目標，堅持做到“五抓”，努力實現“五個確保”。一是抓學習、確保班子決策科學化。一年來我們組織學習了“兩會”精神及中紀委三次全會、十六屆四中全會等文件精神。二是抓團結、確保班子作風民主化。堅持每周碰頭會，落實民主議事制度、保持談心制度，保持班子成員間及時溝通、交流，做到大事集體研究、小事互相通氣，事前有議抓民主、議而有決抓集中、決而有行抓落實，形成了團結、民主、務實高效的氛圍。三是抓紀律、確保班子形象清廉化。古人云：其身正，有令則行；其身不正，雖令不從。我們深知表率作用的重要性，班子成員堅持每月一次集中理論學習、每月一次民主生活會。征求意見做到多方面聽取，反饋意見力爭原汁原味，開展批評與自我批評深入徹底，一針見血開誠公布。四是抓服務、確保干群關系和諧化。開展“職工在想什么，我們需要干什么”班子工作討論會，把員工的心聲作為我們工作的指南。五是抓實效，確保班子成績顯著化。工作中，我們對班子成員實行明確責任、責任到人，實行班子成員問責制。根據省、市進一步強化治超總體目標任務，把全年治超工作思路目標量化，把治超重點工作細化，定期公布治超工作的進度，在主要領導問責的基礎上，接受公眾監督，從而提高治超執法能力，更好地調動責任人的工作積極性，這種班子成員實行有責、有問、有評價的做法對班子成員綜合素質的提高起到了積極的作用，對工作也起到了很大的推動作用。

（二）、培養一支肯干事的骨干隊伍

我站執法隊伍共有60人，站務會成員10名。許多工作都需要骨干去具體落實。因此，我站一直把建設一支思想好、能力強、業務精、懂管理的骨干隊伍，作為隊伍建設的重要環節來抓。工作中注重發揮他們的榜樣作用。結合先進單位管理實際，我站在各個崗位建立“黨、團員示范崗”，堅持培育班組細胞工程，培育先進典型，樹標桿。實踐中，注意向他們壓任務、通信息、教方法、講政策、總結經驗教訓，放手讓骨干在工作中挑大梁，提高他們的管理能力和影響能力。

（三）、帶好一批想干事的員工隊伍

我站是一支年青化隊伍，可塑性強，但經驗不足，遇到困難挫折容易裹足不前，甚至喪失工作熱情與信心，存在處事武斷冒失的缺陷，這都需要引導。2007年以來，我們始終堅持“以人為本、以車為本、服務人民、奉獻社會”為指導，以“三個服務”為尊旨，在以制度管理人的基礎上，注重思想引導。圍繞建立“和諧交通”、“和諧榆林”，堅持“無情的制度，有情的幫助”的工作原則，全體班子成員工作中既當班長又當兄長，同時制定交心談心制度，在實際工作中，注重因時而宜，善于因人而宜，做到“一把鑰匙開一把鎖”，把握特殊性，加強針對性，不斷提高思想政治工作的實效性。

管理中我們遵循“以疏為主、疏堵結合；以幫助教育為主、獎懲結合；以治本為主，標本兼治”的工作方法。員工出了差錯沒有深究錯誤，而是深入分析原因，找出問題，解決問題。在2006年，我們觀察到一名職工在工作中情緒很不穩定。為了了解背后的原因，站工會負責人抽出時與他聊天，在輕松的環境中通過交談了解到是因為他的母親患有重病，影響了工作的精力，上崗后精神緊張、容易出錯，出錯后心情更加煩悶，從而形成了一種惡性循環。了解情況后，我們很快調整了她的排班次序，請班長將他安排在工作量輕的崗位上，減輕他的工作量，很快他就調整過來了，差錯減少了，工作熱情也高漲了，等他的母親病情好轉后，主動要求去工作量大的崗位。

二、管理程序標準化

2007年我們進一步完善了制度建設，加大了檢查考核力度，深化了激勵約束機制。以標準化超限檢測站試點工作為契機，編制了《麻地灣超限運輸檢測站制度匯編》，進一步完善了各崗位目標管理內容，重新修訂了超限檢測站《業務學習考核辦法》，遵循可操作性強的原則，對許多制度進行清理、修訂、補充、完善。在制度建設上，我們重點抓廉政教管理保障機制的建立，堅持日常考核與月度檢查相結合，做好各項記錄評比工作。

（一）、夯實基礎，廉政作保障

廉政教育工作是管理工作中的基礎，作為基層單位，而且直接與金錢打交道，做到清正廉明，不貪不腐，尤為重要，為此我站主要抓了以下三方面工作：一是落實了黨風廉政建設責任制，我站按照局黨委黨風廉政建設責任的要求，結合我站的實際情況，從德、能、勤、績、廉五個方面抓好黨風廉政建設，做到站長抓班長、班長抓班員、一級抓一級，一級對一級負責，形成齊抓共管，各負其責的工作格局，保證黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處；二是黨支部狠抓廉潔自律教育，認真學習中央頒發的《建立健全教育、制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市委下發的《關于全面開展構建警示訓誡防線工作實施方案》，從源頭上治理腐敗。教育職工必須注意自重、自省、自警、自勵，牢固樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀。使全站職工真正提高了遵紀守法的自覺性，增強了抗腐拒變的能力，真正起到政治核心作用和戰斗堡壘作用，全面推進我站治超工作；三是深入開展社會主義榮辱觀教育。去年，全國上下開展了胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀教育工作，此項工作是新時期社會主義道德建設的總結和升華，是科學發展觀的重要組成部分，是進一步推動精神文明建設的重要指導方針。我站深入開展學習社會主義榮辱觀教育，對提高干部隊伍素質、樹立良好形象，推動黨風廉政建設、建立廉潔務實高效的檢測站具有重要作用，而且對于在全社會形成積極健康向上的良好風尚具有重要的示范作用,比如今年3月22日晚6時，我站職工劉軍利同志在街上拾到一個錢包，內有現金1000元、身份證證件、銀行卡3張、重要票據6張，他毫不猶豫地按照錢包中的手機繳費單與失主聯系，使失主焦慮的心得以安定，并定制一面“感謝劉軍利同志拾金不昧”錦旗來我站感謝，并以失主北京中興智能交通通信公司劉健的名義，在榆林交通廣播電臺贊揚這種精神，使得全站職工都很振奮。

（二）、持續學習，業務作保障

爭創學習型機關，制定學習計劃，堅持學習制度。為了進一步抓好干部職工的學習教育工作，年初我們制定了全年的學習安排計劃，在全站范圍內有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。堅持“理論”聯系“實際”相結合，其學習重點為：一是學習“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀和構建和諧社會理論及胡錦濤總書記的一系列重要講話；二是學習社會主義榮辱觀教育和黨的第十六屆六次全會會議公報；三是學習《公路法》、《陜西省公路路政管理條例》和治超業務知識；四是學習科學知識、電腦和公路專業知識活動，使職工的思想覺悟得到提高，觀念不斷轉變。

三、文明服務品牌化

在治理超限超載工作時，一方面我們以“便民、利民”為切入點，進一步加強硬件建設，完善各項便民設施，服務過往司乘人員。另一方面我們堅持內強素質，外樹形象，以窗口形象建設為著力點，深入開展爭創“青年文明號”、“文明執法示范窗口”活動，以打造和諧交通、和諧榆林為己任。對外推出了“有求必應、真誠相待；有難必幫、助人為樂；有疑必解、百問不厭”和“文明用語熱心、微笑服務真心、執法過程細心、排憂解難誠心、宣傳解釋耐心、聽取意見虛心”等“三必”、“六心”的承諾。對內實施“一三四”工程：圍繞“一個中心”，即以服務司乘為中心；履行“三個保證”，即保證執行治超政策，保證執法行為規范，保證道路暢通無阻；最終實現“四個滿意”，即司乘滿意、上級滿意、社會滿意、自身滿意。

四、活動載體時代化

要實現全面爭先創優，必須找準“支撐點”，我們深知，這個支撐點就是有效的活動載體。2006年，圍繞中心工作，我們組織職工開展學習許振超同志先進事跡、“學習振超精神，力爭崗位創優”等活動。我們堅持一個活動一個中心，一個活動一個主題。通過積極有效的宣傳動員，從身邊學起。去年，我站共扶助生病困難職工7人，投入扶助資金3000多元；職工楊江同志在路上遭遇車禍，我站開展了愛心募捐活動，為困難中的同事捐款，黨員干部和團員青年起了模范帶頭作用，全站共為楊江同志捐款3320元；我站副站長劉海龍同志重病纏身，開銷過大，我站極積向上級領導匯報，使各級領導及相關部門都去看望，我站職工多次看望并為該同志累計幫困資金4000多元；使同志們真正感受到血濃于水的真情，陶冶了干部職工的情操。

另一方面我站還利用各種節假日開展形式多樣內容豐富的文化活動，增進了解、促進團結。在每年“五一”“五四”期間我站舉辦了“慶五

一、迎五四”文體娛樂活動，共設象棋、臺球、乒乓球、拔河、卡拉OK幾項活動。活動中職工都能積極勇躍參加各項比賽，活動即豐富了職工業余生活，又激發了職工積極向上、愛崗敬業的青春活力，帶動了全站職工的工作激情，提高職工在這艱苦工作環境中的工作積極性。

五、安全工作預案化

（一）、制定了各項預案，加大了安全措施

我站一直把安全工作放在首位，制定有防火、防盜、防搶、防災害事故的措施和應對突發事件的緊急預案。對霧、雪、冰等惡劣天氣和車輛分流任務，我們牢牢把握預案工作制，成功應對了各種緊急情況，確保了道口的安全暢通。

（二）、加強了安全教育，增強了安全意識

我站始終牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，以安全促發展，向安全要效益。克服麻痹僥幸的心理，實行一把手親自抓安全工作。重點抓好票款、車輛、人身安全，加強安全動態管理，堅持召開安全教育會，把安全知識普及到全體員工，安全教育面達到100%。

六、后勤工作服務化

在后勤服務上，職工的吃飯問題，我們是作為“重中之重”，因為職工身體健康是治超工作的保障，所以我們創建“服務型”食堂為目標，主動聽取多方意見，努力改進工作。幾年來，我站克服了各種困難，努力加大食堂工作力度，增加飯菜品種，講究質量衛生、營養搭配，如端午節、中秋節等節日采取會餐的形式，增加粽子、月餅、水果、飲料等食品的供應，確實體現以人為本的服務理念。工作中及時根據季節變化調整飲食結構，天氣炎熱，每天熬綠豆湯、稀飯，寒冷的季節采用火鍋等能增加熱量的形式。讓員工生活好，工作好。

七、財務工作制度化

實行采購預算報清單審批制度，采購預算未得到審批不得進行采購活動。嚴格執行財經管理制度，做到了降低成本，勤儉節約。

總之，我們在下一步工作中，將以省第十一次黨代會精神為契機，貫徹落實黨的先進性教育活動，圍繞創建和諧社會，抓黨建帶團建、促文明創建，嚴格執行國家治超有關規定，堅持以人為本、與時俱進，堅持“五個堅持”“六項禁止”做到“三個服務”帶好這支治超執法隊伍，來適應新形勢、新任務的要求，以新的理念、新的行動，為實現建設西部強省、構建和諧陜西的目標做出應有的貢獻。

2007年6月21日

麻地灣超限運輸檢測站>>>>以人為本規范管理責任編輯：飛雪

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第五篇：努力構建以人為本的和諧社會

黨的十六屆四中全會第一次提出了“和諧社會”的概念，指出“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”，并要求不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。前不久結束的中央經濟工作會議把“堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會”確定為～年的工作重點之一。我們要深刻領會黨中央在全面建設小康社會進程中的這一全新認識，并把它貫徹、落實到自己的工作中去。一個重大的理論創新在古代賢哲描繪的和諧社會藍圖中，人與人之間重誠信、講仁愛、求友善、修和睦、選賢能、富庶安康，具有財產公有、共同努力、舍棄自我、人人平等、安寧、和諧、祥順的社會風氣……但是，由于階級壓迫和剝削是當時的經濟政治基礎，在“天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”的社會里，種種構建和諧社會的主張都只能是空想，沒有實現的現實條件。這種和諧社會，只有在中國共產黨成立以后才漸漸向我們走來。自覺堅持歷史唯物主義的中國共產黨人自成立以來，始終堅持人民群眾的歷史主體地位，全面貫徹“以人為本”的思想，以廣大人民群眾的根本利益為黨的利益。我們黨在80多年的革命與建設生涯中，一直強調：最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求。在十六屆三中全會上，胡錦濤同志進一步提出：我們黨要“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。這就向世人表明：中國共產黨堅持的以人為本的科學發展觀，不僅堅持和發展了馬克思主義關于人的全面發展理論和思想，而且克服了中國古代民本思想、近現代西方人本主義把人民群眾當作工具的歷史局限，是馬克思主義追求人的徹底解放與自由而全面發展的崇高目標在現階段的具體體現。在黨的十六屆四中全會《決定》中，我們黨第一次把構建和諧社會作為重要任務和奮斗目標寫進黨的正式文件，這是在新的歷史條件下對中國特色社會主義的新認識。與中國古代和諧社會理想不同的是，這是一個可以實現的目標，也是中國共產黨人在新的歷史時期的又一重大理論創新。和諧社會的豐富內涵我們今天要構建的社會主義和諧社會，內涵十分豐富。具體地說，主要有以下幾個方面 一是人自身的和諧。人是社會發展的主體,人的個性和諧是社會和諧發展的根本前提,同時,人的個體和諧又是自然與社會的產物。所以，從根本上說，人自身的和諧，就是要實現人的自由全面發展；人自身的和諧，就是要有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能正確地處理個人與自然、個人與社會的關系，真正融入自然、融入社會、融入集體。二是人與自然的和諧。自然環境是人類生存的必備前提和條件。但自然界向人類提供的資源是不可再生的，人類需求的增長與自然界所能提供的各類資源必須相適應。我們在追求發展進步的過程中出現了人與自然不和諧的現象，生態環境的破壞制約了經濟社會的發展，也影響了人民生活水平和生活質量的提高。因此，走人與自然和諧發展之路，保護和改善生態環境，發展循環經濟，提高資源利用效率，這是我們重新審視人與自然關系后作出的理性抉擇。三是人與人及人與社會的和諧。這既包括個人與個人、群體與群體之間的關系，也包括個人與群體之間的關系。“利之所在，天下趨之。”人與人之間的關系，本質上是一種利益關系。所以，妥善協調和正確處理人們之間的各種利益關系，是實現人與人之間關系和諧的關鍵。同時，人與人之間關系是人與社會之間關系的具體體現。人是社會的主體，各種社會關系是人與人在其社會實踐過程中發生和建立起來的。但是，社會關系一旦被建立起來并被固定化、制度化，就會規范和影響人與人之間的關系。因此，人的發展與社會的發展總是相互作用、相互制約的。而人和社會的和諧發展也就成為人們追求的理想和目標。四是國家內部系統諸要素的和諧。國家是涵蓋經濟、政治、文化等許多相互聯系、相互依賴、相互影響、相互制約的要素的有機整體。和諧社會必須是經濟、政治、文化等各要素之間和諧、協調發展的社會。首先是經濟關系、政治關系和思想關系之間的和諧，即要通過生產關系適應生產力、政治和觀念的上層建筑適應經濟基礎的發展要求和需要，實現全社會的經濟、政治和思想的協調發展，物質文明、政治文明和精神文明的共同進步。其次是國內各地區、各行業、各階層之間的和諧，也屬于國家內部系統諸要素之間和諧的范疇。社會主義和諧社會是一個全新的概念，它是一個全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會，是社會管理體制和社會服務網絡不斷創新和健全的社會，是穩定有序、安定團結、各種矛盾得到妥善處理的社會。政通人和、社會和諧，是全體中國人民的共同心愿。而對于我們黨來說，就是要通過中國特色社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執政基礎，實現黨的執政使命。努力構建社會主義和諧社會馬克思主義認為，社會發展史是生產發展的歷史，也是物質資料生產者本身的歷史，即勞動群眾的歷史。80多年來，我們黨始終自覺地堅持歷史唯物主義的群眾觀，堅持人民群眾的歷史主體地位，形成了“全心全意為人民服務”、“共同富裕”等一脈相承的思想。在新的歷史條件下，胡錦濤同志明確提出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”在建設中國特色社會主義和諧社會的實踐中，我們更加要堅定地相信群眾、依靠群眾、為了群眾，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為全部奮斗的最高目標和衡量一切工作的唯一標準。具體說來，就是要做好以下幾個方面的工作。一要貫徹落實科學發展觀。科學發展觀擺脫并超越了只片面追求經濟增長的局限，突出了人自身發展的地位，凸現了各方面協調發展的特征。“發展要依靠人，發展是為了人”，這是貫徹科學發展觀的本質要求。只有貫徹落實科學發展觀，實現經濟增長方式由過度消耗自然資源的粗放式向依靠知識、技能和創造的集約式的根本轉變，才能推進人與自然的全面、協調和可持續發展；也只有堅持以人為本，推進包括人的需要、人的素質和人的能力在內的各種關系和存