第一篇：0淺談采血過程中存在的問題及對策終稿

淺談采血過程中存在的問題及對策

2500字

摘要：血液采集環(huán)節(jié)是采供血業(yè)務流程的一個至關重要的環(huán)節(jié)，在血站的整體工作中有舉足輕重的作用。它不僅會影響到獻血員再一次進行獻血的積極性，還會直接影響到所采集血液的安全有效性。本文淺析采血過程中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的對策，最大限度地保護供血者的健康和為臨床提供安全有效的血液。液關鍵詞： 血液采集；問題；對策

1.引言

采供血業(yè)務流程中的一個首要環(huán)節(jié)就是采血環(huán)節(jié)，它影響血液采集過程成敗。靜脈采血是一項重要工作，要求護理人員既要有熟練的技術，又能對采血過程中出現(xiàn)的問題正確判斷和處理。血液采集過程中，采血人員對獻血者的及時、正確的護理，可以最大限度地保護獻血者的健康，減少不良反應的發(fā)生，還有利于調動獻血者再次獻血的積極性，從而促進無償獻血事業(yè)工作的順利發(fā)展。

2.采血過程中存在的問題及分析

采血工作者由于其自身臨床經(jīng)驗的缺乏，靜脈穿刺技術尚且欠佳或采血過程中不規(guī)范的操作，會導致穿刺失敗、穿刺靜脈選擇不當、穿破血管、采血部位血腫、血管痙攣和血流不暢引起針頭堵塞等這樣的問題。

2.1采血反應

由于強烈刺激而引發(fā)迷走神經(jīng)亢奮，出現(xiàn)短暫性腦供血障礙的采血反應是才學過程中經(jīng)常出現(xiàn)的的問題。影響采血反應的因素主要有體質因素、環(huán)境因素、疼痛因素和體心理因素。有些病患或者獻血者由于個人體質虛弱較容易發(fā)生采血反應或者當他們處于饑餓或者疲勞的狀態(tài)時采血反應也較容易發(fā)生。

2.2標本溶血

血管較細或者血管彈性差會引發(fā)標本溶血，這不僅造成血液浪費，還會增加病患的痛苦。標本溶血情況的發(fā)生主要是在以下情形：（1）在采血過程之前，拍打和擠壓血管的力度過大，使得穿刺以后血液流入試管過慢，從而引發(fā)溶血。（2）當試管內負壓較大時，血液射向管底的速度太快，引起機械性的溶血。（3）過大的采血量需要采血的時間過長，導致溶血的發(fā)生。

2.3血流不暢

在采血過程中，插針的位置不好或者止血帶扎的過緊都會影響靜脈中血液的流動，造成血流不暢。當針頭的前端從血管中滑出或者針頭與血管壁緊緊貼合會導致血流不暢。此外，針頭的后端與試管壁緊貼時,試管壁會對血液造成擠壓。如果病患具有低血壓或血黏度較高的癥狀，在采血過程中比較容易出現(xiàn)血流不暢的現(xiàn)象。

2.4靜脈炎

由于年齡等自身因素、針頭在血管中翻轉、針管中出現(xiàn)負壓及護理人員拔針不規(guī)范等會造成血管內膜的損傷。靜脈炎往往伴隨著血管的這種機械性損傷而發(fā)生。

2.5局部瘀血

采血完成后，病患的插針處往往會出現(xiàn)淤血。一方面這是由于病患自身血管的彈性差、凝血功能差或患有紫癜使血小板減少等這樣的疾病，導致病患采血易發(fā)生淤血現(xiàn)象。另一方面，由于病患自己不注意，在拔針后立即進行劇烈運動或者負擔較重的東西，會壓迫插針處的血管，這種做法都加劇發(fā)生瘀血現(xiàn)象。此外，采血完成后如果對插針處按壓不當，將使針眼處的血管中血液向外流，如果用一個手指頭按壓針眼，可能導致淤血現(xiàn)象的發(fā)生；或者，供血者在拔針后按壓針眼處的時間過短，或穿著的衣服過緊，均會導致瘀血的發(fā)生。再者，由于護理人員的護理技術較差，在插針時找不到血管，用針頭反復地穿刺血管或改變針頭的角度，使血管血管嚴重損傷，從而出現(xiàn)局部瘀血現(xiàn)象。

3.解決采血過程中存在問題的對策

3.1提高采血工作人員的綜合素質

采供血人員的業(yè)務技能和思想素質的提高是解決采血過程中存在問題的關鍵。醫(yī)療單位應做好采血人員的崗前培訓工作。那些年輕經(jīng)驗不足的護士要加強崗位培訓，在采供血工作中嚴格遵守采血操作規(guī)范，并注意在在工作過程中不斷積累靜脈穿刺的技術經(jīng)驗，并及時請教有經(jīng)驗的護士，對那些沒有把握的靜脈穿刺，在那些有經(jīng)驗的醫(yī)護人員的她們的指導下進行穿刺，盡量做到一針就穿刺成功，減少病患的恐懼心理。

采血護士應注意加強靜脈穿刺的訓練，從而使靜脈穿刺技術水平符合護理要求。在對病患進行插針時，首先要看清楚靜脈走向，盡可能地選擇那些較粗、較直、飽滿、充盈的有彈性的血管，保證穿刺處沒有被水沾濕。然后，再依據(jù)血管的充盈程度，選擇正確的穿刺角度進行插針，注意不能探索性的進針，盡量做到采血時一針成功。采血人員不但要有熟練地操作技術，還要有對患者檢驗結果高度負責的責任感，對采血過程中出現(xiàn)的問題能夠準確判斷并及時處理。

在整個采血過程中，采血護士應注意觀察血流速度，若發(fā)現(xiàn)血流不暢，應及時查找原因，比如，若穿刺成功后因針頭緊貼管壁而出現(xiàn)血流不暢的現(xiàn)象，只需調整針頭的位置，保證血流通暢。同時，采血人員應認真檢查避免安全蓋發(fā)生松動和試管出現(xiàn)裂隙。有些供血者由于血管細、彈性差，采血護士注意不宜用力握拳止血帶，不要用力地拍打和擠壓靜脈血管，改用按摩或熱敷的方法，使血液沿著管壁流下，避免出現(xiàn)機械性溶血現(xiàn)象。在插針時，注意避免針頭滑動翻轉損傷血管內膜，拔針時將迅速向下按壓棉球，避免先按后拔時針頭斜面對血管的損傷。

與此同時，在采血過程中工作人員冷淡的態(tài)度和生硬的語言, 容易引起病患來的各種反應。所以，在采血過程中采血人員應注意與病患進行主動交談，轉移病患的注意力，消除他們的緊張情緒，從而確保整個采血過程的順利進行。在拔針時，采血人員要做好指導工作，使供血者在拔針后能采取正確的按壓方法，用中間三個手指壓迫針眼處，避免采血部位的出血。

3.2創(chuàng)造良好獻血環(huán)境

采血時醫(yī)院應該提供寬敞、明亮、整潔、安靜、溫度適宜的環(huán)境。在天氣溫度過高或者過低時，采用空調調節(jié)室內溫度，使整個采血工作在比較舒適的環(huán)境中順利進行。采血進行之前，要仔細了解供血者的身體狀況，給予供血者體貼的服務和關心，并且注意仔細觀察供血者的面色和神情，重點觀察那些身體偏瘦、身體素質較差、精神狀態(tài)高度緊張的人，同時做好各種采血技術工作，減少病患的疼痛，消除他們的緊張情緒。3.2選擇合格的采血器材

選擇合格的采血器材是采血前必須要做好的工作。采血護士應認真檢查采血袋表面有沒有霉點等異物，確保采血導管沒有打折、沒有粘連，保證采血針頭沒有發(fā)生堵塞和變形，從而確保采血過程能使用合格的采血器材。

4.結束語

血液的采集都有標準的操作規(guī)程, 在采血過程中采血人員應按照標準的規(guī)程操作，減少供血者可能會出現(xiàn)的問題。采血工作人員在提高自身操作技術的基礎上，應注意加強思想素質的的提高，對待供血者應做到和藹、耐心，同時注意加強質量意識的培訓把血液質量安全放在第一位，以保證采供血工作的順利進行。

參考文獻

[1]孟憲華.淺談護理在獻血過程中的作用[J]臨床輸血與檢驗

[2]羅慶峰，余風秀等.淺談采血過程中“一針”失敗的原因分析及預防措施[J]，深圳中西醫(yī)結合雜志 [3] 程完英,鄒玉梅.采血過程中常見問題及其護理對策[J].咸寧學院學報(醫(yī)學版).2005(04)[4] 王軍.采血過程中容易出現(xiàn)的問題分析及對策[J].中國醫(yī)藥科學.2012(05)[5] 和春芳.淺談采血過程中容易出現(xiàn)的問題及對策[J].當代醫(yī)學.2011(23)

第二篇：酒店營銷過程中存在的問題及對策

酒店營銷過程中存在的問題及對策

酒店營銷過程, 酒店營銷, 酒店營銷策略, 酒店營銷問題, 酒店營銷問題處理

酒店營銷就是為了滿足客戶的合理要求，為使酒店盈利而進行的一系列經(jīng)營、銷售活動，營銷的核心是圍繞滿足客人的合理要求，最終的目的是為酒店盈利。酒店營銷不是經(jīng)營銷售，它所具有的功能是：負責了解、調研賓客的合理需求和消費欲望，確定酒店的目標市場，并且設計、組合、創(chuàng)造適當?shù)木频戤a品，以滿足其目標市場的需要。

作為現(xiàn)代酒店的經(jīng)營，市場營銷其核心作用已是勢必所趨，當然酒店的營銷，必須與飯店內其他部門密切配合，如住宿與前臺、客房，用餐與餐廳，會議與工程、音響等，營銷部常常代表顧客的要求和利益，而顧客的要求有時非常挑剔，有可能影響其他業(yè)務部門的政黨工作程序，營銷部應做好顧客與經(jīng)營部門的協(xié)調工作。市場營銷的作用在于溝通飯店和客源間市場的供求關系，以求飯店的最佳效益，因而酒店的市場營銷是飯店經(jīng)營管理的核心。

一、酒店營銷的特點

1.綜合性

顧客對飯店的需求除了宿、食等基本外，還包括美食、購物、娛樂、信息交流、商務活動等綜合需求。現(xiàn)代酒店營銷與飯店各部門的員工密切相關，只要有一員工的服務使賓客不滿意，就會造成100-1=0。

2.無形性

服務是酒店的主要產品，酒店所有的產品都伴隨服務出售，對酒店產品質量評價，取決于顧客對由服務支配的酒店產品的主觀感受。酒店產品被顧客購買后，只是在一定時間和空間擁有使用權，而無法占有他們。

3.時效性

即酒店產品的不可貯存性。

4.易波動性

（1）旅游構成，食、住、游、如愿、購缺一不可。（2）季節(jié)性波動，即我們所講的淡季、旺季。（3）受政治、經(jīng)濟、社會及自然因素的影響。因此酒店的營銷根據(jù)其特點，有效組織相應市場的營銷，以追求最高效益。

二、酒店營銷存在的問題

其一，有相當一部分酒店營銷管理依然停留在走團隊、簽合約或簡單的推銷、低級的削價等傳統(tǒng)營銷手段上。缺乏對自身酒店進行市場分析及市場定位，或分析不夠深入，定位不準，使酒店經(jīng)營策略模糊。其二，當前酒店經(jīng)營銷售的主要精力放在了解對手，如何跟同行進行拼規(guī)模、拼價錢、拼服務、拼文化，只是在努力發(fā)掘自己的“潛力”，逐漸形成了“閉關自守”、“閉門造車”，使自己酒店的客源市場人為變小。其三，企業(yè)發(fā)展倡行“80/20法則”，即大部分企業(yè)80%的營業(yè)額是來自于其中20%的忠實顧客群的重復購買或消費，而其他20%的營業(yè)額才來自于那些80%的游離顧客。不少酒店就缺乏對20%忠實顧客需求的研究，沒有考慮到如何才能吸引他們入住，如何才能根據(jù)他們的需要進行飲食、娛樂、社交等活動和消費的激勵促銷，更沒有考慮到如何進行“個性化”的經(jīng)營銷售。

市場是酒店生存的源泉，而市場的主要矛盾就是供求矛盾，因此，酒店的經(jīng)營思維應該一切以市場的需要為出發(fā)點和落腳點，我們必須把企業(yè)推向市場，在市場中求得生存發(fā)展，從而確立在本地行業(yè)領域的主導地位。酒店無論怎樣變化，萬變不離“服務”之其宗，服務是酒店行業(yè)的本質，它是酒店的產品，它決不是單靠花本錢，靠硬件，可以代替的。

四、解決問題的對策

第一，提供個性化服務。人們的消費觀念及消費需求不斷向高級階段發(fā)展，消費者已從原有的數(shù)量消費、質量消費轉向個性化消費。酒店提供的是生活服務，客人的一般心理總是求新、求異、求變的，比如對于異

地的各種文化，人們往往表現(xiàn)得樂意接受。如果在服務中一味去迎合客人原有的生活方式，勢必導向客戶的“移情別戀”，無法取得理想效果。當然，創(chuàng)新服務不能強加于人，要給客人提供多種選擇的余地，并尊重客人的選擇，做好個性化服務。酒店創(chuàng)新就要遵照顧客的要求去進行，特別是“顧客資料庫”中的那20%忠實客戶群體。他們大多是某一行業(yè)的成功人士，重復購買力強，對于酒店的評價和選擇，往往影響著周圍許多人，且他們的消費品位變化極快。所以在營銷戰(zhàn)略上，應把忠誠顧客置于組織結構的中心，通過向會員提供超值和可供選擇的服務與之建立長期的緊密性關系。使老顧客不斷感受到新的服務和新的變化，提升他們對產品的忠誠度。

第二，強化人性化營銷。特色服務的推出，其實對每一個酒店而言，都會隨著不同時令段而不斷推陳出新。作為酒店人最明白，主要的并非單單是環(huán)境設施的花樣設計，也不在于價格上的優(yōu)劣勢等，而是最重要的一環(huán)：如何落實到推而廣之？如何使服務做到深入人心？這才是酒店運營者所關注的最大課題，即成功服務的推出是必要落實到具體實施及宣傳推廣之上。個性化的服務就要采用個性化的營銷。真正抓住顧客心的，似乎正是人文的氣息。如果你乘坐過新加坡航空公司的班機，相信你會對她留下極為深刻的印象，許多乘客甚至認為那是生命中非常值得留戀的美妙時光。新航不是大公司，恐怕也永遠成不了世界性的大公司，但她無疑是世界上最好的航空公司之一，其根本的原因在于新航員工所一貫秉持的理念：待顧客如親人。這種理念深入骨髓、溢于言表，體現(xiàn)于員工的舉手投足。從本質上來說，人性化營銷并非一種策略，而是一種基本的態(tài)度，是信念。

第三，注重銷售多元化。過去的計劃經(jīng)濟發(fā)展到今天的市場經(jīng)濟，依靠單體獨立作戰(zhàn)方式已不再能夠維系酒店的生存與發(fā)展，這就需要觀念的轉變、營銷策略的根本改變。酒店當前迫在眉睫的，在于實現(xiàn)標準化與國際化接軌。酒店必須以創(chuàng)新和變革去對應個性化和多元化需求的發(fā)展，以新的理念、新的服務和新的文化，有針對性的充分滿足酒店目標客源市場的一切需求。先進的管理理念注入酒店，完全可以突破酒店營銷領域所固有的本土化的局限性市場思維，代之以開闊的全局的市場定位，從而擁有了作為酒店最重要的新生力量，以求實現(xiàn)質的飛躍。資源共享、優(yōu)勢互補的雙贏戰(zhàn)略聯(lián)盟在當前尤為重要。隨之而來的不僅是企業(yè)間的相互競爭，而且還有共同利益上的“互動”和“聯(lián)盟”。

“酒店VIP俱樂部”計劃，作為行業(yè)人士或許不太陌生。俱樂部營銷是一種網(wǎng)絡會員制營銷方式。這種方式無論是在國外，還是在國內都已受到日益廣泛的關注與應用。最早啟用該計劃的是香格里拉酒店管理集團和希爾頓酒店集團。1993年，北京希爾頓飯店實施運作并大獲成功，從而為國內酒店營銷掀開了新的樂章，眾多酒店紛紛效仿。它是以建立會員制為發(fā)展導向的形式；在運作策略上，完全以顧客需求為中心，充分利用好信息資源入手，從而準確的界定酒店的市場定位，營造酒店的經(jīng)營特色；以強化酒店品牌效應，并完善激勵機制的促銷戰(zhàn)略；進而通過控制有力、行之高效的電話營銷系統(tǒng)，幫助酒店挖掘一批具備高消費能力的忠實客戶群體，這些也正是為酒店創(chuàng)造80%利潤額的那 20%的忠誠客戶。具有效數(shù)字統(tǒng)計，運作此計劃的酒店中，其10%-15%的入住率往往就是此類會員所帶來的，并且在餐飲和娛樂方面的收益尤為明顯。通過會員在酒店的頻繁消費來提高和穩(wěn)定酒店的整體收入。在當?shù)厣探缣岣哂绊懠捌渲龋缺ＷC客源的鞏固與擴充，又能直接體現(xiàn)到酒店總體銷售收入的增加，使酒店在當?shù)厥袌鲱I域占有更高的市場份額。由此，將為酒店打造出符合酒店特色的服務品牌，實實在在做到酒店服務的深入人心，從而大大增強了酒店在當?shù)貐^(qū)的主導地位。充分彌補了酒店現(xiàn)有營銷策略的單一和不足。“酒店VIP俱樂部”酒店營銷實施計劃正是從：在觀念認識上，利用80/20法則，將顧客占有率和忠實程度放在首位；目標是從酒店特色出發(fā)，充分挖掘酒店的最大市場潛力。俱樂部成員之間以及與俱樂部組織者之間往往存在著一種相互滲透、相互支持的結構性關系。他們之間不僅有交易關系，更有伙伴關系、心理關系、情感關系作為關系的堅實基礎，因而這種營銷體制不是競爭對手可以輕易染指的結構性關系。

酒店VIP俱樂部項目的運作，具備了一整套專業(yè)標準化。它對電話營銷方式的環(huán)境布置，人力資源的招聘、培訓、獎勵制度，主題詞的設計，都有其專業(yè)性的操作要求。一個小小的俱樂部具備了作為一個公司的機構編制，從項目總監(jiān)到銷售經(jīng)理以及財務、秘書、信息管理部、信使、銷售人員完全做到了分工明細化，使酒店營銷工作有條不紊突破性的發(fā)揮出高質高效水平。除美國HMC公司以外，國內有少數(shù)酒店俱樂部項目的專業(yè)營銷代理公司，也已悄然興起及運營。并且已成為很多高星級酒店，為提高其影響及知名度、創(chuàng)造

酒店利潤利益最大化、建立忠誠客戶資源庫的最重要組織形式之一和最佳營銷實施方法，符合了我國酒店業(yè)國際化發(fā)展趨勢。

“酒店VIP俱樂部”項目的操作，是以一個地區(qū)一家酒店為合作對象。最大的特色是，代理公司進行全方位的策劃和直接投資運作，無需酒店進行經(jīng)濟投資，風險基數(shù)低。完全依托于酒店的軟硬件設施資源，為會員提供個性化的優(yōu)惠服務，培養(yǎng)酒店的忠誠顧客，為合作酒店獲得經(jīng)濟效益最大化。此類營銷產業(yè)的推出，屬于新形勢下真正意義上的，現(xiàn)[/url]酒店高效快捷的較新經(jīng)營理念和最佳“個性營銷”實施方案。在其經(jīng)營、管理、運作的思維模式上所體現(xiàn)的許多新的營銷理念及促銷策略足以讓酒店借鑒和運用。

隨著我國綜合實力的增強和旅游事業(yè)的發(fā)展，國際知名飯店集團紛紛涉足中國市場，出現(xiàn)了群雄逐鹿的局面。從國內來看，酒店增長速度過快，潛在供需失衡，微利時代已經(jīng)來臨。而展望世界，中國加入WTO后，連鎖經(jīng)營成為中國飯店業(yè)迎接挑戰(zhàn)的必然之路。企業(yè)應通過一定程度的合作和資源共享來尋求競爭優(yōu)勢，從外部尋求優(yōu)勢互補

第三篇：內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)融資過程中存在的問題及對策

內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)融資過程中存在的問題及對策

摘 要：文章介紹了自治區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展狀況及中小企業(yè)面臨的融資環(huán)境，分析了自治區(qū)中小企業(yè)在融資過程中面臨的主要問題，并針對自治區(qū)中小企業(yè)在融資過程中面臨的主要問題，提出解決自治區(qū)中小企業(yè)融資難的對策和建議。

關鍵詞：內蒙古自治區(qū)；中小企業(yè)；融資難

內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)方面、增加政府稅收方面，同沿海地區(qū)中小企業(yè)一樣有著同樣重要的地位，但內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)在融資過程中面臨的金融環(huán)境與沿海地區(qū)中小企業(yè)大相徑庭。解決內蒙古中小企業(yè)融資過程中面臨的問題，不能照抄照搬沿海地區(qū)先進的經(jīng)驗，而應走一條適合自治區(qū)特點的融資道路。

一、內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)面臨的金融環(huán)境

1.截止到2010年末，內蒙古自治區(qū)地方性銀行等金融機構已經(jīng)有了較大的規(guī)模，資產總額達到3933億元，資產規(guī)模占全區(qū)銀行金融總資產的30%以上；存款余額也有了大幅度的提高，達到2872.5億元，占全區(qū)銀行業(yè)存款余額的27.8%；貸款余額達到了1560.2億元，占全區(qū)銀行業(yè)金融機構貸款余額的19.5%。

農信社體系經(jīng)過五年改革和發(fā)展，也有了較快的發(fā)展，資產已經(jīng)超過1900億元，成為內蒙古自治區(qū)資產規(guī)模最大、服務范圍最廣、網(wǎng)點最多的金融機構。包商銀行資產規(guī)模已經(jīng)突破1000億元，在區(qū)內外設立13家分支行、18家村鎮(zhèn)銀行和1家貸款公司，正在向全國性股份制銀行發(fā)展；內蒙古銀行總資產近300億元，已經(jīng)在區(qū)內設立3家分行，籌建區(qū)內2家分行和區(qū)外哈爾濱分行，發(fā)展勢頭強勁。

2.自治區(qū)中小企業(yè)擔保體系和社會征信體系進一步完善。自治區(qū)政府通過推動中小企業(yè)信用擔保體系實現(xiàn)擔保運作模式、擔保資金籌集方式和擔保業(yè)務種類的根本轉變，初步形成了一個核心、三級層次、網(wǎng)狀結構的擔保和再擔保系統(tǒng)，覆蓋到自治區(qū)各盟市。截止到到2010年末，全區(qū)已經(jīng)備案的各類融資性擔保機構共有130家，累計籌集擔保資金76.2億元，累計為中小企業(yè)融資擔保430億元。內蒙古自治區(qū)還率先在全國以自治區(qū)人民政府令出臺了信用信息管理辦法，成為全國第一個地方性信用信息規(guī)章。自治區(qū)建立了以行政執(zhí)法信息為主的非信貸信用信息數(shù)據(jù)庫，與人民銀行的企業(yè)和個人征信信息系統(tǒng)、銀監(jiān)會的客戶風險預警系統(tǒng)形成相互補充、聯(lián)合互動的信用信息系統(tǒng)。

二、內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

自治區(qū)中小企業(yè)融資渠道主要有通過留存收益融資和銀行貸款融資，由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小、財務會計制度以及治理層及管理層水平的限制，中小企業(yè)的內源性融資主要靠中小企業(yè)的自身積累，外源性融資主要依靠銀行貸款。這兩種融資方式對中小企業(yè)都有一定的限制，因此融資難仍然是中小企業(yè)面臨的突出問題。

1.通過留存收益融資

內蒙古中小企業(yè)內源性權益資本融資主要依靠留存收益。自治區(qū)中小企業(yè)由于規(guī)模及管理水平的限制，在市場經(jīng)濟條件下與大型企業(yè)競爭，自身就缺乏競爭優(yōu)勢，因而中小企業(yè)的資產收益率一般情況下都低于大型企業(yè)，再加上中小企業(yè)規(guī)模較小，中小企業(yè)利用留存收益融資的額度更有限。

2.通過銀行貸款融資

隨著自治區(qū)中小企業(yè)數(shù)量的不斷增大，中小企業(yè)的資金需求總量規(guī)模在迅速增長。單個中小企業(yè)對資金的需求量相對于大型國有企業(yè)來說并不大，但絕大多數(shù)中小企業(yè)存在資金短缺問題，中小企業(yè)在整體上存在一個較大的資金需求總量。由于中小企業(yè)規(guī)模較小、優(yōu)質資產較少，很難滿足銀行貸款的抵押擔保條件，并且中小企業(yè)的財務管理水平一般較低，再加上基層銀行發(fā)放貸款的權限比較有限，致使銀行為中小企業(yè)發(fā)放貸款的積極性普遍不高，尤其是各類大型商業(yè)銀行經(jīng)常以中小企業(yè)缺乏抵押資產或財務制度不健全等為由而將中小企業(yè)拒之門外。

三、導致內蒙古中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的原因

1.中小企業(yè)自身方面的原因

（1）中小企業(yè)規(guī)模較小，商業(yè)信用水平較低。內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè)，這些中小企業(yè)的存續(xù)時間較短，企業(yè)在短期內沒有形成深厚的文化氛圍，不重視對企業(yè)自身商業(yè)信譽的管理，商業(yè)信用水平較低，很難申請到信用貸款。另外，這些中小企業(yè)規(guī)模一般較小，缺乏優(yōu)質的資產為企業(yè)融資作為擔保。

（2）中小企業(yè)管理這水平有限，管理層素質較低，盈利持續(xù)性水平不高。目前，內蒙古中小企業(yè)大多為家族式企業(yè)，家庭成員擔當中小企業(yè)的管理層。管理層缺乏一是對政策的認知能力，面對融資政策，管理層不能選擇正確的融資渠道；二是管理層缺乏戰(zhàn)略投資眼光，在投資策略方面注重眼前利益、忽略長遠利益，存在憑感覺投資、拍腦袋投資現(xiàn)象，使中小企業(yè)缺乏盈利的穩(wěn)定性，金融機構為了規(guī)避風險，不愿意把錢放到這樣的企業(yè)中去。

（3）中小企業(yè)財務管理制度不健全，不能向投資者傳達企業(yè)經(jīng)營狀況的有用信息。決策有用觀認為財務報表的作用在于向投資者傳達對其決策有用的信息，通過企業(yè)的財務報表及其他相關資料，投資者可以了解企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量，從而吸引投資者進行投資。而自治區(qū)目前仍有很多中小企業(yè)，財務制度不夠健全、缺少獨立的財務會計人員、難以編制連續(xù)完整的財務報表及其他相關資料，這就阻斷了投資者了解企業(yè)相關信息的途徑，中小企業(yè)很難吸引到外來投資者。

2.金融機構方面的原因

目前，“盈利”目標仍然是中國金融機構的最主要目標。金融機構在“盈利”目標的驅動下，自然會考慮到風險與收益原則。

（1）為了規(guī)避風險，銀行等金融機構不愿意為中小企業(yè)提供貸款。由于中小企業(yè)財務制度不健全，不能及時向金融機構提供財務會計信息，金融機構了解中小企業(yè)的途徑較少，中小企業(yè)自身商業(yè)信譽水平較低，銀行不愿意為中小企業(yè)提供信用貸款，再加上中小企業(yè)規(guī)模較小，很少有優(yōu)質資產去做抵押貸款，因此中小企業(yè)從銀行等金融機構融資的難度較大。

（2）為了規(guī)避風險，銀行等金融機構為中小企業(yè)提供貸款的利率較高。銀行等金融機構把款帶給中小企業(yè)面臨的風險比把款項帶給大企業(yè)面臨的風險要大，按照風險與收益并存原則，銀行自然要提高對中小企業(yè)貸款的利率。對于中小企業(yè)而言，一方面面臨的是比大企業(yè)更低的資產收益率，另一方面是融資時比大企業(yè)更高的融資成本，這樣以來，能留在中小企業(yè)的利潤更少，中小企業(yè)也喪失了從銀行融資的信心。

（3）缺少多層次的金融機構體系。內蒙古中小企業(yè)融資難的根本問題是缺少較小規(guī)模的金融機構。大型商業(yè)銀行缺乏為中小企業(yè)提供貸款的動力，而中小金融機構由于自身規(guī)模、地域性的限制，只能向中小企業(yè)提供金融服務。中小金融機構的管理人員大多來自當?shù)兀鄬Ρ容^穩(wěn)定，對當?shù)刂行∑髽I(yè)的管理者、中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、信譽程度更加了解。這些優(yōu)勢促使中小金融機構相對于大的商業(yè)銀行來說更愿意向中小企業(yè)提供貸款，而自治區(qū)目前這樣較小規(guī)模的金融機構發(fā)展比較緩慢。

3.政府方面的原因

（1）政府為中小企業(yè)提供的融資環(huán)境不夠完善。社會主義市場經(jīng)濟，就是指讓市場在經(jīng)濟發(fā)展過程中起基礎性的決定作用，其前提條件是所有企業(yè)都可以參與到公平競爭的優(yōu)秀的市場環(huán)境中去。目前，內蒙古自治區(qū)為中小企業(yè)融資提供的市場環(huán)境雖然有了很大的發(fā)展，但仍不夠完善，缺乏適合中小企業(yè)融資的金融市場環(huán)境。

（2）政府為中小企業(yè)提供的融資政策不夠優(yōu)惠。中小企業(yè)由于資金及規(guī)模劣勢，本身就缺乏和大企業(yè)公平競爭的先天條件。但中小企業(yè)在促進自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)以及稅收方面卻和大企業(yè)一樣，起到了同等重要的作用，因此自治區(qū)為了促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，應為中小企業(yè)提供生存環(huán)境，而不應讓中小企業(yè)在同一政策下與大企業(yè)一起競爭。

四、解決內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)融資難的對策意見

1.政府應為中小企業(yè)提供完善的融資環(huán)境

（1）完善自治區(qū)中小企業(yè)征信系統(tǒng)建設

各類金融機構不愿意為中小企業(yè)融資的主要原因是對中小企業(yè)的誠信狀況調查難度大、成本高，擔心為中小企業(yè)融資的風險較大，因此即使中小企業(yè)愿意付出較高的利息費，一些金融機構的資金即使閑置著，也不愿意把錢帶給中小企業(yè)。為了解決這一問題，自治區(qū)政府可以為中小企業(yè)建立統(tǒng)一的征信平臺，金融機構可以通過這一平臺及時了解所有中小企業(yè)的各類信息。通過這一平臺，可以減少中小企業(yè)和金融機構的信息不對稱，減少資金流轉之間的摩擦，既有利于中小企業(yè)，也有利于金融機構。

（2）自治區(qū)政府應為中小企業(yè)提供優(yōu)惠的融資扶持政策

各類金融機構以及中小企業(yè)都是盈利性組織，盈利是其主要和根本目標。由于金融機構為中小企業(yè)提供融資服務的風險較大，因此金融機構為中小企業(yè)融資要求的利息率比為大企業(yè)融資的利息率高，而中小企業(yè)由于受規(guī)模的影響，中小企業(yè)的資產收益率卻低于大型企業(yè)，這樣就導致中小企業(yè)融資難的問題，這一問題是市場經(jīng)濟的產物，要想解決這一問題，政府可以為中小企業(yè)提供優(yōu)惠的扶持政策，例如，在中小企業(yè)融資過程中可以減少對其的稅收，為中小企業(yè)提供利息補償?shù)取?/p>

2.中小企業(yè)應加強自身修養(yǎng)，提高企業(yè)商業(yè)信譽水平

（1）塑造企業(yè)文化、提高企業(yè)聲譽水平

良好的企業(yè)文化是企業(yè)的精神支柱，是企業(yè)發(fā)展的凝聚力，中小企業(yè)要想長期健康發(fā)展，必須塑造好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，是企業(yè)價值判斷的標準，在大是大非面前，具有良好企業(yè)文化的企業(yè)，不會僅僅注重眼前利益，還會注重長遠的利益；具有良好企業(yè)文化的企業(yè)，不僅僅會注重經(jīng)濟利益，還會注重自己的商譽；良好的企業(yè)文化是企業(yè)的生存之本，是企業(yè)的靈魂，各類金融機構更愿意為具有良好企業(yè)文化的企業(yè)提供金融服務。

（2）完善中小企業(yè)的財務會計制度

金融機構不愿意為中小企業(yè)提供融資服務的一個主要原因是，金融機構和中小企業(yè)之間存在信息不對稱。財務報表及其相關資料是中小企業(yè)向信息使用者提供企業(yè)各種信息的主要途徑。而大多數(shù)中小企業(yè)財務會計制度不健全，很難為信息使用者提供完整的財務報表，這樣就阻斷了中小企業(yè)向信息使用者傳達各類信息的途徑。中小企業(yè)要想發(fā)展好自己，必須讓外界了解自己，因此健全中小企業(yè)財務會計制度是當前中小企業(yè)亟待解決的問題。

3.金融機構在為中小企業(yè)融資方面，應敢于擔當

各類金融機構要加快改革、轉變觀念，為中小企業(yè)的融資提供優(yōu)質服務。各類商業(yè)銀行不能把“盈利”作為經(jīng)營的唯一目標，銀行還應擔當起在國家社會主義現(xiàn)代化建設中調整經(jīng)濟結構、促進經(jīng)濟增長的社會責任。各類銀行應為中小企業(yè)營造公平的貸款環(huán)境、調整信貸政策、支持中小企業(yè)的合理資金需求，逐步提高對中小企業(yè)信貸投入的比重。各金融機構應根據(jù)中小企業(yè)的融資特點，不斷進行開發(fā)和探索，創(chuàng)造出適合我國中小企業(yè)的新的金融產品和服務模式。主動地去了解、爭取中小企業(yè)客戶群，培養(yǎng)符合自身銀行特點和優(yōu)勢的客戶，使之發(fā)展成為自己穩(wěn)定的客戶。

參考文獻：

[1]內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會.關于內蒙古自治區(qū)2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告[R]，2013.[2]內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知，內蒙古自治區(qū)政府，2012年67號文件.作者簡介：楊紅艷，女，呼倫貝爾學院經(jīng)濟管理學院教師，講師

第四篇：生活飲用水檢測過程中存在的問題及對策

生活飲用水檢測過程中存在的問題及對策

【摘要】：隨著社會的發(fā)展，人們對生活飲用水的質量要求日趨嚴格，這就要求水質檢測機構和生產企業(yè)采用先進檢測手段和設備，實現(xiàn)檢測過程的質量管理和控制，并依據(jù)檢測結果采取對應的污染干預和預防措施，從而保證生活飲用水的安全。本文探討生活飲用水質量檢測過程中存在的問題及改善對策，是水質檢測服務企業(yè)的重中之重。

【關鍵詞】：生活飲用水；檢測；問題；對策

1、生活飲用水水質檢測的重要性

生活飲用水的安全性影響著人們身體的健康性，如果飲用水的水質存在問題，則可能導致健康問題甚至中毒現(xiàn)象。如果毒重金屬的含量超標，會引起人體的病變，影響身體的健康發(fā)育。調查表明，一些癌癥患者就是因為長期飲用不潔凈的水導致的，有兒童在飲用受污染的水后還出現(xiàn)了死亡現(xiàn)象。一些未經(jīng)過凈化的水會導致人們出現(xiàn)腎結石、胃炎、肝炎等問題。所以，生活飲用水水質檢測具有重要的意義，其可以保證飲用者身體的安全性

2、生活飲用水檢測過程中存在的問題

2.1制度問題

制度是保證水質檢測結果準確的關鍵環(huán)節(jié)。如果在此方面缺乏有效標準和規(guī)范的話，水質檢測工作就會陷入混亂狀態(tài)，難以保證檢測結果的準確性和精度。

2.2人員因素

作為得出最終水質檢測結果的行為主體，檢測人員的綜合素質很重要。如果檢測人員的實踐經(jīng)驗不足，對檢測指標理解不到位，對檢測工作責任意識淡薄，則會直接影響檢測結果的精確度，不利于水質的改善。

2.3設備因素

在水質檢測中，很多項目都需要使用精密、先進的儀器設備，比如pH制度計、電導率儀、分光光度計、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等。目前水質檢測制度存在設備老化、日常維護管理意識淡薄、對實驗室建設投入不足、設備系統(tǒng)運作效率不高等問題，難以保證實際水質檢測工作的質量，尤其是部分高技術含量設備的缺乏，不利于水質的精?_檢測。

3、生活飲用水檢測過程問題的對策

3.1健全水質檢驗管理制度

地方政府有必要在以往的水質檢驗管理體系下，進一步完善供水企業(yè)水質檢驗管理制度。除了要進行行業(yè)檢測、企業(yè)自檢以及政府監(jiān)督以外，還應明確各個制度的職責，設置合理的水質檢驗技術崗位結構。供水企業(yè)應制定詳細的工作計劃，引進高技術的水質檢驗人才，做到持證上崗。

3.2加強水質檢驗數(shù)據(jù)的管理

為保證水質檢驗數(shù)據(jù)的質量，我們不僅要提高檢驗技術，還得加強對檢驗數(shù)據(jù)的管理。在檢驗過程中，要保存好詳細的原始記錄，做好有效數(shù)字的篩選以及檢驗報告、水質評價分析報告等工作。同時，檢驗部門要建立健全水質檢驗數(shù)據(jù)管理制度，形成完整的檢測資料管理庫和檔案庫，建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)管理平臺，為開展各項研究和決策制定提供真實完整的數(shù)據(jù)支持，如圖1。

3明確各項指標檢出限

檢測數(shù)據(jù)都有對應的檢出限，如發(fā)現(xiàn)有超出檢出限的項目，則需要進行多次測定，找出超標的原因并及時反饋至上級部門。必要時，需24小時定時定點監(jiān)測。

4、完善檢測設備

設備因素對于水質檢測結果的影響也是比較關鍵的，因此一是要加大水質檢測設備的投入，如圖1，結合企業(yè)水質檢測服務的范圍和規(guī)模，實現(xiàn)自身設備體系的完善，保證企業(yè)自身設備水平能夠滿足實際水質檢測工作的需求；二是要淘汰陳舊老化、精確度不高的設備，采用國內外先進的精密儀器，以提高檢測結果的精確度，從而不斷提升檢測服務質量；三是要注重對水質檢測設備的維護和保養(yǎng)，實現(xiàn)使用行為的控制，保證設備嚴格依照操作規(guī)范運行，并定期做好維修和檢查工作，保證檢測設備處于正常運行狀態(tài)。

結語

生活飲用水的衛(wèi)生質量關系到千家萬戶的生命健康。只有加強水質檢驗，提高檢驗人員的責任意識和專業(yè)技術，完善水質檢驗的軟硬件設備設施，建立健全水質檢驗的分析技術控制體系以及水質檢驗數(shù)據(jù)管理制度、機構等，才能夠從根本上提高水質檢驗的質量，確保居民生活飲用水的衛(wèi)生安全。

【參考文獻】：

[1]陳志英.淺析水質檢驗的過程管理與控制 [J].科技風，2013（21）：32-34.[2]張常玉.水質檢驗中的數(shù)據(jù)誤差及處理方法 [J].中國農村衛(wèi)生，2015（08）：115-117.[3]生活飲用水衛(wèi)生標準GB 5749-2006

第五篇：工程建設招投標過程中存在的問題及對策

招投標制度作為工程承包發(fā)包的一項法律規(guī)定在全國的廣泛實施，對于建立公平公正競爭的工程建設市場，遏制工程建設領域腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，防止經(jīng)費損失浪費，發(fā)揮了積極作用。但由于多方面原因，有關招投標規(guī)定不合法、程序不規(guī)范的投訴呈上升趨勢，招投標過程中違紀違法問題的舉報不斷增加，涉及招投標環(huán)節(jié)的腐敗案件居高不下，有從建設單位、投標

企業(yè)向中介機構、評委蔓延的趨勢。且作案手法不斷翻新，監(jiān)管難度愈來愈大。

問題

筆者認為，當前招投標工作中主要有以下五個方面的問題：一是投標企業(yè)通過賄賂業(yè)主或代理機構獲取招投標信息違規(guī)賄標、串標；二是投標企業(yè)自己或通過代理機構違規(guī)操作選定相關企業(yè)違規(guī)陪標、圍標；三是評標機制不夠科學嚴謹，評標過程流于形式，整體評標質量難以保證；四是職能部門監(jiān)管不到位，處理投訴效率不高，導致個別企業(yè)膽大妄為；五是個別不法企業(yè)利用國家現(xiàn)行招投標法規(guī)制度和管理體制上的漏洞缺陷違規(guī)操作。

原因

筆者認為，工程建設項目招投標過程中發(fā)生違紀違法問題的原因是多方面的，既有法規(guī)制度不完善的體制原因，又有法規(guī)制度滯后的客觀現(xiàn)實，也有建設市場競爭激烈、殘酷的時代背景。

1、從全國行業(yè)情況來看，國內建設類企業(yè)數(shù)量龐大，“僧多粥少”的矛盾日益突出。據(jù)國家權威部門統(tǒng)計，全國現(xiàn)有各類工程建設類企業(yè)（含同類型的其他企業(yè)及掛靠企業(yè)）近13萬個，從業(yè)人員達3800多萬人。近年來，許多地區(qū)把建設類企業(yè)作為支柱產業(yè)來扶持，造成企業(yè)規(guī)模不斷膨脹。在有些地區(qū)，項目競爭已呈白熱化，個別企業(yè)為承攬到相應項目不惜違規(guī)違法操作。

2、從法規(guī)制度看，現(xiàn)有招投標法規(guī)機制存在明顯缺陷。現(xiàn)行招投標法規(guī)機制在許多方面已經(jīng)滯后于當前的招投標市場。一是部門法規(guī)及各種配套政策相互掣肘；二是監(jiān)管部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位并存；三是個別行業(yè)同體監(jiān)督現(xiàn)象嚴重，有的部門既是招投標活動的實施者，又是本行業(yè)招投標活動的管理者和監(jiān)督者，既當“運動員”又當“裁判員”，為權力尋租留下了空間。

3、從行為人員特點來看，業(yè)主和代理機構的個別人員追逐物質利益，利用工作或職務上的便利謀取私利，助長了招投標市場的不良競爭。

4、從代理機構執(zhí)業(yè)狀況來看，個別從業(yè)人員職業(yè)操守不好，沒有嚴格依法履行抵制不正之風的應有責任。對業(yè)主不合規(guī)定的要求言聽計從，有時甚至不惜與業(yè)主或投標企業(yè)相互勾結，為其規(guī)避法律制裁出謀劃策。

5、從評標專家的現(xiàn)狀來看，現(xiàn)行法律只賦其權而未明其責，導致個別素質低下的評委不負責任、敷衍了事，甚至違規(guī)違法評標。

對策

筆者認為，只有著眼長遠，注重從源頭上防范，讓權力真正在陽光下健康運行，才能從根本上解決招投標過程中的違紀違法問題。當前，要特別注意做好以下五點。

1、著眼實際，查漏補缺，抓緊修訂完善招投標法規(guī)的配套制度。要對現(xiàn)行法規(guī)進行一次全面梳理，滯后于現(xiàn)實的抓緊修訂，有明顯漏洞的及時完善補充，過于原則、不便操作的盡快制定實施細則，需要配套的抓緊制定配套措施。實行監(jiān)管部門與實施部門職權分離，從制度上解決既當“運動員”，又當“裁判員”的問題，堵住招投標過程中暗箱操作、少數(shù)人決定重大事項等漏洞。盡快研究制定新制度，修訂完善老辦法，使各項法規(guī)制度與招投標實際相適應，形成彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣、互補互濟的制度體系。

2、創(chuàng)新機制，強化責任，加大對招投標工作的全程監(jiān)管。立足現(xiàn)有體制，按照“管辦分離、統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，重新界定招投標管理委員會、招標辦和招投標中心的職責并監(jiān)督其嚴格履行，構建職責明晰、適應招投標市場發(fā)展要求的領導、監(jiān)管和操作機構管理體制。以招標方式的選擇、資格審查和評標為切入點，以關系國家利益、公共利益和公眾安全的項目為重點，加強全程監(jiān)督，明確財政、審計等部門的責任，把單純監(jiān)督執(zhí)法拓展到立項、履約、驗收、審計等各個階段。強化信息公開力度，把招投標活動的公告發(fā)布、投標報名、資格預審、開標、評標等各個環(huán)節(jié)置于公開透明的環(huán)境下，便于社會監(jiān)督。

3、發(fā)展問題，果斷處置，建立招投標舉報投訴和快速干預機制。從近幾年我市此類案件查辦情況看，如果相關案件在招投標期間未引起重視或被舉報，工程竣工后一般很難獲取直接線索。要健全舉報投訴機構，向社會公布舉報投訴電話、電子郵箱等，構建部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的立體監(jiān)督體系；對實名舉報的有價值線索，及時受理，認真調查。要結合招投標市場的階段性特點，通過專項治理等活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。建立快速干預機制，對舉報的招投標違規(guī)違紀問題，職能部門要快速處置，依法堅決打

擊，決不讓其形成氣候。

4、法律威懾，以儆效尤，嚴懲招投標過程中的違紀違法行為。要緊緊抓住線索受理、依法查處、完善機制等環(huán)節(jié)，嚴肅查處領導干部利用職權違規(guī)干預、插手工程建設招投標以及不法企業(yè)、代理機構違規(guī)串標、賄標、圍標等案件，堅決糾正職能部門違規(guī)設立涉及工程建設招投標的行政許可事項或不作為問題。依法嚴懲規(guī)避招

標、虛假招標、陪標賄標、圍標串標、違法違規(guī)評標以及違法轉包、分包等問題。建立中介機構信用考評制度，對違反程序或故意規(guī)避法規(guī)制度的代理行為，視情給予警告、通報批評、記入不良記錄、限期改正、罰款、沒收非法所得、責令停業(yè)整頓、降低或吊銷其招標代理資質、清除出代理市場等處分或處理。始終保持對招投標違規(guī)違法行為的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮懲治的震懾作用和治本功能。

5、科學籌劃，嚴密組織，確保評標過程的科學合理和評標結果的公平公正。一是降低資信業(yè)績分值比重，加大商務分值比重，推選合理低價中標。二是正式評標前，在具備資質、已通過資格審查的企業(yè)中通過隨機搖號或抓鬮方式確定入圍企業(yè)，并從專家?guī)熘信R時抽取評標專家，讓有關領導、企業(yè)事先無法做工作，以加大投標企業(yè)的風險成本。三是針對評標時間短、評委無法認真審查投標文件以及個別評委工作敷衍塞責甚至違規(guī)泄密等情況，采取高考閱卷模式，將評委封閉在規(guī)定場所，并實行信息管制，阻斷外界信息干擾，依法公平公正評標。四是加強對評標專家的政策法規(guī)教育，強化法紀意識，對個別不聽招呼、不守規(guī)矩、跑冒評標信息或不按規(guī)定嚴格把關、評標質量差的評委，堅決淘汰出局并打入黑名單，永不再用。