第一篇：全市目標考核講話 用激情抓工作 以目標促發展用激情抓工作 以目標促發展[大全]

用激情抓工作

以目標促發展用激情抓工作

以目標促發展 ——－－在全市目標管理工作會上的講話（摘要）

（2012年

5月19日）同志們：

市委、市政府決定召開目標管理工作會，主要目的是找出差距，增添措施，研究下半年如何用目標管理來推動大興市更快更好發展。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，深刻理解實施目標管理的重要性和緊迫性

（一）目標管理是現代管理的先進手段。沒有目標就沒有方向，沒有目標就沒有抓手。美國著名管理學家德魯克認為，并不是有了工作才有目標，而是相反，有了目標才能確定每個人的工作。目標管理的最大優點，就在于它能使人們用自我控制的目標來激勵自己，發揮最大的潛能把工作做好。

（二）目標管理是改進黨的領導方式的有效途徑。十六屆四中全會提出了加強黨的執政能力建設的重大命題，其中很重要的一條就是科學執政。實施目標管理，有助于提高地方黨委、政府的執政能力和領導水平。通過目標管理，把各項重要決策、工作任務轉化為具體的可操作、可監控、可考核的管理指標，使各級各部門明確任務、各司其職、各盡其責，有效解決機關““上熱下冷、上活下死””的通病。因此，在新的形勢下，我們必須運用目標管理，改進領導方式，提高執政能力。

（三）目標管理是加快大興市發展的迫切需要。目前，全省各市州工作你追我趕，出現了奮勇爭先的局面。面對各地加快發展的競爭態勢，大興市沒有任何理由可以安于現狀，沒有任何資本可以放慢發展步伐！加快大興市發展，實現新的跨越，時不我待！我們制定了 “十一五”規劃，確定了GDP由2005年284.9億元提高到2012年500億元以上，年均增長12%的發展目標。要完成GDP由2005年284.9億元提高到2012年500億元以上，年均增長12%這樣的目標任務，必須調動全體干部的積極性，必須動員全市人民共同努力奮斗。

（四）目標管理是加強干部隊伍建設的重要舉措。目標管理強調的是結果管理，先立規矩，后看結果，再根據結果定獎懲。這就重新定位了干部評價的價值導向。《大興市日報》近日發表了一篇《無功即是過》的評論員文章，對““庸官””進行了強烈抨擊。治庸就是不讓官員進一步變質。從這點看，指出了五種現象：①有的領導干部缺乏共產主義理想和從政道德，思想庸俗，不務公事，只圖權大，不想負責；②有的干部事業心不強，心浮氣躁、無所作為，世故圓滑、暮氣沉沉；③有的工作能力不適應需要，庸碌無為，不堅持原則，不敢抓敢管；④有的缺乏精神動力，缺乏理想信念，浮華浪費，居功自傲、不思進取；⑤有的甚至信奉“潛規則”和“錢規則”，熱衷于拉拉扯扯，四處討好，欺上瞞下。許多官員在變質期前有個蟄伏期。這時，從表面上看是無所作為，實際上是意志衰退，下一步就有可能思想變質，以致違法犯罪。治庸就是不讓官員進一步變質。從這點看，治庸也就是在預防腐敗的發生。貪官是把人民的東西偷到自己家，庸官是把自己的位子看得比人民都重要，表現出來就是難得糊涂、明哲保身、得過且過等。各級黨員干部絕不能做這樣的官。我們用這種手段來加強目標管理，就是要治理干部隊伍中存在的庸、軟、懶、散等問題。所有人都要用目標管理這面鏡子來對照自己、檢驗自己、激勵自己。

二、拓寬視野，認真借鑒外地成功經驗

縱觀省內外先進地區目標管理的成功做法，概括起來最突出的有以下幾個方面：

一是堅持用目標來推動工作。通過明確的目標導向，使各級各部門全體干部都有明確的努力方向和奮斗目標，做到個個有職責，人人有目標。成都市響亮地提出了““以目標為導向來推動各項工作；以督查為手段來落實各項工作；以績效為標準來檢驗各項工作””的口號，將目標管理覆蓋全市20個縣市區和市級各部門，極大地提高了全體干部搶抓機遇、干事創業、爭創一流的積極性。成都市委書記李春城在目標管理會上講：““工作無所作為的干部必須要調整。””現在成都市的干部是既有壓力又有動力！二是堅持用目標來鞭策落后。目標管理關鍵是要獎懲逗硬，獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛。廣元市的目標考核設了四個倒數第一名：即區縣倒數第一名、市級黨群部門倒數第一名、政府經濟部門倒數第一名、政府非經濟部門倒數第一名。連續兩年居最后一名的，單位主要領導就地免職。浙江省在目標管理中，一年多時間處理了2390名““南郭先生””，溫州市一年處理了575名機關工作人員。這種做法，對干部隊伍震動極大，對改變機關作風、提高工作效能起到了極大的推動作用。

三是堅持用目標來激勵先進。這種做法，杜絕了干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現象，促進了全市上下謀工作、謀發展的良好局面。相反，據目標管理考察組的調查，全省21個市州，唯有我市的目標管理工作沒有同獎金掛鉤，由此可見我市的目標管理工作確有差距。

三、正視現實，正確看待我市目標管理存在的差距

總結分析我市上半年目標任務完成不理想的原因，最根本的是兩條。一是目標意識不強。甚至一把手都不了解目標，分管領導不抓目標，目標管理形同虛設。有的部門半年目標自查總結不足200字，有的甚至把1-5月的完成情況當成半年完成情況上報。二是考核獎懲不嚴格。今年市里確保開工建設的13個項目，至今只動工了3個。“；確定竣工投產的9個項目，至今1個也沒竣工。“項目年””的措施哪里去了？招商引資力度小，比如敘永、古藺的招商引資還不到1個億。我們的區縣委書記、區縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有？我們的部門出去跑招商引資沒有？省級機關有些廳長批評川南地區幾個市是：““不叫不到，不給不要””。上述這些問題已經給我們敲響了警鐘，我們必須牢固樹立目標意識，采取更加有力的措施，把上半年的欠賬補回來。

四、增添措施，確保我市目標管理工作順利推進

要搞好目標管理工作，必須采取堅決有力的措施。

（一）干工作必須要有激情。領導者的一個重要素質，就是要對工作充滿激情。激情就是昂揚向上的精神狀態，就是強烈的事業心和責任感。凡是有激情的領導干部，都會萌生強烈的責任感，都會激發奮發有為、迎難而上的精神狀態。大家都知道有這樣一個關于牛玉儒的故事：2004年3月20日至24日，牛玉儒5天內跑了5個城市，從南到北，從東到西，行程1萬多公里。相比之下，我市跑得實在太少了。天上不會掉餡餅，不下苦功夫爭項目，就難以跨越式發展。

我市北方硝化棉公司2002年組建，通過短短幾年時間，產銷量就達到世界第一！這與公司擁有一個富有激情的領導班子分不開。相反，有的人工作無激情，打牌有激情。今年5月24日，市工商聯在敘永縣召開市區縣工商聯工作聯席會，身為市工商聯副會長的陳必文和下屬到敘永縣城一茶樓打牌輸贏錢物，《大興市日報》昨天已報道了這件事情，請大家引以為戒，不要再重復同樣的錯誤。

最近，省委副書記李崇禧在全省新聞從業人員反腐倡廉形勢報告會上再次強調：要狠剎干部違規打麻將歪風。打麻將是一種群眾性娛樂活動。但是，一些機關和單位的干部一度打麻將成風，有的甚至變相行賄受賄，賭博斂財，影響工作，敗壞風氣，滋生腐敗，群眾痛恨。省委決心堅決剎住這股歪風。對頂風違紀的，一律先免職、后查處。

對工作充滿激情和卓有成效、積極主動的人，總是在工作中付出雙倍甚至更多的智慧、熱情、信仰和創造力。而失敗和消極被動的人，他們有的只是逃避、指責和抱怨。“為了完成工作任務，必要時不惜打破常規”的智慧努力，才會獲得成功。只有以這樣的態度對待工作，我們才可能在工作中體會快樂和幸福。

（二）必須要有執行力。今天我之所以要強調執行力問題，是因為執行不力的情況在大興市的確存在。大興市不是沒有好的決策部署，而是沒有好的執行；不是沒有鮮明的奮斗目標，而是沒有堅決的貫徹落實；市委、市政府決定是正確的，但是在貫徹和落實上與其他市州確有差距。執行力的強弱，直接關系到目標管理工作能否順利推進，直接關系到大興市經濟社會發展戰略能否順利實現。

“執行就是能力，落實就是水平。”“思想家把世界放在腦海里，實干家把世界放在手掌中。”現在我們不缺思想家，缺的是實干家。一件一件地把工作抓落實，這才是我們問題的關鍵。具體工作上還是少爭論不休，多堅決執行，才能推動工作。

執行力實質上是責任心的表現。

為了搞好朱德同志誕辰120周年紀念活動，今年2月，副省長王懷臣同志對南充市“兩路一橋”工程進行檢查，發現工程嚴重滯后。為此，王懷臣副省長提出了嚴厲批評，南充市委經過深刻剖析，認為“兩路一橋”工程進展緩慢的一個重要原因就是“執行力不強”，并因此作出決定：市政府向省政府作出深刻檢查，市政府分管領導向市委常委會作檢查，免去“兩路一橋”工程建設負責人市交通局長的職務。由省交通廳直接派一個處長去任交通局長。此事成為全省執行力不強的一個范例。

我到大興市后不久，就遇到““6·29””、““7·7””暴雨洪災。廣大黨員干部在防災救災中涌現出了許多可歌可泣的感人事跡，但同時也暴露出我們一些干部執行力不強的問題。后山鎮就很典型。7月6日，在接到省上暴雨天氣預報后，市上再次以傳真形式向全市發出緊急通知。但就在這種情況下，后山鎮黨委書記盧瑞金、鎮長溫相福、分管副鎮長劉曉兵等人只是簡單地將情況通知下去，沒有研究具體的防災救災措施，沒有啟動應急預案，更沒有組織力量去抓抗災救災工作的落實。當天晚上，副鎮長劉曉兵甚至擅離職守，回縣城睡大覺去了！書記盧瑞金、鎮長溫相富雖然當天晚上在政府值班，但一直在寢室里睡覺，直到第二天凌晨6點過。這時，大雨已過，災情已經發生了：后山鎮倒塌房屋24間、需搬遷農戶13戶、一批電力設施被毀、一批企業被淹，共造成各種經濟損失600余萬元。在災害面前這些當地的“父母官”們居然能夠安然入睡！在特殊時候這些黨多年培養起來的干部居然敢把上級的文件、指示置之腦后！這就是典型的執行不力！

現在后山鎮又成了全省執行不力的典型。對這件事，省委非常支持市委、市政府的決心，學忠書記對此批示：““這種抓工作的指導思想、精神狀態和工作方法都值得稱贊。這樣抓下去，不僅促進防災、救災工作，而且從根本上調動各級干部的積極性，推動大興市各項工作的全面發展。””

去年9月28日，龍馬潭區安監局局長茍杰林接到該區供電局發出的電力線路防護通知單，要求其出現場并協調解決沱三橋旁因高壓線離地不足１米的安全隱患問題。茍杰林沒有及時處理，而是拖延一天后委托副局長楊海波處理，然后就放心地休假去了。21天的休假結束后，這個事情也給休忘了，上班后也不過問此事。副局長楊海波接到任務后也沒有立即執行，而是先回家休了７天國慶假，上班后于10月8日才與龍馬潭區經濟和商務局副局長林盛才通報情況，但未到現場去查看，更沒有采取防范措施；林盛才接到此事后，也不到現場檢查，又不安排電力監管人員進行檢修和排除隱患，麻木不仁，直到災難發生！結果12月2日，瀘縣牛灘鎮新林村１２歲少年任文強路過此地時觸電死亡。這是血的教訓啊！

（三）必須要在全省敢爭一流。心理學有一個著名的概念，叫““貴一踐多””，說的是人們往往只關注第一，比如珠穆朗瑪峰是世界第一高峰，大家都知道，但世界第二、第三高峰在哪里，絕大部分人都不知道；奧運冠軍劉翔一夜成名，但與劉翔同臺競技的第二、第三名，有幾個記得呢？

在我市的市級部門中間，有一些部門在這方面做得很好，值得表揚。市檢察院從2002年以來，連續4年獲全省檢察系統綜合目標考核第一名，連續10年保持全省先進，榮獲了全國文明單位稱號，被高檢院榮記集體一等功。市法院2005年獲得全國性獎項3項，獲得全省法院系統獎項8項。但也有不少部門缺乏這種意識，不去爭榮譽，不去跑項目，不去要資金。有些同志仍然是老爺作風，只想別人來求他，以致喪失了許多機遇。這里，我給大家念一段 綿陽市委書記譚力同志的講話。他說：““自我感覺良好只會害死綿陽，自我感覺良好讓綿陽每年少要好多錢，起碼是好多個億。所以下半年我們要搞一個思想大解放活動，這個活動就是針對自我感覺良好來的。包括你那個部門，如果在全省沒有位置，你那個局長就是不稱職的局長，如果你那個部門在全省20多個市州都處于倒數，水平還趕不上三州，對不起，你下課的時候到了。”，而且下課還不得給你安排其它位置，最多把你那個待遇留到算對得起你了。” 大興市與綿陽相比差距那么大，我們更沒有理由自我感覺良好。今天，我們要在這里提幾條要求：一是市級各經濟部門爭取資金必須比上年增長10%以上；二是對工作出色，年終綜合考核獲省上對口廳局一等獎的，要加分獎勵；三是把敢爭一流作為今后評選“四好”領導班子的重要條件；四是凡是應該爭而沒去爭的、凡是能爭到而沒爭到的，工作無所作為，要批評教育。

（四）必須加大招商引資力度。要把招商引資作為““要務之要務，重點之重點””來抓。學忠書記說：““區縣委書記、區縣長做什么？除了日常工作之外，就是抓招商引資，就是跑項目”。”前面我講到的，中央表彰的先進典型牛玉儒同志任呼和浩特市委書記的500天中，200天下基層，100天在機關，還有200天就是坐飛機全國各地滿山遍野跑。中央表彰的全中國的標兵，就是這樣干的！資陽兩年規模以上工業增加值翻一番多，就是靠招商引資這個法寶。成都引進的80萬噸乙烯項目，上下游帶動投資一千個億，就是學忠書記、中偉省長親自出面跑下來的。所以，我們的市級領導、市級部門也要躬身入局，落實責任，帶頭招商引資，盡快在全市上下形成你追我趕、熱氣騰騰的招商引資新局面。

（五）必須嚴格考核，嚴格獎懲。

“一把手”要切實承擔起目標管理第一責任人的責任，絕不能害怕困難，回避矛盾。學忠書記在優秀縣市區委書記座談會上的講話中指出：““我做了這么多年黨的工作，積累起來的一條很重要的經驗：就是在任何時候都不能回避矛盾。做一名稱職的縣（市、區）委書記，就要有那么一股子氣，更要有那么一股子勁，咬定青山不放松，把各項工作抓得扎扎實實，全力以赴推動一個地方的發展。””這段話何其深刻！這段話是講給區縣““一把手””聽的，也是講給部門““一把手””聽的，更是講給全體干部聽的。希望大家一定要有理想、有信念、有干勁、有激情，把目標管理工作抓落實。

要嚴格督查。抓督查的關鍵是要敢于碰硬。我和朱市長將帶頭對各區縣、各部門嚴格督查；督查工作要敢于碰硬，“一把手”要帶頭搞好督查。要碰硬，就要得罪人，但你們不要擔心。學忠書記講：省委考慮用人的時候，得票百分之百的一般不敢用，為什么？這很有可能就是“老好人”。要搞好工作，必須堅持原則，堅持原則就可能丟掉些選票。因此，你們不要有太多顧慮。督查工作敢于碰硬了，我相信任何工作都能推進，任何困難都能克服，任何任務都能完成。

要嚴格獎懲。我們實行目標管理的一個基本原則，就是實行統一考核辦法、統一評分標準、統一組織領導，嚴格體現公開、公正。下半年，將根據年終目標考核得分情況進行站位排隊。完成目標任務的區縣，得分排位一、二、三名的發一等獎，市上獎勵領導班子15萬元；排位四、五、六名的發二等獎，獎勵領導班子10萬元；排位最后一名的，市上也給它發三等獎，但獎金按二等獎減半執行。對連續三年獲一等獎的區縣，市委、市政府除授牌表彰外，當年目標獎上浮50%。市直黨群部門、市法院、市檢察院和民主黨派的前10名，市政府部門和省直管部門的前30名，目標考核為一等獎，連續三年獲一等獎的，市委、市政府也要授牌表彰，單位第一責任人當年目標獎上浮50%。對市級部門排位最后一名的，目標獎按得分額減半發放；既是最后一名，又沒完成目標任務的，單位在職人員不發目標獎。

對考評結果，我們不僅要與經濟掛鉤，還要與干部的使用掛鉤。我們將把目標考核結果作為部門、單位和個人評“先”評“優”、調資升級、干部升遷及人事調整的重要參考依據。對在目標管理中成績突出的干部予以提拔重用，對排位最后一名、且未完成目標任務的市級部門，給予黃牌警告，連續兩年排在最后一名的，第一責任人就地免職。

對于目標考核工作，年終只看結果，不問過程；只看成績，不推客觀。

最后，我再強調一下抗洪救災和安全工作。6月29日的暴雨造成了全市10人死亡。災后，市上有關領導分別深入災區檢查指導，提出了明確要求，市委辦7月6日晚又以傳真形式下發了緊急通知。可是在7月7日的暴雨洪災中全市又死亡7人。這說明抗災防災工作在很多領導干部的頭腦中還沒有引起足夠重視，這種狀況必須改變！現在才七月份，今后隨時都可能出現更大的暴雨洪災。省委學忠書記批示：要切實做好抗災救災工作，以防更大的暴雨和洪災發生。中偉省長也要求各市州切實做好防災工作。因此，大家必須繃緊抗災防災這根繩，切實做好抗大災防大汛的各項準備工作。我再次重申，如災害期間因工作原因造成無辜死人，將嚴格追究責任。

“安全生產，責任重于泰山”。我市在這方面是有深刻教訓的，各級各部門必須牢固樹立“安全第一”的責任意識。當前正值洪期，有關方面必須做好水上安全工作，絕不能再發生“6·22”這樣的安全事故；我市是煤炭主產區，中小煤礦眾多，不同程度地存在著安全隱患，有關方面必須加強監管，避免重特大安全事故發生；我市是西部化工城，危化品眾多，有關方面必須在危化品生產、儲存、運輸等關鍵環節上加強監控，確保不出大的問題；我市地處西南出海大通道，陸上客貨運輸流量大，必須按照屬地管理的原則，加強源頭管理和路面監控，確保不發生惡性交通安全事故。總之，安全工作一刻也不能放松，必須做到警鐘長鳴、常抓不懈，各級各部門都要從工作上抓早、抓細、抓實，從領導上盡心、盡責、盡力，為大興市加快發展創造一個安定的外部環境。

第二篇：明確目標抓落實強化措施促發展

明確目標抓落實強化措施促發展

——在縣委領導學習實踐科學發展觀調研工作座談會上的匯報發言

山丹縣交通局

二00九年四月日

各位領導：

潘部長一行在百忙之中調研我縣交通工作，這既是對我們工作的督促檢查，更是對今后工作的指導。這對于我們進一步認清形式、明確目標、推動全縣交通工作科學發展具有很好的促進作用。下面，我就全縣公路現狀、存在的主要問題及當前和長遠發展的目標措施作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、全縣農村公路現狀

全縣共有農村公路1421公里，其中通鄉路296公里，通村路1125公里。近年來，共立項修建通鄉路88公里,通村路125公里，仍有1200公里的農村公路待建，且絕大多數仍為砂石土路面。去年以來，我們進一步加大項目實施力度，以實際工作成效重塑交通形象。2008年全縣通鄉路建設項目共3項，總里程119.83公里，總投資5117萬元；通村路建設項目15項，總里程123公里，總投資3696萬元。但由于我縣農村公路建設起步晚、欠賬多、基礎薄弱，公路建設的任務依然艱巨，加快農村公路建設，任重道遠。

二、公路建設存在的困難和問題

我縣公路建設雖然開局良好，但只是低水平需求的初步

改造，與經濟社會發展要求和群眾出行需求相比，仍然存在一些不容忽視的困難和問題，具體表現在四個方面：

一是公路等級偏低。由于普遍缺少投入，公路等級嚴重偏低。全縣現有公路1421公里，等級公路只有213公里，僅占15%，等外公路1208公里，高達85%；部分通村路渠路不分，橋涵、防護等配套水平仍然很低，絕大多數農村公路晴通雨阻，給沿線群眾的生產生活帶來諸多不便。

二是建設資金緊缺。由于我縣財政仍然是“吃飯財政”，鄉鎮無經濟支柱產業，村級更無經濟實體，群眾也無完全依賴的經濟來源。縣級配套資金和鄉鎮自籌資金不能及時足額到位，嚴重影響了建設質量和建設進度。僅2009年建設的65公里通鄉路和120公里通村路，縣政府配套資金就超過2000萬元，而縣財政小口徑收入只有4800萬元。

三是公路養護乏力。隨著通村路建設數量的增加，農村公路建養矛盾日益突出，重建輕養現象普遍，加之縣級財政沒有專門的養護經費，養護工作長期處于滯后狀態。

四是工程管理滯后。農村公路建設點多、面廣、線長，管理及技術力量薄弱，工程管理難度大；建設隊伍規模小，施工機械化水平低,質量控制能力弱,不能滿足大規模施工的需要;個別鄉村協調工作不及時、不到位，阻擾工程現象時有發生，影響工程進度。

三、全縣交通工作的思路目標及措施

今年是搶抓拉動內需機遇、強力推進項目建設的關鍵一年。我們將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞一條主線（質量

生命線），深化二項改革（養護體制改革、交通人事制度改革），突出三個重點（質量、進度、廉政），實現四個提升（提升建設質量、提升養護水平、提升服務能力、提升清正廉潔形象），樹立五種意識（大局意識、發展意識、責任意識、協作意識、服務意識），進一步振奮精神，銳意進取，推進全縣交通工作健康協調發展。

目標任務是：

---公路建設。堅持縣鄉村公路同步發展，全面加快公路建設步伐。2009年力爭完成200公里的公路建設任務。其中通鄉公路2條、60公里（陳馬路、老軍至花草灘公路）；完成通村公路140公里（其中結轉20公里）；全力協調，配合抓好山阿公路建設工作；按照每年200公里的建設速度，利用6年時間，全面改建剩余的1200公里農村公路，優先建設位老路（位奇至陳戶至老軍）、李馬路（李橋至大馬營）、化新路（化工廠至新河）、長山子煤田路（山馬路上段至馬場）等縣鄉公路，基本形成外暢內聯、四通八達、人便于利、貨暢其流的公路網絡。

---公路養護。堅持建養并重的原則，理順養護體制，改進養護方式，提高養護水平，鞏固農村公路建設成果。

---路政工作。加大路政政策法規宣傳力度，全力抓好對重載、超限運輸車輛的治理，大力開展公路綜合治理，加大路政巡查和路政執法力度，確保路產路權不受侵害。

---運政管理。嚴厲打擊“黑車”，進一步規范交通秩序；強力推進出租、公交汽車規范管理，新建東樂、大馬營2個

客運站，新建客運停靠點20個，為城鄉群眾出行提供安全變捷的交通條件；積極創造條件，開通環城公交線路；及時防范運輸安全隱患，確保交通運輸平穩運行。

---立項爭資。按照建設、規劃、儲備同步進行的原則，搶抓機遇，多渠道跑項目、爭資金，為實現全縣公路建設新突破奠定堅實的基礎。

圍繞上述思路目標，我們采取七個方面的保障措施：

（一）、加強組織領導，靠實工作責任。縣上成立了農村公路建設領導小組，把公路建設作為“民心工程”全力落實；進一步強化責任意識，建立健全領導重視、部門配合、上下協作、齊抓共管的工作機制，優化建設環境；實行領導掛項責任制，將建設任務細化分解，明確責任，推動項目建設。

（二）、廣泛宣傳動員，營造建設氛圍。一是實施會議啟動。通過召開各類會議，廣泛宣傳動員，努力調動廣大干部群眾建設農村公路的積極性。二是堅持輿論鼓動。采取多種形式，廣泛宣傳加快農村公路建設的重大意義，在全縣上下形成“公路通、百業興”的共識。三是強化典型帶動。把“發現典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型”作為推動工作的關鍵來抓,大力激發廣大干部群眾參與農村公路建設的熱情。

（三）、廣辟籌資渠道，保障工程建設。一是爭取上級補一點。切實加大對上級公路建設資金的爭取力度，最大限度地爭取上級部門對我縣公路建設的扶持與投入。二是落實財

政投一點。進一步提高通村路補助標準，采取銀行貸款、財政分期還款的方式，確保通鄉路配套資金和通村路補助資金及時足額到位。三是組織鄉村籌一點。采取“一事一議”辦法，動員群眾踴躍籌資，解決通村路建設資金不足的問題。四是動員社會捐一點。發動“四有”（政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉有感情）人士對家鄉公路建設進行贊助。

（四）、嚴格建設程序，提升工程質量。一是精心選擇施工單位。嚴格招投標程序，優選資質深、實力強、技術好、信譽高的施工單位承建通鄉公路，成立工程公司，承建通村公路，為工程質量提供可靠保證。二是嚴格建設程序。根據施工程序、技術標準和質量要求，科學施工，確保建設一條、暢通一條。三是強化質量監督。抽調管理和技術人員，成立督導組和質檢組，鄉村選派公道正派、責任心強的“土專家”為義務質量監督員，全程介入，確保面上有人管、項目有人抓、現場有人盯，切實提升工程質量。

（五）、強化督促檢查，推進工程進度。一是實施高位督查。邀請市交通局及縣委、政府主要領導和分管領導深入公路建設現場，分析存在問題，研究對策措施。二是實施經常督查。縣農村公路建設督查組及交通部門，經常性巡回督查公路建設項目，現場解決影響和阻礙工程建設困難及問題。三是實施會議督查。組織公路建設先進鄉鎮現場會和后

進鄉鎮促進會，推廣先進經驗，督促鞭策后進，推進工程建設進度。

（六）、理順養護體制，靠實養護責任。一是明確養護主體。成立公路養護公司，負責縣鄉公路的養護管理；各鄉鎮成立農村公路管理站，聘用養護工，負責通村路的日常管護，切實形成“有路必養”的管護體制。二是確保養護資金。縣級財政列支農村公路養護經費，各鄉鎮要引導和發動群眾，籌集必要的養護經費，實行統一管理，專款專用。三是采取經常性養護與集中養護相結合的養護措施。定期組織集中養護活動，確保建設一條、管理一條、養護一條、暢通一條。四是完善配套設施。在急彎、人多、坡陡段設置警示標志，完善安全保障設施，確保行車以及行人安全。

（七）、強化教育管理，促進和諧建設。著力從教育入手，加大培訓力度，鼓勵干部職工自學深造，不斷提高隊伍整體素質；深入學習實踐科學發展觀活動，在分析形勢、尋找差距、明確任務中武裝頭腦、指導實踐、推動工作；實行技術幫帶責任制，培養專業技術骨干，確保項目建設需要；實施競聘上崗，加壓力，鼓干勁，切實調動干部職工的工作積極性和主動性；加強行業黨風廉政建設，全力打造廉政交通。各位領導，我縣交通工作的目標任務已明確，關健是抓好落實。我們將搶抓機遇，自加壓力，群策群力，扎實苦干，徹底改變我縣公路狀況差、交通形象差的被動局面，努力開創和諧交通新局面。

第三篇：圍繞目標抓創建 固本強基促發展

圍繞目標抓創建 固本強基促發展

----楚州經濟開發區工會開展“淮安市工會工作模范園區”創建活動自查報告

近年來，楚州經濟開發區工會在省、市、區總工會和開發區黨工委的正確領導下，圍繞“淮安市工會工作模范園區”創建目標，以工會組建為基礎，以構建和諧勞動關系為主線，以維護職工合法權益為重點，深入開展創建活動，取得了較好的成績，2010年11月，被市委表彰為全市工會工作先進集體。

下面，我們將開展“創模”活動的主要措施及工作成效自查情況匯報如下：

一、黨政重視，確保工會“創模”活動順利開展 多年來，開發區黨委對工會工作十分重視，逐步形成了“黨委領導、工會運作、各方配合、職工參與”的工會工作格局。在工會創模活動中，開發區黨工委從三個方面提供支持：一是提供強有力的組織保障。2009年3月，開發區召開了第一次工會代表大會,選舉產生了由7名委員組成的開發區首屆工會委員會以及經費審查委員會和女職工委員會，工會主席按照開發區黨政副職專職配備，同時我們通過選聘程序,聘用了江蘇翔宇乳業有限公司工會主席張春元,江蘇國貿服裝有限公司工會主席胡兆峰為工會工作者,為開發區工會工作的順利開展提供了組織保證。二是黨政領導高度重視工會工作。定期不定期的召開會議研究工會工作，聽取工會工作的情況匯報，親自參與和指導工會在工會組建、工資集體協商、勞動保護、勞動爭議調處、幫扶慰問困難職工等活動，解決工會工作中遇到的問題。1 并將工會重點工作納入開發區目標考核體系,制定并下發了一系列的文件。三是提供資金保障。開發區工會設立了專門的銀行賬戶，按照規定撥付工會經費，并且在開發區工會舉辦活動時，開發區管委會根據實際情況再另行撥款，確保工會工作正常運轉。

二、強力推進，確保完成工會組建任務

為了確保工會組建工作順利完成，我們從下面四個方面著手：

1、開發區成立了以黨工委書記為組長，工會主席為副組長，各局室負責人為成員的工會組建工作領導小組，為工會組建工作提供了強力的領導保證。

2、根據開發區企業發展情況，每年年初制定工會組建計劃，將工會組建工作納入開發區全年的工作目標，分解落實到開發區管委會機關工作人員，并與考核獎懲相結合，做到任務明確，責任到人。

3、每年組織開展一次“工會組建突擊月”活動,三年來累計新組建工會79家，很好地完成了工會組建目標任務。

4、開發區主要領導分別掛鉤幾家尚未建立工會、規模較大的外資企業，通過多次上門做工作，宣傳《工會法》等法律法規和組建工會的重要性和必要性，介紹江蘇康乃馨織造公司等非公企業組建工會對凝聚人心、促進企業發展的典型事例等，終于做通了企業主的思想工作。華陽手套、安佑飼料、富毅制衣、寶成服裝等11家外資企業全部組建了工會，取得了臺資企業工會組建的新突破。

截止到今年6月底，我們已組建工會126家，工會組建率達到 87.5%。其中規模以上企業57家，組建工會54家，工會組建率94.7%；外商投資企業16家，組建工會16家，工會 組建率100%。開發區現有職工12353人，工會會員10629人，區內職工入會率86.1%。

三、重點突破，推進企業開展星級企業創建活動 為推動企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，2008年開始，開發區開展了“和諧勞動關系履行社會責任”星級企業創建活動，并把此活動與楚州區委開展的“五星非公企業”評比活動相結合，著力從建立民主管理、集體協商制度、建立勞動爭議調節機制等六個方面進行突破。

1、建立完善民主管理、集體協商制度。在區總工會的指導下，我們幫助企業建立了職代會制度、廠務公開制度和集體協商制度等。截止目前，92%以上的企業建立了職代會、廠務公開等相關制度。企業工會參與企業的決策和管理，代表員工與企業簽訂了工資集體協商合同，建立了職工工資逐年增長機制。2011年上半年基層工會工資集體協商和集體合同需重新簽訂,我們將50人以上的企業工會全部分解到具體工作人員頭上,上門幫助指導工作。同時開發區工會于6月召開了50人以下的區域工資集體協商和集體合同簽訂會議。有效的完成了全年的工作任務,共簽訂集體合同144家,工資集體協商合同144家,覆蓋率100%。其中規模以上企業57家，簽訂57家，覆蓋率100%。50人以下企業87家，簽訂87家，覆蓋率100%。

2、建立完善勞動爭議調解機制。我們成立了以開發區管委會主任為組長，工會主席、紀工委書記為副組長，各局室負責人為成員的勞動爭議調解領導小組，同時建立了協調勞動關系 三方機制,制訂了勞動爭議調解應急預案，還定期對有可能引起群發性的勞資糾紛進行摸底調查，把可能發生的問題和矛盾化解在萌芽狀態。2008年以來企業與職工之間的經濟糾紛發生63起，調解成功63起,調處成功率100%,涉及職工2000多人，為職工挽回經濟損失936萬余元。從未發生一起集體上訪、越級上訪事件。

3、推進企業勞動合同簽訂工作。一是加大宣傳、培訓力度。2009年7份開發區工會與區勞動部門共同舉辦了《勞動合同法》培訓班，針對勞動合同簽訂中的重點和難點進行了詳細的講解，并對企業提出了相關要求；二是加強督促檢查力度。聯合區勞動部門定期、不定期的對企業《勞動合同法》執行情況進行督查和指導，對沒有簽訂合同的限期簽訂，對不合規定的合同進行規范，確保所有企業都正確有效的執行《勞動合同法》。目前開發區范圍內的所有正常生產企業已經全部與職工簽定了勞動合同，覆蓋率100%。

4、建立完善“1+3”安全監控體系。2009年7月份、2010年8月份和2011年5月份，我們三次舉辦了開發區企業安全生產培知識訓班。邀請市、區總工會和安監局的專家就“1+3”安全監控體系、企業安全生產監督與管理、事故隱患的排查治理、企業安全達標以及當前發生的一些重大安全事故的特點等進行了詳細的講述，并就安全生產工作中的難點、熱點問題進行了深入分析和專業指導。累計培訓安全生產人員426人。二是加大推廣力度。我們首先在江蘇康乃馨織造有限公司進行試點，然后將成功經驗進行推廣。截止2010年年底，開發區所 有規模企業中全部推廣了“1+3”安全監控體系。

5、注重維護女職工特殊權益。首先，我們進一步健全了各級女職工組織，在組建企業工會的同時，對女會員在10人以上的企業同時建立了女工委員會，配備了女工委主任。其次，開展簽定女職工專項保護合同工作。全面推行女職工權益保護專項集體合同制度，目前女職工比較集中的企業基本上簽定了女職工特殊保護專項集體合同，女會員10人以下的企業簽訂了區域女職工權益保護專項集體合同，覆蓋女職工4856人，覆蓋率87%，其中規模以上企業覆蓋率91%。第三，通過提供法律咨詢服務、法律宣傳活動、困難救助、崗位推介等形式，為女職工、特別是困難女職工提供幫助。

通過抓好上述工作，開發區企業勞動關系逐步達到了規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的要求。今年三月份，我們開發區的康乃馨、惠德隆、國信、雙環齒輪等4家企業被市政府評為“和諧勞動關系履行社會責任”四星級企業，擊利樂機械、施塔德電梯、甜蜜食品等11家企業被評為三星級企業。另外還有89家企業分別被區總工會評為一星級和二星級企業。星級企業覆蓋率達82.5%。

四、搭建平臺，不斷提升職工整體素質

近年來，我們還組織職工開展了豐富多彩的文體活動和知識競賽。2010年4月，開發區工會成功舉辦了“康乃馨杯開發區第一屆男子籃球聯賽”，本次活動共有包括康乃馨、惠德隆、施塔德等16支隊伍參加，增進了企業間的相互了解，提高了開發區職工的集體榮譽感和向心力、凝聚力。2010年9月，開 發區工會開展了“我為職工送涼爽”活動，我們籌措資金6300余元，給企業職工送去了毛巾、礦泉水等防暑用品，擴大了工會的影響力。2010年11月份，在區總工會的指導下，我們在康乃馨、惠德隆、意奔瑪、翔宇乳業4家企業建立了職工創新工作室，為企業職工的自主研發和開拓創新提供了場地支持和政策指導。2011年4月舉辦了“康乃馨杯開發區第一屆女子拔河比賽”,體現了開發區女職工昂揚、威武的精神風貌。我們還推動企業工會積極舉辦各種活動。康乃馨公司每年舉辦一次職工卡拉OK比賽和勞動技能操作比賽，去年該公司還組織了全體職工看世博活動；華陽手套每年舉辦一次消防知識模擬大賽和年底總結聯誼會；雙環齒輪公司每年舉辦一次職工安全知識競賽和職工運動會；施塔德電梯、淮安甜蜜食品等公司舉辦豐富多彩的春節聯誼會和抽獎活動等等這些活動的開展進一步增強了企業職工的凝聚力和向心力，提升了職工的工作熱情和創造力

各位領導，我們的創模工作在區總工會的幫助、指導下，取得了一定的成績，但工作中還存在許多這樣那樣的問題，敬請各位領導多提寶貴意見，我們將按照省、市、區總工會的要求，圍繞創建目標，集思廣益、全面發動，全力推進開發區工會工作再上新臺階。

江蘇楚州經濟開發區工會

2011年9月17日

第四篇：靠黨建促發展,用發展抓黨建

靠黨建促發展用發展抓黨建

——記**集團黨建工作

****集團黨支部成立于20**年**月。在**區委組織部、市各管協會黨委的領導下，**集團黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“五好支部”的要求，緊緊圍繞企業經營管理工作開展工作，不斷加強自身建設，充分發揮黨支部的堡壘作用和黨員先鋒模范作用，參與各企業經營工作，團結凝聚廣大員工，調動員工工作積極性，促進企業快速健康發展。

在黨支部有一個共識：只有在黨的指引下，企業才能沿著正確的道路前進。**集團的黨建工作就是結合**集團的發展進行的，實施“靠黨建促發展，用發展抓黨建”的黨建工作思路，將黨建工作與企業發展聯系起來，圍繞企業的需要。從民營企業實際出發，處理好企業黨建與企業經營發展的關系，使兩者切實建立起互為作用、互相促進的良性循環機制，達到黨建為經營發展所用，經營為黨建所謀的和諧局面。初步形成了黨支部組織領導，業主支持，群眾擁護，員工熱情參與的民營企業黨建工作新局面。

一、抓黨建，企業有了政治核心

集團黨組織從無到有，從小到大，凝結了黨員的心血，傾注了業主的關心。**年企業成立黨支部，成立的當天就收到了七十多封入黨申請書。隨著黨員人數的增加，黨支部正做好充分準備計劃下一步成了集團黨委。

自從有了黨組織，**的黨員有了溫暖的家，企業有了政治核心。為使黨建工作規范穩步健康地發展，堅持十六字原則，建立健全“黨員學習制度”、“黨費收繳制度”“三會一課”，將制度形成規范，從而規范行為。同時制定了相關標語、展板、學習園地，編印了學習簡報，引發各種學習資料，舉行相關黨員先進性教育知識考試，并購買了《黨章》、毛澤東的《反對自由主義》和《黨員手冊》，征訂了《黨建》和《江淮》等黨建刊物，為黨員業余時間提供了較好的學習氛圍和學習

環境。同時黨支部認真做好發展黨員工作，積極動員優秀員工靠攏黨組織。自成立以來共發展四批，30多名共產黨員，其中大部分黨員已從基層走到集團的主要崗位上，在基層的也都成為了業務骨干。多年來支部一直堅持嚴格把關，層層審核篩選，慎重考慮的原則，采取每年年初、年終兩個時段確立發展對象，并設立“黨員兩發一”的制度，即確立發展一個對象，由兩名黨員經過歷時兩年的培養考察，最終確立。也就是企業的培養一批，發展一批，為保質保量的發展提供公正嚴格的保障，規范的延續。現有x名優秀員工向黨組織遞交了入黨申請書，今年有十名入黨積極分子光榮地被審批為了預備黨員，同時又有x名入黨積極分子被列入了發展對象，而近期發展主要在一線員工，從而使得支部的整個結構達到合理化、穩定化。

集團黨支部堅持支部成員不脫離崗位，成員分工不脫離業務，黨建工作不脫離中心的原則，堅持工作上分，思想上合；任務上分，目標上合；制度上分，行動上合的工作職責，從而使得企業黨的工作與經營工作形成良好的互動機制。并在活動組織內容上“實”，堅持思想教育與技能培訓相結合，以思想教育為主，使黨員成為既是思想政治上的先進分子，又是經營工作中的骨干。

二、抓隊伍，黨員為黨旗增輝

自從搭建了黨組織的平臺，**的黨員就有了充分發揮先鋒模范作用的廣闊天地。大家認識到，民營企業的黨員只有彰顯先進性，為企業的發展作貢獻，企業黨建才會贏得職工和業主的歡迎。為此，集團黨支部要求黨員不但做合格的職工，而且要永葆先進性。

在工作中集團黨支部發揚黨的優良傳統，堅持民主集中制原則，并注重作風建設。支部成員做到講政治、講大局、講黨性的原則，堅持公道、正派，表里如一，自覺維護黨組織的形象；支部成員身體力行，帶頭做到政治堅強、作風清廉，吃苦在前、享受在后，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，發揮了黨員先鋒模范作用。集團董事長**，身為一名共產黨員，企業發展了不忘回報社會，近年來熱心參加社會公益活動，捐資助學、扶助貧困，解決了大量下崗職工的再

就業，年上繳利稅達千萬元，獲得了**市“優秀黨員”的榮譽稱號。支部委員**在工作中任勞任怨、無私奉獻，常常為了工作而放棄休息時間，加班加點毫無怨言，高質高量的完成工作，發揮了黨員良好的工作作風與思想境界，正是他們身上的這些閃光點，感染了員工，同時“黨員就是不一樣”成了所有員工的共識，爭取加入中國共產黨員成為很多員工的政治追求。

三、抓結合，促實效

大家都知道，一個企業的黨建只有圍繞經營需要開展工作，才能有的放矢，形成很強的戰斗力。多年來，集團黨支部堅持“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的工作目標要求，努力做到既不搞形式主義，又不走過場。認真開展“展新時期共產黨員風采，爭當加快**發展先鋒”的黨建與工作相結合的活動。其中購物中心黨小組結合商場經營調整工作任務重、時間緊的實際情況，開展了“黨員奉獻月”活動，號召黨員放棄休息，加班加點，為調整工作盡力。**公司黨小組結合“藍天快車”服務工程，成立黨員志愿者服務隊。**黨小組在安保黨員中，推出了“黨員示范崗”。從實際出發，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐實了活動內容，體現了**的特色。并通過捐資助學、扶助貧困等公益活動，樹立了**回報社會，關愛群眾的良好形象，進一步提高了職工的精神境界，使職工樹立起正確的價值觀。

實踐證明**集團黨支部這一適合企業發展的黨建工作路子是富有成效的，黨建工作水平不斷提高，黨員隊伍也不斷發展壯大。在日后我們將繼續努力，用實際行動更好的為黨旗增光添彩。

第五篇：靠黨建促發展,用發展抓黨建

靠黨建促發展用發展抓黨建

——記**黨建工作

安徽**黨支部成立于2000年7月。在禹會區委組織部、市各管協會黨委的領導下，**黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“五好支部”的要求，緊緊圍繞企業經營管理工作開展工作，不斷加強自身建設，充分發揮黨支部的堡壘作用和黨員先鋒模范作用，參與各企業經營工作，團結凝聚廣大員工，調動員工工作積極性，促進企業快速健康發展。

在黨支部有一個共識：只有在黨的指引下，企業才能沿著正確的道路前進。**的黨建工作就是結合**的發展進行的，實施“靠黨建促發展，用發展抓黨建”的黨建工作思路，將黨建工作與企業發展聯系起來，圍繞企業的需要。從民營企業實際出發，處理好企業黨建與企業經營發展的關系，使兩者切實建立起互為作用、互相促進的良性循環機制，達到黨建為經營發展所用，經營為黨建所謀的和諧局面。初步形成了黨支部組織領導，業主支持，群眾擁護，員工熱情參與的民營企業黨建工作新局面。

一、抓黨建，企業有了政治核心

集團黨組織從無到有，從小到大，凝結了黨員的心血，傾注了業主的關心。2000年企業成立黨支部，成立的當天就收到了七十多封入黨申請書。隨著黨員人數的增加，黨支部正做好充分準備計劃下一步成了集團黨委。

自從有了黨組織，**的黨員有了溫暖的家，企業有了政治核心。為使黨建工作規范穩步健康地發展，堅持十六字原則，建立健全“黨員學習制度”、“黨費收繳制度”“三會一課”，將制度形成規范，從而規范行為。同時制定了相關標語、展板、學習園地，編印了學習簡報，引發各種學習資料，舉行相關黨員先進性教育知識考試，并購買了《黨章》、毛澤東的《反對自由主義》和《黨員手冊》，征訂了《黨建》和《江淮》等黨建刊物，為黨員業余時間提供了較好的學習氛圍和學習

環境。同時黨支部認真做好發展黨員工作，積極動員優秀員工靠攏黨組織。自成立以來共發展四批，30多名共產黨員，其中大部分黨員已從基層走到集團的主要崗位上，在基層的也都成為了業務骨干。多年來支部一直堅持嚴格把關，層層審核篩選，慎重考慮的原則，采取每年年初、年終兩個時段確立發展對象，并設立“黨員兩發一”的制度，即確立發展一個對象，由兩名黨員經過歷時兩年的培養考察，最終確立。也就是企業的培養一批，發展一批，為保質保量的發展提供公正嚴格的保障，規范的延續。現有x名優秀員工向黨組織遞交了入黨申請書，今年有十名入黨積極分子光榮地被審批為了預備黨員，同時又有x名入黨積極分子被列入了發展對象，而近期發展主要在一線員工，從而使得支部的整個結構達到合理化、穩定化。

集團黨支部堅持支部成員不脫離崗位，成員分工不脫離業務，黨建工作不脫離中心的原則，堅持工作上分，思想上合；任務上分，目標上合；制度上分，行動上合的工作職責，從而使得企業黨的工作與經營工作形成良好的互動機制。并在活動組織內容上“實”，堅持思想教育與技能培訓相結合，以思想教育為主，使黨員成為既是思想政治上的先進分子，又是經營工作中的骨干。

二、抓隊伍，黨員為黨旗增輝

自從搭建了黨組織的平臺，**的黨員就有了充分發揮先鋒模范作用的廣闊天地。大家認識到，民營企業的黨員只有彰顯先進性，為企業的發展作貢獻，企業黨建才會贏得職工和業主的歡迎。為此，集團黨支部要求黨員不但做合格的職工，而且要永葆先進性。

在工作中集團黨支部發揚黨的優良傳統，堅持民主集中制原則，并注重作風建設。支部成員做到講政治、講大局、講黨性的原則，堅持公道、正派，表里如一，自覺維護黨組織的形象；支部成員身體力行，帶頭做到政治堅強、作風清廉，吃苦在前、享受在后，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，發揮了黨員先鋒模范作用。集團董事長**，身為一名共產黨員，企業發展了不忘回報社會，近年來熱心參加社會公益活動，捐資助學、扶助貧困，解決了大量下崗職工的再

就業，年上繳利稅達千萬元，獲得了**市“優秀黨員”的榮譽稱號。支部委員**在工作中任勞任怨、無私奉獻，常常為了工作而放棄休息時間，加班加點毫無怨言，高質高量的完成工作，發揮了黨員良好的工作作風與思想境界，正是他們身上的這些閃光點，感染了員工，同時“黨員就是不一樣”成了所有員工的共識，爭取加入中國共產黨員成為很多員工的政治追求。

三、抓結合，促實效

大家都知道，一個企業的黨建只有圍繞經營需要開展工作，才能有的放矢，形成很強的戰斗力。多年來，集團黨支部堅持“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的工作目標要求，努力做到既不搞形式主義，又不走過場。認真開展“展新時期共產黨員風采，爭當加快**發展先鋒”的黨建與工作相結合的活動。其中購物中心黨小組結合商場經營調整工作任務重、時間緊的實際情況，開展了“黨員奉獻月”活動，號召黨員放棄休息，加班加點，為調整工作盡力。**公司黨小組結合“**”服務工程，成立黨員志愿者服務隊。房地產黨小組在安保黨員中，推出了“黨員示范崗”。從實際出發，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐實了活動內容，體現了**的特色。并通過捐資助學、扶助貧困等公益活動，樹立了**回報社會，關愛群眾的良好形象，進一步提高了職工的精神境界，使職工樹立起正確的價值觀。

實踐證明**黨支部這一適合企業發展的黨建工作路子是富有成效的，黨建工作水平不斷提高，黨員隊伍也不斷發展壯大。在日后我們將繼續努力，用實際行動更好的為黨旗增光添彩。