第一篇：堅持用科學理念抓安全保穩定促發展

堅持用科學理念抓安全保穩定促發展

理念決定思路，理念決定態度，理念決定方法。理念是做好一切工作的總開關。面對當前的復雜形勢和現實環境，部隊各級要與時俱進地轉變思想觀念，從戰略全局的高度來觀察思考安全問題，牢固樹立底線思維，堅持用科學的理念抓安全、保穩定、促發展，推動部隊建設水平的全面提升。

一、抓安全工作要堅持人本的理念。安全工作雖千頭萬緒，但最終歸于一點--就是保證官兵的生命安全。新疆公安邊防部隊駐地對敵斗爭形勢異常復雜，反恐維穩任務異常艱巨，不安全因素異常多變，廣大官兵時刻面臨生與死的考驗。部隊各級黨組織和領導干部必須增強憂患意識，以關愛生命、人文關懷為基本考量，把安全理念貫徹始終，把安全形勢分析透徹，把安全措施落實到位，把安全制度堅持到底，把不安全因素降到最低，把安全指數提到最高，切實維護部隊的持續安全穩定。要緊密結合群眾路線教育實踐活動，從人本的角度出發，狠抓從優待警，讓官兵有“更優的環境、更多的機遇、更好的前景”去工作，營造拴心留人的警營環境，打牢部隊和諧穩定的基礎。

二、抓安全工作要學會辯證的思考。要把握好四個方面的關系：一要把握好“主要矛盾”和“次要矛盾”的關系。安全工作范疇廣，內容多，涉及軍事、業務、政治、后勤等各個領域，但關鍵在于人的思想，要注重對官兵的教育引導和規范，避免因官兵的思想出問題而導致事故案件的發生。二要把握好“共性”與“個性”的關系。要準確把握共性，把安全管理擺在突出位臵來規劃部署、科學指導，積極創造有利于安全穩定的環境和條件；同時又要充分考慮個性，根據不同環境、不同地區、不同季節和執行不同任務的特點，制定具體措施，增強安全工作的針對性和實效性。三要把握好“點”和“面”的關系。安全工作與其他工作密切相關，既滲透于其他工作中，又受其他工作制約。要通過抓隊伍素質的全面提高、抓政治教育的深入人心、抓部隊管理的精密細致、抓從優待警的暖心勵志，使經常性、基礎性的工作落實到位，在部隊全面建設的提質增效中實現安全、協調、可持續發展。四要把握好“標”和“本”的關系。對安全工作出現的傾向性問題，通過開展集中整頓或競賽活動也能立竿見影，取得階段性成果，但這不是治本之法。要保證部隊長期安全穩定，不能臆想“畢其功于一役”，必須走出急于求成、急功近利的誤區，在強化經常性思想工作和經常性管理工作上下功夫，夯實部隊安全穩定基礎，掌握安全工作的主動權。

三、抓安全工作要具備權責的擔當。部隊的安全穩定人人有責，各級黨委負總責，主官是第一責任人，分管領導負專責，機關各部門分工負責，黨委要管住成員，主官要管住副職，領導要管住部屬，官兵要管住自己。當前，部隊有的領導精神狀態不佳，心浮氣躁，權責不明，不知兵，不愛兵，部隊出了問題，敷衍推諉不擔責，強詞奪理找借口，四處托人求情面；有的干部不安心不盡心，表面穩定，內心動蕩；有的官兵不守規矩、不聽招呼，違規違紀。這些問題都與安全理念不正確有關，是制約和影響安全穩定的主要因素，必須下大力氣加以解決。要嚴格落實好責任制，把安全工作細化到具體崗位、把責任落實到具體人員，使每名領導干部、每名官兵都主動擔責、主動盡責，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡。

四、抓安全工作要培養前瞻的眼光。抓安全工作不能被動地堵漏、滅火，被事故案件牽著鼻子走，把大量精力花在事后補救上。一定要有靈敏的感官和預見的眼光，下好先手棋、打好主動仗；一定要學會預先研判、預見思考、預測分析，堅持安全時查隱患、穩定時找問題、無事時當有事，把小事當大事看、把苗頭當事故抓；一定要持續抓好兩個經常性工作，既要把面上的問題摸準析透，更要見人見事見思想，善于從“個別人”的思想苗頭中預見傾向性問題、善于從官兵普遍關心的熱點問題中傾聽部隊訴求、善于從平時言行中透視官兵內心；一定要從嚴從細加強對駐村警務室、邊境檢查站等小遠散單位和執法執勤、走訪巡邏官兵的安全防范，預防和減少突發事件造成的人員傷亡，在見微知著中強化管理、悉心指導、防患未然。

五、抓安全工作要避免偏面的誤區。一些單位落實上級部署要求偏面化、極端化、歪曲化，導致問題頻現、事故多發。必須正確理解上級的決策意圖，堅持從實際出發，科學統籌、務實推進。比如上級倡導通過保障探親休假讓官兵放松身心、緩解壓力、以利再戰，下級在執行時不能一哄而上、無節制批假放行，要全盤考慮工作能否安排開、任務能否保質保量完成、安全措施能否跟上，避免內部人心浮動、工作滯后，避免在外人員失控漏管、違規違紀。再比如上級強調營區反恐防襲，基層所隊不能為了所謂的安全，不出警、不下管區走訪，甚至緊閉單位大門，把官兵關在營區里，把轄區百姓擋在大門外，以不作為來消極保安全，這是本末倒臵，過猶不及的做法，也是最大的不安全。各級要主動作為，從難、從嚴、從實戰出發，嚴格管理，精抓細摳，不斷提高官兵反恐防襲和自我防衛的能力。

六、抓安全工作要嚴格令行禁止的標準。“軍無法不立、法無嚴不威”，抓制度執行必須“令行禁止”。新疆總隊多年來在建立和完善部隊各項規章制度方面下了很大功夫，各項工作基本做到了有章可循，但一些單位總是走不出“一邊出成績，一邊出問題；一邊受表揚，一邊挨批評；一邊記大功，一邊給處分”的怪圈。總結教訓、分析原因，很重要的因素就是與部隊還存在作風不實、制度落實不嚴、執行力低下的問題有關。有規不依、有令不行、獎懲不明、變通規避往往是釀成事故的“病灶”。只有扎扎實實依法從嚴治警、認認真真按制度辦事、實實在在抓條令落實，才能實現安全發展。要嚴格遵循條令和規章制度來部署工作、檢查工作、講評工作，推動安全工作步入條令化、法制化、規范化的軌道。要緊盯制度的末端落實，用剛性執行去抓好一人一事的教育，抓嚴一點一滴的養成，抓實一招一式的規范。

七、抓安全工作要夯實能力素質的基礎。軍事技能不過硬、思想教育抓不好、后勤保障跟不上，對敵實戰就打不贏，就會流血犧牲，何談安全？各級要深入學習貫徹習總書記新時期建軍指示要求，牢固樹立忘戰必危、使命在肩、能打勝仗的思想，以“全員練、練促備、備為戰、戰必勝”為抓手實現新時期強警目標。要秉承“平時多流汗、戰時少流血”的理念，把握“勤學苦練出精兵、無所事事生禍端”的發展規律，由被動防守變為主動作為，以“練兵強能”來保證部隊官兵斗志長盛不衰，夯實部隊安全、可持續發展的基礎。從總隊主官到基層士兵，每個人都要參加練兵、每個崗位都有訓練內容、每項內容都有考核標準、每項標準都要進行驗收，通過扎實的訓練，練就官兵熟練過硬的業務技能，錘煉官兵處變不驚的心理素質，提高部隊反恐防襲和安全防護能力。

第二篇：抓安全 保穩定 促發展01

抓安全 保穩定 促發展 建設XXXX公司安全文化

——在2010年“安全月”活動總結會議上的講話

XXX 時間過得真快，忙忙碌碌間，距我們上次召開“安全月”動員大會已經過去一個多月了。在這段時間里，公司上下發生了不少的事，我們籌備召開了公司管理工作會議，XX董事長對公司的內部管理工作做出了重要指示、對公司的長遠發展寄予厚望；我們迎接了XXXX的視察指導，讓我們開始以新的思路審視我們在XX區域的發展方向和前景，有可能對公司的未來產生重大的影響；我們在簡樸而熱烈的氣氛中迎來了公司成立兩周年，一起回顧了公司創業的艱辛歷程，共同展望了公司更美好的明天。應該講，過去的一個月是我們承前啟后、繼往開來、共謀發展的一個月，同時，六月份，我們的第二個“安全月”活動也如期實施并取得了良好的效果，公司的安全管理工作再上一個新臺階。

為什么把這兩個事放一起來講，這不是巧合，安全為了發展，發展必須安全，我們六月份的工作完美的詮釋了這一點。沒有廣大安全工作者的金睛火眼、鐵石心腸、雷霆手段，公司建設中哪怕出那么一點點小事故，我想，在座各位恐怕都無法全力去思考發展的問題。因此，首先要感謝我們安委會的幾位 負責領導，感謝我們分管安全的部門，感謝我們各單位負責人，同時，我們更要感謝那些現在還戰斗在安全管理第一線，守護我們企業穩定、員工健康、設備優良的廣大安全員、駕駛員和施工監理們，正是他們的勤奮工作，才有了公司安全、穩定的今天和創新、發展的明天。讓我們用熱烈的掌聲感謝他們！

剛才、XX副總經理圍繞“安全月”活動做了一個十分全面、詳實的總結報告。報告系統的回顧和總結了各單位在“安全月”活動各環節的實施情況及所取得的成效，科學客觀地分析了公司安全管理中存在的問題和不足，并提出了具體的工作思路和重點，聽了之后，感覺十分好，也是再一次從側面反映了我們安全管理人員工作的扎實到位。下面我就結合這次“安全月”活動談幾點意見。

一、這次活動，在組織上充分體現了“安全是一把手工程”的特點。

本次活動，在公司安委會的領導下，各單位負責人全面參與，直接對本部門的安全工作負責，在組織上充分體現了“安全是一把手工程”的特點。這樣的組織要求也是本次活動成功的重要因素。

首先，一把手的安全意識決定了公司對安全管理工作的重視程度。安全管理，不像我們一般的生產、銷售工作，可以看得到直接效果，拿得到直接的收益，它往往是在鮮亮的經營數 據之下，默默地護佑著公司的基石。也正因為他的這種基礎性，隱蔽性的特點，使得不少的同志忽略了它的重要，最終給企業的發展帶了巨大的損失，甚至使一個企業走向消亡。說到底，安全意識其實是一種責任意識，它考驗的是企業的一把手，單位的負責人對本企業、本單位人員、資產的責任心，考驗的是對企業未來發展的責任心。因此，一個重視安全管理工作的一把手，必定會用高度的責任心把企業的這塊基礎給打牢了，給企業的生存和發展創造一個安全穩定的良好環境，給廣大員工的職業生涯發展創造一個安全穩定的平臺。

其次，一把手對安全的信心和決心決定了公司安全工作的強度和深度。干過安全工作的同志都知道，安全管理，尤其是現場的安全管理是一件出力不討好的事情，經常會招致不理解，不配合。因為每個人身上多多少少都會有些自由主義的東西，而安全管理正是要給這些不科學、不規范、不安全的自由主義加以約束和制止，當然會搞得大家不舒服。這時就需要我們的安全人員鐵下心來，拉下臉來、狠下手來，堅決制止、堅決懲處。對于一般的安全管理人員是這樣，對于企業的一把手來講更是這樣。一個在安全問題上猶疑不決、講究“仁慈”的一把手對于整個企業來說都是一種災難，同樣，我們也堅決不要那些嘴上喊安全，紙上寫安全、心里沒安全的一把手。一把手的態度決定了整個公司對待安全工作的態度，一把手的決心決定了安全工作的強度和深度。一把手對待安全態度堅決、敢于負 責、敢于追究，敢下殺手，我們的中層干部就會在安全問題上重視一點，投入大一點、工作認真一些，我們的安全管理員腰桿就會硬一點，心里更有底一些、眼睛更明亮一些，在實際工作中才敢于動真的、碰硬的。在安全問題上決不能講交情、談面子、做交易，因為我們手上是全公司的責任和未來，是廣大職工和家屬的囑托和幸福。

二、本次“安全月”活動，從宣傳力度上來講，聲勢更浩大，氛圍更濃烈、宣貫更深入。

剛才XX用了有大概15分鐘的時間來總結本次活動的宣傳動員情況，從投資公司到各單位、子公司，再到施工單位，都開展了各種各樣的宣傳活動，范圍十分廣泛，內容十分充實，這是比上次“安全月”活動有明顯進步的一個方面。

安全工作向來是一個全局性的工作，不是單靠我們安委會幾個人，靠我們有數的幾個安全員幾條槍就能完成這個工作的，它需要全體職工安全意識的提高，安全規程的遵守和安全技能的掌握。因此，從這個意義上來講，對于安全的宣傳再怎么講都不過分。不知道大家注意到沒有，近幾年在安全宣教中，有一個口號叫得特別響，就是由“要我安全”向“我要安全”轉變，或者說是由“被動安全”向“主動安全”轉變。一個字的變化，實際上也給我們今后的宣傳培訓指出了一個方向，那就是，如何從“形式”向“意識”轉變，如何由“強制”向“自覺”轉變。結合此次安全月活動，我覺得，我們的安全宣傳工作今后可以嘗試做好以下幾個結合：

一是情感與法制的結合。無庸臵疑，安全管理需要高壓線、需要硬杠杠，需要大棒子，但同時，我們安全工作也要“以人為本”，需要我們的管理者加強與員工的情感交流，征得理解與配合，最終體現在日常工作中實現主動配合，主動遵守、主動安全。

二是理論與實踐相結合。一方面要做好日常的理論培訓，輔以生動的案例剖析，不斷樹立和鞏固員工的安全意識，另一方面，注重在崗位上的培養，通過專項訓練、專業引領等方式，提高員工的安全意識和安全技能。

三是長期規劃與日常宣教相結合。作為一個特大的、持續的、全局性工作，安全工作需要一個總體的實施規劃，但也不能忽視日常點滴的宣傳教育。可參考煤礦管理的“班前會”形式，通過親情感化等方式，從小處著眼，從小事做起，日日講安全，事事要安全，使職工養成良好的安全行為習慣。

四是正面激勵與反面警示相結合。充分發揮典型、標桿的引領示范作用，同時輔以必要的懲處和警示，從正反兩方面引導員工樹立良好的安全意識。

安全管理的手段很多，不少企業也在這個方面積累了大量的經驗，我想，我們的安全工作者還需要充分發揮我們的聰明才智，做大量的工作，最終實現公司“主動安全”。

三、本次安全月活動，從隱患排查和改進上來講，排查更深入，改進更徹底。

從這次安全月活動安全隱患排查與整治階段的效果來看，我們分管安全的同志是下了一番功夫的。排查的內容十分全面，涵蓋了安全體系、安全制度、應急預案、技術交底、教育培訓、持證上崗、工器具存放及使用、現場操作規程等十多個方面，涉及到基建管理、現場施工、交通安全、食品安全、疾病防控、消防安全、危險品管理等多個領域，在責任單位也涉及了業主、監理、施工方等。排查工作進行得也十分扎實深入，這一點，從隱患的數量上能明顯的感覺出來。在改進措施上來講，294項隱患有289項得到了整改，這里既有體系的建立和完善，制度的修訂和補充，也有設備的購臵和維護、人員的培訓和提高，整改的形式多樣，改進深入、投入增加、效果良好。

看了上面這些成績，一方面感到很高興，另一方面也在思考，我想這也應該是大家共同的思考，那就是，如何建設我們的“本質安全型”企業的問題。

什么是本質安全，這個詞事實上是先從煤礦井下使用的防爆電器設備分類上引申過來的。我們講本質安全就是通過追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠、和諧統一，使各種危害因素始終處于受控制狀態，進而逐步趨近于本質型、恒久型安全目標。

從上面這個定義上來看，本質安全的問題涉及的因素十分 多，幾乎涵蓋了公司運營的各個層面，因此，這也是擺在我們全體人員面前的一個長期存在的問題。既然是長期存在，既然是全局性問題，就決定了建設本質安全型企業決不是靠一兩個人或部門的努力，在短時間內就能一蹴而就的事，而且，安全工作一個十分重要的特點就是“警鐘長鳴”。之所以在這個會上提出這個問題，一是想提醒大家，安全工作只有起點，沒有終點，我們任重而道遠，不容絲毫的松懈；二是想把這個作為我們公司安全工作的終極目標，引導大家去思考、去學習、去探索。只有有了這樣一個長遠的目標，我們的安全管理工作才會避免出現那種零零星星、斷斷續續、忽冷忽熱的問題，我們的安全管理才能走出頭疼醫頭、腳痛醫腳、事后諸葛的誤區，才能真正實現“安全第一、預防為主、綜合治理”的目標。

四、建設獨具特色的XXXX公司安全文化

第四點想和大家談一下關于公司安全文化建設的事情。有些同志可能覺得現在提“文化”為時過早，我覺得不早了，今年我們力爭熱電投產，圍灘蓄水、能源開工，戰線是越拉越長、人是越招越多，需要注意的問題也是層出不窮，企業大到一定程度的時候，除了剛性的制度約束，我們還需要另一種力量來維系企業的穩定運營，這就是文化，也就是上次XXX在務虛會上談到的“文化管理是管理的最高境界”。對于這點，我了解的也不是很多，前段時間下發的《公司企業文化建設規劃》中就提到了建設公司安全文化的內容，我圍繞這個簡單談 幾點要求：

首先是我們的各級領導要自覺提高自己的安全文化素質。領導者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

其次是我們的安全文化建設一定要緊緊圍繞企業實際推進。可以按照“先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高”的要求，統一規劃，分步實施，切實抓好企業安全文化建設。

第三，不斷創新安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據企業的發展和生產情況，及時地創新工作方法和機制，吸收國內外先進的管理理念，吸收職業安全健康管理體系思想，有針對性地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。

第四，利用一切手段和設施，加大對安全文化的傳播。要把對安全文化的宣傳擺在與生產管理同等重要、甚至比其更重要的位臵來宣傳。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啟發人、教育人、約束人的目的。

第五，不斷加大投入，發揮硬件的保證作用。要不斷加大投入，依靠技術進步和技術改造，依靠不斷采用新技術、新產品、新裝備來不斷提高安全化的程度，即保證工藝過程的本質 安全，保證設備控制過程的本質安全，保證整體環境的本質安全。

五、從業安全，廉潔從業的問題。

最后一點，傳達一下前段時間在XX紀檢監察會議上會生總的講話精神。為什么講這個，我們今天開的是“安全月”總結大會，可能更重點的是放在基建管理、現場安全、辦公安全上，但我們決不能忽視另一個和現場在座各位密切相關的安全問題，就是我們的從業安全，廉潔從業的問題。

前幾天在公司管理工作會議上，XX講話一開始就通報了XX紀檢監察會議的事，還講了XXX為全力準備這個會議推掉了XXXX宴請的事，這都充分說明了我們的XX公司、我們的XX董事長對大家從業安全問題的重視。這次會議，XXX講了五點要求，通報如下：

1、一定要把中央的各項有關廉潔從業的方針貫徹下去，要組織開展全員的學習，尤其是對一些重要的反腐倡廉文件的學習。

2、我們的領導干部既要學會生產、學會經營，也要學習自我約束，自我規范。

3、在基建管理中容易出什么問題、在生產經營中容易出什么問題，每個單位都要針對性的制訂一個文件出來，先從制度上、流程上對大家給予保護。

4、一個XX的企業，不管你的業績如何優秀，XX都決不 允許在廉潔從業上出現什么問題。當然這并不是想捆住大家的手腳，在企業的發展中，真正對企業發展改革有利的機制創新、體制創新、程序創新、技術創新，我們可以給予保護，但對違反規定、以權謀私、徇情枉法的要堅決給予查處，決不姑息養奸。

5、我們提倡建設一個健康的XX，辦事要健康、做人要健康、思想要健康，要保證我們所有的事、所有的人要能經得起歷史的考驗。

“安全為了發展，發展必須安全”，這不是口號，是我們企業面臨的實實在在的現實，也是我們每個人面臨的現實。XXX經常打一個比方，XXXX公司是一條大船，我們有幸一起做了這條船的乘客。那么，從上船的那刻起，我們的命運就和這條船連接在了一起，我們的安全就是這條船的安全，這條船的安全也同樣是我們的安全。我們歡迎一切有志于為這條船揚帆搖漿，流汗出力的同行者，歡迎一切有志于為這條船修訂航向、維護修繕的守護者，當然，我們也堅決拒絕一切不利于船體堅固，不利于群體健康的因素。安全發展、科學發展、持續發展，不僅是上級公司對我們企業的要求，也是親人、朋友對我們個人的祈盼和祝福。

責任重如山，安全大于天，在安全的道路上，我們還任重道遠。

第三篇：抓安全保穩定強管理促發展

抓安全保穩定強管理促發展

為地區實現跨越發展提供堅強電力保障

阿克蘇地區電力公司黨委

2011年是“十二五”開局之年。阿克蘇電力公司認真貫徹地委、行署和新疆電力公司的各項決策部署，緊緊圍繞公司三屆一次職代會暨2011年工作會議的既定目標，抓安全、保穩定、強管理、促發展，同心同德，勇于擔當，取得了可喜的工作業績。全年完成固定資產投資2.81億元，110千伏及以上變電容量投產44萬千伏安，開工17萬千伏安，儲備80萬千伏安；全網最高負荷73萬千瓦，增長29.8%；完成售電量38.6億千瓦時，同比增長28.67%；完成發電量8.92億千瓦時；實現電費回收“雙結零”；市場占有率85.28%；綜合線損8.1％；綜合電壓合格率98.46%。全面完成各項指標任務，實現長周期安全運行535天。

一、安全生產局面總體穩定

（一）制定安全措施，督查有力有效。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“兩抓一建”安全風險管控活動，抓基礎，抓現場，抓到位，安全基礎進一步鞏固。制定修訂《安全禁令》、《各級人員安全職責》和《安全生產專項獎勵辦法》，設立安全生產獎勵基金，建立“獎罰分明、激勵為上”的動態考核機制。全年安全生產專項獎勵127.9萬元，處罰74.21萬元，考核違章2 678人次。加強應急管理，完成23項應急預案的修編，組織開展電網大面積停電、防洪、消防反事故應急演練。加強電力設施保護，成立了電力行政執法監察大隊，排查隱患1 000余起，清障11萬處，庫車、溫宿縣通過地區級保護電力設施模范縣驗收。加強交通安全管理，開展車輛專項檢查，全年實現安全行車560萬千米。

（二）加強安全生產管理，確保電網運行安全。加強電網設備運行管理，精心組織迎峰度夏（過冬）工作，深入分析電網薄弱環節，嚴格落實有序用電方案，保障電力可靠供應。科學統籌生產計劃，檢修預試工作3 655項，消除各類缺陷7 041條，完成對76條“高跳”線路的核查整治，設備技術裝備及健康水平不斷提高。完成大修技改工程176項，獨立完成溫宿、柯坪兩臺110千伏主變吊罩檢修工作。首次采用運行單位與基建單位合作施工模式，提前完成220千伏龜茲變1號主變增容任務。阿拉爾220千伏輸變電工程等一批基建、農電工程順利投運，實現了徐礦阿克蘇電廠升壓站一次性帶電成功。為電網迎峰度夏（過冬）提供了保障。所有變電站與供電所光纖覆蓋率達到100%，在全疆率先完成了所有35千伏變電站的集中監控工作，全面完成無人值班變電站和維操隊的建設。成功實施了110千伏設備帶電水沖洗，全年開展各類帶電作業822次，增加供電量861萬千瓦時。

（三）加強輔助產業經營管理，多業并舉局面初步形成。輔業經營企業加強資金管理及盈虧預測、分析和成本控制，堵塞了企業管理漏洞，企業效益顯著提高。鴻通電業發展公司積極參與并配合公司基建、農網、業擴工程建設，承建的新和藍田、阿克吾斯塘工程榮獲新疆電力公司質量管理流動紅旗及配網優質示范工程，全年實現主營業務收入2.08億元，完

成利潤1 054萬元。電力開關廠通過降本增效，在提高產能和效益上取得豐碩成果，全年實現利潤98萬元。積極落實主多分開政策，多經企業改制有序推進，依法成立阿克蘇宏達電力發展中心，搭建了集體企業改制平臺。

二、電網建設水平明顯提高

（一）瞄準發展絕佳機遇，著力推進項目建設。定期向地委行署主要領導匯報企業電網發展情況，贏得了當地政府對電網建設的理解和支持。公司把“十二五”電網發展規劃納入地區國民經濟和社會發展“十二五”總規和詳規。地區及各縣（市）成立了電網建設領導小組，并以文件承諾支持電網建設，對部分工程前期費用予以減免。完成“巴（州）——庫（車）——阿（克蘇）”750千伏輸變電工程前期文件辦理及選址、選線工作，促成新和縣全額墊資3 800萬元建設新和縣西工業園110千伏輸變電工程。主動聯系地區發改委及“援阿”指揮部，爭取浙江對口援阿資金2 260萬元，完成了5項“村舍光明”工程，解決9 660戶無電戶的通電問題。

（二）加強基礎設施建設，電網建設有序推進。建成投運電網建設工程30項，其中220千伏3項，110千伏3項，35千伏及以下農網工程24項。開展了沙雅農網改造升級示范縣工程建設。全面開展“三強化三提升”質量提升年活動，公司7個110千伏工程榮獲新疆電力公司2011年優質工程，工程優質率100%，兩個項目獲得新疆電力公司流動紅旗。110千伏沙雅西工業園輸變電工程被新疆電力公司列為設計競賽試點項目。編制的110千伏新和藍田施工安全管理及質量管理策劃方案獲得好評。庫車阿克吾斯唐35千伏輸電工程在全疆優質示范項目評選中排名第三，公司成為全疆首批委建220千伏項目的管理單位之一，基建工作得到新疆電力公司肯定。

三、營銷服務能力顯著增強

（一）加強兵地合作，全力增供擴銷。兵地電網合作形成雙贏管理模式，簽訂了阿拉爾新建電廠按公用建設及供用電合作“三個協議”，推動新疆220千伏電網進入阿拉爾，兵團副司令員劉建新對此給予高度贊揚。多浪水泥新建12兆瓦余熱電廠作為公用電廠上網，保持了地區自備電廠全部轉公用。積極爭取政府出臺“電力延伸服務收費標準”“業擴工程招投標服務平臺”等政策性支持文件，為公司依法經營、規避風險提供了依據。掛牌督辦八鋼拜城鋼鐵基地、多浪水泥等10項110千伏業擴項目、多浪水泥、清華紫光等6個項目投產，新增負荷17.78萬千瓦。

（二）加強精細化管理，提升營銷服務水平。修訂《營銷服務禁令》，設立營銷獎勵基金，全年獎勵63.76萬元，處罰 13.92萬元。開展6次“三指定”專項治理排查工作，清查整改9類122個問題。大力實施“塑強鑄”服務品質提升工程，宣傳新“三個十條”，完成95 598升級改造, 開展“微笑大使”和“微笑之星”評選，打造“胡楊電力服務隊”“胡楊電力營業廳”品牌。拓展第三方代收電費、自助繳費終端、POS機等多渠道收繳電費。預付費購電比重達到48.51 %，電費回收工作得到新疆電力公司肯定和獎勵。組建用電信息采

集系統建設項目部，加強設備供貨、智能表檢定配發、安裝工藝示范點建設，安裝投運智能表7.2萬戶。加強營銷系統應用培訓，核查整改營銷系統錯誤數據5 619條，營銷數據質量完整率、準確率100%。

（三）加強標準化建設，建設工作創一流。成立標準化委員會，按照標準化管理年要求開展各項工作。啟動烏什、溫宿、柯坪供電公司建設新疆電力公司一流縣供電企業工作。烏什供電公司以全疆排名第一的成績通過了新疆電力公司考評。實行一流建設動態考核末位淘汰制，對已命名的6家“一流縣供電企業”進行了兩次內部驗收。新和、阿瓦提、溫宿各新建一座“典型化供電所”。3個供電所達到“示范供電所”驗收標準，17個供電所達到“標準化供電所”驗收標準，沙雅海樓供電所被命名為國家電網公司“標準化示范供電所”。6個班組啟動7S管理試點。

四、集約化管理取得成效

（一）人力資源實現優化配置，駕馭市場能力明顯增強。公司本部和下屬19家單位全面推行全員績效管理，155個班組執行班組積分管理并取得明顯成效，12家單位實現了月獎與績效全額兌現。公司57個農村供電所推行了薪點工資改革，打破了員工“干多干少一個樣”的薪酬分配機制。公司本部推行AB崗管理制度，全面建設快速、高效、服務型機關。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則，開展公開競聘，新提拔4名優秀人員走上中層管理崗位。開展了公司系統中層干部、班組長執行力培訓，全年完成各類培訓76期1 802人次，全員培訓率97%。公司取得南疆片區第一個自治區電監辦電工進網作業考試點資格。

（二）財務集約化管理持續提升，企業經營狀況繼續走高。有計劃、有步驟地推進資本、資產、資金科學集中運作，實現了對會計、資金、稅務等信息標準的統一在線管理。完善全面預算管理，不斷強化預算執行過程控制。“一鍵式”財務快報順利實現單軌運行。深化資金集中管控，落實升級改造資本金8 600萬元，有效降低融資成本396萬元。完成1 120項、原值5 572萬元的資產報廢，優化了資產質量。工程結決算完成率100%。用好用足各類價稅優惠政策。解除原溫宿制藥廠700萬元貸款擔保。公司被新疆電力公司評為“財務工作先進單位”。

五、加強黨建促發展

（一）黨的建設不斷加強。扎實開展“我為黨旗添光彩”主題實踐活動，公司黨委書記在“中國電力百名書記談黨建”活動中交流了《在維護民族團結中充分發揮黨的“三個作用”》經驗。公司黨委總結歸納了“四個六”工作法，增強了思想政治工作的針對性和時效性。大力推進企業文化“三大工程”，做到“五統一”，出版了企業文化系列叢書，公司被中國電力報刊協會評為“電視新聞優秀通訊站”和“中國電力新聞網新聞宣傳先進集體”。堅持黨建帶團建，不斷深化“號、崗、手、隊”青工品牌創建活動，涌現出國家電網公司“優秀團員”羅洋、自治區“青年崗位能手”艾爾肯江·艾則孜，新疆電力公司“勞動模范”阿巴拜克熱·吾布力等先進典型。

（二）廉政體系逐步完善。完善工程招標投標、質量監管、資金使用、設計變更、材料采購、計量支付、試驗檢測等崗位廉政管理規章制度，健全了決策、執行、監督等既相互制約又相互協調的權力運行機制。嚴格落實“三重一大”制度，拓寬公司專項治理辦公室工作領域，全面開展“小金庫”及賬外賬清查。對14個電網工程及“村舍光明工程”開展了效能監督檢查。組織開展紀委書記同基層黨政負責人廉政談話活動，公司年內未發生黨員、領導干部嚴重違法亂紀案件，預防職務犯罪工作獲地區表彰。加強行風建設，開展了“三·一五”、《阿廣行風熱線》、走訪縣市糾風辦等活動，7個營業窗口通過自治區行風示范窗口驗收和命名，連續11年獲得地區糾風工作先進單位稱號。

（三）貫徹執行民主管理。簽訂了《集體合同》，開展首屆總經理聯絡員巡視檢查，舉辦第六屆“阿電杯”專業技能競賽，統一和規范了公司班組建設管理標準及考核評價體系。公司工會連續7年被新疆電力工會授予“先進工會”。讓員工共享企業發展成果，努力提升員工工資、福利、住房水平，完成了晶水路3幢職工高層住宅樓的建設，辦理了健康南路職工住宅樓建設前期手續。調整提高了住房公積金繳存比例和基數。為正式員工和離退休職工注入醫療保險個人賬戶3 000元墊付資金。節日期間走訪慰問公司困難職工、勞模60戶，探院撫恤34人次，對公司系統7名困難職工子女發放助學款9 000元。關愛離退休老同志，做好各項服務工作。

阿克蘇電力公司領導成員

黨委書記李忠鑒

黨委副書記、總經理李勇杰

黨委委員、副總經理陳什春

黨委委員、紀檢書記、工會主席肖偉 

黨委委員、副總經理、總工程師陳軍

副總經理祁靈軍

總會計師史小平

總經濟師努爾買買提·庫爾班（維吾爾族）

調研員凌云

第四篇：抓黨建促發展 抓信訪保穩定

抓黨建促發展 抓信訪保穩定

右玉縣高家堡鄉創建“五好”鄉鎮黨委典型材料

高家堡鄉位于右玉縣西南端，南部和西南部與平魯區、山陰縣接壤。全鄉總土地面積37.88萬畝，耕地面積8.7萬畝，轄34個自然村，3362戶11237口人，設28個黨支部，共有黨員506名。

近年來，鄉黨委以科學發展觀為指導，準確把握鄉情特點，科學制定發展思路，“圍繞黨建抓經濟，抓好黨建促發展”，全力破解制約全鄉經濟社會發展的信訪穩定難題、發展不足難題、民生滯后難題，初步走出了一條適合本地實情的發展路子，并一舉摘掉了全縣“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進集體榮譽稱號。2010年，被市政府授予全市人口和計生工作先進集體，全市安全生產工作先進集體，被縣委、縣政府授予全縣紅旗單位等多項殊榮。

一、強化大局意識，講究策略技巧，積極破解信訪維穩難題

前些年，高家堡鄉是全縣信訪問題最為突出的鄉鎮之一。一度時期，有個別群眾因絕育手術后遺癥圍堵政府機關、攻擊縣鄉干部、擾亂辦公秩序，甚至越級赴省進京纏訪鬧訪不斷。針對歷史遺留的這一問題，近年來，鄉黨委領導班子 轉變思維，強化責任，直面挑戰，積極主動地去探索破解了影響和制約全鄉經濟社會發展的“老大難”問題。

首先是正視矛盾，主動出擊。一是及時預警，變事后跑為事前跑。就是積極探索建立信訪問題預警機制，堅持做好信息排查工作，對群眾反映的社會熱點、難點問題，特別是對那些帶有苗頭性、傾向性并可能引發群眾上訪的問題，早發現、早報告、早介入、早化解，切實防患于未然。二是加強疏導，變放任跑為引導跑。鄉黨委要求鄉村干部對于群眾上訪，既不大驚小怪、如臨大敵，也不坐視不管、放任自流。特別是在群眾執意要通過上訪途徑解決問題時，努力做好疏導工作，引導其合理合法進行，努力將上訪限制在可控范圍之內。這樣就避免了他們四處隨意上訪，造成大的負面影響。三是勤于下訪，變被動跑為主動跑。為了把握信訪工作的主動性，幾年來，鄉領導干部堅持深入調研，及時獲得預見性信息，將可能演化成信訪事件的問題，超前做出處理，這樣就有效地避免了一些信訪事件的發生。四是代訪陪訪，變群眾跑為干部跑。對于信任鄉里干部，且上訪者提出要求正當合理的，鄉領導在充分聽取他們意見的情況下，安排干部為他們進行代理上訪或全程陪訪，這樣不僅有利于問題的解決，而且也有效避免了矛盾的激化。

其次是講究技巧，靈活處置。對于矛盾已經激化暴露，信訪事件已經或者將要不可避免地發生的問題，我們改變過去那種刻意回避態度，講究策略技巧，努力從危機之中尋找 轉機，靈活、果斷、及時地去處置，使絕大多數信訪事件很快得到平息，那些本來很可能要釀成信訪事件的矛盾也很快得到化解。

再次是探索規律，科學指導。我們堅持從個案之中探求做好信訪工作的規律，對鄉村兩級干部提出七點明確具體的要求，即各級干部要有做過深過細工作的耐心和思想準備，要在思想深處尊重來信來訪人員，要注意樹立接訪人員的威信，要充分調動群體工作積極性，要學會分類處理信訪事件，要掌握運用好平衡藝術，較好地指導了全鄉的信訪工作。一舉摘掉了“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進集體榮譽稱號。2010年，被市政府授予全市人口和計生工作先進集體，全市安全生產工作先進集體，全縣紅旗單位等多項殊榮。

二、積極引導推動，優化經濟結構，全力破解發展不足難題

高家堡鄉屬典型的黃土丘陵區，土地貧瘠，水源匱乏，立地條件較差。近年來，鄉黨委在充分調查研究的基礎上，確立了分類指導、片區發展的總體思路，具體地講就是對于南部缺水地區，著重抓好移民和勞動力輸出工作，引導有能力的村民移居新村或外出打工，以實現“下山、出溝、沿路、進鄉”的目標；對于中部地區，要以種草養殖為主攻方向，通過畜牧業發展帶動農民增收；對于北部條件較好村莊，要抓好以新品種試驗示范推廣為重點的種植業結構調整，大力發 展高效特色種植業。根據這一總體發展思路，近年來我們積極推進了全鄉農業結構調整進程。

在種植業方面，按照市場化要求，實施“雙新”工程，引進推廣作物新優品種，擴大了區域化、園區化種植面積。去年，全鄉“兩高一優”作物種植面積達到45680畝，占作物總播面積的70%，優種率達到85%以上，重點建成了六大類14個種植示范園區。一是由鄉政府投資10多萬元，采取鄉里負責承擔調種運費及路途生活費用、村民負擔籽種款的辦法，調購土豆一級原種27萬斤，建成了高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村4個土豆連片種植示范區，同時在沙家寺村引資建成占地2400平方米的一座大型土豆儲藏窖；二是建起3個500畝以上莜麥連片種植示范區。三是建起1個600畝玉米種植園區。四是建起李官屯、楊家后山兩個優種胡麻規模種植園區。五是建成宋官屯150畝金銀花示范種植園區。六是建成東碾頭、蘇家溝村、古城堡3個200畝大蔥種植區。通過園區化種植，產業化經營，全鄉優化了種植業結構，拓展了農民增收致富渠道。

在畜牧業發展方面，我們把畜種結構的調整作為提高養殖業經濟效益的突破口去抓，重點支持培育養殖示范村、示范戶，以點帶面，整體推進，有效地加快畜種改良步伐，著力提高農民養殖業經濟效益。重點培育了宋官屯、下窯、李官屯、西碾頭等6個綿羊改良示范村。投資300萬元，分三期建設了占地74.8畝的西碾頭牛羊圈舍養殖園區，新建牛羊 圈舍30套，吸納養羊戶30戶，戶均養羊100只。在下柳溝村啟動實施了日援扶貧項目，重點扶持了10戶養殖戶，提供杜波優種公羊10只，整合畜牧、日援項目資金，新建標準化養殖園區一處，新蓋羊舍40間，購鍘草機10臺，粉碎機10臺。去年全鄉完成優種羊繁育2280只，共改良本地綿羊9660只，各種畜禽免疫密度達到100%，為全鄉加快畜種結構調整步伐奠定了基礎，創造了條件。

與此同時，積極開展招商引資工作，目前已落地建設的聚鑫鎂業有限公司投資3000萬元，完成節能煤氣爐生產線技改項目建設；山西神固水泥公司投入資金1.8億元，已經投入生產達產達效。通過多措并舉，2010年，全鄉經濟總收入達到5964萬元，比上年增長12%；全鄉農民人均純收入3140元，比上年增長14%。

三、堅持以人為本，加大投入力度，努力破解民生滯后問題

近年來，鄉黨委立足本地實際，把民生工程作為全鄉重點工程來抓，積極開展了各項工作。

農村環境整治方面，重點在高家堡、山岔、宋官屯、下柳溝4個新農村建設上狠抓了落實。在高家堡村，新砌文化墻440m2，砌小城墻800m,新建街心公園1處，鋪設人行道400m，栽植玫瑰、云杉、丁香、衛矛等各類風景樹種320株，漳河柳1700株，平整敬老院院落，動土1萬余方，硬化敬老院內外道路3300 m2，配套水、電、暖等設施，新建 了花壇綠化帶。在山岔村，共整修街巷道路2100米，水泥硬化街巷道路8800m2，磚硬化人行道800m,砌村民院墻7100m2，鐵藝150m2，建籃球場1個，花壇4個，美化窯面24戶84間1924m2。在宋官屯村，進一步鞏固建設成果，提高建設標準，完善原有建設標準不高的地段11處，砌文化墻200m2，涂料粉刷墻壁2400m2，進一步完善排水工程建設，新修排水渠220m，加固260m。在下柳溝村，新砌村民院墻1180m2，美化窯面25戶，建花壇14個，衛生室1處。

農村“五個全覆蓋”方面，新修通村水泥路13公里，全鄉22個行政村通了水泥路。新建宋官屯、下柳溝、大川3個衛生室，維修改造13個村級衛生室，全鄉16個村建起衛生室。新增7個村120戶群眾，安裝了衛星電視接收天線。今年，我鄉爭取投資200萬元，集中改造了高家堡、布村、劉虎獅、山岔、下窯5個村的自來水管網，共鋪設90mm管道12800m，63mm管道12000m。同時，鄉政府自籌資金20萬元，又改造了李官屯村自來水管道。至此，我鄉徹底解決了這6個村1400余名群眾和5000多頭牲畜的飲水問題。

同時，投資480萬元，新建了鄉敬老院，建設房屋80間，擁有床位180床，可集中供養五保戶180名。教育、衛生、計生等各項事業全面發展。

四、加強村級組織建設，提升黨員干部素質，扭轉黨建工作落后面貌 一是結合開展科學發展觀活動，我們創新活動載體，確立了“傳承右玉精神、加快生態建設、調整產業結構、促進畜牧發展”的活動主題，認真開展了“全省學右玉，我們怎么辦”解放思想大討論活動，針對高家堡實際，積極尋求破解影響和制約全鄉經濟發展的難題。二是率先開展公推直選鄉鎮黨委領導班子試點工作，為全省公推直選鄉鎮黨委領導班子創造了經驗，開創了先河。三是狠抓了村級組織建設。新建了高家堡、李官屯、沙家寺、布家村4個村級組織活動場所，狠抓了16個村級組織活動場所建設，進一步配齊配全辦公桌椅、圖書、電視、版面等設施，使活動場所切實發揮作用，夯實農村支部戰斗堡壘和領導核心作用。四是建立和完善農村基層民主政治制度。大力推行“四議兩公開”工作法，進一步規范了村民會議、村民代表會議制度，進一步規范村務公開制度，健全了村規民約和村民自治章程，深入開展了民主議政、民主評議村干部活動。五是開展了農村干部培訓工作。去年，采取聘請黨校教師理論授課和組織農村干部去北京等發達地區考察等方式，舉辦了農村干部培訓班兩期，使農村基層干部素質得到了進一步提升，基層黨組織的戰斗力和凝聚力進一步加強。

第五篇：加強管理保安全 維護穩定促發展

加強管理保安全 維護穩定促發展

為了更好地貫徹落實國務院安委辦《關于組織開展石油化工企業石油庫和油氣裝卸碼頭安全專項檢查》的通知精神。2013年8月8日，在省公司處長的帶領下，檢查小組蒞臨我司油庫進行了安全檢查！

對于本次檢查，我司領導班子高度重視，要求油庫要積極做好迎檢工作，真誠對待，不做表面功夫，全力配合，既要直觀地把本的工作成績展現給省公司，更重要的是要讓檢查小組發現我們的問題，找出我們還存在的不足。在檢查過程中，檢查組始終堅持“檢查不留死角，安全不留隱患”的原則，大到油罐棧橋，小到螺絲鋼釘，對油庫的每一個部位均進行了嚴密的檢查，對發現的問題都結合實際情況進行具體的分析，并對如何加以整改進行了指導性說明。

完成油庫檢查已是下午一點，檢查小組在油庫簡單用完午飯，馬不停蹄地趕到加油站進行檢查慰問，領導親自將九個西瓜送到庫站員工的手中，炎炎夏日檢查組將清涼帶去了庫站，將關懷帶進了基層員工的心田，這深刻體現了省公司對基層員工的關心和愛護，員工都表示：非常感謝省公司領導的關心，我們必將把自己的青春熱血在事業上盡情揮灑！

本次檢查，幫助我們公司發現了油庫在工作中還存在的缺點和不足，對于我們來說，發現了工作中存在的問題，這并不意味著工作的失敗，這是收獲，這是我們的工作走向下一座高峰的新起點！