第一篇：解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

伴隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，隨之而來的各種社會矛盾及問題也不斷出現(xiàn)，區(qū)委政法委把服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，作為政法工作的重要內(nèi)容進行安排部署，做到了社會經(jīng)濟發(fā)展到哪里，政法工作的觸角就伸向哪里，注重將政法工作轉(zhuǎn)化為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要因素，不斷探索和創(chuàng)新化解社會矛盾糾紛的方法和措施，不斷加大社會矛盾化解工作力度，有力地促進了社會和諧與穩(wěn)定，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。

區(qū)委政法委把推進社會矛盾化解作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會的有效舉措，將“解矛盾、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，納入到推進區(qū)域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局上來。

針對近年來企業(yè)改制、土地征用、整體拆遷、棚戶區(qū)改造等因素影響下，各類新的群體性矛盾增多實際，區(qū)委政法委切實從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，協(xié)調(diào)各相關單位和部門，建立和完善了社會矛盾糾紛預測和治安形勢分析機制，健全了社會穩(wěn)定風險評估機制和突發(fā)性群體事件應急預案，進一步明確了重大安全事件的指揮權限，程序和化解措施及原則，形成各層級、各部門之間應急處置工作的有機銜接和整體聯(lián)動機制，護航區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 1

展。

區(qū)委政法委注重從源頭上根本預防和減少各類矛盾、問題的發(fā)生，采取多種措施，有效化解積案。緊緊圍繞群眾反映強烈的涉法涉訴信訪案件，進行了認真疏理和排查，通過調(diào)閱案件和前期的信訪登記記錄等方式，對矛盾的成因和化解矛盾的工作著眼點進行了認真的調(diào)查摸底，把可能引起上訪的案件人確定為重點，逐案登記。對排查出的涉法涉訴信訪案件，逐案確定包案領導和具體包案責任人，嚴格落實包保責任制，按照“四定”原則辦理，即定領導、定專人、定化解方案、定化解時限。暢通信訪渠道，改變接訪方式，采取領導接訪制度、預約接訪制度、帶案下訪制度、多部門聯(lián)合接訪等形式，傾聽民眾意愿和心聲，解決信訪難題。

區(qū)委政法委還進一步完善了信訪責任追究工作機制，重視初信初訪工作，針對每一起案件制定切實可行的化解方案，預防新訪變重訪、重訪變老訪案件的發(fā)生。區(qū)委政法委建立了案件評查機制，成立案件評查領導小組，對公、檢、法三機關2008年以來辦結和審結的涉法涉訴案件開展認真評查。堅持依法、客觀、公正的原則，對執(zhí)法辦案的依據(jù)、過程、結果和社會效果進行綜合評判。為全區(qū)的涉法涉訴、息訴罷訪工作奠定了良好的基礎。

從提高廣大干警整體素質(zhì)著手，開展了以發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民、公正廉潔執(zhí)法等為主要內(nèi)容的主題教育實踐活動，化解政法干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的問題，建設了一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法工作隊伍。并通過開展重溫入黨誓詞、看一部紅色電影、唱一首革命歌曲、讀一本革命好書、聽以節(jié)傳統(tǒng)教育課等活動，增強廣大干警的政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感，促進了廣大政法干警的素質(zhì)提高。

堅持依法按政策處理信訪案件，解決問題與教育疏導相結合，注重人文關懷，著力解決上訪人的實際問題，加大救助資金投入，在政策框架內(nèi)用幫扶救助的辦法解決問題，使上訪人感受到黨和政府的關懷和溫暖。目前，四方臺區(qū)已投入司法救助資金16.2萬元，建立已對于某等4人進行了司法救助。對一些訴求不合理，但生活確有困難的上訪人也進行了積極救助，對息訴罷訪起到了積極的促進作用。

堅持區(qū)別情況，因人制宜，因案施策，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、疏導、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，向案結事了和息訴息訪努力。不僅做上訪人的思想穩(wěn)定工作，更從他們的實際生活考慮，通過多種渠道多種方法切實解決上訪

人的生活實際困難，解決生活困難、低保、就業(yè)問題。

目前，區(qū)涉法涉訴案件逐步減少，社會總體趨于和諧穩(wěn)定，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展。

第二篇：下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展

山西陽城陽泰集團尹家溝煤業(yè)有限公司

關于認真落實“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題 實踐活動《實施意見》采取有力措施切實做好安全工作的通知

各部、室、隊：

為了推動當前工作、加快轉(zhuǎn)型跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，近日，縣委、縣政府下發(fā)了《關于集中開展“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題實踐活動的實施意見》對突出抓好安全生產(chǎn)等工作提出了明確要求。按照《意見》要求，在進一步分析研究我公司安全生產(chǎn)形勢的基礎上，拿出了推進公司安全工作水平全面提升的具體措施。

一、目的意義

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是省委、省政府確定的“項目落地年”，是我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵之年，是我公司夯實基礎工作的關鍵之年，也是內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的重要一年，更是黨的十八大召開的喜慶之年。做好今后一段時期的安全工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣十二屆二次黨代會對全年工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，有效防范和堅決遏制重大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)責任進一步落實，安全生產(chǎn)秩序明顯改善，安全生產(chǎn)水平進一步提升，有效遏制各類事故的發(fā)生。

三、工作重點

（一）突出重點時段，做到“八個結合”。各部、室、隊要將做好安全工作與各項主要工作任務、與當前正在開展和即將進行的各項主要活動相結合，同步進行、共同推進。主要做到“八個結合”，即：與“安全生產(chǎn)年”活動結合、與安全專項整治結合、與“打非治違”專項行動結合、與企業(yè)標準化建設結合、與建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“三同時”工作結合、與加強安全基礎工作結合、與“安全生產(chǎn)月”活動結合、與安全企業(yè)創(chuàng)建活動結合。

（二）突出重點領域，抓好督查檢查。要組織相關部門和人員，根據(jù)季節(jié)性特點，不定期組織到火工品庫、消防、建筑施工現(xiàn)場重點監(jiān)管領域和隱患多發(fā)點段實行日常、專項檢查或聯(lián)合執(zhí)法，集中解決影響安全生產(chǎn)工作的重點難點問題。主要是根據(jù)防汛安全工作重點，在汛期集中開展防汛和防地質(zhì)災害檢查。

（三）突出聯(lián)防聯(lián)控，嚴格責任追究。由公司安監(jiān)部牽頭，組織各部、室、隊進行隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺賬，進行任務分解，責任到人。確保各項安全工作得到及時落實、隱患得到及時改正。對隱患排查不到位、治理不及時以及同類隱患多次重復出現(xiàn)以致造成事故的部門和個人，公司將嚴肅查處。

四、主要措施

（一）加強領導。為確保安全工作順利開展，我公司特成立領

導組，負責對此時間段內(nèi)安全工作的組織領導。

組長：王國宏

安全副組長：田師林

副組長：公司各副職

成員：各部、室、隊主要負責人

（二）落實責任。各副職要聯(lián)系自己所分管部門開展督查，實行責任制，明確自己所管范圍的職責和任務，層層分解責任，并按照“一崗雙責”要求，把工作精力和重點放到安全督查上來，實行“誰簽字、誰負責”的安全責任制，確保各項具體工作有人抓、有人管、有人負責。

（三）嚴明紀律。各部、室、隊有關負責人要嚴格帶班值班制度，外出要按照相關規(guī)定實行請銷假制度，保證通訊信息渠道通暢。要完善應急預案和應急救援措施，確保遇突發(fā)事件時的應急響應。同時要在健全完善各項安全管理規(guī)章制度上，進一步落實領導帶隊督查制度、確保各類安全隱患得到及時整改和有效消除。

（四）嚴格獎懲。公司將對這一期間的安全工作實行嚴格的專項考核，對工作成績突出、隱患排查認真的部門予以表彰獎勵；對行動不積極、工作不落實、隱患不整改的，啟動嚴厲的干部問責程序；對發(fā)生事故的一律按上限規(guī)定予以處罰，必要時將追究其刑事責任。

二〇一二年五月三十一日

第三篇：加強基層黨風廉政建設保穩(wěn)定促發(fā)展

龍家鎮(zhèn)加強基層黨風廉政建設保穩(wěn)定促發(fā)展黨的基層組織是黨組織的細胞和基礎。基礎不牢，地動山搖。基層黨風廉政建設是整個黨風廉政建設的組成部分，黨在黨風廉政建設中存在的問題在基層黨組織中同樣存在，只是表現(xiàn)的方式、造成的影響和后果有所區(qū)別。基層干部是黨的路線、方針、政策在基層的主要組織者和落實者，是引導群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的帶頭人。基層黨風廉政建設，群眾關心、社會關注。基層干部越廉政勤政，就越能規(guī)范從政行為，辦事就能做到公開、公正、公平，黨的路線、方針、政策就會在基層貫徹落實得越好，就越能保持社會穩(wěn)定，黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎就越牢固。

加強基層黨風廉政建設，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。基層黨風廉政建設與人民群眾的切身利益緊密相連。基層干部行使黨和政府賦予的權力，每天都和人民群眾面對面打交道。只有把基層黨風廉政建設搞好了，廣大基層干部才能真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而樹立黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。在這一點上，我體會最深的一件事是，我鎮(zhèn)加大水利工程的興修力度，加強鎮(zhèn)村道路的硬化。今年是百年不遇大旱之年，但我們實現(xiàn)了春種面積不減少，人畜飲水有保障，大旱之年無減收。這些渠道在大旱之年發(fā)揮了很大效益和作用。老百姓說“看到水，就看到了共產(chǎn)黨。黨員干部修的是斷水渠，實際上是修復了黨和政府與人民群眾的連心渠”。

加強基層黨風廉政建設，有利于帶動政風、民風的根本好轉(zhuǎn)，帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。黨風是政風、民風的導向。一個單位、一個村的政風、民風如何，首先是看黨風如何。黨風不純，則政風不正，民風不好。基層黨員干部對一個單位一個村黨風建設負有直接的責任。如果每個基層單位的黨風廉政建設都搞好了，各級基層黨組織就能成為維護社會公平正義、理順群眾情緒、消除社會不和諧因素的堅強領導核心。所以，有了良好的黨風，就帶動政風、民風的根本好轉(zhuǎn)。近年來，我鎮(zhèn)從加強農(nóng)村黨支部建設入手，把村務和財務公開作為農(nóng)村基層黨風廉政建設的突破口，還干部一個清白，給村民一個明白。現(xiàn)在群眾群體上訪的現(xiàn)象幾乎沒有了，不少過去的上訪村成了文明生態(tài)村。

第四篇：加強管理保安全 維護穩(wěn)定促發(fā)展

加強管理保安全 維護穩(wěn)定促發(fā)展

為了更好地貫徹落實國務院安委辦《關于組織開展石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭安全專項檢查》的通知精神。2013年8月8日，在省公司處長的帶領下，檢查小組蒞臨我司油庫進行了安全檢查！

對于本次檢查，我司領導班子高度重視，要求油庫要積極做好迎檢工作，真誠對待，不做表面功夫，全力配合，既要直觀地把本的工作成績展現(xiàn)給省公司，更重要的是要讓檢查小組發(fā)現(xiàn)我們的問題，找出我們還存在的不足。在檢查過程中，檢查組始終堅持“檢查不留死角，安全不留隱患”的原則，大到油罐棧橋，小到螺絲鋼釘，對油庫的每一個部位均進行了嚴密的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題都結合實際情況進行具體的分析，并對如何加以整改進行了指導性說明。

完成油庫檢查已是下午一點，檢查小組在油庫簡單用完午飯，馬不停蹄地趕到加油站進行檢查慰問，領導親自將九個西瓜送到庫站員工的手中，炎炎夏日檢查組將清涼帶去了庫站，將關懷帶進了基層員工的心田，這深刻體現(xiàn)了省公司對基層員工的關心和愛護，員工都表示：非常感謝省公司領導的關心，我們必將把自己的青春熱血在事業(yè)上盡情揮灑！

本次檢查，幫助我們公司發(fā)現(xiàn)了油庫在工作中還存在的缺點和不足，對于我們來說，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題，這并不意味著工作的失敗，這是收獲，這是我們的工作走向下一座高峰的新起點！

第五篇：標本兼治保穩(wěn)定 構建和諧促發(fā)展

標本兼治保穩(wěn)定

構建和諧促發(fā)展

——亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村維穩(wěn)工作紀實

近年來，亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，在注重抓好經(jīng)濟建設的同時，始終不忘維護穩(wěn)定工作，切實做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進，維穩(wěn)工作取得了明顯成效。

強化組織領導，夯實維穩(wěn)工作的基本點

一直以來，環(huán)城村黨委和村委會始終高度重視維護穩(wěn)定工作，堅持做到三個“到位”：一是目的明確到位，圍繞創(chuàng)建“全國文明村”這個總目標，深入開展“平安環(huán)城”創(chuàng)建活動，全力維護全村社會大局穩(wěn)定，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境；二是組織建設到位，實行黨委書記負總責，村委會主任抓全面，分管書記直接抓，法制、信訪、民調(diào)等各條塊齊抓共管的村級領導體系，同時，按屬地管理的原則，要求各組、各企業(yè)也成立相應的維穩(wěn)工作班子，負責管轄范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作；三是責任落實到位，把維護穩(wěn)定與經(jīng)濟建設等指標一同納入到崗位目標中進行考核獎懲，增強了村、組、企干部的責任意識，確保真正把維穩(wěn)工作全面落到實處。

有效化解矛盾，找準維穩(wěn)工作的切入點

由于地處市區(qū)腹地的獨特優(yōu)勢，多年來，環(huán)城村三個文明建設一直位居全市農(nóng)村前列。可正當經(jīng)濟社會高歌猛進，快速發(fā)展之際，2008年初，該村引進開發(fā)的世福苑房產(chǎn)項目因開發(fā)商卷款走人，小區(qū)建設成爛尾工程，業(yè)主紛紛上訪鬧事，造成了很大的影響。一石激起千層浪，發(fā)展過程中沉積多年的各種矛盾和問題也隨之泛起，一時間，全村上下人心浮動，維穩(wěn)工作面臨前所未有的嚴峻形勢。“要維護穩(wěn)定，就必須從解決問題、化解矛盾入手，問題解決了，矛盾化解了，自然而然地就穩(wěn)定下來了”。由全村黨員群眾公推公選的新一屆村黨委書記孫建中在第一次黨員干部大會上如是說。基于這樣的認識，2009年7月新一屆村黨委班子一上任，就大刀闊斧地解決起以世福苑為代表的各類矛盾和問題，他們分門別類地成立專門的工作班子，逐條逐塊、逐項逐個地解決問題、化解矛盾、理順關系。通過一年多的不懈努力，成功地解決了世福苑問題；對江淮貿(mào)易公司進行了徹底改制；糾正了企業(yè)用工不合理現(xiàn)象；出臺了一系列規(guī)章制度；對村組財務收支、二胎計劃發(fā)放、黨員納新、提拔使用干部、經(jīng)濟適用房和困難戶認定等村民群眾關心的熱點問題，及時向全村公示；加大投入，進一步完善了黨群服務中心和村民文化活動中心，美化了村民群眾的生活和居住環(huán)境，連續(xù)三次大幅度調(diào)高村民退休金標準，目前年人均退休金已達5000多元，比三年前翻了一番多，對從其他渠道領取退休金且標準較低的村民，一律由

村按照村民退休金標準補足發(fā)放，老黨員、老干部、老村民醫(yī)療統(tǒng)籌費全部由集體承擔……由于圓滿地解決了問題，有效地化解了矛盾，較好地理順了方方面面關系，目前，環(huán)城村大局穩(wěn)定，人和氣順，人心思進。

實施群防群治，構建維穩(wěn)工作的支撐點

“解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，化解已經(jīng)發(fā)生的矛盾，只是被動地治標，要想爭取工作主動，必須標本兼治，以防為主，力求從源頭上預防矛盾和問題的發(fā)生。”村黨委書記孫建中在回顧維穩(wěn)工作時是這樣總結的，該村在實際工作中也是這樣做的。他們一是搞好宣傳，為維穩(wěn)工作營造良好氛圍。通過宣傳，讓村民群眾充分認識保持社會穩(wěn)定的重要性，教育他們做確保全村大局穩(wěn)定的維護者，引導他們積極支持和投身維穩(wěn)工作，在全村上下形成維護穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。二是組建隊伍，為維穩(wěn)工作提供有力保障。村設立了警務室，成立了專職聯(lián)防隊，組建了老黨員、老干部為主的義務防范員隊伍，還向每個組選派了一名社會事務信息員，企業(yè)也成立了護廠隊，多支隊伍相互聯(lián)運，整體聯(lián)防，充分發(fā)揮了為全村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的作用。三是多措并舉，為維穩(wěn)工作奠定堅實基礎。聘請法律專家在村設立專門的“法律援助中心”，義務為村民群眾提供法律咨詢和法律援助，引領村民群眾自覺履行法定義務，維護合法權益，時時處處依法辦事。定期排查矛盾隱患，提前

做好預案，對排出來的矛盾隱患，指定專人進行跟蹤觀察，力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，確保把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。幾年來，村民糾紛受理率達100%，調(diào)處成功率達100%，真正實現(xiàn)了“村里矛盾村里了、大小矛盾不上交”。與此同時，他們針對境內(nèi)流動人口較多的實際，建立了暫住人口臺帳，村與組、組與出租戶、出租戶與暫住人口層層簽訂責任狀，有效地防止了各類治安案件的發(fā)生。

全面構建和諧，把握維穩(wěn)工作的落腳點

經(jīng)過近三年的努力，環(huán)城村維穩(wěn)工作取得了較好的成績，穩(wěn)定和諧的氛圍為經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了條件。2012年完成入庫稅收1.2億元，近三年來，每年的入庫稅收都以40%以上的速度遞增。村民人均純收入17591元。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，助推了黨的建設、精神文明建設和民主法治建設不斷加強，促進了社會事業(yè)的全面進步，提升了村民群眾的幸福指數(shù)。三年來，環(huán)城村先后榮獲“全國文明村”、“全國民主法治示范村”、“全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村”三個國家級榮譽，連續(xù)多年被省委、省政府命名為“江蘇省文明村標兵”，還多次受到省、市、區(qū)的表彰獎勵。

（莊重、蔣騫 88262969）