第一篇：調結構 創特色 保穩定 促發展

調結構 創特色 保穩定 促發展 努力推動下祝經濟又好又快發展

——在中共下祝鄉委員會第十一次代表大會上的講話

各位代表、同志們：

現在，我謹代表中共下祝鄉第十屆委員會向大會報告工作，請代表予以審議，并請各位代表提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣縣委“發展、穩定、民生、黨建”四項中心工作，圍繞“調結構、創特色、保穩定、促發展”的工作思路，大力推進農業產業化結構調整，立足“綠色產業興鄉”戰略，培植、壯大特色支柱產業；樹立正確科學發展觀和政績觀，正確處理改革、發展與穩定的關系；不斷解放思想，深化認識，完善思路；緊密團結帶領全鄉黨員干部群眾，開拓創新，扎實工作，積極作為，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。2010年全鄉完成農業產值14376萬元，工業產值1242萬元，社會固定資產投資830萬元，農民人均純收入6230元，完成稅收43.83萬元，引進內資150萬元，圓滿完成“十一五”規劃的目標任務。

一、牢牢抓住發展第一要務，農村經濟得到進一步發展。大力實施“以林興鄉、種養富民、構筑山區綠色走廊”發展戰略，走出了一條以林業、鐵觀音種植、高山反季節蔬菜以及果品種植為支柱產業的富民強鄉之路。在穩定中稻糧食生產同時，依托有利地理條件，大力進行山地綜合開發，發展林果茶種植，特色產業日益成為我鄉致富、發展的支柱產業。在項目實施過程中充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，認真組織實施黨建項目帶動，經過培育，下祝村水蜜桃種植、后嶺村鐵觀音種植以及翁山頭、梧洋村反季節蔬菜均已發展成一定規模，成為群眾發展特色綠色產業的一面旗臶，在這些項目的帶動下，五年來下祝鄉的特色產業從無到有，從小到大，目前全鄉累計種植鐵觀音3500畝，優質白鳳水蜜桃、臺灣黃花梨、日本甜柿3500畝，枳殼2500畝，反季節蔬菜基地5000畝，森林覆蓋率達到70.1%，木材蓄積量達到28.3萬立方米。2010年全鄉實現生產總值1.66億元，其中農業產值由2005年的1.2856億元提高到現在的1.4376億元，增長11.8%。工業產值由1008萬元提高到1242萬元，增長23.1%，農民人均純收入由4000元提高到6230元，增長55.8%，全社會固定資產投資實現翻番。農業產業結構調整不斷加快，特色化、設施化、產業化成為我鄉農業產業發展的重要特征，鐵觀音、水果、反季節蔬菜、林業已成為農民發展致富的四大支柱產業，并培育出市級農業產業化龍頭企業一家。

二、切實承擔穩定第一責任，安定穩定工作取得新成效。深入開展“平安下祝”創建活動，全面落實“信訪路線圖”和“四位一體”信訪工作體系，確保平安創建覆蓋面。深入開展“嚴打”整治活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，突出解決吸販毒、盜搶、“六合彩”賭博等問題。堅持打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾的方針，全面落實社會治安綜合治理措施，社會治安面貌有了新改觀。五年來，全鄉共受理信訪件76件，訴求件128件, 辦結率100%，接待群眾12起117人次,化解群眾矛盾8起。深入推進“五五”普法進程，不斷提高全民法治意識。加強安全生產，全面加強礦山開采、消防安全、森林防火、易爆物品、校園安全等重點領域的安全監管，認真組織開展安全生產、安全防火大檢查，加強現場監察，進行定期、不定期安全檢查，發現隱患立即整改，并定人、定資金、定時間落實整改措施,有效遏制重特大安全事故。加強校園安全綜合整治,全鄉兩所中學、一所中心小學、三所完小、三個教學點、兩個私立幼兒園均配備專兼職保安人員，配備了警棍等防暴器械，各學校都健全了門衛查驗制度，加強了學校人員進出管理，各中小學校都已落實教師值班制度，加強校園內部的巡邏守護。加大重大動物疫病防控工作，定期組織開展防疫人員培訓，不斷提高防疫人員的業務水平。加強疫情監測和報告制度，確保不發生疫情，確保人畜安全。加強預防洪澇地質災害工作，完善應急處臵預案，確保一方平安。

三、始終堅持民生第一根本，努力強化社會服務職能

五年來，鄉黨委始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，認真履行“解決民生、落實民權、維護民利”的工作職責，以緊抓民生工作為重點，推動了社會事業全面發展。五年間，我鄉共爭取項目資金3000余萬元，完成123縣道下祝段水泥路改造工程；實現全鄉22個行政村“村村通”水泥路目標和4個通自然村水泥路建設，建成了下祝客運站和11個行政村侯車亭；完成下祝片、杉村片國家農業綜合開發項目；完成12個行政村近萬人清潔飲用水工程； 11個垃圾整治村順利通過省市兩級驗收；下祝鄉綜合服務大樓竣工投入使用，有效改善我鄉黨政機關辦公條件；加強村級組織場所建設，全鄉所有村級組織實現新址辦公，告別無址辦公歷史。堅持教育優先，優化教育資源配臵，調整撤并完小12個，教學點2個，實現集中辦學，建成下祝鄉中心小學學生宿舍樓，“雙高普九”和“兩項督導評估”順利通過省市兩級驗收。農村醫療衛生條件逐步改善，新建下祝衛生院病房大樓，配備救護車，完善了衛生院軟硬件設施建設。文體事業蓬勃發展，建成下祝鄉文化服務中心、青少年校外活動中心，13個村建起了農家書屋和7個群眾休閑健身場所。認真落實黨的各項支農惠農政策，調動廣大農民種糧積極性。

四、認真履行黨建工作職責，努力提升黨建工作水平抓好黨建工作是鄉鎮黨委的重要任務。五年來，鄉黨委牢記黨的宗旨，堅持以解放思想、轉變觀念為立足點，狠抓基層黨組織建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，有效地增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創新力。一是落實黨建工作責任制。堅持黨建領導小組每半年召開一次專題會，每季度召集一次黨建工作例會，定期研究和部署黨建工作。堅持領導干部聯系村、單位抓黨建制度，鄉兩委成員，分別抓好掛鉤村、單位的黨建工作。強化督促檢查，每半年開展一次黨建工作檢查，做到發現問題及時糾正，確保基層黨建工作落到實處。堅持開展村黨支部書記向黨委述職、接受黨委測評，向黨員群眾述職、接受黨員群眾測評的“雙述雙評”活動。二是狠抓黨員隊伍教育管理工作。堅持中心組學習不動搖，做到年度有計劃，階段有重點，周周有安排。堅持黨員活動日及每星期一下午干部職工學習會制度，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡平臺及鄉黨校、黨員活動室等載體加強黨員干部的學習教育。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強村黨組織書記隊伍建設，全面落實村黨組織書記“一定三有”政策，切實解決農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。認真組織實施村主干績校考核工作，調動廣大村主干部工作積極性。三是扎實推進基層組織創新。按照“農村黨建抓特色、機關黨建抓規范、學校黨建抓突破”的思路，大力加強“核心工程”建設，把推廣“168”工作模式與在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動緊密結合起來，強化村黨組織的領導核心地位，調動村級各類組織和各支隊伍積極性，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。認真推行村級組織“四議兩公開”工作法，落實村務決策民主聽證制度，調動村級各類組織和各支隊伍建設新農村的積極性和創造性。深化村集體會計委托代理制和財務計算機網絡監管工作，完善農村資金、資源、資產監管制度。按照“以城帶鄉、優勢互補、資源共享、協調發展”的原則，持續做好黨員干部駐村任職工作，通過省、市駐村幫扶，縣機關科局資金或實物掛鉤扶持村發展。五年來，通過上下聯動，全鄉下派干部及持鉤單位共落實項目53個，落實幫扶資金600余萬元。四是認真組織開展“創先爭優”活動。按照“黨組織創先進，黨員干部作表率，人民群眾得實惠”的總體要求，以“推動科學發展，爭創時代先鋒”為實踐載體，認真組織開展創先爭優活動。全鄉共落實幫扶對象96人，參加服務群眾黨員235人次，為群眾辦實事、辦好事125件。

五、始終繃緊廉潔自律這根弦，努力營造風清氣正的干事環境。五年來，班子成員認真踐行“為民、務實、清廉”的要求，鄉黨委、人大、政府三套班子堅持黨委決策，政府實施，人大參與監督的原則，始終堅持做到集體領導，分工負責，在民主集中制原則基礎上做到大事講原則，小事講風格，個人講奉獻，求同存異，相互理解，相互支持，相互補臺，自覺維護班子團結。嚴格執行廉潔自律相關規定，做到講真話、辦實事、求實效，不搞形式主義，不弄虛作假，真正把心思和功夫入在干事創業上。班子成員始終能夠做到自尊、自省、自警、自勵，耐得住寂寞，守得住清貧，頂得住誘惑，經得住考驗，做到一身正氣。五年間我鄉在道路建設、產權轉讓、改建擴建項目等涉及建設資金不下3000萬元，均通過公開招投標的形式進行承包和轉讓，整個過程中，兩委成員從不插手工程的承包，不入紅股，也不參與建設材料的推銷，更不存在收受“紅包”和吃、拿、卡、要的現象。在村級換屆選舉期間，鄉兩委班子按照有關法律、法規認真組織，周密部署，嚴格把關，選舉期間未發生因選舉問題發生群眾上訪現象。扎實推進村級民主化管理進程，全面推行“村帳鄉管”，深化鄉村政務公開、村務公開和黨務公開，積極落實村民對村級事務的參與權、決策權和監督權，維護公眾合法權益。

各位代表，過去的五年，我鄉各項事業都取得了長足的進步，這是上級黨委正確領導的結果，是鄉黨政人大班子同心同德，廣大干部群眾、社會各界人士同心協力，全鄉人民艱苦奮斗的結果。在此，我代表下祝鄉黨委向各位代表、向所有參與和關心下祝經濟社會發展的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鄉還面臨著諸多困難和問題，主要體現在：一是農村經濟發展依然緩慢，能拉動經濟增長的項目不多，增長后勁不足；二是財政收支矛盾依然突出，“保吃飯、保運轉”壓力很大；三是民生保障的覆蓋面與群眾的期望相比還有較大的差距。對這些問題，我們將采取有力措施認真加以解決，以更加務實的態度、扎實的作風做好今年各項工作。

“十二五”開局之年工作安排

2011年是實施“十二五”規劃開局之年，也是我鄉扎實推進新農村建設，全面建設小康社會的重要一年。在新的一年里，我們將高舉中國特色的社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆五中全會的部署安排，緊緊圍繞“發展、穩定、民生、黨建”四項中心工作，力爭實現經濟發展，社會和諧，人民生活水平不斷提高，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎。

一、明確方向，突出特色，加快推進經濟發展步伐。一是要穩定糧食生產。要按照縣委、縣政府關于實施“三稻二糧”糧食發展戰略，執行嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，按時足額兌現糧食綜合直補資金，保護農民從事農業生產的積極性。加強農田棄耕拋荒工作，確保糧食播種面積的穩定。二是建設“森林下祝”。以“四綠”工程為載體，大力開展造林綠化，實現春季造林綠化12052畝。重點抓好交通干線及一重山沿線可視范圍內村莊綠化和荒山綠化，全力打造“森林下祝”。鼓勵群眾發展油茶和金銀花種植，新增油茶種植200畝，金銀花種植500畝。三是發展特色綠色產業。加大對鐵觀音種植扶持力度，在保證種植面積增長的同時，重點在茶園管理和品質上下功夫，積極采取“走出去，請進來”的辦法，消化、吸收一些先進的制茶技術和茶園管理經驗，提高我鄉鐵觀音整體品質。繼續鼓勵農戶發展枳殼種植和反季節蔬菜種植，多渠道增加農民收入。四是加大招商引資工作力度。在鼓勵農村富余勞動力轉移的同時，積極鼓勵外出務工人員回鄉創業，進行山地綜合開發和農產品深加工業，實現群眾就地就業。盡快促成福州茂興礦業有限公司低品位錳礦火法項目早日動工投產。鼓勵麒麟茶葉發展有限公司進行自主創新，增資擴產，延伸產業鏈，壯大產業規模。支持福州錦盛生態農業技術開發公司在翁山頭建設農業生態園項目。

二、維護穩定，保障民生，著力構建和諧下祝。

一是維護社會安定穩定。繼續深化“平安下祝”創建活動，按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法活動，著力解決治安熱點難點問題，強化安全生產，著力整治公眾聚集場所消防安全和道路交通安全，遏制重特大安全事故的發生。大力推進“六五”普法，充分發揮司法行政在化解社會矛盾糾紛中的作用，完善社會矛盾調處機制，妥善處臵各類群體性事件，今年完成下祝司法所新辦公樓建設。二是提高社會保障水平。繼續穩定實施農村和城鎮居民基本醫療保險制度，進一步擴大醫保覆蓋面，及時關注弱勢群眾和困難群眾的生產生活情況，深入開展農村貧困家庭一戶一就業和“春風行動”，落實農村干部激勵關懷機制，逐步提高村主干部的待遇，逐步建立起老有所養、病有所醫、學有所教、困有所助的社會保障體系。三是加快推進依法行政進程。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，自覺接受人大及群眾監督。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，增強政府工作的透明度和公眾參與度。認真辦理群眾效能投訴件和福州市便民呼叫中心12345系統訴求件，提高公共服務質量。深入開展政風、行風建設，堅決糾正和制止部門和行業不正之風，嚴肅查處違法違紀行為，切實解決損害群眾利益問題，做到為民、務實、清廉。

三、狠抓重點，積極作為，繁榮農村各項事業。

認真落實促進教育優先發展的政策措施，優化教育資源配臵，完善中小學辦學條件，完成杉村中學、下祝中學和下祝鄉中心小學“校安工程”。加強教師隊伍師德師風建設，鞏固“雙高普九”成果。以爭創“國家級計劃生育優質服務先進縣”為契機，加強計劃生育工作。深入開展“生育關懷行動”和“新農村新家庭”活動，普及優生優育知識，提高出生人口素質。強化社會扶養費征收，加強性別比失衡治理和流動人口計生管理，提高計生工作成效。進一步關心、支持鄉衛生院軟、硬件建設，繼續實施衛生院改造工程，提高衛生院整體水平。加快農村交通基礎設施建設，完成箬洋水泥路拓寬改造工程，洋邊、翁山頭通自然村水泥路改造工程，池樓、前洋環村水泥路建設，做好125縣道羅橋至渡塘段水泥路改造前期籌備工作。加強農村水利設施建設，解決3500人飲用水工程。加快推進杉村街舊街改造，完成杉村街下水道排污工程和立面美化工程。完成后嶺防洪堤建設。深入開展精神文明創建活動，加強社會主義榮辱觀教育，推進和諧文化建設。加強征兵、統計工作，繼續關心、支持婦女、兒童、青少年、殘疾人事業，保障婦女、兒童、青少年的合法權益。

四、求真務實，團結協作，建設廉潔高效政府。

以開展創先爭優活動為動力，加強政府自身建設。高度關注解決民生問題，始終把廣大人民群眾的根本利益放在首要位臵，堅持公道正派、大公無私，有效落實工作責任，有效落實便民措施，有效落實惠民政策。注重改進工作作風，切實解決基層和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力弘揚求真務實作風，強化效率意識，加強機關效能建設。自覺接受人大監督，主動聽取社會各界意見。加強法治理念教育，提高政府工作人員依法行政、秉公辦事的能力。加強廉政勤政，不斷促進作風轉變。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉創業優良傳統。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，規范政府權力運行，嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以廉潔政府形象取信于民。

各位代表，下祝鄉新一輪發展的藍圖即將展開，歷史賦予我們的使命光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會義理論偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以百舸爭流、奮勇當先的氣勢，振奮精神，齊心協力，為開創下祝“十二五”科學發展、跨越發展的新局面而努力奮斗！

第二篇：兩會思想匯報《調結構，惠民生，保穩定》

兩會入黨思想匯報《調結構，惠民生，保穩定》

敬愛的黨組織：

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結實’，它負責消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯……”。

從這樣的調侃中，我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質食品被曝光，恐怕人們已經無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。

**中央政治局委員、國務院副總理王岐山在參加山東代表團審議政府工作報告時，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關系人民群眾健康和生命安全，關系經濟發展和社會和諧，始終是百姓關注熱點。今年兩會，全國人大代表、政協委員再次重點關注食品安全這個話題，他們繼續為全面提高食品安全保障水平建言獻策。

在市場經濟中，市場主體的信用問題變得格外重要。當前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價，生產經營有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴重損害整個食品行業的形象、破壞正常的市場秩序，而且容易引發民眾恐慌、影響社會穩定和國家形象。

食品安全問題是一個長久而復雜的問題，應該通過長期不懈的努力，建立更加完善的國家執法和監督體系，加強對企業的道德信用體系的監管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。提高人們對企業的信任度，也希望企業能夠負責的承擔起自己的社會責任，更讓百姓放心。

在兩會閉幕之際，我們已經看到一幅讓人憧憬的藍圖。調結構，惠民生，保穩定。“十二五”規劃綱要提出了未來5年經濟社會發展的主要目標，設計了一條指引中國走向未來的“路線圖”。希望政府更多履行公共服務職能，多辦實事，真正提高人民的幸福指數，將發展的成果惠及到更多人身上，讓人們的生活安定和舒心。

匯報人：黨團范文網

2011年3月25日

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第三篇：2011年兩會思想匯報：調結構,惠民生,保穩定

2011年兩會思想匯報：調結構，惠民生，保穩定

時間： 2011-03-28來源： 網絡

編者語:

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結實’，它負責消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。

[責任編輯： yujunru ]

敬愛的黨組織：

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結實’，它負責消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。

從這樣的調侃中，我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質食品被曝光，恐怕人們已經無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。

**中央政治局委員、國務院副總理王岐山在參加山東代表團審議政府工作報告時，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關系人民群眾健康和生命安全，關系經濟發展和社會和諧，始終是百姓關注熱點。今年兩會，全國人大代表、政協委員再次重點關注食品安全這個話題，他們繼續為全面提高食品安全保障水平建言獻策。

在市場經濟中，市場主體的信用問題變得格外重要。當前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價，生產經營有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴重損害整個食品行業的形象、破壞正常的市場秩序，而且容易引發民眾恐慌、影響社會穩定和國家形象。

食品安全問題是一個長久而復雜的問題，應該通過長期不懈的努力，建立更加完善的國家執法和監督體系，加強對企業的道德信用體系的監管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。提高人們對企業的信任度，也希望企業能夠負責的承擔起自己的社會責任，更讓百姓放心。

在兩會閉幕之際，我們已經看到一幅讓人憧憬的藍圖。調結構，惠民生，保穩定。“十二五”規劃綱要提出了未來5年經濟社會發展的主要目標，設計了一條指引中國走向未來的“路線

圖”。希望政府更多履行公共服務職能，多辦實事，真正提高人民的幸福指數，將發展的成果惠及到更多人身上，讓人們的生活安定和舒心。

第四篇：加強基層黨風廉政建設保穩定促發展

龍家鎮加強基層黨風廉政建設保穩定促發展黨的基層組織是黨組織的細胞和基礎。基礎不牢，地動山搖。基層黨風廉政建設是整個黨風廉政建設的組成部分，黨在黨風廉政建設中存在的問題在基層黨組織中同樣存在，只是表現的方式、造成的影響和后果有所區別。基層干部是黨的路線、方針、政策在基層的主要組織者和落實者，是引導群眾、發動群眾、組織群眾的帶頭人。基層黨風廉政建設，群眾關心、社會關注。基層干部越廉政勤政，就越能規范從政行為，辦事就能做到公開、公正、公平，黨的路線、方針、政策就會在基層貫徹落實得越好，就越能保持社會穩定，黨的群眾基礎、執政基礎就越牢固。

加強基層黨風廉政建設，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系。基層黨風廉政建設與人民群眾的切身利益緊密相連。基層干部行使黨和政府賦予的權力，每天都和人民群眾面對面打交道。只有把基層黨風廉政建設搞好了，廣大基層干部才能真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而樹立黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。在這一點上，我體會最深的一件事是，我鎮加大水利工程的興修力度，加強鎮村道路的硬化。今年是百年不遇大旱之年，但我們實現了春種面積不減少，人畜飲水有保障，大旱之年無減收。這些渠道在大旱之年發揮了很大效益和作用。老百姓說“看到水，就看到了共產黨。黨員干部修的是斷水渠，實際上是修復了黨和政府與人民群眾的連心渠”。

加強基層黨風廉政建設，有利于帶動政風、民風的根本好轉，帶動了農村的經濟發展。黨風是政風、民風的導向。一個單位、一個村的政風、民風如何，首先是看黨風如何。黨風不純，則政風不正，民風不好。基層黨員干部對一個單位一個村黨風建設負有直接的責任。如果每個基層單位的黨風廉政建設都搞好了，各級基層黨組織就能成為維護社會公平正義、理順群眾情緒、消除社會不和諧因素的堅強領導核心。所以，有了良好的黨風，就帶動政風、民風的根本好轉。近年來，我鎮從加強農村黨支部建設入手，把村務和財務公開作為農村基層黨風廉政建設的突破口，還干部一個清白，給村民一個明白。現在群眾群體上訪的現象幾乎沒有了，不少過去的上訪村成了文明生態村。

第五篇：解矛盾保穩定促發展

解矛盾保穩定促發展

伴隨著近年來區域經濟社會快速發展，隨之而來的各種社會矛盾及問題也不斷出現，區委政法委把服務區域經濟和社會發展大局，作為政法工作的重要內容進行安排部署，做到了社會經濟發展到哪里，政法工作的觸角就伸向哪里，注重將政法工作轉化為優化區域經濟發展環境的一項重要因素，不斷探索和創新化解社會矛盾糾紛的方法和措施，不斷加大社會矛盾化解工作力度，有力地促進了社會和諧與穩定，為促進區域經濟社會發展奠定了堅實的基礎。

區委政法委把推進社會矛盾化解作為促進經濟社會發展、構建和諧社會的有效舉措，將“解矛盾、保穩定、促發展”，納入到推進區域經濟、社會協調發展的總體布局上來。

針對近年來企業改制、土地征用、整體拆遷、棚戶區改造等因素影響下，各類新的群體性矛盾增多實際，區委政法委切實從保穩定、促發展的大局出發，協調各相關單位和部門，建立和完善了社會矛盾糾紛預測和治安形勢分析機制，健全了社會穩定風險評估機制和突發性群體事件應急預案，進一步明確了重大安全事件的指揮權限，程序和化解措施及原則，形成各層級、各部門之間應急處置工作的有機銜接和整體聯動機制，護航區域經濟發 1

展。

區委政法委注重從源頭上根本預防和減少各類矛盾、問題的發生，采取多種措施，有效化解積案。緊緊圍繞群眾反映強烈的涉法涉訴信訪案件，進行了認真疏理和排查，通過調閱案件和前期的信訪登記記錄等方式，對矛盾的成因和化解矛盾的工作著眼點進行了認真的調查摸底，把可能引起上訪的案件人確定為重點，逐案登記。對排查出的涉法涉訴信訪案件，逐案確定包案領導和具體包案責任人，嚴格落實包保責任制，按照“四定”原則辦理，即定領導、定專人、定化解方案、定化解時限。暢通信訪渠道，改變接訪方式，采取領導接訪制度、預約接訪制度、帶案下訪制度、多部門聯合接訪等形式，傾聽民眾意愿和心聲，解決信訪難題。

區委政法委還進一步完善了信訪責任追究工作機制，重視初信初訪工作，針對每一起案件制定切實可行的化解方案，預防新訪變重訪、重訪變老訪案件的發生。區委政法委建立了案件評查機制，成立案件評查領導小組，對公、檢、法三機關2008年以來辦結和審結的涉法涉訴案件開展認真評查。堅持依法、客觀、公正的原則，對執法辦案的依據、過程、結果和社會效果進行綜合評判。為全區的涉法涉訴、息訴罷訪工作奠定了良好的基礎。

從提高廣大干警整體素質著手，開展了以發揚光榮傳統、堅定理想信念、踐行執法為民、公正廉潔執法等為主要內容的主題教育實踐活動，化解政法干警在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的問題，建設了一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法工作隊伍。并通過開展重溫入黨誓詞、看一部紅色電影、唱一首革命歌曲、讀一本革命好書、聽以節傳統教育課等活動，增強廣大干警的政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感，促進了廣大政法干警的素質提高。

堅持依法按政策處理信訪案件，解決問題與教育疏導相結合，注重人文關懷，著力解決上訪人的實際問題，加大救助資金投入，在政策框架內用幫扶救助的辦法解決問題，使上訪人感受到黨和政府的關懷和溫暖。目前，四方臺區已投入司法救助資金16.2萬元，建立已對于某等4人進行了司法救助。對一些訴求不合理，但生活確有困難的上訪人也進行了積極救助，對息訴罷訪起到了積極的促進作用。

堅持區別情況，因人制宜，因案施策，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調節、幫扶、救助等辦法，向案結事了和息訴息訪努力。不僅做上訪人的思想穩定工作，更從他們的實際生活考慮，通過多種渠道多種方法切實解決上訪

人的生活實際困難，解決生活困難、低保、就業問題。

目前，區涉法涉訴案件逐步減少，社會總體趨于和諧穩定，有效促進了區域經濟社會更好更快和跨越發展。