第一篇：調(diào)結(jié)構(gòu) 創(chuàng)特色 保穩(wěn)定 促發(fā)展

調(diào)結(jié)構(gòu) 創(chuàng)特色 保穩(wěn)定 促發(fā)展 努力推動下祝經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

——在中共下祝鄉(xiāng)委員會第十一次代表大會上的講話

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共下祝鄉(xiāng)第十屆委員會向大會報(bào)告工作，請代表予以審議，并請各位代表提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委“發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建”四項(xiàng)中心工作，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“綠色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，培植、壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)；樹立正確科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；不斷解放思想，深化認(rèn)識，完善思路；緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極作為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年全鄉(xiāng)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14376萬元，工業(yè)產(chǎn)值1242萬元，社會固定資產(chǎn)投資830萬元，農(nóng)民人均純收入6230元，完成稅收43.83萬元，引進(jìn)內(nèi)資150萬元，圓滿完成“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。

一、牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。大力實(shí)施“以林興鄉(xiāng)、種養(yǎng)富民、構(gòu)筑山區(qū)綠色走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條以林業(yè)、鐵觀音種植、高山反季節(jié)蔬菜以及果品種植為支柱產(chǎn)業(yè)的富民強(qiáng)鄉(xiāng)之路。在穩(wěn)定中稻糧食生產(chǎn)同時，依托有利地理?xiàng)l件，大力進(jìn)行山地綜合開發(fā)，發(fā)展林果茶種植，特色產(chǎn)業(yè)日益成為我鄉(xiāng)致富、發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，認(rèn)真組織實(shí)施黨建項(xiàng)目帶動，經(jīng)過培育，下祝村水蜜桃種植、后嶺村鐵觀音種植以及翁山頭、梧洋村反季節(jié)蔬菜均已發(fā)展成一定規(guī)模，成為群眾發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)的一面旗臶，在這些項(xiàng)目的帶動下，五年來下祝鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，目前全鄉(xiāng)累計(jì)種植鐵觀音3500畝，優(yōu)質(zhì)白鳳水蜜桃、臺灣黃花梨、日本甜柿3500畝，枳殼2500畝，反季節(jié)蔬菜基地5000畝，森林覆蓋率達(dá)到70.1%，木材蓄積量達(dá)到28.3萬立方米。2010年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.66億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由2005年的1.2856億元提高到現(xiàn)在的1.4376億元，增長11.8%。工業(yè)產(chǎn)值由1008萬元提高到1242萬元，增長23.1%，農(nóng)民人均純收入由4000元提高到6230元，增長55.8%，全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻番。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，特色化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化成為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征，鐵觀音、水果、反季節(jié)蔬菜、林業(yè)已成為農(nóng)民發(fā)展致富的四大支柱產(chǎn)業(yè)，并培育出市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家。

二、切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定第一責(zé)任，安定穩(wěn)定工作取得新成效。深入開展“平安下?！眲?chuàng)建活動，全面落實(shí)“信訪路線圖”和“四位一體”信訪工作體系，確保平安創(chuàng)建覆蓋面。深入開展“嚴(yán)打”整治活動，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，突出解決吸販毒、盜搶、“六合彩”賭博等問題。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，社會治安面貌有了新改觀。五年來，全鄉(xiāng)共受理信訪件76件，訴求件128件, 辦結(jié)率100%，接待群眾12起117人次,化解群眾矛盾8起。深入推進(jìn)“五五”普法進(jìn)程，不斷提高全民法治意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)礦山開采、消防安全、森林防火、易爆物品、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)、安全防火大檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察，進(jìn)行定期、不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，并定人、定資金、定時間落實(shí)整改措施,有效遏制重特大安全事故。加強(qiáng)校園安全綜合整治,全鄉(xiāng)兩所中學(xué)、一所中心小學(xué)、三所完小、三個教學(xué)點(diǎn)、兩個私立幼兒園均配備專兼職保安人員，配備了警棍等防暴器械，各學(xué)校都健全了門衛(wèi)查驗(yàn)制度，加強(qiáng)了學(xué)校人員進(jìn)出管理，各中小學(xué)校都已落實(shí)教師值班制度，加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡邏守護(hù)。加大重大動物疫病防控工作，定期組織開展防疫人員培訓(xùn)，不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告制度，確保不發(fā)生疫情，確保人畜安全。加強(qiáng)預(yù)防洪澇地質(zhì)災(zāi)害工作，完善應(yīng)急處臵預(yù)案，確保一方平安。

三、始終堅(jiān)持民生第一根本，努力強(qiáng)化社會服務(wù)職能

五年來，鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的工作職責(zé)，以緊抓民生工作為重點(diǎn)，推動了社會事業(yè)全面發(fā)展。五年間，我鄉(xiāng)共爭取項(xiàng)目資金3000余萬元，完成123縣道下祝段水泥路改造工程；實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)22個行政村“村村通”水泥路目標(biāo)和4個通自然村水泥路建設(shè)，建成了下祝客運(yùn)站和11個行政村侯車亭；完成下祝片、杉村片國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；完成12個行政村近萬人清潔飲用水工程； 11個垃圾整治村順利通過省市兩級驗(yàn)收；下祝鄉(xiāng)綜合服務(wù)大樓竣工投入使用，有效改善我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)辦公條件；加強(qiáng)村級組織場所建設(shè)，全鄉(xiāng)所有村級組織實(shí)現(xiàn)新址辦公，告別無址辦公歷史。堅(jiān)持教育優(yōu)先，優(yōu)化教育資源配臵，調(diào)整撤并完小12個，教學(xué)點(diǎn)2個，實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)，建成下祝鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓，“雙高普九”和“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”順利通過省市兩級驗(yàn)收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，新建下祝衛(wèi)生院病房大樓，配備救護(hù)車，完善了衛(wèi)生院軟硬件設(shè)施建設(shè)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，建成下祝鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、青少年校外活動中心，13個村建起了農(nóng)家書屋和7個群眾休閑健身場所。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性。

四、認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，努力提升黨建工作水平抓好黨建工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要任務(wù)。五年來，鄉(xiāng)黨委牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為立足點(diǎn)，狠抓基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有效地增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次專題會，每季度召集一次黨建工作例會，定期研究和部署黨建工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、單位抓黨建制度，鄉(xiāng)兩委成員，分別抓好掛鉤村、單位的黨建工作。強(qiáng)化督促檢查，每半年開展一次黨建工作檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處。堅(jiān)持開展村黨支部書記向黨委述職、接受黨委測評，向黨員群眾述職、接受黨員群眾測評的“雙述雙評”活動。二是狠抓黨員隊(duì)伍教育管理工作。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)不動搖，做到年度有計(jì)劃，階段有重點(diǎn)，周周有安排。堅(jiān)持黨員活動日及每星期一下午干部職工學(xué)習(xí)會制度，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺及鄉(xiāng)黨校、黨員活動室等載體加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)村黨組織書記“一定三有”政策，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會保障問題。認(rèn)真組織實(shí)施村主干績?？己斯ぷ?，調(diào)動廣大村主干部工作積極性。三是扎實(shí)推進(jìn)基層組織創(chuàng)新。按照“農(nóng)村黨建抓特色、機(jī)關(guān)黨建抓規(guī)范、學(xué)校黨建抓突破”的思路，大力加強(qiáng)“核心工程”建設(shè)，把推廣“168”工作模式與在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，調(diào)動村級各類組織和各支隊(duì)伍積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。認(rèn)真推行村級組織“四議兩公開”工作法，落實(shí)村務(wù)決策民主聽證制度，調(diào)動村級各類組織和各支隊(duì)伍建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。深化村集體會計(jì)委托代理制和財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，完善農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)監(jiān)管制度。按照“以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，持續(xù)做好黨員干部駐村任職工作，通過省、市駐村幫扶，縣機(jī)關(guān)科局資金或?qū)嵨飹煦^扶持村發(fā)展。五年來，通過上下聯(lián)動，全鄉(xiāng)下派干部及持鉤單位共落實(shí)項(xiàng)目53個，落實(shí)幫扶資金600余萬元。四是認(rèn)真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照“黨組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員干部作表率，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“推動科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)時代先鋒”為實(shí)踐載體，認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全鄉(xiāng)共落實(shí)幫扶對象96人，參加服務(wù)群眾黨員235人次，為群眾辦實(shí)事、辦好事125件。

五、始終繃緊廉潔自律這根弦，努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。五年來，班子成員認(rèn)真踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，鄉(xiāng)黨委、人大、政府三套班子堅(jiān)持黨委決策，政府實(shí)施，人大參與監(jiān)督的原則，始終堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，在民主集中制原則基礎(chǔ)上做到大事講原則，小事講風(fēng)格，個人講奉獻(xiàn)，求同存異，相互理解，相互支持，相互補(bǔ)臺，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，做到講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義，不弄虛作假，真正把心思和功夫入在干事創(chuàng)業(yè)上。班子成員始終能夠做到自尊、自省、自警、自勵，耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，做到一身正氣。五年間我鄉(xiāng)在道路建設(shè)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改建擴(kuò)建項(xiàng)目等涉及建設(shè)資金不下3000萬元，均通過公開招投標(biāo)的形式進(jìn)行承包和轉(zhuǎn)讓，整個過程中，兩委成員從不插手工程的承包，不入紅股，也不參與建設(shè)材料的推銷，更不存在收受“紅包”和吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。在村級換屆選舉期間，鄉(xiāng)兩委班子按照有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真組織，周密部署，嚴(yán)格把關(guān)，選舉期間未發(fā)生因選舉問題發(fā)生群眾上訪現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)村級民主化管理進(jìn)程，全面推行“村帳鄉(xiāng)管”，深化鄉(xiāng)村政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，積極落實(shí)村民對村級事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)公眾合法權(quán)益。

各位代表，過去的五年，我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，這是上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨政人大班子同心同德，廣大干部群眾、社會各界人士同心協(xié)力，全鄉(xiāng)人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表下祝鄉(xiāng)黨委向各位代表、向所有參與和關(guān)心下祝經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鄉(xiāng)還面臨著諸多困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，能拉動經(jīng)濟(jì)增長的項(xiàng)目不多，增長后勁不足；二是財(cái)政收支矛盾依然突出，“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)”壓力很大；三是民生保障的覆蓋面與群眾的期望相比還有較大的差距。對這些問題，我們將采取有力措施認(rèn)真加以解決，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)做好今年各項(xiàng)工作。

“十二五”開局之年工作安排

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的重要一年。在新的一年里，我們將高舉中國特色的社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆五中全會的部署安排，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建”四項(xiàng)中心工作，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧，人民生活水平不斷提高，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

一、明確方向，突出特色，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“三稻二糧”糧食發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，按時足額兌現(xiàn)糧食綜合直補(bǔ)資金，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)田棄耕拋荒工作，確保糧食播種面積的穩(wěn)定。二是建設(shè)“森林下?！薄Ｒ浴八木G”工程為載體，大力開展造林綠化，實(shí)現(xiàn)春季造林綠化12052畝。重點(diǎn)抓好交通干線及一重山沿線可視范圍內(nèi)村莊綠化和荒山綠化，全力打造“森林下?！?。鼓勵群眾發(fā)展油茶和金銀花種植，新增油茶種植200畝，金銀花種植500畝。三是發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)。加大對鐵觀音種植扶持力度，在保證種植面積增長的同時，重點(diǎn)在茶園管理和品質(zhì)上下功夫，積極采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，消化、吸收一些先進(jìn)的制茶技術(shù)和茶園管理經(jīng)驗(yàn)，提高我鄉(xiāng)鐵觀音整體品質(zhì)。繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶發(fā)展枳殼種植和反季節(jié)蔬菜種植，多渠道增加農(nóng)民收入。四是加大招商引資工作力度。在鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的同時，積極鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行山地綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾就地就業(yè)。盡快促成福州茂興礦業(yè)有限公司低品位錳礦火法項(xiàng)目早日動工投產(chǎn)。鼓勵麒麟茶葉發(fā)展有限公司進(jìn)行自主創(chuàng)新，增資擴(kuò)產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持福州錦盛生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司在翁山頭建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目。

二、維護(hù)穩(wěn)定，保障民生，著力構(gòu)建和諧下祝。

一是維護(hù)社會安定穩(wěn)定。繼續(xù)深化“平安下?！眲?chuàng)建活動，按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法活動，著力解決治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，著力整治公眾聚集場所消防安全和道路交通安全，遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力推進(jìn)“六五”普法，充分發(fā)揮司法行政在化解社會矛盾糾紛中的作用，完善社會矛盾調(diào)處機(jī)制，妥善處臵各類群體性事件，今年完成下祝司法所新辦公樓建設(shè)。二是提高社會保障水平。繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，及時關(guān)注弱勢群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活情況，深入開展農(nóng)村貧困家庭一戶一就業(yè)和“春風(fēng)行動”，落實(shí)農(nóng)村干部激勵關(guān)懷機(jī)制，逐步提高村主干部的待遇，逐步建立起老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、困有所助的社會保障體系。三是加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，自覺接受人大及群眾監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度。認(rèn)真辦理群眾效能投訴件和福州市便民呼叫中心12345系統(tǒng)訴求件，提高公共服務(wù)質(zhì)量。深入開展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正和制止部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，切實(shí)解決損害群眾利益問題，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、狠抓重點(diǎn)，積極作為，繁榮農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，優(yōu)化教育資源配臵，完善中小學(xué)辦學(xué)條件，完成杉村中學(xué)、下祝中學(xué)和下祝鄉(xiāng)中心小學(xué)“校安工程”。加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，鞏固“雙高普九”成果。以爭創(chuàng)“國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為契機(jī)，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。深入開展“生育關(guān)懷行動”和“新農(nóng)村新家庭”活動，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，提高出生人口素質(zhì)。強(qiáng)化社會扶養(yǎng)費(fèi)征收，加強(qiáng)性別比失衡治理和流動人口計(jì)生管理，提高計(jì)生工作成效。進(jìn)一步關(guān)心、支持鄉(xiāng)衛(wèi)生院軟、硬件建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生院改造工程，提高衛(wèi)生院整體水平。加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成箬洋水泥路拓寬改造工程，洋邊、翁山頭通自然村水泥路改造工程，池樓、前洋環(huán)村水泥路建設(shè)，做好125縣道羅橋至渡塘段水泥路改造前期籌備工作。加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，解決3500人飲用水工程。加快推進(jìn)杉村街舊街改造，完成杉村街下水道排污工程和立面美化工程。完成后嶺防洪堤建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，推進(jìn)和諧文化建設(shè)。加強(qiáng)征兵、統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)關(guān)心、支持婦女、兒童、青少年、殘疾人事業(yè)，保障婦女、兒童、青少年的合法權(quán)益。

四、求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建設(shè)廉潔高效政府。

以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。高度關(guān)注解決民生問題，始終把廣大人民群眾的根本利益放在首要位臵，堅(jiān)持公道正派、大公無私，有效落實(shí)工作責(zé)任，有效落實(shí)便民措施，有效落實(shí)惠民政策。注重改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決基層和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)化效率意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督，主動聽取社會各界意見。加強(qiáng)法治理念教育，提高政府工作人員依法行政、秉公辦事的能力。加強(qiáng)廉政勤政，不斷促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔政府形象取信于民。

各位代表，下祝鄉(xiāng)新一輪發(fā)展的藍(lán)圖即將展開，歷史賦予我們的使命光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會義理論偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以百舸爭流、奮勇當(dāng)先的氣勢，振奮精神，齊心協(xié)力，為開創(chuàng)下?！笆濉笨茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面而努力奮斗！

第二篇：兩會思想?yún)R報(bào)《調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，保穩(wěn)定》

兩會入黨思想?yún)R報(bào)《調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，保穩(wěn)定》

敬愛的黨組織：

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結(jié)實(shí)’，它負(fù)責(zé)消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯……”。

從這樣的調(diào)侃中，我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔(dān)憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質(zhì)食品被曝光，恐怕人們已經(jīng)無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。

**中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在參加山東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，始終是百姓關(guān)注熱點(diǎn)。今年兩會，全國人大代表、政協(xié)委員再次重點(diǎn)關(guān)注食品安全這個話題，他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻(xiàn)策。

在市場經(jīng)濟(jì)中，市場主體的信用問題變得格外重要。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價，生產(chǎn)經(jīng)營有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴(yán)重?fù)p害整個食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場秩序，而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會穩(wěn)定和國家形象。

食品安全問題是一個長久而復(fù)雜的問題，應(yīng)該通過長期不懈的努力，建立更加完善的國家執(zhí)法和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。提高人們對企業(yè)的信任度，也希望企業(yè)能夠負(fù)責(zé)的承擔(dān)起自己的社會責(zé)任，更讓百姓放心。

在兩會閉幕之際，我們已經(jīng)看到一幅讓人憧憬的藍(lán)圖。調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，保穩(wěn)定。“十二五”規(guī)劃綱要提出了未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，設(shè)計(jì)了一條指引中國走向未來的“路線圖”。希望政府更多履行公共服務(wù)職能，多辦實(shí)事，真正提高人民的幸福指數(shù)，將發(fā)展的成果惠及到更多人身上，讓人們的生活安定和舒心。

匯報(bào)人：黨團(tuán)范文網(wǎng)

2011年3月25日

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第三篇：2011年兩會思想?yún)R報(bào)：調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生,保穩(wěn)定

2011年兩會思想?yún)R報(bào)：調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，保穩(wěn)定

時間： 2011-03-28來源： 網(wǎng)絡(luò)

編者語:

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結(jié)實(shí)’，它負(fù)責(zé)消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。

[責(zé)任編輯： yujunru ]

敬愛的黨組織：

從2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個重要問題。在2010年微博上，曾盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結(jié)實(shí)’，它負(fù)責(zé)消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。

從這樣的調(diào)侃中，我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔(dān)憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質(zhì)食品被曝光，恐怕人們已經(jīng)無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。

**中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在參加山東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，始終是百姓關(guān)注熱點(diǎn)。今年兩會，全國人大代表、政協(xié)委員再次重點(diǎn)關(guān)注食品安全這個話題，他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻(xiàn)策。

在市場經(jīng)濟(jì)中，市場主體的信用問題變得格外重要。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價，生產(chǎn)經(jīng)營有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴(yán)重?fù)p害整個食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場秩序，而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會穩(wěn)定和國家形象。

食品安全問題是一個長久而復(fù)雜的問題，應(yīng)該通過長期不懈的努力，建立更加完善的國家執(zhí)法和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。提高人們對企業(yè)的信任度，也希望企業(yè)能夠負(fù)責(zé)的承擔(dān)起自己的社會責(zé)任，更讓百姓放心。

在兩會閉幕之際，我們已經(jīng)看到一幅讓人憧憬的藍(lán)圖。調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，保穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃綱要提出了未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，設(shè)計(jì)了一條指引中國走向未來的“路線

圖”。希望政府更多履行公共服務(wù)職能，多辦實(shí)事，真正提高人民的幸福指數(shù)，將發(fā)展的成果惠及到更多人身上，讓人們的生活安定和舒心。

第四篇：加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展

龍家鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展黨的基層組織是黨組織的細(xì)胞和基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的組成部分，黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題在基層黨組織中同樣存在，只是表現(xiàn)的方式、造成的影響和后果有所區(qū)別?；鶎痈刹渴屈h的路線、方針、政策在基層的主要組織者和落實(shí)者，是引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的帶頭人?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)，群眾關(guān)心、社會關(guān)注。基層干部越廉政勤政，就越能規(guī)范從政行為，辦事就能做到公開、公正、公平，黨的路線、方針、政策就會在基層貫徹落實(shí)得越好，就越能保持社會穩(wěn)定，黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)就越牢固。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密相連。基層干部行使黨和政府賦予的權(quán)力，每天都和人民群眾面對面打交道。只有把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好了，廣大基層干部才能真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而樹立黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。在這一點(diǎn)上，我體會最深的一件事是，我鎮(zhèn)加大水利工程的興修力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路的硬化。今年是百年不遇大旱之年，但我們實(shí)現(xiàn)了春種面積不減少，人畜飲水有保障，大旱之年無減收。這些渠道在大旱之年發(fā)揮了很大效益和作用。老百姓說“看到水，就看到了共產(chǎn)黨。黨員干部修的是斷水渠，實(shí)際上是修復(fù)了黨和政府與人民群眾的連心渠”。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于帶動政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨風(fēng)是政風(fēng)、民風(fēng)的導(dǎo)向。一個單位、一個村的政風(fēng)、民風(fēng)如何，首先是看黨風(fēng)如何。黨風(fēng)不純，則政風(fēng)不正，民風(fēng)不好。基層黨員干部對一個單位一個村黨風(fēng)建設(shè)負(fù)有直接的責(zé)任。如果每個基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)都搞好了，各級基層黨組織就能成為維護(hù)社會公平正義、理順群眾情緒、消除社會不和諧因素的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。所以，有了良好的黨風(fēng)，就帶動政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近年來，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)入手，把村務(wù)和財(cái)務(wù)公開作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口，還干部一個清白，給村民一個明白?，F(xiàn)在群眾群體上訪的現(xiàn)象幾乎沒有了，不少過去的上訪村成了文明生態(tài)村。

第五篇：解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

伴隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，隨之而來的各種社會矛盾及問題也不斷出現(xiàn)，區(qū)委政法委把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，作為政法工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，做到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，政法工作的觸角就伸向哪里，注重將政法工作轉(zhuǎn)化為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要因素，不斷探索和創(chuàng)新化解社會矛盾糾紛的方法和措施，不斷加大社會矛盾化解工作力度，有力地促進(jìn)了社會和諧與穩(wěn)定，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

區(qū)委政法委把推進(jìn)社會矛盾化解作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的有效舉措，將“解矛盾、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，納入到推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局上來。

針對近年來企業(yè)改制、土地征用、整體拆遷、棚戶區(qū)改造等因素影響下，各類新的群體性矛盾增多實(shí)際，區(qū)委政法委切實(shí)從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位和部門，建立和完善了社會矛盾糾紛預(yù)測和治安形勢分析機(jī)制，健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確了重大安全事件的指揮權(quán)限，程序和化解措施及原則，形成各層級、各部門之間應(yīng)急處置工作的有機(jī)銜接和整體聯(lián)動機(jī)制，護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 1

展。

區(qū)委政法委注重從源頭上根本預(yù)防和減少各類矛盾、問題的發(fā)生，采取多種措施，有效化解積案。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，進(jìn)行了認(rèn)真疏理和排查，通過調(diào)閱案件和前期的信訪登記記錄等方式，對矛盾的成因和化解矛盾的工作著眼點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，把可能引起上訪的案件人確定為重點(diǎn)，逐案登記。對排查出的涉法涉訴信訪案件，逐案確定包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包案責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，按照“四定”原則辦理，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定化解方案、定化解時限。暢通信訪渠道，改變接訪方式，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、預(yù)約接訪制度、帶案下訪制度、多部門聯(lián)合接訪等形式，傾聽民眾意愿和心聲，解決信訪難題。

區(qū)委政法委還進(jìn)一步完善了信訪責(zé)任追究工作機(jī)制，重視初信初訪工作，針對每一起案件制定切實(shí)可行的化解方案，預(yù)防新訪變重訪、重訪變老訪案件的發(fā)生。區(qū)委政法委建立了案件評查機(jī)制，成立案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組，對公、檢、法三機(jī)關(guān)2008年以來辦結(jié)和審結(jié)的涉法涉訴案件開展認(rèn)真評查。堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，對執(zhí)法辦案的依據(jù)、過程、結(jié)果和社會效果進(jìn)行綜合評判。為全區(qū)的涉法涉訴、息訴罷訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

從提高廣大干警整體素質(zhì)著手，開展了以發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、踐行執(zhí)法為民、公正廉潔執(zhí)法等為主要內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動，化解政法干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的問題，建設(shè)了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法工作隊(duì)伍。并通過開展重溫入黨誓詞、看一部紅色電影、唱一首革命歌曲、讀一本革命好書、聽以節(jié)傳統(tǒng)教育課等活動，增強(qiáng)廣大干警的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感，促進(jìn)了廣大政法干警的素質(zhì)提高。

堅(jiān)持依法按政策處理信訪案件，解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重人文關(guān)懷，著力解決上訪人的實(shí)際問題，加大救助資金投入，在政策框架內(nèi)用幫扶救助的辦法解決問題，使上訪人感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。目前，四方臺區(qū)已投入司法救助資金16.2萬元，建立已對于某等4人進(jìn)行了司法救助。對一些訴求不合理，但生活確有困難的上訪人也進(jìn)行了積極救助，對息訴罷訪起到了積極的促進(jìn)作用。

堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，因案施策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，向案結(jié)事了和息訴息訪努力。不僅做上訪人的思想穩(wěn)定工作，更從他們的實(shí)際生活考慮，通過多種渠道多種方法切實(shí)解決上訪

人的生活實(shí)際困難，解決生活困難、低保、就業(yè)問題。

目前，區(qū)涉法涉訴案件逐步減少，社會總體趨于和諧穩(wěn)定，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會更好更快和跨越發(fā)展。