第一篇：保穩(wěn)定促發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

突出重點(diǎn)

強(qiáng)化措施

為保穩(wěn)定、促發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣上半年組織工作開展情況匯報(bào)如下：

上半年，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州組織工作會(huì)議精神，注重在推進(jìn)工作創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提高服務(wù)水平上下功夫，主要做了以下三個(gè)方面的工作。

一、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨建基層組織建設(shè)

（一）緊扣活動(dòng)主題，在確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效上下功夫。緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，造福我人民”這個(gè)主題，以“實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，努力把我縣打造成準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分”為實(shí)踐載體，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，著力在突出實(shí)踐特色、解決突出問題、完善體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上下功夫，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。活動(dòng)以來，各部門各單位嚴(yán)格規(guī)定程序，創(chuàng)新方式方法，扎實(shí)完成了各階段各環(huán)節(jié)工作任務(wù)。截至目前，各部門各單位共形成整改落實(shí)方案，明確解決的突出問題，提出解決問題的措施，整改方案中明確的突出問題已解決個(gè)，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)各個(gè)方面；共計(jì)清理原有機(jī)制、制度 個(gè)，已廢除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的機(jī)制、制度個(gè)，修改完善個(gè)，新建個(gè)。

（二）加大創(chuàng)新力度，在全面提升基層組織建設(shè)水平上求突破。一是在全縣黨員干部中深入開展“六個(gè)一線”活動(dòng)（政策理論實(shí)踐在一線，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線，工作措施落實(shí)在一線，矛盾糾紛化解在一線，黨群感情融合在一線，工作實(shí)績體現(xiàn)在一線），每名黨員干部根據(jù)工作性質(zhì)，建立聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶，印發(fā)了“六個(gè)一線民情手冊”，定期不定期深入基層一線和群眾家中“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量、工作重心、工作方式向一線下移。二是加強(qiáng)對“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督，在各村建立了村民監(jiān)督委員會(huì)，下發(fā)了《我縣村民監(jiān)督委員會(huì)工作暫行辦法》，明確了監(jiān)委會(huì)的組成、職能、運(yùn)行程序、工作制度等，實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)財(cái)”、“監(jiān)事”、“監(jiān)人”全方位、多層次的監(jiān)督效果，形成了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)與監(jiān)委會(huì)協(xié)同配合，共同管理村級事務(wù)的新格局。三是深入開展基層組織建設(shè)制度落實(shí)年活動(dòng)。縣委把基層組織建設(shè)“制度落實(shí)年”，各基層黨組織通過完善制度、創(chuàng)新制度、落實(shí)制度，推進(jìn)了基層組織制度建設(shè)和制度的全面落實(shí)，形成了靠制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制。四是依托我模式的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，劃分了代表團(tuán)和代表小組，印發(fā)了活動(dòng)手冊，建立了黨代表例會(huì)、列席黨組織會(huì)議、意見征詢、代表提案 等制度，通過組織代表視察參觀、代表聯(lián)系黨組織和群眾、召開黨代表年會(huì)等形式，充分發(fā)揮黨代表作用。六是將“雙語”培訓(xùn)納入干部教育整體規(guī)劃，通過舉辦專題培訓(xùn)、周末“雙語”課堂、每周一句話等形式，在牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和組織、政法系統(tǒng)全面實(shí)施“雙語”培訓(xùn)工作。八是扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，發(fā)揮“遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)隊(duì)”的作用，大力開展“遠(yuǎn)程教育開放日”和萬張光盤進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)協(xié)會(huì)活動(dòng)，積極培育遠(yuǎn)程教育示范戶、示范基地。

（三）完善工作機(jī)制，在增強(qiáng)基層組織掌控社會(huì)能力上強(qiáng)措施。一是縣委制定了《 “打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定督查工作的通知》，建立了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、預(yù)知預(yù)防工作、依法管理宗教事務(wù)、處置突發(fā)事件、嚴(yán)打、信訪、公安維穩(wěn)保障、形成了分工明確、責(zé)任到人的工作體系。二是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“四知四清四掌握”工作機(jī)制信息上報(bào)、研判工作的通知》，全面啟動(dòng)了“紅袖標(biāo)工程”，建立了信息員隊(duì)伍、樓棟（巷道）長和單元長、轄區(qū)單位綜治專干、社區(qū)干部、社區(qū)民警協(xié)警五條工作線信息反饋機(jī)制，形成了反應(yīng)靈敏、高效快捷的信息反饋機(jī)制和嚴(yán)密的管控網(wǎng)絡(luò)。三是廣泛開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)

二、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）拓寬渠道，干部教育培訓(xùn)工作開展扎實(shí)有效。堅(jiān)持“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)”的原則，加大對干部在新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色服務(wù)業(yè)等方面的培訓(xùn)力度。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將主體班次培訓(xùn)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算。

（二）搭建平臺(tái)，切實(shí)做好干部選任和年輕干部培養(yǎng)選拔工作。不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)體系，注重憑實(shí)績選人用人，年初以來，對科級領(lǐng)導(dǎo)空缺崗位進(jìn)行了公示，并在全縣正科級以上干部大會(huì)及部分單位系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了民主推薦。采取優(yōu)先使用、超前培養(yǎng)等方式，讓年輕干部到艱苦復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，為選準(zhǔn)用好干部提供依據(jù)。以落實(shí)群眾“四權(quán)”為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)民主推薦和民主測評的方法，堅(jiān)持干部選拔任用兩次公示和兩次征求紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)意見，嚴(yán)格執(zhí)行全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選制度。

（四）人才和援疆工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管人才，緊扣培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好“五支”人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)人才工作體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，完善了《優(yōu)秀人才獎(jiǎng)項(xiàng)評選表彰暫行辦法》，啟動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才、社會(huì)管理服務(wù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)評選活動(dòng)。扎實(shí)開展了縣級有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才推薦選拔工作。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，定期征詢專家意見，有效發(fā)揮了高層次人才的示范帶動(dòng)作用。援疆工作有序推進(jìn)，援疆干部聯(lián)系 引進(jìn)招商項(xiàng)目3個(gè)。

三、以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)深化拓展“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)和“組織部長下基層”活動(dòng)。深化崗位練兵活動(dòng)，通過組工講（論）壇、“飛信黨課”、在線學(xué)習(xí)、“薦書讀書”等多種途徑，不斷提升組工干部勝任組織工作科學(xué)發(fā)展重任的能力。采取開設(shè)“雙語”夜校、課件演示、“學(xué)唱維語歌”等形式，積極組織組工干部開展“雙語”培訓(xùn)。創(chuàng)新調(diào)研工作思路和方式，變摸清民情為尋求良策，變單邊行動(dòng)為整體推進(jìn)，變注重表象為深層突破，變把握當(dāng)前為解決長遠(yuǎn)。

四、存在的問題和建議

一是在落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制過程中，出租房屋、流動(dòng)人口管理等方面工作難度較大。建議上級統(tǒng)一出臺(tái)流動(dòng)人口和出租房屋管理相關(guān)措施，在各社區(qū)建立房屋出租管理站，實(shí)行出租房屋許可登記制度，對違反規(guī)定的加大處罰力度。二是由于縣財(cái)政實(shí)力有限，社區(qū)辦公和活動(dòng)場所建設(shè)所需資金較多，建議區(qū)、州相關(guān)部門加大社區(qū)辦公和活動(dòng)場所建設(shè)資金、項(xiàng)目支持力度。三是由于受黨校師資力量、語言環(huán)境等因素所限，“雙語”培訓(xùn)工作推進(jìn)難度較大，建議上級部門加大黨校師資力量、“雙語”教材方面的投入，為開展“雙語”培訓(xùn)提供必要的條件。

第二篇：加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展

龍家鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)保穩(wěn)定促發(fā)展黨的基層組織是黨組織的細(xì)胞和基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組成部分，黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題在基層黨組織中同樣存在，只是表現(xiàn)的方式、造成的影響和后果有所區(qū)別。基層干部是黨的路線、方針、政策在基層的主要組織者和落實(shí)者，是引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的帶頭人。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。基層干部越廉政勤政，就越能規(guī)范從政行為，辦事就能做到公開、公正、公平，黨的路線、方針、政策就會(huì)在基層貫徹落實(shí)得越好，就越能保持社會(huì)穩(wěn)定，黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)就越牢固。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密相連。基層干部行使黨和政府賦予的權(quán)力，每天都和人民群眾面對面打交道。只有把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好了，廣大基層干部才能真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而樹立黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。在這一點(diǎn)上，我體會(huì)最深的一件事是，我鎮(zhèn)加大水利工程的興修力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路的硬化。今年是百年不遇大旱之年，但我們實(shí)現(xiàn)了春種面積不減少，人畜飲水有保障，大旱之年無減收。這些渠道在大旱之年發(fā)揮了很大效益和作用。老百姓說“看到水，就看到了共產(chǎn)黨。黨員干部修的是斷水渠，實(shí)際上是修復(fù)了黨和政府與人民群眾的連心渠”。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于帶動(dòng)政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨風(fēng)是政風(fēng)、民風(fēng)的導(dǎo)向。一個(gè)單位、一個(gè)村的政風(fēng)、民風(fēng)如何，首先是看黨風(fēng)如何。黨風(fēng)不純，則政風(fēng)不正，民風(fēng)不好。基層黨員干部對一個(gè)單位一個(gè)村黨風(fēng)建設(shè)負(fù)有直接的責(zé)任。如果每個(gè)基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)都搞好了，各級基層黨組織就能成為維護(hù)社會(huì)公平正義、理順群眾情緒、消除社會(huì)不和諧因素的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。所以，有了良好的黨風(fēng)，就帶動(dòng)政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近年來，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)入手，把村務(wù)和財(cái)務(wù)公開作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口，還干部一個(gè)清白，給村民一個(gè)明白。現(xiàn)在群眾群體上訪的現(xiàn)象幾乎沒有了，不少過去的上訪村成了文明生態(tài)村。

第三篇：解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

解矛盾保穩(wěn)定促發(fā)展

伴隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，隨之而來的各種社會(huì)矛盾及問題也不斷出現(xiàn)，區(qū)委政法委把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，作為政法工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，做到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，政法工作的觸角就伸向哪里，注重將政法工作轉(zhuǎn)化為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要因素，不斷探索和創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾糾紛的方法和措施，不斷加大社會(huì)矛盾化解工作力度，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

區(qū)委政法委把推進(jìn)社會(huì)矛盾化解作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措，將“解矛盾、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，納入到推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局上來。

針對近年來企業(yè)改制、土地征用、整體拆遷、棚戶區(qū)改造等因素影響下，各類新的群體性矛盾增多實(shí)際，區(qū)委政法委切實(shí)從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位和部門，建立和完善了社會(huì)矛盾糾紛預(yù)測和治安形勢分析機(jī)制，健全了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確了重大安全事件的指揮權(quán)限，程序和化解措施及原則，形成各層級、各部門之間應(yīng)急處置工作的有機(jī)銜接和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 1

展。

區(qū)委政法委注重從源頭上根本預(yù)防和減少各類矛盾、問題的發(fā)生，采取多種措施，有效化解積案。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，進(jìn)行了認(rèn)真疏理和排查，通過調(diào)閱案件和前期的信訪登記記錄等方式，對矛盾的成因和化解矛盾的工作著眼點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，把可能引起上訪的案件人確定為重點(diǎn)，逐案登記。對排查出的涉法涉訴信訪案件，逐案確定包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包案責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，按照“四定”原則辦理，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定化解方案、定化解時(shí)限。暢通信訪渠道，改變接訪方式，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、預(yù)約接訪制度、帶案下訪制度、多部門聯(lián)合接訪等形式，傾聽民眾意愿和心聲，解決信訪難題。

區(qū)委政法委還進(jìn)一步完善了信訪責(zé)任追究工作機(jī)制，重視初信初訪工作，針對每一起案件制定切實(shí)可行的化解方案，預(yù)防新訪變重訪、重訪變老訪案件的發(fā)生。區(qū)委政法委建立了案件評查機(jī)制，成立案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組，對公、檢、法三機(jī)關(guān)2008年以來辦結(jié)和審結(jié)的涉法涉訴案件開展認(rèn)真評查。堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，對執(zhí)法辦案的依據(jù)、過程、結(jié)果和社會(huì)效果進(jìn)行綜合評判。為全區(qū)的涉法涉訴、息訴罷訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

從提高廣大干警整體素質(zhì)著手，開展了以發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、踐行執(zhí)法為民、公正廉潔執(zhí)法等為主要內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，化解政法干警在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的問題，建設(shè)了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法工作隊(duì)伍。并通過開展重溫入黨誓詞、看一部紅色電影、唱一首革命歌曲、讀一本革命好書、聽以節(jié)傳統(tǒng)教育課等活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干警的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感，促進(jìn)了廣大政法干警的素質(zhì)提高。

堅(jiān)持依法按政策處理信訪案件，解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重人文關(guān)懷，著力解決上訪人的實(shí)際問題，加大救助資金投入，在政策框架內(nèi)用幫扶救助的辦法解決問題，使上訪人感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。目前，四方臺(tái)區(qū)已投入司法救助資金16.2萬元，建立已對于某等4人進(jìn)行了司法救助。對一些訴求不合理，但生活確有困難的上訪人也進(jìn)行了積極救助，對息訴罷訪起到了積極的促進(jìn)作用。

堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，因案施策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，向案結(jié)事了和息訴息訪努力。不僅做上訪人的思想穩(wěn)定工作，更從他們的實(shí)際生活考慮，通過多種渠道多種方法切實(shí)解決上訪

人的生活實(shí)際困難，解決生活困難、低保、就業(yè)問題。

目前，區(qū)涉法涉訴案件逐步減少，社會(huì)總體趨于和諧穩(wěn)定，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展。

第四篇：加強(qiáng)管理保安全 維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

加強(qiáng)管理保安全 維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦《關(guān)于組織開展石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)檢查》的通知精神。2013年8月8日，在省公司處長的帶領(lǐng)下，檢查小組蒞臨我司油庫進(jìn)行了安全檢查！

對于本次檢查，我司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，要求油庫要積極做好迎檢工作，真誠對待，不做表面功夫，全力配合，既要直觀地把本的工作成績展現(xiàn)給省公司，更重要的是要讓檢查小組發(fā)現(xiàn)我們的問題，找出我們還存在的不足。在檢查過程中，檢查組始終堅(jiān)持“檢查不留死角，安全不留隱患”的原則，大到油罐棧橋，小到螺絲鋼釘，對油庫的每一個(gè)部位均進(jìn)行了嚴(yán)密的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題都結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體的分析，并對如何加以整改進(jìn)行了指導(dǎo)性說明。

完成油庫檢查已是下午一點(diǎn)，檢查小組在油庫簡單用完午飯，馬不停蹄地趕到加油站進(jìn)行檢查慰問，領(lǐng)導(dǎo)親自將九個(gè)西瓜送到庫站員工的手中，炎炎夏日檢查組將清涼帶去了庫站，將關(guān)懷帶進(jìn)了基層員工的心田，這深刻體現(xiàn)了省公司對基層員工的關(guān)心和愛護(hù)，員工都表示：非常感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，我們必將把自己的青春熱血在事業(yè)上盡情揮灑！

本次檢查，幫助我們公司發(fā)現(xiàn)了油庫在工作中還存在的缺點(diǎn)和不足，對于我們來說，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題，這并不意味著工作的失敗，這是收獲，這是我們的工作走向下一座高峰的新起點(diǎn)！

第五篇：標(biāo)本兼治保穩(wěn)定 構(gòu)建和諧促發(fā)展

標(biāo)本兼治保穩(wěn)定

構(gòu)建和諧促發(fā)展

——亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村維穩(wěn)工作紀(jì)實(shí)

近年來，亭湖區(qū)毓龍街道環(huán)城村能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在注重抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終不忘維護(hù)穩(wěn)定工作，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，維穩(wěn)工作取得了明顯成效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)維穩(wěn)工作的基本點(diǎn)

一直以來，環(huán)城村黨委和村委會(huì)始終高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持做到三個(gè)“到位”：一是目的明確到位，圍繞創(chuàng)建“全國文明村”這個(gè)總目標(biāo)，深入開展“平安環(huán)城”創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)全村社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境；二是組織建設(shè)到位，實(shí)行黨委書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)主任抓全面，分管書記直接抓，法制、信訪、民調(diào)等各條塊齊抓共管的村級領(lǐng)導(dǎo)體系，同時(shí)，按屬地管理的原則，要求各組、各企業(yè)也成立相應(yīng)的維穩(wěn)工作班子，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作；三是責(zé)任落實(shí)到位，把維護(hù)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等指標(biāo)一同納入到崗位目標(biāo)中進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了村、組、企干部的責(zé)任意識(shí)，確保真正把維穩(wěn)工作全面落到實(shí)處。

有效化解矛盾，找準(zhǔn)維穩(wěn)工作的切入點(diǎn)

由于地處市區(qū)腹地的獨(dú)特優(yōu)勢，多年來，環(huán)城村三個(gè)文明建設(shè)一直位居全市農(nóng)村前列。可正當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高歌猛進(jìn)，快速發(fā)展之際，2008年初，該村引進(jìn)開發(fā)的世福苑房產(chǎn)項(xiàng)目因開發(fā)商卷款走人，小區(qū)建設(shè)成爛尾工程，業(yè)主紛紛上訪鬧事，造成了很大的影響。一石激起千層浪，發(fā)展過程中沉積多年的各種矛盾和問題也隨之泛起，一時(shí)間，全村上下人心浮動(dòng)，維穩(wěn)工作面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢。“要維護(hù)穩(wěn)定，就必須從解決問題、化解矛盾入手，問題解決了，矛盾化解了，自然而然地就穩(wěn)定下來了”。由全村黨員群眾公推公選的新一屆村黨委書記孫建中在第一次黨員干部大會(huì)上如是說。基于這樣的認(rèn)識(shí)，2009年7月新一屆村黨委班子一上任，就大刀闊斧地解決起以世福苑為代表的各類矛盾和問題，他們分門別類地成立專門的工作班子，逐條逐塊、逐項(xiàng)逐個(gè)地解決問題、化解矛盾、理順關(guān)系。通過一年多的不懈努力，成功地解決了世福苑問題；對江淮貿(mào)易公司進(jìn)行了徹底改制；糾正了企業(yè)用工不合理現(xiàn)象；出臺(tái)了一系列規(guī)章制度；對村組財(cái)務(wù)收支、二胎計(jì)劃發(fā)放、黨員納新、提拔使用干部、經(jīng)濟(jì)適用房和困難戶認(rèn)定等村民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)向全村公示；加大投入，進(jìn)一步完善了黨群服務(wù)中心和村民文化活動(dòng)中心，美化了村民群眾的生活和居住環(huán)境，連續(xù)三次大幅度調(diào)高村民退休金標(biāo)準(zhǔn)，目前年人均退休金已達(dá)5000多元，比三年前翻了一番多，對從其他渠道領(lǐng)取退休金且標(biāo)準(zhǔn)較低的村民，一律由

村按照村民退休金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足發(fā)放，老黨員、老干部、老村民醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)全部由集體承擔(dān)……由于圓滿地解決了問題，有效地化解了矛盾，較好地理順了方方面面關(guān)系，目前，環(huán)城村大局穩(wěn)定，人和氣順，人心思進(jìn)。

實(shí)施群防群治，構(gòu)建維穩(wěn)工作的支撐點(diǎn)

“解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，化解已經(jīng)發(fā)生的矛盾，只是被動(dòng)地治標(biāo)，要想爭取工作主動(dòng)，必須標(biāo)本兼治，以防為主，力求從源頭上預(yù)防矛盾和問題的發(fā)生。”村黨委書記孫建中在回顧維穩(wěn)工作時(shí)是這樣總結(jié)的，該村在實(shí)際工作中也是這樣做的。他們一是搞好宣傳，為維穩(wěn)工作營造良好氛圍。通過宣傳，讓村民群眾充分認(rèn)識(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性，教育他們做確保全村大局穩(wěn)定的維護(hù)者，引導(dǎo)他們積極支持和投身維穩(wěn)工作，在全村上下形成維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。二是組建隊(duì)伍，為維穩(wěn)工作提供有力保障。村設(shè)立了警務(wù)室，成立了專職聯(lián)防隊(duì)，組建了老黨員、老干部為主的義務(wù)防范員隊(duì)伍，還向每個(gè)組選派了一名社會(huì)事務(wù)信息員，企業(yè)也成立了護(hù)廠隊(duì)，多支隊(duì)伍相互聯(lián)運(yùn)，整體聯(lián)防，充分發(fā)揮了為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。三是多措并舉，為維穩(wěn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聘請法律專家在村設(shè)立專門的“法律援助中心”，義務(wù)為村民群眾提供法律咨詢和法律援助，引領(lǐng)村民群眾自覺履行法定義務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益，時(shí)時(shí)處處依法辦事。定期排查矛盾隱患，提前

做好預(yù)案，對排出來的矛盾隱患，指定專人進(jìn)行跟蹤觀察，力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，確保把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。幾年來，村民糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)了“村里矛盾村里了、大小矛盾不上交”。與此同時(shí)，他們針對境內(nèi)流動(dòng)人口較多的實(shí)際，建立了暫住人口臺(tái)帳，村與組、組與出租戶、出租戶與暫住人口層層簽訂責(zé)任狀，有效地防止了各類治安案件的發(fā)生。

全面構(gòu)建和諧，把握維穩(wěn)工作的落腳點(diǎn)

經(jīng)過近三年的努力，環(huán)城村維穩(wěn)工作取得了較好的成績，穩(wěn)定和諧的氛圍為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了條件。2012年完成入庫稅收1.2億元，近三年來，每年的入庫稅收都以40%以上的速度遞增。村民人均純收入17591元。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，助推了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，提升了村民群眾的幸福指數(shù)。三年來，環(huán)城村先后榮獲“全國文明村”、“全國民主法治示范村”、“全國人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”三個(gè)國家級榮譽(yù)，連續(xù)多年被省委、省政府命名為“江蘇省文明村標(biāo)兵”，還多次受到省、市、區(qū)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（莊重、蔣騫 88262969）