第一篇：2010上半年北京公務員考試申論真題
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2010年上半年北京市公務員考試申論真題
一、注意事項
1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力進行考查的考試。
2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。
3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的申論要求依次作答。
4.考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！
二、給定材料
1．2009年8月，A市干縣出現兒童鉛中毒事件，造成615名兒童血鉛超標，其中166名兒童中、重度鉛中毒。A市環保部門已認定東嶺冶煉有限公司廢水、廢氣、廢渣排放是造成兒童血鉛超標的主要成因，但同時又稱該公司的排放?符合國家標準?。該公司2008年總產值11.8億元，2006年—2008年的工業總產值達64億元，年上繳總財稅額占整個總財政收入的17%，被確定為縣、市、省政府扶持的重點企業。
2009年2月20日B市因自來水源污染而導致全城大面積斷水。這是近七年來的第五次。事故頻發與水源地上游大量化工廠偷排污染物有關。實際上，B市對來自水源地上游化工企業的污染威脅并非沒有預見，也制定過《建設B市?清水走廊?三年行動方案》，還在飲用水源整治方案中明確提出：2008年底前關閉或搬遷所有計劃關閉或搬遷的化工企業，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者標新化工有限公司。
C縣M村的大街小巷開滿了服裝店鋪，經營從國外走私來的被擦去污漬后熨燙、未經任何消毒處理的?洋垃圾?服裝。每天這里的上萬件?洋垃圾?服裝流向全國各地市場，村民從中每月能獲利幾千到幾萬元不等。這些?洋垃圾?服裝，沾滿了污漬，沒有相關保障措施，存在各種病菌，傳染性很強，可能導致大量病毒的傳播感染，給環境和人民健康帶來巨大危害，多年來當地政府采取了數百次專項行動。有村民對此振振有詞：?我們又不是打劫販毒，只是小生意！?
2．在D縣招商會上，該縣領導對外地企業宣傳：到他們縣投資，只要能出效益，什么污染都不怕，環保過不了關由縣政府出面解決。?這樣臵國家環保法律和人民健康于不顧的宣傳，在一些地方并不少見，尤其是在一些經濟欠發達地區。??一旦發生污染事件，政府就承擔起治療和賠償的責任，這相當于‘企業污染，政府買單’，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進有毒工廠的官員是否應被追責？?一位環保專家質疑道
我國政府環境行政部門主要采取行政處罰的方式進行環境執法監管。2005年—2007年每年環境行政處罰均近10萬起。然而，一些排污企業并不怕調查、曝光、罰款。以XX造紙廠為例，如果不購臵治污設備，一個日產百噸的小型造紙廠日均降低成本近15000元。根據環保法規定，環保部門一次處罰款10萬元（且每月只能罰款一次，一年不超過120萬元），他們10天不到就掙回來了。而2007年10月9日，美國電力公司（美國最大的煤炭電子公司）因排放的廢氣長期污染一事被民間環保團體起訴8年后，與司法部和環保署達成和解，同意支付高達46億美元罰款并減少溫室氣體排放量將近七成。
3．2009年10月1日開始實施的《規劃環境影響評價體條例》規定：環境影響評價應當分析、預測和評估規劃實施可能對環境和人群健康產生的長遠影響。目前我國還沒有出臺污染物對人群健康損害的判定標準及環境污染與人體健康損害事件調查處理的技術規范。當前做環保影響評價的單位主要依據已有的工業和環保專業上的排放標準來評價規劃項目對
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生態環境的影響，往往并沒有將其對人群健康的影響充分考慮在內。有調查顯示，我國有超過2.7億的城市民生活在空氣質量不達標的環境中，約有2.3萬人死于各種呼吸道疾病，1.3萬人死于心臟病。由空氣污染引起的健康損失約占GDP的1.8%。在我國污染嚴重河流流域已出現癌癥、智商降低以及孕婦流產的高發狀態。隨著環境的不斷加劇，我國公害病的發病率也越來越高。
公害病是環境污染公害造成健康損害引起的疾病，其特征是污染物長期作用于人體的一種地域性疾病。公害病診斷不僅僅是一個醫學上的診斷，還是一個具有法律意義的概念，須經嚴格鑒定和國家法律的正式認可。世界上最早開始研究公害病的日本在1974年頒布的《公害健康被害補償法》規定了有關公害病的診斷標準及賠償辦法。在美國，污染損害通常是通過法院來確定雙方責任，并針對環境污染的損害結果不能馬上發現的特點，將環境損害案件訴訟時效的起算時間調整到受害人發現損害時（稱為?發現損害原則?）以便保障受害人的權利，目前我國尚沒有指定相關專門法律來規定公害病的診斷標準。
4．江蘇社情民意調查中心的調查顯示：九成的群眾認為，一個地區要達到小康水平環保必須先達標。事實上，生態環境比GDP更顯著地影響到百姓的生活質量。過去說?既要金山銀山，也要綠水青山?，實際上，?有了綠水青山，才有金山銀山?。浙江省安吉縣曾經是一個污染大縣，1998年國家環保總局就對其發出?黃牌警告?。之后，安吉縣以?生態為縣?改變了傳統的?工業立縣?模式，投入8000萬元，治理了74家水污染企業，關閉了33家嚴重污染企業。經過十年經營，建起以毛竹和白茶作為支柱產業的生態經濟：種植竹林108萬畝，開發出7大系列近6000種產品，成為?中國十大竹鄉?之一，讓農民人均增收6500多元；白茶獲得?中國名牌農產品?和?中國馳名商標?榮譽，使農民人均增收1857元；?農家樂?等各項生態旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，農民人均收入均10343元，高出浙江全省平均1042元。據權威預測算安吉的綠色GDP已達1400多億元。
5．2007年底，國際統計局某省調查總隊對800戶家庭開展人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的專項抽樣調查顯示，80％以上公眾認為環境污染對現代人的健康造成了很大影響，39％的公眾認為環境污染給本人和家人的健康與生活造成了很大影響。一個由國家各部委人員組成的聯合調查組在調查淮河流域污染情況時，一位70多歲的老漁民對他們說，河水污染使他家貸款養殖的兩萬多斤魚遭到滅頂之災，血本無歸，?今后咱們還能養魚嗎？真的不能了，政府得找個工作，給大伙一口飯啊!?一位老干部說：?污染不僅影響到經濟發展，已經動搖了我們生存和發展的基礎!?
?生活奔小康，身體要健康?就是當前農村群眾的呼聲。有關調查顯示，我國農民因病致貧、因病返貧占其貧困原因的40％左右，列第一位。無論是改善農民體質，還是豐富農村文化生活，都需要滿足廣大農民參與體育健身活動的需求。中國有近80％的人口生活在農村，我國現有健身場地85萬多個，僅有8.18％分布在鄉（鎮）村。而隨著城市建設的加快，一些新建的大型居民小區也沒有規劃、建設體育場地。E市市民張大媽自從搬到新樓后就一直悶悶不樂，因為她發現高樓密集的小區內空地小，又多被私家車占用作停車位，已沒有可供她健身鍛煉的地方了，要想鍛煉身體需換乘兩次公交車才能到她常去的一個公園。6．據世界銀行測算，第二次世界大戰后的40年中世界經濟發展中8％～10％的增長應歸功于人民健康水平的提高，亞洲經濟增長的30％～40％也源于人民健康素質的改善。每年我國城鄉居民因疾病、損傷和過早死亡造成的經濟損失相當于GDP的8.2％，相關醫藥費用消耗相當于GDP的6.4％。為一個病人看病所花的錢，如果用在健康教育和健康促進上，可以使20～26個人受益。世界衛生組織研究表明，在影響個人健康和壽命的四大要素中，生物學要素占了15％，環境要素占了17％，保健設施要素占了8％，生活方式要素占了60％。可見，健康是管理的結果，既包括政府對公共健康的管理，也包括個人對自身健康的管理。7．健康是人體的一種狀態，體現為強健的體魄、樂觀向上的精神狀態以及良好的社會適應
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能力。我國著名體育教育家馬約翰自1914年起執教清華大學，長期擔任學校體育部主任，在校工作了52年。他倡導?體育是激發愛國熱情和養成健全人格的重要手段?的體育思想，提出著名的?運動遷移規律?，指出運動場上得來的各種可貴的精神品質，可體現在人生的諸多領域中。在清華，他嚴把鍛煉關，一到鍛煉時間，他就說服那些躲起來讀書的學生一起出來鍛煉，并隨時加以指導；他還經常深入到廠礦、機關、學校等宣傳、指導各種體育活動。他不僅踐行了?為祖國健康工作五十年?，也教導、激勵、影響著一代又一代清華人積極參加體育鍛煉，用良好的身體和精神狀態為祖國努力工作。
某廠機修車間高級鍛工、技術標兵楊××，因長期帶病工作、致使肝病惡化住進了醫院一事受到違紀處分。他所在車間的負責人也受到嚴厲批評。?該不該帶病堅持工作?引起了該廠員工的熱議。一種觀點：帶病堅持工作是愛崗敬業、無私奉獻的表現，是以工作和事業為重的好員工，應大張旗鼓地表揚和宣傳。另一種觀點：帶病堅持工作注意力很難集中，行動變得遲緩，工作質量大打折扣，極易造成安全事故；還容易將小病拖成大病，給自己、家庭及企業帶來損害，絕不應提倡！
8．當前，我國實行國民體質監測制度，由國家體育主管部門會同有關部門定期開展公民體質監測，旨在幫助人們了解自己的身體素質狀況，提供科學健身的原則和方法。目前，該項工作應以一套什么樣的管理制度來組織、管理、運作、協調，以提高管理效率，仍是需要不斷探索解決的問題。
2006年我國第二次國民體質監測結果顯示，我國國民體質存在四個主要特征和變化趨勢：國民體質總體水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率較高并比2000年有所增長；20～69歲所有年齡段的鄉村人群體質水平比同年齡段的城鎮人群要差；國民體質水平呈?東高西低?狀態。其中，青少年耐力、速度、爆發力、力量等體能指標持續下降，視力不良檢查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明顯增加，部分農村青少年營養狀況亟待改善。
目前，我國城鄉居民參加體育鍛煉現狀不容樂觀，2007年全國有3.4億城鄉居民參加體育鍛煉，全國?經常參加體育鍛煉?的人數僅為28.2％（含在校學生），這一數據在一些歐美發達國家已達70％多；在各年齡段人口中，20歲～29歲、30歲～39歲年齡段的人?經常鍛煉?者分別為6.2％和6.1％；60歲～69歲?經常鍛煉?的人最多，為11.7％，其余年齡段均在8％以上。我國居民具備健康基本知識和理念、健康生活方式與行為、健康基本技能等健康素養的人口比例分別是14.97％、6.93％和20.39％，居民具備健康素養的總體水平為6.48％。按照這個總體水平估計，在人群中，每100個人中只有不到7個人具備健康素養。
9．2003年國務院頒布了《公共文化體育設施條例》，對公共體育設施的規劃、建設、使用、服務、管理和保護做出了較為全面的規范，但其中對于學校體育設施開放只有倡導性規定。針對我國學校體育設施占全國體育場地的65.6％、對外開放率僅為29.2％的狀況，2006年國家體育總局和教育部開始在全國開展學校體育場館向社會開放試點工作，取得了一定的社會效益。此外，《體育法》還明確規定?國家實行社會體育指導員技術等級制度?、?社會體育指導員對社會體育活動進行指導?。目前，全國具有技術等級稱號的社會體育指導員達43萬余人，有近2萬名健身指導、從事救助的從業人員活躍在經營性健身場館中，為人民群眾提供規范的健身指導、救助服務。但是，健身指導人員尚未覆蓋到人們參與健身的所有項目，一些在體育健身場所中從業的指導人員或者沒有任何資質，或者缺乏從事高危險性體育項目指導的專業技術素養。這不但不利于健身者進行科學鍛煉，反而有害健康，甚至造成人身傷害。
目前，體育健身場所等體育經營活動由工商行政部門進行登記，體育主管部門負責事后監督管理。但是工商行政部門進行登記時只按照相應規定進行常規審查，并不考慮不同體育項目在專業性、技術性、危險性等方面的要求和差異。不少體育場所從成立開始就存在明顯
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三、申論要求
(一)根據給定材料，概括說明導致各種環境污染事件頻發的主要原因。(20分)要求：概括準確、語言簡練，字數不超過200字。
(二)XX市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神，請依據給定材料為其撰寫一份《關于進一步加強全民健身工作的意見》的內容提綱。（20分）
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，宇數不超過300字。
(三)依據給定材料，談談發展經濟、保護環境、保障健康三者的內在關系。（20分）
要求：分析合理、條理清楚，語言準確，字數不超過300字。
(四)請圍繞?健康是關系國家強盛、社會和諧、人民幸福的大問題?寫一篇議論文。（40分）
要求：
1．根據給定材料，結合實際，自選角度、自擬題目； 2.結構完整，語言流暢，字數控制在800-1000字。
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第二篇：2018年北京公務員考試申論真題卷
2018年北京公務員考試申論真題卷
一、注意事項
1．申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。
6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定材料
資料1
建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節能建筑不到總建筑面積的3%；預計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。
在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。
近年來，北京市不斷加大建筑節能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節能75%的居住建筑節能設計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節能設計標準，提高了圍護結構熱工性能、采暖空調設備和照明設備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調節和照明的總能耗減少約20%～23%。
北京市大力建設節能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同時，對既有建筑進行節能改造。近幾年來，北京市共完成6257萬平方米既有民用建筑圍護結構節能改造。其中，居住建筑改造5657萬平方米，惠及200多萬居民；公共建筑改造600萬平方米。這些改造，不僅提高了室內舒適度，而且節省了能源。北京市還大力實施了農村建筑節能改造，完成農民住宅新建翻建、抗震節能綜合改造和節能單項改造共計53.57萬戶，改
造后的農宅冬季不但室內溫度提高了4℃～6℃，而且節約燃煤30%以上；夏季室內明顯感覺涼爽，不但室內溫度比室外溫度低5℃～6℃，而且減少了耗電量。
資料2
老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞，都具有冬暖夏涼的特點。窯洞在我國西北地區比較普遍。作為住宅，窯洞是很簡陋的，有很多不方便之處。但作為一種古老的建筑形式，窯洞也有建筑成本低、節約能源、節約用地、保護生態環境等一系列優點。窯洞通常深7～8米、寬3米多、高3米多，厚厚的黃土具有較強的隔熱效果。所以，大多數窯洞內溫度常年保持在10℃～22℃之間，相對濕度為30%～75%，真正做到了冬暖夏涼。套用現在的術語，窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。
在現代，我國普遍學習西方的建筑理念和技術，對建筑能耗問題和節能材料的考慮相對較少。上世紀70年代世界能源危機后，西方發達國家開始致力于研究與推行建筑節能技術，但我國沒有及時跟進，建筑節能工作相對落后。現在，我國建筑節能水平遠遠落后于發達國家，國內絕大多數采暖地區的圍護結構熱工性能都比氣候相近的發達國家差許多。比如，與北京氣候條件大體接近的德國，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤標準煤。到了2001年，德國的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤標準煤，為原來的1/3左右，北京卻基本沒變。
資料3
當前，為應對氣候變化、實現可持續發展戰略，許多國家都在積極制定超低能耗建筑發展目標和技術政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標準及相應技術體系，超低能耗建筑正在成為建筑節能的發展趨勢。歐盟2002年通過并于2010年修訂的《建筑能效指令》，要求歐盟國家在2020年前，所有新建建筑都必須達到近零能耗水平。美國要求2020-2030年“零能耗建筑”應在技術和財政上可行；韓國提出2025年全面實現零能耗建筑目標。我國地域廣闊，各地區氣候條件差異大，經濟發展水平不平衡，室內環境標準較低，建筑特點、建筑技術和產業水平以及人們的生活習慣，和德國、丹麥等歐洲國家有很大不同。為此，建立符合中國國情的超低能耗建筑技術及標準體系，很有必要。
近年來，北京市積極探索超低能耗房屋建設。2016年，首座超低能耗建筑——科學體驗中心在昌平區小湯山鎮建成。據悉，朝陽區計劃在焦化廠公租房項目中的3棟樓里使用超低能耗技術。屆時，這3棟樓將不再配備普通住宅里的暖氣，但室溫能一年四季維持在18℃～22℃。按照目前編制的設計和施工方案，這3棟公租房都沒有預留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達625px厚(普通住宅外墻保溫層是200px厚)，這就像給房子穿了一身羽絨服，冬天屋外的嚴寒進不來，屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會安裝新風系統，除了配備除霾裝置外，還能夠實現熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統抽走前會有專門的蓄熱裝置把熱量留住，涼空氣被抽進來時也會提前預熱，從而提升空氣溫度。
2017年7月14日，北京市有關部門發布《超低能耗建筑示范工程項目及獎勵資金管理暫行辦法》，對符合規定的超低能耗建筑示范項目提供資金獎勵。該辦法對城鎮居住建筑、公共建筑和農宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術要求。目前，北京市實施的獎勵標準為國內最高，而將農宅納入示范項目在國內也是首例。從全國來看，因地方情況不同，各地對
超低能耗建筑的經濟激勵政策也有所不同。
資料4
北京市海淀區M小區X號樓，是40年前的老建筑。前期有關單位經過抗震計算，認為這棟老樓已經不符合鑒定標準要求，必須進行抗震加固。
問題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒有保溫層，屋頂是平面，單元門和樓道窗都不是節能的，甚至有些住戶的陽臺都沒做封閉。在日常生活中，冬天冷、夏天熱，刮風時風順著門窗“嗖嗖”地進。
不過，X號樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個“三合一”老舊小區綜合改造試點項目，該樓所在的M小區將進行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造，是指在老舊小區的樓體節能、室內給排水、小區環境綜合整治等基礎類改造項目之外，政府以財政補貼的形式鼓勵老舊小區的居民自選加裝電梯、建設立體停車設施、建設老年服務驛站等改造項目。
經過近3個月的改造，M小區老樓節能保溫等改造已完成，廚衛間上下水管道改造正在施工，室外管線更新及環境綜合整治施工即將展開，這些基礎類改造項目將在幾個月后完工。針對小區活動空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問題，M小區計劃在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯，繼兩部外掛試點電梯建成后，還有29部外掛電梯即將建成，剩下的23個單元電梯加裝計劃一旦獲居民同意，也將陸續施工。位于小區北門的立體停車樓共4層，可新增車位近百個，目前場地已平整，具備施工條件。而老年服務驛站是利用原有物業用房進行改造的，可提供日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理慰藉等服務。停車樓和老年服務驛站有望在幾個月后建成并投入使用。
“我試乘了幾次，上上下下特別穩當，也沒什么噪者。”家住M小區的成大媽，最近一陣子心情很好。作為小區里簽署加裝電梯同意書的第一人，成大媽看見家門口簇新的電梯廳，就數著能投入使用的日子。社區居委會謝主任看到居民欣喜的樣子，心里也終于松了一口氣。她一個寫滿字的筆記本上，記錄著小區加裝電梯的曲折過程。筆記本上，每一戶不同意加裝電梯的原因都全部注明。有些的確是對居民有影響、待解決的難題，要反饋給建設施工團隊；還有一些則是居民的擔心和顧慮，需要反復溝通，給居民吃顆定心丸。
據統計，“十二五”期間，北京市共完成6562萬平方米市屬老舊小區綜合整治，惠及1678個小區81.9萬戶居民，超額完成預定計劃。北京市政府常務會議審議通過的《老舊小區綜合整治工作方案（2017-2020）》指出，將開展新一輪老舊小區綜合整治工作，實施范圍有所擴大：“十三五”時期，將優先完成抗震節能性能不足的老舊小區綜合整治工作。除了常規的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外，未來老舊小區改造將著重解決增設停車位、加裝電梯、飛線入地等重點問題。“六治七補三規范”成為這一輪的工作目標，即治危房、治違法建設、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規使用、治亂搭架空線，補抗震節能、補市政基礎設施、補停車設施、補居民上下樓設施、補社區綜合服務設施、補小區治理體系、補小區信息化應用能力，規范小區自治管理、規范物業管理、規范地下空間利用。
資料5
王先生年近80歲，一直居住在L街道。他住的樓房建于上世紀90年代。由于建設時間較早，且樓房多年沒有整修，現在出現了很多狀況，影響了日常生活。“老樓供水管線本來設計得就窄短，如今年久失修，也老化了??這么說吧，早晚做飯的時候，你把菜泡在盆里開著水就干別的去，等轉一圈回來，水也就剛有半盆。”王先生的老伴說。
今年，區里決定開展老舊小區改造工作，并將王先生所住小區確定為改造試點小區。聽到這個消息，王先生確實高興了一陣子。然而，小區改造卻沒有王先生想象得那么順利。按照改造計劃，需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛生間的裝修，還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中，有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對新人，剛裝修好了房屋，住進來還不到半年，聽說要挖掉屋子的地面，說什么也不肯答應。另外一戶，看到施工隊伍進駐的時候，男主人特別氣憤，沖沖地說了一句：“怎么改造之前我一點消息都不知道啊，完全沒有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干。”
“一些房屋經過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了。現在很多人都不認識，要讓他們做出妥協，非常困難。”王先生說。
該小區所屬的居委會進行了多次協調，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律咨詢，遺憾的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。
現在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線。“這是新的管道，但是樓里住戶沒能達成一致，改造計劃就僵持在這兒了。”王先生無奈地說。
資料6
小張今年7月剛從北京一所高校畢業，目前在北京工作。回憶起自己首次失敗的租房經歷，他總是悔恨交加。最初在網上標注“房東直租”的信息，他過去看房時才發現是中介公司發布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛生費、物業管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空話。
近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產中介行業也實現了較快發展，發布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規從事金融業務、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發酵。
針對這些問題，北京市住房和城鄉建設委員會聯合7個委辦局出臺了《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監管平臺和服務平臺同步上線運行。《通知》規范了房地產經紀服務行為，提出房地產經紀機構從業人員應當實名服務。房地產經紀機構為當事人提供租賃經紀服務的，應當核對當事人身份證件、出租住房的權屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當事人有關事項，簽訂房地產經紀服務合同。房地產經紀機構應當根據提供的住房租賃經紀服務內容和服務標準等合理收取費用。收費前，應當向當事人出具收費清單，列明收費事項、收費標準、收費金額以及其他與收費有關的事項，收費清單由當事人簽字確認。房地產經紀機構不得收取任何未予標明的費用。違反規定的，價格主管部門將對其依法處罰。
北京市住房租賃監管平臺和服務平臺按照“1+N”的模式建立，“1”是指監管平臺，由市住房和城鄉建設委員會牽頭搭建，通過相關政府部門的信息共享和數據集成，完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作。“N”是指市場服務主體建立的住房租賃網絡交易平臺，通過數據接口與監管平臺對接，運用互聯網大數據、云計算和人工智能技術等，為百姓提供租賃信息發布、網上簽約、登記備案申請、資金監管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務。如果有市民想出租房子，就可以到該網絡交易平臺上發布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關企業好評、差評。網絡交易平臺、房地產經紀機構、住房租賃企業等對獲取的租賃當事人相關信息應負有保密責任，不得違反法律法規要求和約定使用相關信息。與此同時，北京市住房和城鄉建設委員會還會同相關部門加強對網絡交易平臺的動態核查，發現網絡交易平臺不符合相關條件、在住房租賃服務過程中存在違法違規行為的，北京市住房和城鄉建設委員會可按規定終止其與住房租賃監管平臺的系統鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責任。
資料7
應急避難場所是為了人們能在災害發生后一段時期內，躲避由災害帶來的直接或間接傷害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有一定功能設施的場地。應急避難場所具有應急避難指揮中心、獨立供電系統、應急直升機停機坪、應急消防措施、應急避難疏散區、應急供水等多種應急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網絡。
北京市是全國較早推進地震應急避難場所建設的城市，規劃建設水平在全國處于領先地位。早在2006年，就編制了《北京中心城地震應急避難場所（室外）規劃綱要》。這也是我國首部指導地震應急避難場所建設的規劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應急避難場所建設力度。截至2016年底，北京市各區均建有地震應急避難場所，共有地震應急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。
近日，有記者走訪了幾處北京市區里的應急避難場所，想親身體驗一下這些應急避難設施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應急避難場所。在工作人員的指導下，記者由北門進園，按照指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應急棚宿區很寬闊，遠離高大樹木和建筑，附近還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設施相當齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應的避難設施，指示標牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應急避難場所，但如何使用不太清楚。
資料8
建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當我們說喜歡一幢建筑，其實往往表達的是對某種理想生活方式的向往。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經歷和文化修養是緊密聯系的。
從古至今人們為建筑殫精竭慮，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了無數心血。它不僅是物質上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑創造的環境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓（Alain de Botton）著有《幸福的建筑》一書，在書中
德波頓從一個極其獨特的角度，審視了一些我們看似熟悉、其實頗為陌生的主題：物質的建筑與我們的幸福之間的關系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間到底有何關聯？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應該協調其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧一致；它們應該向我們講述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應該像能適應氣象背景一樣成為它的中心任務。”
資料9
家住前門三里河地區的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果，讓他頗為感慨。想想曾經又臟又亂、狹小的胡同與充滿異味的臭水溝，看看現在河道蜿蜒、綠樹成蔭，古色古香的鋪地條石，青磚灰瓦的平房院，爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒，老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆，能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見天日”，住在安全舒活的北京老院子已是欣慰，更令他高興的是，胡同里的許多基礎設施也得到完善，居民的居住環境得到明顯改善，生活質量也提高了。“我們這邊的居民真可以說是沾了這條河的光，以前很多人家還都是木門木窗，根本就不防盜。”他說，“另外，生活條件也改善了。我們社區設立了便民菜站，從我家步行十分鐘就能到。老年人養老也能有所保障，單我們社區就有兩個為老服務中心，按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設施一應俱全，不想做飯的話，還可以去老年餐廳，比過去真是好太多了。”
“雖然剛開始改造的時候環境有點亂，但現在在這兒住的人都感覺非常好。”從小在胡同長大的張女士說，“誰能想到自己家門口現在變得這么漂亮，尤其是晚上燈一亮，來的人可就更多了。”她展示著手機里拍攝的河道美景，無論是居民當街閑坐，還是攜手漫步，無不讓人感受到舒適、安逸。
區里的相關負責人表示，在胡同改造的過程中，要幫助居民進行房屋修繕，引導居民參與風貌保護，引入符合首都“文化中心和國際交往中心”功能的新業態，建設“老胡同、新生活”的國際一流和諧宜居社區。
三、作答要求
1.根據給定材料，簡要概述北京市近年來在人居方面采取的主要措施。（20分鐘）
要求：概述準確全面，語言簡練，字數不超過300字。
2.閱讀材料1-3，結合實際，分析導致我國現代建筑普遍能耗較高的主要原因。（15分）
要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字數不超過250字。
3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區改造工程的試點，如果你是該街道辦事處的工作人員，請你提出推動街道老舊小區改造工作的思路。（25分）
要求：內容全面、合理可行，條理清晰，語言簡練，字數不超過350字。
4.結合給定材料，以“幸福的建筑”為話題，自擬題目，自選角度，聯系實際，寫一篇文章。（40分）
要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字數控制在800-1000字。
第三篇：2018年北京公務員考試申論真題卷
2018年北京公務員考試申論真題卷
一、注意事項
1．申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。
6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定材料
資料1
建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節能建筑不到總建筑面積的3%；預計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。
在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。
近年來，北京市不斷加大建筑節能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節能75%的居住建筑節能設計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節能設計標準，提高了圍護結構熱工性能、采暖空調設備和照明設備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調節和照明的總能耗減少約20%～23%。
北京市大力建設節能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同時，對既有建筑進行節能改造。近幾年來，北京市共完成6257萬平方米既有民用建筑圍護結構節能改造。其中，居住建筑改造5657萬平方米，惠及200多萬居民；公共建筑改造600萬平方米。這些改造，不僅提高了室內舒適度，而且節省了能源。北京市還大力實施了農村建筑節能改造，完成農民住宅新建翻建、抗震節能綜合改造和節能單項改造共計53.57萬戶，改 造后的農宅冬季不但室內溫度提高了4℃～6℃，而且節約燃煤30%以上；夏季室內明顯感覺涼爽，不但室內溫度比室外溫度低5℃～6℃，而且減少了耗電量。
資料2
老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞，都具有冬暖夏涼的特點。窯洞在我國西北地區比較普遍。作為住宅，窯洞是很簡陋的，有很多不方便之處。但作為一種古老的建筑形式，窯洞也有建筑成本低、節約能源、節約用地、保護生態環境等一系列優點。窯洞通常深7～8米、寬3米多、高3米多，厚厚的黃土具有較強的隔熱效果。所以，大多數窯洞內溫度常年保持在10℃～22℃之間，相對濕度為30%～75%，真正做到了冬暖夏涼。套用現在的術語，窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。
在現代，我國普遍學習西方的建筑理念和技術，對建筑能耗問題和節能材料的考慮相對較少。上世紀70年代世界能源危機后，西方發達國家開始致力于研究與推行建筑節能技術，但我國沒有及時跟進，建筑節能工作相對落后。現在，我國建筑節能水平遠遠落后于發達國家，國內絕大多數采暖地區的圍護結構熱工性能都比氣候相近的發達國家差許多。比如，與北京氣候條件大體接近的德國，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤標準煤。到了2001年，德國的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤標準煤，為原來的1/3左右，北京卻基本沒變。
資料3
當前，為應對氣候變化、實現可持續發展戰略，許多國家都在積極制定超低能耗建筑發展目標和技術政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標準及相應技術體系，超低能耗建筑正在成為建筑節能的發展趨勢。歐盟2002年通過并于2010年修訂的《建筑能效指令》，要求歐盟國家在2020年前，所有新建建筑都必須達到近零能耗水平。美國要求2020-2030年“零能耗建筑”應在技術和財政上可行；韓國提出2025年全面實現零能耗建筑目標。我國地域廣闊，各地區氣候條件差異大，經濟發展水平不平衡，室內環境標準較低，建筑特點、建筑技術和產業水平以及人們的生活習慣，和德國、丹麥等歐洲國家有很大不同。為此，建立符合中國國情的超低能耗建筑技術及標準體系，很有必要。
近年來，北京市積極探索超低能耗房屋建設。2016年，首座超低能耗建筑——科學體驗中心在昌平區小湯山鎮建成。據悉，朝陽區計劃在焦化廠公租房項目中的3棟樓里使用超低能耗技術。屆時，這3棟樓將不再配備普通住宅里的暖氣，但室溫能一年四季維持在18℃～22℃。按照目前編制的設計和施工方案，這3棟公租房都沒有預留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達625px厚(普通住宅外墻保溫層是200px厚)，這就像給房子穿了一身羽絨服，冬天屋外的嚴寒進不來，屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會安裝新風系統，除了配備除霾裝置外，還能夠實現熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統抽走前會有專門的蓄熱裝置把熱量留住，涼空氣被抽進來時也會提前預熱，從而提升空氣溫度。
2017年7月14日，北京市有關部門發布《超低能耗建筑示范工程項目及獎勵資金管理暫行辦法》，對符合規定的超低能耗建筑示范項目提供資金獎勵。該辦法對城鎮居住建筑、公共建筑和農宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術要求。目前，北京市實施的獎勵標準為國內最高，而將農宅納入示范項目在國內也是首例。從全國來看，因地方情況不同，各地對 超低能耗建筑的經濟激勵政策也有所不同。
資料4
北京市海淀區M小區X號樓，是40年前的老建筑。前期有關單位經過抗震計算，認為這棟老樓已經不符合鑒定標準要求，必須進行抗震加固。
問題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒有保溫層，屋頂是平面，單元門和樓道窗都不是節能的，甚至有些住戶的陽臺都沒做封閉。在日常生活中，冬天冷、夏天熱，刮風時風順著門窗“嗖嗖”地進。
不過，X號樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個“三合一”老舊小區綜合改造試點項目，該樓所在的M小區將進行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造，是指在老舊小區的樓體節能、室內給排水、小區環境綜合整治等基礎類改造項目之外，政府以財政補貼的形式鼓勵老舊小區的居民自選加裝電梯、建設立體停車設施、建設老年服務驛站等改造項目。
經過近3個月的改造，M小區老樓節能保溫等改造已完成，廚衛間上下水管道改造正在施工，室外管線更新及環境綜合整治施工即將展開，這些基礎類改造項目將在幾個月后完工。針對小區活動空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問題，M小區計劃在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯，繼兩部外掛試點電梯建成后，還有29部外掛電梯即將建成，剩下的23個單元電梯加裝計劃一旦獲居民同意，也將陸續施工。位于小區北門的立體停車樓共4層，可新增車位近百個，目前場地已平整，具備施工條件。而老年服務驛站是利用原有物業用房進行改造的，可提供日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理慰藉等服務。停車樓和老年服務驛站有望在幾個月后建成并投入使用。
“我試乘了幾次，上上下下特別穩當，也沒什么噪者。”家住M小區的成大媽，最近一陣子心情很好。作為小區里簽署加裝電梯同意書的第一人，成大媽看見家門口簇新的電梯廳，就數著能投入使用的日子。社區居委會謝主任看到居民欣喜的樣子，心里也終于松了一口氣。她一個寫滿字的筆記本上，記錄著小區加裝電梯的曲折過程。筆記本上，每一戶不同意加裝電梯的原因都全部注明。有些的確是對居民有影響、待解決的難題，要反饋給建設施工團隊；還有一些則是居民的擔心和顧慮，需要反復溝通，給居民吃顆定心丸。
據統計，“十二五”期間，北京市共完成6562萬平方米市屬老舊小區綜合整治，惠及1678個小區81.9萬戶居民，超額完成預定計劃。北京市政府常務會議審議通過的《老舊小區綜合整治工作方案（2017-2020）》指出，將開展新一輪老舊小區綜合整治工作，實施范圍有所擴大：“十三五”時期，將優先完成抗震節能性能不足的老舊小區綜合整治工作。除了常規的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外，未來老舊小區改造將著重解決增設停車位、加裝電梯、飛線入地等重點問題。“六治七補三規范”成為這一輪的工作目標，即治危房、治違法建設、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規使用、治亂搭架空線，補抗震節能、補市政基礎設施、補停車設施、補居民上下樓設施、補社區綜合服務設施、補小區治理體系、補小區信息化應用能力，規范小區自治管理、規范物業管理、規范地下空間利用。
資料5
王先生年近80歲，一直居住在L街道。他住的樓房建于上世紀90年代。由于建設時間較早，且樓房多年沒有整修，現在出現了很多狀況，影響了日常生活。“老樓供水管線本來設計得就窄短，如今年久失修，也老化了??這么說吧，早晚做飯的時候，你把菜泡在盆里開著水就干別的去，等轉一圈回來，水也就剛有半盆。”王先生的老伴說。
今年，區里決定開展老舊小區改造工作，并將王先生所住小區確定為改造試點小區。聽到這個消息，王先生確實高興了一陣子。然而，小區改造卻沒有王先生想象得那么順利。按照改造計劃，需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛生間的裝修，還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中，有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對新人，剛裝修好了房屋，住進來還不到半年，聽說要挖掉屋子的地面，說什么也不肯答應。另外一戶，看到施工隊伍進駐的時候，男主人特別氣憤，沖沖地說了一句：“怎么改造之前我一點消息都不知道啊，完全沒有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干。”
“一些房屋經過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了。現在很多人都不認識，要讓他們做出妥協，非常困難。”王先生說。
該小區所屬的居委會進行了多次協調，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律咨詢，遺憾的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。
現在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線。“這是新的管道，但是樓里住戶沒能達成一致，改造計劃就僵持在這兒了。”王先生無奈地說。
資料6
小張今年7月剛從北京一所高校畢業，目前在北京工作。回憶起自己首次失敗的租房經歷，他總是悔恨交加。最初在網上標注“房東直租”的信息，他過去看房時才發現是中介公司發布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛生費、物業管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空話。
近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產中介行業也實現了較快發展，發布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規從事金融業務、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發酵。
針對這些問題，北京市住房和城鄉建設委員會聯合7個委辦局出臺了《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監管平臺和服務平臺同步上線運行。《通知》規范了房地產經紀服務行為，提出房地產經紀機構從業人員應當實名服務。房地產經紀機構為當事人提供租賃經紀服務的，應當核對當事人身份證件、出租住房的權屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當事人有關事項，簽訂房地產經紀服務合同。房地產經紀機構應當根據提供的住房租賃經紀服務內容和服務標準等合理收取費用。收費前，應當向當事人出具收費清單，列明收費事項、收費標準、收費金額以及其他與收費有關的事項，收費清單由當事人簽字確認。房地產經紀機構不得收取任何未予標明的費用。違反規定的，價格主管部門將對其依法處罰。
北京市住房租賃監管平臺和服務平臺按照“1+N”的模式建立，“1”是指監管平臺，由市住房和城鄉建設委員會牽頭搭建，通過相關政府部門的信息共享和數據集成，完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作。“N”是指市場服務主體建立的住房租賃網絡交易平臺，通過數據接口與監管平臺對接，運用互聯網大數據、云計算和人工智能技術等，為百姓提供租賃信息發布、網上簽約、登記備案申請、資金監管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務。如果有市民想出租房子，就可以到該網絡交易平臺上發布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關企業好評、差評。網絡交易平臺、房地產經紀機構、住房租賃企業等對獲取的租賃當事人相關信息應負有保密責任，不得違反法律法規要求和約定使用相關信息。與此同時，北京市住房和城鄉建設委員會還會同相關部門加強對網絡交易平臺的動態核查，發現網絡交易平臺不符合相關條件、在住房租賃服務過程中存在違法違規行為的，北京市住房和城鄉建設委員會可按規定終止其與住房租賃監管平臺的系統鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責任。
資料7
應急避難場所是為了人們能在災害發生后一段時期內，躲避由災害帶來的直接或間接傷害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有一定功能設施的場地。應急避難場所具有應急避難指揮中心、獨立供電系統、應急直升機停機坪、應急消防措施、應急避難疏散區、應急供水等多種應急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網絡。
北京市是全國較早推進地震應急避難場所建設的城市，規劃建設水平在全國處于領先地位。早在2006年，就編制了《北京中心城地震應急避難場所（室外）規劃綱要》。這也是我國首部指導地震應急避難場所建設的規劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應急避難場所建設力度。截至2016年底，北京市各區均建有地震應急避難場所，共有地震應急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。
近日，有記者走訪了幾處北京市區里的應急避難場所，想親身體驗一下這些應急避難設施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應急避難場所。在工作人員的指導下，記者由北門進園，按照指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應急棚宿區很寬闊，遠離高大樹木和建筑，附近還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設施相當齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應的避難設施，指示標牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應急避難場所，但如何使用不太清楚。
資料8
建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當我們說喜歡一幢建筑，其實往往表達的是對某種理想生活方式的向往。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經歷和文化修養是緊密聯系的。
從古至今人們為建筑殫精竭慮，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了無數心血。它不僅是物質上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑創造的環境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓（Alain de Botton）著有《幸福的建筑》一書，在書中 德波頓從一個極其獨特的角度，審視了一些我們看似熟悉、其實頗為陌生的主題：物質的建筑與我們的幸福之間的關系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間到底有何關聯？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應該協調其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧一致；它們應該向我們講述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應該像能適應氣象背景一樣成為它的中心任務。”
資料9
家住前門三里河地區的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果，讓他頗為感慨。想想曾經又臟又亂、狹小的胡同與充滿異味的臭水溝，看看現在河道蜿蜒、綠樹成蔭，古色古香的鋪地條石，青磚灰瓦的平房院，爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒，老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆，能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見天日”，住在安全舒活的北京老院子已是欣慰，更令他高興的是，胡同里的許多基礎設施也得到完善，居民的居住環境得到明顯改善，生活質量也提高了。“我們這邊的居民真可以說是沾了這條河的光，以前很多人家還都是木門木窗，根本就不防盜。”他說，“另外，生活條件也改善了。我們社區設立了便民菜站，從我家步行十分鐘就能到。老年人養老也能有所保障，單我們社區就有兩個為老服務中心，按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設施一應俱全，不想做飯的話，還可以去老年餐廳，比過去真是好太多了。”
“雖然剛開始改造的時候環境有點亂，但現在在這兒住的人都感覺非常好。”從小在胡同長大的張女士說，“誰能想到自己家門口現在變得這么漂亮，尤其是晚上燈一亮，來的人可就更多了。”她展示著手機里拍攝的河道美景，無論是居民當街閑坐，還是攜手漫步，無不讓人感受到舒適、安逸。
區里的相關負責人表示，在胡同改造的過程中，要幫助居民進行房屋修繕，引導居民參與風貌保護，引入符合首都“文化中心和國際交往中心”功能的新業態，建設“老胡同、新生活”的國際一流和諧宜居社區。
三、作答要求
1.根據給定材料，簡要概述北京市近年來在人居方面采取的主要措施。（20分鐘）
要求：概述準確全面，語言簡練，字數不超過300字。
2.閱讀材料1-3，結合實際，分析導致我國現代建筑普遍能耗較高的主要原因。（15分）
要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字數不超過250字。
3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區改造工程的試點，如果你是該街道辦事處的工作人員，請你提出推動街道老舊小區改造工作的思路。（25分）
要求：內容全面、合理可行，條理清晰，語言簡練，字數不超過350字。
4.結合給定材料，以“幸福的建筑”為話題，自擬題目，自選角度，聯系實際，寫一篇文章。（40分）
要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字數控制在800-1000字。
參考答案
第一題：
1.加大建筑節能的工作力度。實施居住和公共建筑節能設計標準；建設節能建筑，進行既有建筑和農村建筑節能改造；探索超低能耗房屋建設。
2.實施老舊小區綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區樓體節能等基礎改造，并以財政補貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。
3.出臺規范住房租賃市場的規定。規范房地產經紀服務行為，從業人員應實名服務。建設住房租賃監管和服務平臺，加強網絡交易平臺動態核查。
4.建設地震應急避難場所。編制指導相應場所建設的規劃綱要。
5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。
第二題：
1.普遍學習西方的建筑理念和技術，對建筑能耗問題和節能問題考慮較少，沒有及時跟進建筑節能技術，建筑節能工作相對落后。
2.采暖地區的圍護結構熱工性能與發達國家相差大。
3.我國地域廣闊，各地區氣候條件差異大，經濟發展水平不平衡，室內環境標準較低。
4.建筑特點、建筑技術和產業水平以及人們的生活習慣，和部分歐洲國家有很大不同。
5.符合中國國情的超低能耗建筑技術及標準體系未建立完善。
第三題：
1.全面了解學習。發動街道、居委會、物業深入了解老舊小區改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認真學習國家和法律的相關規定，制定科學周密的改造計劃。
2.廣泛宣傳動員。組織工作人員深入居民家中宣傳改造的意義，讓居民了解工程開展的程序與細節。尊重群眾的意見，調整改造方案，消除居民的擔心和顧慮。
3.合理分工統籌。街道強化領導，設立專門辦公室，成立現場管理、質量監督、綜合保 障等小組，明確各自工作職責，定期匯報工作進度和情況，確保工程質量。
4.扎實有序推進。結合老舊小區實際，明確近遠期老舊小區改造的重點內容。在老舊小區的室內給排水、樓體節能、小區環境綜合整治等基礎類改造項目之外，鼓勵居民自選加裝電梯、建設立體停車設施、建設老年服務驛站等改造項目。
第四題：
幸福建筑的三個標準
建筑直接體現著人們對于永恒之美的不懈追求，它不僅是物質上的而且是精神上的庇護所。作為人類活動的居所，體現著對某種理想生活方式的向往。幸福的建筑，它不單應該協調其自身的組成部分，而且要跟它們所處的地域和時代背景保持和諧一致，能夠直觀地反映出它的文化背景；應該將和諧理念與地域、時代、文化緊密結合，高度重視建筑的地域性、文化性、時代性。
幸福的建筑應該是協調的，做到協調其自身的組成部分。一方面，高樓大廈鱗次櫛比，許多建筑沒有做到節能環保，導致了環境污染，氣候惡化等問題，從這個角度看，好的建筑既要考慮到自身外在的美觀，也要考慮對社會環境的影響，做到美觀和環保相協調，為此我們有必要制定超低能耗發展目標和技術政策。另一方面，由于城市高速發展，許多破舊的建筑在新建筑的對比下顯得格格不入，生活在破舊小區的居民面臨著生活環境差，設施不完善，不安全，不便利等各種問題，因此，好的建筑要充分考慮它的宜居性，做到現代化和舒適度相協調。為此，舊城區改造過程中，可以增設應急避難所、電梯、老年驛站等生活配套設施。
建筑應該具有鮮明的地域性，時代性。城鎮化快速發展，一些地方不重視城市建筑特色風貌塑造，盲目造景，結果造成了“千城一面”、特色缺失。我們需要認識到，建筑扎根于特定地域的具體環境中，受到這個地域環境的制約，脫離了所在的地域，我們的建筑將是空洞的，無趣的。蒙古的蒙古包，北京的四合院，廣東的碉樓，福建的土樓，湘西鳳凰的吊腳樓無不體現著地域特色，承載著每個地方古往今來的記憶。同時，城市建筑應該具有時代風格特點，記錄著時代的變遷，建筑的發展代表著時代的發展，我們既需要傳承建筑的舊時代特征，也需要在當今時代，運用新的科學技術，發現新材料、新工藝，從而彰顯出建筑的新時代中國特色。
幸福的建筑應該承載一定的文化意義，反映一定的文化背景。北京胡同是具有“北京特色”的建筑，是一個幸福的大家庭，所以，在改造的過程中，不能只考慮幫助居民進行房屋修繕，而應該引入符合首都“文化中心”功能的新業態，讓其富有文化內涵；萬里長城的修建源于中原農業生產需要和平、安定的環境，為防止匈奴的侵擾和掠奪造此建筑，有效的解決了古代中原農業民族與游牧民族的特殊矛盾，而在如今這一世界文化遺產體現的是其歷史文化價值，象征著中華民族的血脈相承和民族精神，是中華民族古老文化的豐碑。這才是幸福建筑應該具有的內涵。
一幢幢建筑，是承載地域記憶的標簽，是刻有歷史烙印的徽章，是代表文化多元化發展的錦旗，是一個地方，一個時代人們集體審美積累的結果。幸福的建筑應該是基于地方特色的，符合時代發展趨勢的，包孕文化的內涵和品位的。
第四篇：2017年北京公務員考試《申論》真題卷
2017年北京公務員考試《申論》真題卷
一 注意事項
1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。
二 給定材料
材料1：
中國是文明古國，為世界文明的發展做出了卓越貢獻。根據有關專家的說法，從公元6世紀到17世紀初的世界重大科技成果中，中國人創造的成果一直占比在50%以上。然而，到了17世紀中葉之后，中國的科學技術發展速度慢了下來。這種局面，直到新中國成立后才出現巨大改變。上世紀50年代以來，尤其是80年代后，我國科技發展迅速。2016年7月中國科學技術發展戰略研究院發布的《國家創新指數報告2015》顯示，在世界40個主要國家中，中國創新能力排名第18位，與排名靠前國家的差距進一步縮小。中國國家創新指數遠遠超過處于同一經濟發展水平的國家（如印度和南非），得分接近人均國內生產總值（GDP）在5萬美元左右的歐洲國家。報告顯示，中國主要指標已達到世界領先水平。2014年，中國在被列入美國《科學論文索引》（SCI）中的學術刊物上發表的論文數量達到25.0萬篇，居全球第2位，占到全球總量的13.3%。2014年，中國國內發明專利申請量達到80.1萬件，占世界總量的47.5%，連續5年居世界首位；國內發明專利授權量達到16.3萬件，占世界總量的24.8%。2014年，中國高技術產業出口占制造業出口的比重達到27.0%，占比居世界第3位。知識密集型服務業增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。
另外，由世界知識產權組織、康奈爾大學、英士國際商學院共同發布的2016年全球創新指數顯示，中國位列世界最具創新力經濟體第25位，較前一年上升4位。世界知識產權組織表示，在過去9年的調查中，高度發達經濟體在全球創新指數中一直占據主導地位，此次中國進入25強，標志著中等收入國家的創新能力首次達到了高度發達經濟體水平。
材料2：
Z來自美國，是一名著名的市場咨詢師。今年，他基于5萬份消費者調查報告和對多為商界人士的訪談，出版了《山寨中國的終結》一書。在書中，他認為，在上世紀90年代末中國眾多公司中，沒有一家是以特別有創新力而著稱的。他們模仿西方公司的商業模式，然
后包裝一下推給中國消費者，通過擴大規模和市場份額來積聚財富。Z甚至說，那時候，只要硅谷的一個科技初創企業獲得了投資，幾百個山寨它的中國企業就會在幾個小時內成立。Z為中國公司經歷的漫長的山寨時期進行了辯護。他指出，試圖創新在當時反而不利于融資，因為創新可能會帶來風險。“在中國（當時）那個尚未成熟而又迅速發展的市場中，坐享其成的機會太多了，‘低垂的果實’還有大把可摘。如果有那么多美味的蘋果掛在你面前，又何必為難自己爬上更高的枝頭呢？”Z反問道。
Z指出，有人持中國就會山寨、不會創新的觀點，典型例子是美國經濟學教授帕諾斯.穆都庫塔斯。2012年，他在《福布斯》雜志上撰文稱，中國人“儒家的順從性”阻礙了創新，中國永遠都不能成為創新的溫床。Z很不認同這種觀點。
在Z看來，中國公司的山寨行為是外部環境造成的。而現在，這種環境正在劇烈地改變著，中國公司也正從“山寨階段”向“創新階段”過渡。Z舉例了某設計公司的例子。2010年，在深圳注冊和能查到的設計公司就有1.3萬家，其中絕大部分以模仿、山寨為主，該公司也是其中之一。2012年，公司領導決心改變戰略，走原創的路子。3年后哦，深圳的設計公司只剩下400多家，但該公司卻從當年只有一間房子的小公司，成為今天在10個城市設立辦事處、擁有800多名設計師的行業翹楚。“中國公司不再簡單地山寨美國和歐洲。中國消費者需求的變化要求中國公司更注重創新。創新所帶來的市場活力和產業價值也正在逐漸顯現出來。”Z在書中總結道。
Z在書中也展現了創新型公司發展面臨的一些問題。一些公司在推出一些新產品后，市場馬上會出現大量山寨仿造產品。“創新產品會遭到山寨仿造，這是個難解的課題，企業也很無奈。”一位公司負責人說，“我們呼吁相關部門能出臺更有力度的政策，來保護創新。但現在，創新者也不必過于擔心被山寨的問題，因為大眾對原始創新、對設計師的智力價值的尊重在不斷提升，包括粉絲經濟，都使得市場的方向是積極的。而且，隨著互聯網技術和產品智能化發展，山寨只能仿造形式，仿造服務和內容的成本則太高。所以，我們也呼吁企業去做大產品創新，也就是帶有附加服務價值和數據價值的產品創新，這樣抵御山寨的能力會有所增加。”
材料3：
上午 10 點，廚師老張準時敲開了北京一家普通公寓的門。今天中午，這間公寓里有一群年輕入聚會，他們提前在老張登記注冊的某廚師 App 上下了訂單，選擇預約老張上門做菜。
下單時，客戶己經填好了吃飯時間、住址、菜品和口味需求，同時請老張代買食材。老張與客戶聯系確認后，特地提前了一個半小時上門。進門前，老張套上了鞋套、換上廚師服，然后開始進廚房忙活起來。過了一會兒，廚房開始飄出香味。老張把菜一盤盤端出來放在桌上，然后返回廚房，將灶臺打掃干凈，與這群年輕人告別，并將垃圾帶走。
在北京、上海、廣州、深圳等 4 座城市，這樣的情景平均每天要發生3500次。老張登記的這個廚師APP，于 2014 年上線。研發該APP 的公司創始人老王，同時是一家家政服務公句的老板。他說，“我們做家政服務時，發硯很多客戶都有叫小時工阿姨幫做飯的需求，但大部分小時工做飯水準一般。我們就想能不能找一種新的方式來解決現代人“吃飯愁”的
問題，于是就想到了廚師上門服務。
“最開始就難在廚師招聘。“老王回憶說：”最開始我們找廚師，要么是朋友介紹，要么靠在餐廳門口蹲點，等到廚師下班后攀淡，還被懷疑是騙子。后來，隨若訂單量不斷增多，口碑漸漸好了，再加上開通了各種招聘渠道，廚師也就逐漸累積起來了。”
如今，該公司己經擁有 5000名廚師。他們隨時等待召喚，為130萬注冊用戶上門服務。老王總結道，“公司的創新舉措在于將廚師這種資源用網絡進行了優化利用。廚師從酒店后廚走出來．充接到用戶家中提供服務，用戶足不出戶就能吃到高品質的飯菜，方便，實惠又安全。
材料4：
據報道，許多中國大陸消費者認為國外的產品比國內生產的質量更好，設計更優。2015年春節期間，大量中國游客涌入日本搶購馬桶蓋、電飯煲等產品，消費額近60 億人民幣。
熱潮過后，某網友發布了一則微博，稱其在日本大阪采購的馬桶蓋產地竟為自己所在的城市。他表示：“兜了一大圈，買到的居然還是自家門前生產的東西，那不是等于當了回搬運工。”這條消息迅速在國內傳播開來，引發網友“吐槽”。一位博客作者還根據這個現象作了一首短詩：“墻內開花墻外香，國貨國外被搶光，出日內銷不一樣．此中原由費思量。”
國內某公司負責人在接受媒體采訪時表示，他們公司生產的馬桶蓋在國內和日木都有銷售。該負責人坦言，他和同事聽說游客去日本搶購馬捅蓋也覺得不可思議。據悉，該款產品在日本售價折合成人民幣約為3087元，而國內建議零售價在 2980 元。國內銷售甚至還比日本銷售多了防潮功能。
有人指出：“對有些領域的產品，中國的消費者還是不太相信國產品牌。其實，很多中國企業創新能力很強，也能生產高質量產品。如何讓消費者相信國產品牌，是中國創新之路上必須要解決的一個問題。”
材料5：
專利制度是確認發明人對其發明享有專有權，以保護和促進技術發明的法律制度。某名人曾說過：“專利制度就是給天才之后添加利益之油。”
最早實行專利制度的是威尼斯，它于1474年頒布了第一部具有近代特征的專利法。1624年，英國開始實施專利制度，極大刺激了工業發展，使之成為當時世界上經濟最發達的國家。美國于1790年頒布了本國的第一部《專利法》，這極大的促進了美國的發明創造，使美國涌現出了一批像愛迪生、愛因斯坦這樣的天才發明家，也使美國成為世界上擁有最先進技術和最強經濟實力的國家。
日本是后起的資本主義國家，也是“技術立國”的典型代表。日本的專利制度始于1885年。日本很早就注意完善專利制度，引進國外先進技術。1930年，外國人的專利高達35%，這些從國外引進的技術使日本的工業化進程大大加快。二戰后，日本為發展經濟，實行了創
新立國的政策：依靠完善的專利制度力圖引進先進的技術，通過掌握、吸收、消化引進技術，進行自主技術的開發和創斷。經過 20 年的努力，至上世紀 70 年代中期，日本的技術出口規超過了技術進口額，開始成為技術大國。有日本專家指出，專利制度對日本經濟發展的作用很大，戰后日本經濟增長的60%以上是技術進步的結果。
為促進國際交流合作和技術貿易，各國先后簽訂了一些有關專利的國際公約。1883年，法國等11個國家締結的《保護工業產權巴黎公約》是第一個也是至今為止最為重要的國際專利公約。1980年，中國成立了專利局；1984年頒布了《中華人民共和國專利法》；1985年加入了《保護工業產權巴黎公約》。
材料6：
向東方看，向中國人學習，這是一個在西方正在新起的概念。國外著名商學院與人合著的新書《創新驅動中國》，不久前剛剛出版，這本書最終章寫到：“幾個世紀前，世界曾經向中國學習；過去幾百年年間，中國耐心向世界學習；現在又到了 世界向中國學習的時候，這多每一個中國公司CEO而言，都是一個最為緊迫的課題。”
該書仔細研究了中國企業創新的特點；通過向消除產品特征、改良工藝流程、降低材料成本，中國企業傾向于提高品質并非最高，但更具有“適應性”的產品，而西方企業設計的產品雖然擁有更好的品質，但其商品的價格讓中國消費者無法承受。這是西方一些企業迅速被品質稍低但價格更低、更新換代速度更快的中國同行擊敗的一個重要原因。
該書還提到中國企業遵循“從失敗中學習”的信條，推出產品的速度讓在華外企瞠目結舌。“新產品或許并不完美，但它沒有必要完美；基礎客戶反饋，改進后的產品很快會出現，然后在繼續改進，這種快速應變在不斷試錯中發展的模式，在西方還更多是在互聯網等新興行業中流行。但在中國，即便是傳統行業的企業領域的企業，也已經接納了這種方式。”
該書指出，中國企業這種依靠快速和高效率的發展模式，如今在中國市場也面臨爭議。近年來，很多創新企業信“極致、口碑和速度”。然而，事實上只有“速度”被置于重要位置；相比之下，“體驗”、“口碑”等用來真正衡量品質的指標卻常常被忽視、扭曲乃至消解。今天，大多數中國企業仍然在高產出、低收益、低價值的領域徘徊，中國仍然難以出現像德國、日本那樣既能滿足大眾消費市場、同時也取得高利潤的產品和品牌。德國、日本那種在特定組織內部建構精細管理體系的“工匠式模式”，也很難再當前的中國企業扎下根。
材料7：
在經濟領域，創新往往與“企業家精神”（entrepreneurship）相聯系。奧地利經濟學家熊彼特指出，企業家的重要作用在于實現企業資源新組合，從而讓資源價值得到更大程度實現。因而，一個國家或地區經濟發展速度的快慢和發展水平的高低，在很大程度上取決于該國或該地區擁有創新精神的企業家數量以及這些企業家在實踐中的創新努力。正是因為某個或某些企業家率先創新，眾多企業家迅速模仿，才推動了經濟的發展。企業家精神是一種重要的生產要素，它是長期經濟增長的真正源泉。
熊彼特把企業家精神歸結為五點，即首創精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳、事
業心、這五點構成了自主創新成功的基本條件，是克服自主創新過程中各種困難的關鍵。
企業家精神的形成受到企業家的個性、教育背景、個人經歷以及外部社會環境、文化傳統等因素的影響，是企業的無形財富。越來越多的人認識到，在當今中國最重要的資源不是資金、自然資源、高素質的勞動力，而是企業家精神。
材料8：
M是北京某大學的教授，他領導的研究團隊承擔了一系列國家重大科研項目，獲得了幾十項專利，但直到2011年年底以前，這些成果一直待在實驗室中，沒有轉化為市場產品。“長期以來，我國對科技人員的評價和激勵主要看前期的研究成果，對成果是否能夠轉化缺乏足夠重視，科技人員的研究主要為了取得學位和職稱，至于能否轉化，收益歸科研單位，與個人關系不大。此外，成果轉化一般要5年左右，從容易體現價值的角度來說，他們更愿意研究，成果轉化帶來的收益還不如評個教授來得快！”M這樣說。
2009年，中關村成為我國首個國家級自主創新示范區。2010年年底，中關村開始實施“1+6”先行先試新政策。其中“1”是搭建中關村創新平臺，“6”是在中央級事業單位科技成果處置權和收益權改革、股權激勵、高新技術企業認定等方面實施6項新政策。
根據中關村的“1+6”政策精神，M所在的大學制定了一些列新的學科性公司管理辦法和科技成果轉化制度。按照新制度，科研人員可以技術入股，享受自己的科技成果。
中關村和大學的制度創新，給M和其他科技人員帶來了極大的轉化科技成果的積極性。公司注冊資本為200萬元。按照M所在大學的規定，公司的股權結構如下：大學占公司30%的股權，以M為首的技術、管理團隊持股52%，其他戰略投資者持股18%。同時，注冊資本的30%也就是600萬元還將作為技術股獎勵進行二次分配。
依托“1+6”政策，在股權激勵下，M創立的電子信息技術公司發展迅速。2012年實現產值7000萬元，2013年產值更是突破了1億元，2015年在創業板上市。目前，公司主要經營北斗衛星導航、民用雷達及高性能信號處理產品，已是一家有名的科技創新企業。
現在，Ｍ有雙重身份：一家上市公司的領導，某國家重點實驗室的主任。Ｍ說，公司經營不僅能讓研究人員得到經濟利益，也能促進研究活動本身。“以前我們的研究成果都是同行評審，行不行實際上都是圈子說了算。現在，我們的成果都要接受市場的檢驗，是市場說了算。對我們而言，這個壓力更大”，M總結道。
材料9：
我國歷史悠遠，早在神話怪志中就有“科幻”元素出現。《列子?湯問》中的“歌舞機器人”，沈括《夢溪筆談》中的自動捕鼠機器人，張鷺的《朝野金載》中自動行乞的木僧以及陪酒的機器人，以及傳說中魯班制造的木鳶、諸葛亮發明的木牛流馬，都可視為科幻的前身。
上世紀50年代和80年代，我國曾經興起了一股科幻文學熱，出現了一批膾炙人口的兒
童科幻文學作品。90年代，大學校園的一批科幻文學創作者，受“科技興國”理念鼓舞，帶著強烈的創新意識和時代氣息，掀起了一股科幻文學創作高潮。盡管如此，我國科幻小說作品的數量和被關注度仍遠遠不夠，創作水準也與國外相距甚遠。
2015年，備受矚目的科幻小說最高獎—雨果獎在美國斯波坎市頒出，中國科幻作家劉慈欣的作品《三體》獲獎，創造了中國乃至亞洲科幻文學的一個記錄，對我國科幻文藝創作傳播的發展起到了一定的推動作用，也讓我們正視長期處于邊緣化的科幻文學。
對于《三體》，有人評價說:“舊故事尺度來說，第一部是在地球上，第二部上升到兩個文明間的碰撞，第三部達到整個宇宙的高度，確實宏大。在想象力和點子這兩方面，《三體》在世界其它科幻經典面前也有驕傲的資本。”
材料10：
韓國首爾大學前教授黃禹錫出身于貧苦農民家庭，自幼即懷有雄心大志，刻苦攻讀，29歲便獲得博士學位，并很快晉升教授。1995年他研制出超級乳牛，1999年培育出克隆牛。這些成果令他成為國際生命科學領域的權威人物，被韓國科學技術部授予“最佳科學家”稱號，成為韓國的民族英雄。
2005年，學界發現黃禹錫領導的干細胞研究以及有關論文涉嫌造假。2006年韓國首爾地方檢察廳對黃禹錫進行了調查，最終決定以欺詐罪、挪用公款罪以及違反《生命倫理法》的罪名起訴他。
黃禹錫造假之前，就已取得非凡成就，為何還冒著巨大風險造假？有人認為，這與韓國社會文化有關。近幾十年來，韓國經濟和社會取得了超常規的快速發 展，首次影響，“高速文化”成為了韓國社會文化的特征之一。“最佳科學家”、“克隆之父”、“民族英雄”等榮譽和，對于黃禹錫既是前進的動力，也是巨大的壓力。被公眾推向神探、被萬眾頂禮膜拜的黃禹錫身處這種文化中，已經別無選擇，只能以更突出的成就、更驚人的成果來回報韓國公眾的熱切期待，證明自己無愧于這些榮譽。
材料11：
當同班同學正在參加高考時，Q市某中學的應屆畢業生L，放棄了這場常人眼中人生最重要的考試，獨自坐在某公司副總經理辦公室，邊工作，邊瀏覽有關高考的新聞。
在Q市，L是小有名氣的“校園發明大王”，曾獲得全國少年兒童發明獎、Q市科技創新大賽一等獎、全國青少年作文競賽二等獎等眾多榮譽。今年20歲的他，已是中國發明協會會員，擁有3項國家專利。
L從小就喜歡擺弄各種器件，常有獨特念頭閃現。7歲時，用父親的電烙鐵將膠融化，修理自己的玩具四驅車，結果把手腳燙起了泡；他還拆掉過電視機，將天線搞成了“地線”……四年級時，他就獨立拼裝了“南湖號”輪船模型；六年級的科技課上，同學們都需要在老師的指導和幫助下組裝電動模型飛機，他卻獨立完成，還在區里和市青少年航空模型錦標賽上獲得一等獎。
Ｌ很小的時候，老師要求用“熟了”造句，思維跳躍性較強的他將自己比喻成水果，造下了“果園里，梨子熟了，蘋果熟了，我也跟著熟了”的句子，卻遭到老師的嘲弄。Ｌ在校學習成績并不好，小學轉學時還被要求降級。進入中學后，他的成績一直處于中下游水平。然而，這是一個愛動腦筋的孩子。上初中時，他發現同學們坐姿千奇百怪，影響視力和體型，便尋思改變這一現狀，由此誕生了他的第一件發明作品——矯正型多功能書桌。第二年，他發明了多功能保健鞋，獲得人生的第一項專利。
高考前，Ｌ信心滿滿地向108所大學寫了自薦信，不少名校歡迎他參加自主招生考試。“不參加高考，是我考慮上大學的一個首要因素。”后來，他通過單獨招生面試升入某技術學院的機電系。
對于放棄高考，他表示不后悔。“這個選擇，符合我的理想，也符合我對未來成長的規劃。”
三 作答要求
1、概括“給定資料3-8”中反映的中國經濟領域創新應該注意的事項。（20分）
要求：概括準確全面、語言簡練，字數不超過250字。
2、根據“給定資料2”解釋“山寨”一詞的含義，并分析“山寨”和“創新”之間的關系。（20分）
要求：分析合理，條理清楚，語言簡鏈，字數不超過350字。
3、根據給定材料，結合實際，談談如何營造有利于創新型人才成長的社會氛圍？（20分）
要求：建議合理可行，內容全面，條理清楚，語言簡練，字數不超過350字。
4、根據給定材料，聯系實際，以“冒險?創新”為題寫一篇文章。（40分）
要求：觀點明確、正確，分析深入，合理，語言流暢，字數在800-1000字。
第五篇：2016年北京公務員考試《申論》真題參考答案
2016年北京公務員考試《申論》真題
（滿分：100分時限：150分鐘）
一、注意事項
1．申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。
6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定資料 資料1 2015年8月3日，教育部、共青團中央、全國少工委聯合印發《關于加強中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確指出，義務教育階段三至九年級要切實開設勞動與技術教育課，高中階段要開好通用技術課。地方和學校可結合實際在地方和校本課程中加強勞動教育，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等相關課程，積極組織開展校內勞動，普及校園種植或養殖，進行手工制作、電器維修等實踐活動。小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐，還要鼓勵學生積極參加家務勞動，力爭用3～5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。
勞動創造了人類，創造世界，創造文明。勞動是人維持自我生存與自我發展的唯一手段。按照傳統的勞動分類理論，勞動可分為腦力勞動和體力勞動兩大類。上述《意見》所言“勞動教育”中的“勞動”，特指需要一定體力和技能的體力勞動，主要通過家務勞動、生產勞動和公益勞動等方面來實施。加強中小學勞動教育，旨在使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度，尊重和熱愛勞及勞動人民，養成勞動習慣和珍惜勞動成果，努力把廣大少年兒童培養成熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者，使之成為全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，這是黨和國家對教育的根本要求。其實，勞動教育曾是我國學校教育的傳統。20世紀我國幾乎所有的大中小學校都開設了勞動課，之后勞動課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學生素質教育的推進，勞動教育又將回歸校園。
有專家指出，當前一些學校缺乏設備、場地和師資，有的學校將勞動教育只看作春游、秋游和參觀，有的把勞動當懲罰手段，勞動多教育少，忽視勞動觀念和勞動習慣的培養，如果指望這樣的勞動技能課來拯救“勞動教育”，恐怕“路阻且長”。
資料2 剛剛調任某中學的章校長，一來就發現校園的衛生狀況不好，地上總有塑料袋和紙屑，學生宿舍衛生就更不如人意了。經了解，原來學生宿舍的衛生是“外包”的──向學生收取一定的費用，由學校聘請保潔員打掃。于是他提出：學校各區域的衛生打掃最好少用甚至不用保潔員，應最大限度地由學校學生自己來完成。一些教師提出異議：“學生學習任務那么緊張，哪有時間來做衛生？”“學校把學生的學習成績搞上去才是首要任務。”“學校曾實行學生負責劃片區域的衛生工作，但有家長反對，還自己請假到學校來代替孩子做衛生。”??不過，經過多次溝通和解釋，章校長的主張還是得到了大家的認同，把這些勞動任務交還給學生。這樣的舉措到底有沒有促進學習，的確難以評估，但另一個結果卻呈現在大家面前──學校的衛生面貌得到了極大改善。
老鄭是一名基層公務員，在某局辦公室干了二十多年。他常常引經據典論證自己的教子思想：“孟子曰‘勞心者治人，勞力者治于人。治于人者食人，治人者食于人’。所以要讓孩子成為‘治人者’，必須讓孩子好好讀書”。他強調說，“萬般皆下品，惟有讀書高”。他一直教育孩子要努力學好文化課。他不讓孩子做家務活，讓他一心撲在學習上，考個好大學，將來找個賺錢多的輕松工作。“現在看來，希望落空了，成了泡影。”他有些沮喪地抱怨正上高一的兒子“不爭氣”，“現在學習成績不好，考不上理想的好大學了，勉強考個職業技術學院，畢業了也只能干一些起早貪黑、流汗掙錢、彎腰曲背的體力活了。”
張女士在一次家庭教育經驗交流會上表示，自己教子的最大心得是讓孩子學會了勞動自理。孩子三四歲時，她就要求兒子整理玩具、澆花、喂寵物等，上一年級后就讓他幫著洗碗、掃地等。“小學階段，只要看完書，寫完作業，他總會很樂意幫我擦玻璃、樓梯，洗碗就更不在話下了，他的臟襪子每次自己隨手就洗好了。上初中以后，自己騎車上學、回家，趕上雨天，有時被淋得渾身濕漉漉的，有時冬天回到家時手被凍得通紅，像冰錘一樣涼。有時我心里也有不忍，不過也正是因為長期堅持勞動、騎車，孩子體質很棒，運動中動作協調，生活中陽光快樂，學習中能自覺自律，學業成績也很優秀。我認為，這些都得益于他的勞動習慣和吃苦精神。”
資料3 2015年8月27日，教育部修訂印發了《中小學生守則》，對中小學生提出了“勤勞篤行樂奉獻”的要求和“自己事自己做，主動分擔家務，參與勞動實踐，熱心志愿服務”的具體行為規范。據北京市家教會對某小學三年級一個班的調查，該班44名學生中，家長每天給整理書包的占39%，家長給洗臉洗腳的占52.3%，家長給穿衣服的占59%。某縣婦聯對該縣一所重點中學初一年紀學生的調查結果表明，從沒有洗過一件襯衫的占79%，不能煮好一鍋白米飯的占84%，不會和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對此，家長的反應不一：“孩子小不懂事，讓他做會越幫越忙”“孩子大了自然會”“孩子以后有出息，請個保姆就行了”，等等。
據某中學調查，90%的中學生認為自己會參與一些力能及的家務活，但是在調查父母時卻發現，僅有30%的父母相信自己的孩子能真正幫自己做家務。72%的學生認識到體力勞動和腦力勞動都是勞動，56.2%的學生認為社會上沒有最低賤的勞動，但只有6.8%的學生愿意將來做一個有技術的工人或農民。某小學的一個孩子課間不慎將眼鏡掉入便坑中，急得沒辦法。一位工友用手從便坑中幫她掏出來，洗后還給了她。沒想到她轉身就走了。同學問她，你怎么不好好謝謝人家？她回答說：“謝什么，她本來就是干這個的。”
資料4 美國中小學規定各年齡段學生都要承擔相應的家務勞動，如折疊洗凈的衣物、給植物澆水、擦拭家具、整理冰箱里的食物、拖地板、洗汽車、用割草機割草等，家長會給予一定報酬，“要花錢，自己掙！”美國南部一些州的中學還規定“學生必須不帶分文，獨立謀生一周方能予以畢業”，將勞動課與培養學生獨立適應社會生存的能力相結合。
俄羅斯的小學生要學習材料加工技術、食品制作，管理房間、使用計算機等；初中學生，要學習設備材料與機器零部件的加工，家政藝術、縫紉、食品、手工藝、維護修理、情報信息技術等；有的學校還要求女生學習烹飪，男生學習使用各種工具：高中學生，要學習家庭經濟學、生產和環境保護、社會勞動和職業選擇、技術創作等選修課。
資料5 勞動技術教育是把勞動教育與工農業生產、社會服務性勞動的技術教育結合起來，既有利于促進學生德智體美等方面的全面發展，也為他們將來的就業準備一定的條件。因而勞動技術教育可與職業技術教育緊密結合或在某些方面融為一體，通過職業教育來培養具有良好的實踐能力和動手能力的勞動者。
我國職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。2014年2月26日，國務院常務會議專門部署加快發展現代職業教育。6月23日，國務院召開全國職業教育工作會議，明確到2020年形成適應發展需求，產教深度融合、中職高職銜接、職業教2
育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。國家對職業教育如此重視，令人倍受鼓舞，不過網友們在欣喜之余，對職業教育的發展也表達了自己的看法：
網友A：我是一名高職的大專生。我們被普遍認為是低等生，職業教育總被認為是“二等教育”。在我們這里，一些用人單位在招聘時特別強調第一學歷、第二學歷，有的用人單位直接規定被聘人必須是本科“名校”出身或持有研究生以上學歷的畢業生，這對我們職教畢業生的職業發展是不利的。雖然國家對職業教育也越來越重視，但是優秀的技工工作累、環境相對不好，社會地位也不如人意，談何就業的“發動機”呀？
網友B：我是農村職業教育的一員，深刻了解農村職業教育的苦痛！農村職業學校設施遠遠落后于時代！我們學校教師不夠，硬件設備更是缺乏。學生每天在黑板上學開車、搞電焊、預防病蟲等，這不是好笑嗎？農村職業學校教育急需得到改善！
網友C：職業教育教不出扎扎實實的一技之長就是失敗。去年我校好不容易引進了2位教師，都是博士，不過他們學歷雖高，可在大學就沒真正去干過活，哪有什么技能？上課只能是書本中來、口頭上去，這能教出高技能的人才嗎？
網友D：在大學擴招，普通高中擴招，使職業教育出現了“生源荒”。不少中等職業技術學校為爭搶生源，搞有償招生，招一名學生就給學生所在中學幾百塊錢好處費。有的地方采取地方保護主義政策，只允許學生在本縣轄區的職業中專就讀。有的地方用行政強制手段下達指標，完不成任務的實行考評一票否決。更令人憂慮的是，許多中等職業學校還沒辦好，質量上不去，卻十分熱衷于升格到大專，急急忙忙由職高轉辦高職，這很值得注意！
網友E：現在要想找一份好工作至少要有本科學歷，我用了17年時間從中專、委培、本科一直讀到研究生。現在選擇到職業學校當教師，也是對職教學生缺乏上升通道的困境感同身受。目前，職業教育基本上是一條“斷頭路”，在職教體系內最高只能上到高職，極個別可以升本科的專業，升本的比例也非常低。在崇尚高學歷的大環境下，職業教育出現“就業火”與與“招生冷”并存的狀況。
資料6 每天午夜零點，京港地鐵十四號線鋼軌探傷工陳寧都要和同事一起排查鋼軌的安全隱患。“這就像給鋼軌做‘B超’，每個信號聲都不能掉以輕心。”小陳說，像小陳這樣的技能型勞動者，正在成為中國經濟社會轉型中“最重要的人”。統計顯示，我國技能勞動者僅占就業人員的19%，高技能人才的數量不足5%。現在，部分企業招工難不僅僅在春節后出現，而是從年頭到年尾，“常年缺口在20%到30%。”山東某路橋公司的董事長說。
2015年5月10日，以“支撐中國制造，成就出彩人生”為主題的首屆“職業教育活動周”在北京舉行全國啟動儀式。每年5月第二周舉行“職業教育活動周”，目的是要在全社會弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。
據統計，職業院校畢業生現已占到新增就業人口的60%以上，特別在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務等快速發展的行業中，新增從業人員已有70%以上來自職業院校。職業院校成為高素質產業大軍的重要培養基地。目前我國共有職業院校13300多所，在校生近3000萬人，每年畢業生近1000萬人，累計培訓各類從業人員2億多人次，職業教育和培訓培養出的一大批高素質勞動者和技術技能人才，成為了實體經濟發展的中堅力量。
資料7 有記者調查發現，2014年北京很多行業藍領勞動者的工資已超出普通白領的工資：如搬運工、拌涼菜師傅、拉面師等的月薪早就超出了五六千，更不用提耳熟能詳的月薪動輒就過萬的月嫂、速遞員了??不過，記者也發現，藍領勞動者要想拿到高薪，沒有一定的技術是肯定不行的。那些從事很有“技術含量”工種的工人，需要經過職業技術學校學習或者學徒階段的歷練才能合格。北京市人力資源和社會保障局的一位負責人指出，這
種藍領高薪的趨勢肯定是未來的發展方向，要給辛苦的工作以相對較高的報酬，腦力體力之間因為社會分工不同造成的收入差距進一步縮小，這也是一種社會進步的表現。
國外藍領的收入高于白領并不鮮見。有數所顯示，在德國，工匠與本科生是同一等級，約60%的年輕人會選擇參加職業培訓，高中畢業、有條件申請上大學的德國年輕人中，有29%的人放棄了上大學而選擇了職業技校。在澳大利亞，發電站操作員、礦場爆破工人的年薪也是輕易可突破10萬澳元，而大學會計專業的畢業生起薪大約也只有3～4萬澳元。
資料8 有句俗話說“養兒防老”，然而目前社會上卻出現了“養兒啃老”的現象：
美國留學歸來的小易在家中已經呆了5個年頭了。2010年回國后，小易也找過工作，但薪資少和工作辛苦讓他不滿意，于是就放棄了。小易對記者直言：“我也不想這樣，但美國競爭激烈，國內條件又不好，現實讓我很失望。其實，我的理想是要當個明星，高一開始我就參加了各種選秀，犧牲了節假日、向老師請病假去辛苦趕場，希望能脫穎而出，成為走紅明星，可惜沒能圓夢啊。其實，現在什么工作我都不喜歡，最理想的工作就是呆在家里上上網。”有專家指出，懶惰、敷衍和厭倦是影響勞動積極性的天敵，當它們占據上風的時候，我們便失去了渴望，消褪了激情，不愿嘗試，自然也就失出了勞動的快樂。
有專家表示，同樣的勞動，因為人們對勞動的價值認可與理解不同，就會有完全不同的狀態、動力和收獲。有這樣一個故事：三個石匠在一個工地上鏨石頭，有人問第一個石匠，你在干什么?這個石匠麻木冷漠地回答，我在鏨石頭。問第二個石匠，你在干什么？這個石匠疲憊地說，我在為人干活養家糊口。問第三個石匠，你在干什么？這個石匠目光灼灼地說，我在蓋一座宏偉的大廈。如果簡單地把勞動作為謀生的手段、看成“苦役”，痛苦與漠然自然會在心靈中占領更多地盤，日復一日，就會感到辛苦、乏味和折磨，不堪重負。從這點來看，疲憊并不一定來自你所從事的勞動，而是來自于你內心對勞動的看法。當然，要使人們從勞動中獲得快樂，不僅是個人的事，也是社會的事，社會應該提供更加公平的勞動條件和分享勞動成果的機制，營建熱愛勞動、尊重勞動、祟尚勞動、反對好逸惡勞的環境。
資料9 2015年“五一”勞動節，中央電視臺《大國工匠》節目講述了八位工匠“8雙勞動的手”所締造的“中國制造”的神話。他們數十年如一日的追求著職業技能的完美和極致，靠著傳承和鉆研，憑著專注和堅守，成為了自己所在領域不可或缺的高技能人才。例如：高級技師胡雙錢的手，30多年來創造了手工打磨過的零件百分之百合格的驚人紀錄，這些“前無古人”的全新零部件被裝在中國新一代大飛機C919的首架樣機上。高級撈紙技師周東紅的手，撈出曬成的宣紙每張重量誤差不超過1克，30年來始終保持著成品率100%的記錄。港珠澳大橋鉗工管延安要在完全封閉的海底沉管隧道中安裝操作儀器，他做到了接縫處間隙零縫隙，只有初中文化的他，全憑自學成為這項工作的第一人。高級技師寧允展是中國第一位從事高鐵CRH380A列車轉向架“定位臂”研磨的工人，被同行稱為“鼻祖”，而從事該工序的工人全國不超過10人。
“大國工匠”，匠心獨運，精益求精，閃耀著勞動之美的光輝。在他們高超技藝的背后是堅忍不拔的品質、追求卓越的恒心、鉆研創新的執著與甘于奉獻的精神，而這也是社會主義核心價值觀中“愛崗敬業”的具體體現和生動實踐。熱愛勞動、勤于勞動的精神與核心價值觀高度契合，使核心價值觀更接地氣。熱愛勞動一直是中華民族勤勞勇敢優秀傳統美德的集中體現。是無產階級及其所代表的廣大勞動者基本價值的體現。幸福美好的小康社會、富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，都要靠勞動、靠勞動者去創造。
2014年10月10日，正在德國訪問的國務院總理李克強向德國總理默克爾贈送了一份“神秘禮物”──魯班鎖，一種從中國古代流傳至今的益智玩具，解開這把鎖，寓意解開難題。制造這把魯班鎖的是3位90后小伙兒，他們就讀于天津中德職業技術學院。有評論認為，中國年輕的職業技術學院的學生，未來新型的產業工人，用自己的技藝和熱情做出了這只精巧的“魯班鎖”，并經由中國總理之手傳遞出“中國制造”的信心。
三、作答要求
（一）根據給定資料，概括說明當前我國提出加強中小學勞動教育的主要背景。（20分）要求：概括準確全面，語言簡練，字數不超過300字。
（二）根據給定資料，結合社會實際，分析讓孩子從小愛勞動、會勞動有什么社會意義。（15分）要求：分析合理，條理清楚，語言簡練，字數不超過200字。
（三）假設你是A市教育局的一名工作人員，如果資料5中網友們提出的問題都出現在A市職業教育中，請你就如何加快發展A市職業教育撰寫一份工作建議（提綱）。（25分）
要求：建議合理可行，內容全面，條理清楚，語言簡練，字數不超過350字。
（四）根據給定材料，結合當前實際，以“用勞動成就”為題，題中劃線部分自擬，自選角度，寫一篇文章。（40分）
要求：主題明確，內容充實，結構合理，語言流暢，字數控制800～1000字。
2016年北京公務員考試《申論》真題參考答案
（一）【參考答案】
1．黨和國家對教育的要求。要樹立學生正確勞動的觀點和態度、提高其尊重和熱愛勞動及勞動人民、珍惜勞動成果的意識，養成勞動習慣。（4分）
2．勞動教育曾是我國學校教育的傳統，也是今天推進學生素質教育的重要內容。（4分）
3．部分學校教師、家長、學生勞動觀偏差，輕視體力勞動，只重視學習成績和腦力勞動，對家務勞動、生產勞動、公益勞動和志愿服務等參與不足。（4分）
4．發展職業教育、培養技能型勞動者的現實所需。我國技能人才占就業人員比例低，數量不足，企業招工難，常年缺口大，“中國制造”、經濟發展和社會轉型亟需高素質產業工人。（4分）
5．美國、俄羅斯等都重視勞動教育，將勞動課與培養學生獨立適應社會生存的能力結合。（4分）（285字）
（二）【參考答案】
1．有助于提高孩子的勞動積極性、培養勞動習慣和吃苦精神，提高身體素質、自覺自律意識、競爭能力，避免懶惰和好逸惡勞，減少“養兒啃老”現象。（5分）
2．有利于形成普遍重視勞動教育，形成勞動最美、勞動快樂、勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍。（5分）
3．熱愛勞動是中華民族傳統美德和社會主義核心價值觀的集中體現。勞動要求堅忍不拔的品質、追求卓越的恒心、鉆研創新的執著、甘于奉獻的精神，正是愛崗敬業、勤于勞動的體現。（5分）（198字）
（三）【參考答案】
關于加快發展A市職業教育的建議提綱
職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重任。（1分）
職業教育當前問題：不受重視，優秀的技工工作累、環境差，社會地位低；農村職業教育落后，缺乏硬件設施，教師數量少、缺乏實踐經驗；“生源荒”，部分地方采用有償招生、保護主義政策、行政強制等手段招生；學校質量差，職教學生缺乏上升通道，就業困難。（12分，每點3分）
對策：
一、重視職業教育，提高社會地位，大力推動現代職業教育體系。
二、增加資金投入，利用財政、社會資本完善設施設備；
三、配備專業師資，強調技能水平；
四、重點扶持農村職業教育的發展；
五、完善就業政策，增加職教學生的就業機會與渠道；
六、正確引導，加強管理，糾正部分學校急功近利的態度，管理違規操作行為。（12分，每點2分）（337字）
（四）【參考例文】
用勞動成就美好生活
曾幾何時，勞動創造價值是我國社會的堅定信仰。我們從小就被教育：勞動最光榮、勞動最偉大。然而，隨著時代發展，當今社會上一種貶低勞動、鄙視勞動、厭惡勞動的思想開始盛行起來，這不得不引起深思和警惕。我們不能忘記：勞動成就美好生活。每個人都應該熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動。
熱愛勞動就必須全面深刻的理解勞動的內涵，認識到勞動的必要性、重要性、趣味性。我們總喜歡把勞動和辛苦、困難、悲慘等聯系在一起，一說起勞動想到的是勞累、勞苦、勞碌。這是對勞動的極大誤解。人正是通過勞動才發現了自身、壯大自身，使自身成為自己主宰。勞動讓人獨立、文明、自由，對勞動尊重和愛，本6
質上是自尊和自愛。
對勞動的愛，應該是全面的愛，無差別的愛。有些人面對勞動，挑三揀四，挑肥揀瘦，故意把勞動分為三六九等，給勞動設置障礙。一些家長不讓孩子打掃衛生，做家務……這看似愛孩子，其實是對孩子勞動機會的剝奪，更是對孩子成長的扼殺。這些看似簡單的打掃衛生、做家務、養寵物、澆花施肥中，可以逐步培養出孩子愛護環境、團結協作、尊重他人、珍惜生命、承擔責任等美德。通過勞動，孩子可以和周邊建立起了多樣的聯系、生命變得豐富、感受力得到增強。
勞動的價值遠遠不止成就個人的美好生活，更在于增進社會的福祉，推動社會發展。勞動崗位是依其社會價值存在的。只有讓勞動滿足了最廣大人民群眾最強烈、普遍的需求，勞動的價值、光輝才能得到最大彰顯。這就決定了我們在選擇職業的時候，不能簡單以自己個人主觀偏好擇業，應充分考慮到人民的需要、社會的需要、國家的需要。全社會一定要清醒認識到勞動沒有高低貴賤之分，不同職業的人都要勞動得有底氣、有尊嚴、有夢想未來，這樣就會真正做到用勞動成就美好生活。
開啟美好生活的最高境界是勞動的創造性。勞動不僅僅是為完全任務，簡單機械的重復工作，還是偉大的創造性活動。中央電視臺《大國工匠》節目講述了八位工匠數十年如一日的追求著職業技能的完美和極致，就是這種創造性的體現。數十年如一日，不是說每天都是老樣子，而是“如”一日，一日有一日的體會、有一日的進步，這里的一日是一日千里！這樣的勞動，只有超越個人的利害得失，超越世俗的算計，超越任何勞動之外的目的，才可能做到！
勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過勞動才能實現；生命里的一切輝煌，只有通過勞動才能鑄就。勞動讓生活更美好，讓我們一起參與勞動、熱愛勞動。（998字）
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