第一篇：2010年四川省公務員考試申論真題

2010年四川省公務員考試申論真題及解析

郭明義資料信息

一、郭明義簡介

郭明義，男，1958年12月生，成人本科學歷。1977年1月參軍，并于1980年6月在部隊加入中國共產黨，曾被部隊評為“學雷鋒標兵”。1982年1月，復員到鞍鋼集團礦業公司齊大山鐵礦工作。

先后在礦用大型生產汽車駕駛員、車間團支部書記、礦黨委宣傳部干事、車間統計員兼人事員、礦擴建工程辦公室英文翻譯等崗位工作。1996年至今，任齊大山鐵礦生產技術室采場公路管理員。

入黨30年來，他時時處處發揮先鋒模范作用，在每個工作崗位上都取得了突出的業績。從1996年開始擔任采場公路管理員以來，他每天都提前2個小時上班，15年中，累計獻工15000多小時，相當于多干了五年的工作量。工友們稱他是“郭菩薩”、“活雷鋒”，礦業公司領導則稱因郭明義使整個“礦山人”的精神得到了升華。20年獻血6萬毫升，是他自身血液的10倍多。1994年以來，他為希望工程、身邊工友和災區群眾捐款12萬元，先后資助了180多名特困生，而自己的家中卻幾乎一貧如洗。一家3口人至今還住在鞍山市千山區齊大山鎮，一個80年代中期所建的、不到40平方米的單室里。

二、郭明義個人經歷

參軍入伍

1977年1月11日，時任鞍山軍分區副政委的老紅軍余新元，親手把郭明義送上了運兵的專列;1960年1月，同樣是在鞍山火車站，余新元還曾把另一個鞍鋼礦山的小伙送上軍列，他的名字叫雷鋒。當年尚顯青澀的雷鋒、郭明義，都曾代表各自的新兵群體發言，宣誓在部隊做個好兵。這錚錚誓言，成為伴隨他們一生的追求。送雷鋒、郭明義踏上軍列時余新元肯定不曾想到，這倆小伙竟然一前一后都成長為感動中國的人物。從雷鋒、郭明義作為普通戰士的成長歷程，可以清晰地感受到，正是人民軍隊這座大熔爐，鍛造出了郭明義這樣一位新時期的雷鋒傳人。

鞍鋼齊大山選礦廠經警王爾忠，和郭明義是初中同班同學，當兵后兩人又同在一個營。他回憶說，從鞍山登上軍列后，郭明義就開始幫助列車員打掃衛生送開水。火車走一路，他就忙一路。當兵那5年，郭明義做過的好事誰也數不清。

郭明義參軍入伍所在的老部隊23軍67師201團“鋼鐵英雄連”，位于黑龍江省牡丹江市海林縣的山溝里。冬天，當地天氣異常寒冷。每天早上，郭明義總是天不亮就起床，冒著嚴寒外出挑水。由于地面上結冰導致腳下打滑，水桶不時濺出水來，一灑在衣服上就結成了冰。王爾忠說，這種時候郭明義從來不叫一聲苦。挑滿水缸后，他又忙著砍柴、生爐子、燒水，就為了能讓戰友們起床后用上熱水。自己班里忙完了，他又到別的班接著干，常常是全排的活兒讓他一個人包了。1979年云南發生大地震，聽到這一消息后，郭明義專門請假，步行20多里路，趕到縣城郵局，將積攢的100多元津貼費寄往災區。當時，郭明義每個月的津貼只有六七元錢。當年與郭明義同在汽車連的戰友趙逢連，還記得這樣一件事：一次執行任務時，一名戰友開的車出現故障，在冰天雪地里折騰了半天也沒修好。郭明義看到這一情況后主動停下自己的車幫忙。“你累了半天了，去車里歇口氣，暖和暖和，修車的事讓我來。”說罷，郭明義冒著零下40攝氏度的低溫鉆到車底。由于穿著大衣，干活不方便，郭明義干脆脫下大衣，躺在厚厚的冰雪上一修就是40多分鐘。等到故障排除時，滿臉滿身都是冰碴子的郭明義，已經被凍得站不起身來。

郭明義所在的部隊，前身是粟裕將軍的警衛營。無論在戰爭年代，還是在和平時期，67師一直英模輩出，僅榮立過二等功以上獎勵的就達200多人，還涌現出了“愛民模范”金遺華、“人民的好兒子”劉英俊等一批聞名全國的先進典型。當年帶郭明義的老連長藺傳芳，12次榮立三等功，被譽為‘老礦工’。郭明義當兵那5年，天天接受這些身邊典型的熏陶，肯定錯不了!

當兵5年，郭明義從一個青澀小伙成長為一個好兵：種過菜、喂過豬、做過飯，干的全是臟活苦活。然而，在每一個崗位上，郭明義都干得非常出色，綜合素質提高很快。入伍第二年就被評為師學雷鋒標兵。1980年，郭明義在30多個同年度兵里，第一個入黨。他還先后5次獲得嘉獎，被師里評為“優秀團員”。老指導員康玉久回憶說，郭明義在師汽訓隊當炊事員時，每次做完飯，一有時間就看書學習。一天晚上熄燈后，他去查鋪，發現郭明義居然打著手電，躺在被窩里興致勃勃地看駕駛書籍。正是靠著這股子鉆勁兒，當炊事員一年下來，郭明義將駕駛理論背得滾瓜爛熟，憑著記憶就能把汽車電路圖畫下來。第二年參加駕駛培訓后，他又一舉奪得理論和實際操作兩項第一。

由于專業技能突出，汽訓結束后，郭明義被分到師汽車連。郭明義一下連，連隊就放他“單飛”獨立駕車出任務。談起老連隊，郭明義特別自豪：全汽車連104臺車，無論啥時候，停放都是橫豎一條線，車體表面擦得干干凈凈。老指導員康玉久說，那時候，部隊條件特別艱苦。1979年，部隊拉到邊防常年執行緊急戰備任務，半個月吃不上米飯、一個月吃不到菜是常有的事。在這樣的環境中，郭明義一呆就是兩年多，從來沒有叫過苦。“不是我一個

第 1 頁 人不叫苦，而是所有的戰友都沒叫苦。”郭明義說。幾年下來，郭明義執行各類運輸任務數百次，每一次都圓滿完成。

郭明義離開部隊那么多年了，郭明義干工作依然是這股子勁頭。郭明義總是說：部隊是個大熔爐，進去是鐵，出來是鋼;只要不怕苦，總能煉成鋼。退伍時，郭明義帶了一件紀念品——一本1973年版的《雷鋒的故事》。這本書，他珍藏至今，時不時還拿出來翻閱。

1981年，郭明義退伍離開部隊之際，時任連長藺傳芳對他說，“你要記住，你是在部隊入的黨，是師里培養的學雷鋒標兵，回到地方要保持部隊的優良作風，可不要給部隊丟臉吶!”郭明義說，“請連長放心，我到地方工作后，一定像在部隊一樣，高標準、嚴要求，做就做到最好。”

郭明義在部隊時的老連長藺傳芳2010年9月初來到鞍山，在采場，兩位戰友相擁而泣。“郭明義，你做得很好，沒給部隊丟臉。”

三、郭明義光榮事跡

愛崗敬業

1981年，郭明義從部隊退伍回到鞍鋼，回到鞍鋼齊大山鐵礦后，郭明義先后從事過6個不同的工作，從大型生產汽車司機到車間團支部書記，從礦黨委宣傳部干事到車間做統計員兼人事員，從英文翻譯再到現在的采場公路管理員，無論在什么崗位上，他都以做到“最好”履行著自己的承諾。

————在做大型生產汽車司機時，他創造了單車年產的新記錄;

————任車間團支部書記期間，他所在的支部成為全礦的標桿;

————在宣傳部任理論教育干事時，他撰寫的黨課教案在礦業公司評比中獲得一等獎;

————在車間做統計員兼人事員期間，他參加了統計員資格全國統考，是當時礦業公司惟一獲得資質證書的人;

————在齊大山鐵礦擴建辦任英文翻譯。1992年，國家“七五”重點建設項目齊大山鐵礦擴建工程進入準備階段，急需英語人才。不識“ABC”的他，硬是通過自學考入英語強化班進修一年。1993年工程開工后，他擔任了電動輪大型礦石轉運車的現場組裝英文翻譯兼駕駛員，24小時為外方工程技術人員服務。一起工作3年，外方人員為感謝老郭對他們的照顧，多次要給他錢物作為酬勞。對于當時月工資200多元的郭明義來說，每一筆都是巨款，但他一筆都沒收。“這是我的工作職責，做好了是應該的。”他對外方人員說。外方人員因此更加敬重他。合作歸合作，感情歸感情，在原則問題上老郭一點都不讓步。雖然電動輪的進口備件質量檢驗不歸他負責，但每次對著備件做翻譯時，他都要認真檢查一遍。他前后共發現了5臺電動輪質量問題，最終讓外方賠償了10萬美元。一件件小事讓外方人員看到了老郭的能力與品格，對他更加敬佩。1995年的一天，郭明義要去鞍山市希望工程辦捐款，來自澳大利亞的艾倫知道后被郭明義的行為所感動，當即和他一同到希望工程辦，為兩名岫巖的孩子捐了款。一家外國公司的中國區總管通過在現場的長期觀察了解，對郭明義的敬業精神、技術能力和高尚品格非常贊賞，兩次力邀他到他們公司的中國區公司任職，并承諾可以給他當時工資6倍至7倍的報酬，然而，郭明義不為所動。他說，“國家培養了我，企業出錢讓我去學習英語，學完后我去外企工作，這合適嗎?”

————采場公路管理員，負責全礦采場公路的規劃設計、檢查驗收和管理考核，準確地說是個技術干部崗位，很多事情坐在辦公室里打個電話就可以完成，隔些天去趟現場考察督察一番就算勤勞、負責的了。但老郭不給自己找輕松。司機胡松說，“人家本來是派來監督俺們的，可人家硬這么和咱一起干，真干，干得比咱還多，咱們有啥說的?”“有必要這么做嗎?”記者問郭明義，他淡定地說，“要不這么做，心里就不踏實。”采場公路是是一條條幾乎每天都隨礦石剝離開挖在變化、都得修整的外運路。從高處遠遠看去，這些公路行云流水般刻畫在逐級下沉的礦坑采面上。但當走近了，路面就沒有那么美了，實際上，這些所謂的公路是由碎礦石鋪成的，人走在上面一腳深一腳淺，雨雪天是泥漿絆腳，刮風的日子則飛沙走石。這里沒有任何遮擋。由于礦山的作業面都是邊形成、邊生產、邊消失，不能建固定的休息室，因此，無論是突降暴雨、暴雪，還是大風刮得人睜不開眼睛，對公路管理員而言，想找個遮風避雨的地方是沒有可能的，而且越是惡劣天氣，采場公路就越需要維護以保暢通。采場里的氣溫，冬天時要比外面低5攝氏度左右，夏天則要高出10攝氏度左右。郭明義在這或寒風刺骨或熱如蒸桑拿的環境中，每天工作10個小時以上。夏天，黑紅的臉膛會多次曬曝皮;冬天，耳朵經常被凍傷。除了辛苦，郭明義這樣扎根采場、堅持每天和一線職工奮戰在一起，還意味著他將自己放在了高危崗位。因為要直接參與修路作業，指揮平路機、推土機等修路機具和大型礦用電動輪載重車通行，這些車輛每天都在他身邊往來穿行。露天采礦的電動輪載重車是龐然大物，最大的每臺自重100多噸，載重190噸，車輪直徑達4米，整車高度有6米，有15米左右的視野死角，第 2 頁 一些礦山企業曾因此而發生過電動輪碾壓面包車、小貨車的事故。而郭明義每天都工作在這種龐大電動輪的“身邊”。扎根采場15年，搶著最累最臟最危險的活兒干，制定出的養路技術標準、考核辦法等均在國內領先，采場的主次干道路面維護質量逐年上升，星級公路達10公里，公路達標合格率98%。齊大山鐵礦連年名列全國冶金礦山企業電鏟、生產汽車效率第一名。

離開部隊近30年，郭明義用一個個榮譽書寫著他在一個個平凡崗位上創造的輝煌：鞍鋼先進生產者、精神文明建設標兵、優秀共產黨員、鞍鋼勞動模范，鞍山市道德模范、特等勞動模范，遼寧省道德模范提名獎、希望工程突出貢獻獎、遼寧省五一勞動獎章，全國無償獻血奉獻獎金獎、全國紅十字志愿者之星、中央企業優秀共產黨員、全國五一勞動獎章，他所獲的榮譽稱號數不勝數。

獻血模范

19年獻血6萬毫升，是他身體血液的10倍多

1990年，齊大山鐵礦號召職工義務獻血，郭明義立刻報了名。郭明義說，看到對社會、對企業、對他人有意義的事情時，總會想到自己是一名共產黨員。

這是郭明義第一次獻血。也就是因為這次獻血，他了解到他們獻的血能挽救他人的生命，可血庫卻經常血源不足。

從此，他年年堅持無償獻血，有時一年兩次，20年了，從未間斷。

2005年，郭明義又開始捐獻血小板，開始時從800毫升血漿中提取一個單位的血小板，后逐漸增加到從1600毫升中提取兩個單位的血小板，每月捐獻一次，已捐獻40多次。

據介紹，一個體重75公斤的成年人，全身血液大約是6200毫升，截止到2010年上半年，郭明義已累計獻血6萬毫升，(平均每次獻血1.1升，每年獻血2.7次).相當于他身體全部血液量的10倍多。2008年12月，郭明義獲得國家衛生部頒發的“全國無償獻血奉獻獎金獎”。

郭明義還經常向工友們宣傳無償獻血的意義和相關知識，帶動更多人加入到無償獻血隊伍中來。2007年2月，鞍山市中心血站血源告急，向郭明義求援。征得領導的同意后，郭明義寫了一份無償獻血倡議書，一個班組一個班組地進行宣傳。

3月2日這天，“齊礦”100多名職工參加了無償獻血，總獻血量達到2萬多毫升。一次來這么多人獻血，完全超出鞍山市中心血站的預想，血站職工非常感動。像這樣較大規模獻血，郭明義組織了10余次，累計獻血達到10萬多毫升。

2008年，鞍山市第一支“無償獻血志愿者服務隊”成立，郭明義被推選為隊長。

資助貧困兒童

1994年，郭明義看了鞍山團市委希望工程辦公室號召向瀕臨失學兒童捐資助學的電視短片，孩子們渴望的目光，深深刺痛了他。第二天，他向岫巖山區一名失學兒童捐獻200元，10幾天后，又給這孩子寄去200元。

此時的郭明義月收入不足600元，上有年邁的父母，下有正在上學的女兒，一家三口，擠在市郊上個世紀80年代中期所建的不足40平方米的單室里。到現在，郭明義依然住在這里，月收入也就2000多元，但是，為了讓更多的孩子走進課堂，他15年來，已累計捐款7萬多元，幫助了100多名貧困兒童。

為了擠出錢資助貧困兒童，在很長一段時間，郭明義不吃午飯;上個世紀90年代，獻血給點營養補助，這個錢他也捐了;連組織上給的各種獎勵錢，他也捐了出來。

后來，單位怕給他錢就捐，干脆給辦成購物卡，然而，他找同事、磨妻子，還是將購物卡換成現金捐出去;他很少買新衣服，一年四季都穿工作服。

在他家采訪時，看著還是水泥地面、沒有任何裝修的“陋室”，記者勸他也要善待自己和家庭。

郭明義略加沉思地說：“接觸不同的社會群體，就會有不同的人生思考。我經常接觸孤兒院的孤兒、上不起學的孩子、生活困難的職工，和他們相比，我就感覺自己非常富足，我就非常想去幫助他們。”

收入微薄的郭明義資助了100多個孩子，然而，他知道還有很多孩子需要幫助。

2008年3月4日，他發起成立了以捐資助學為主要活動的“郭明義愛心聯隊”，僅一年半時間，“愛心聯隊”的成員已經從開始的12人發展到30人，已資助了120多名貧困學生。

工友的貼心人

說起郭明義，齊大山鐵礦汽運作業區大型車司機張國斌說，那是我親哥。電鏟司機劉孝強說，我們全家一輩子都忘不了郭哥。

2006年夏，郭明義聽說工友張國斌的女兒張赫得了白血病，立刻到醫院去探望，還給孩子留下200元錢。

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郭明義知道，如果有能配上型的造血干細胞，孩子就可能得救。在礦工會的支持下，郭明義寫了一份充滿感情的倡議書，走進全礦機關科室和70多個班組，聲情并茂地朗讀倡議書，又動情地唱起《愛的奉獻》。

過了不久，郭明義又得知工友劉孝強兒子劉壯得了再生障礙性貧血，也同樣需要合適的造血干細胞。

于是，他找到鞍山市廣播電臺交通臺，帶著張國斌，還有劉孝強的妻子鄒玉紅到交通臺搞直播，向全市征尋造血干細胞。

郭明義的精神和兩個孩子的命運，不知牽動了多少人的心，相繼有1300多人，簽字并捐獻了造血干細胞樣本。

記者在采訪時得知，張國斌的女兒已經有了合適的造血干細胞，小張赫有希望了。

郭明義兩次組織工友為劉孝強捐款近3萬元，然而，錢很快就用完了，正當劉孝強一籌莫展時，郭明義想出了辦法：用自己的醫保本開藥。郭明義也知道，這是違反規定的，然而，為了孩子，他顧不得了。

按照規定，用醫保本開藥必須本人來，郭明義無論多忙也天天跑醫院，后來，醫生被郭明義的精神所感動，也同情小劉壯的命運，破了例。醫保本上有3000多元錢，全都用在了劉壯身上。

2007年，小劉壯走了，帶著希望、帶著對郭伯伯的感激走了。劉孝強說，在最困難的時候，郭明義給了他們全家戰勝困難的勇氣、希望和精神安慰。

對郭明義的行為，開始好多人不理解，甚至有人送他一個綽號：“郭傻子”。可是，隨著人們對郭明義的了解，知道他不僅不傻，而且非常聰明。

他憑著自學和進修學習，獲得了大學本科文憑、4個專業證書，能講一口流利的英語。1993年齊大山礦投資4億元從國外購進電動輪汽車，他擔任翻譯。

20多年來，越來越多的人理解了“郭傻子”并和他站到了一起：鞍山市成立了第一支無償獻血志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者急救隊、“郭明義愛心聯隊”。齊大山鐵礦有職工2000多人，參加郭明義各種愛心組織的超過1000人，幾乎占到全部職工總量的50%，參加這些組織活動的還有個體戶、與齊礦有業務聯系的私企老板

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郭明義和他的希望工程

今年50歲的郭明義是鞍鋼齊大山鐵礦生產技術室的一名工程師。走在通往齊大山鐵礦采場的路上，郭明義的工作照掛在路邊燈箱上，照片一旁還配有一句評價———“人生的價值在于奉獻”。近距離接觸這位愛心大使，記者深切地體會到他的愛心來自心靈深處，他在這種奉獻中體味著幸福。

追溯郭明義的奉獻善舉，要從1994年說起。在電視里看到偏遠山區的孩子輟學的新聞，看到希望工程的“大眼睛”公益廣告時，他被孩子們企盼念書的眼神牢牢抓住了，內心受到強烈沖擊，來自心靈深處的聲音告訴自己“一定要為他們做點什么”。幾天后，郭明義懷揣200元錢走進鞍山市“希望工程”辦公室，開始了他的“資助之旅”。

第一次資助，郭明義將200元錢捐給了岫巖滿族自治縣的一名男孩。幾天后，一封感謝信放在郭明義辦公桌上，歪歪扭扭的鉛筆字訴說著受助者的家庭困境及感激之情。看著信件，郭明義和妻子被這個家境貧寒卻十分渴望讀書的孩子深深打動了。他們又給孩子寄去了200元錢。一個月的時間內，郭明義捐助了400元，而那時他的工資還不到600元。

在資助貧困學生的過程中，郭明義不僅捐助資金，還盡一切形式為學生提供其他幫助。休息時間，他參加了市里組織的圓夢行動，為孩子送去300余本圖書及學習工具;得知湯崗子小學一名貧困學生需要一輛自行車上學的情況后，立刻把自己價值300多元的鳳凰牌自行車擦得锃亮捐給了他;快過年了，郭明義把嶄新的襯衣連同200元錢送到千山區的一名貧困學生手中。

“做一件好事不難，難的是一輩子做好事。”從踏上“資助”之路起，郭明義的腳步從來沒有停止過，最多時一年資助過6名學生。13年來，郭明義的愛心撒播在海城、岫巖及鞍山市區等地。他先后資助了40多名貧困的小學生、中學生以及大學生，捐助資金達5萬余元。

四、郭明義精神與榮譽

精神內涵

胡錦濤總書記指示，郭明義同志是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表。這說明了，郭明義的精神實質就是雷鋒精神在新時期的寫照。#p#分頁標題#e#

雷鋒身上有愛心，也有奉獻的精神，因而，社會學家艾君認為，愛心”就是郭明義思想情操的寫照;“奉獻”就是郭明義行為上折射出的一種精神。

社會學家艾君在文章里分析道，郭明義身上似乎有雙無形的翅膀，那就是“愛心”的翅膀，只要心中有夢就會

第 4 頁 飛翔;郭明義行為中有種“奉獻精神”，他以自己的行動為我們這個發展的社會多做點事情，為我們這個追求文明的社會奉獻著道德。郭明義正因為有了這種“愛心”和“奉獻精神”，郭明義才顯得如此的高大，顯得如此的受人尊重，引人矚目。艾君的文章里，首次將“愛心”和“奉獻精神”概定為我們這個社會和諧發展的基礎，提出了愛心”和“奉獻精神”也就是我們最基本的民族精神。艾君的文章里表述說，我們已經進入了21世紀，人類的文明之所以獲得不斷進步，社會財富之所以獲得不斷發展，就是在無數人顯出“愛心”，默默無聞地“奉獻”智慧和力量中收獲而來。艾君強調，“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干。”“愛心”和“奉獻精神”，永遠是一種文明社會發展中高尚的精神境界，是鼓舞和激勵人們奮發向上的巨大力量。有了這種精神，才能夠堅定民族前進的信念，才能夠振奮其民族不惜追求的精神，才能夠凝聚民族的力量，不斷構筑起我們和諧社會的大業。心中有愛，天地才寬。讓我們向郭明義學習，以“愛心”和“奉獻精神”，呼喚著人類樸實情愫的回歸，呼喚著民族道德觀念的進步，呼喚著人類的新文明的發展，呼喚著我們民族的振興和祖國的騰飛。

個人榮譽

他先后榮獲了齊礦先進生產者標兵、模范共產黨員，礦業公司先進生產者、模范共產黨員，鞍鋼先進生產者、精神文明建設標兵、優秀共產黨員、鞍鋼勞動模范，鞍山市優秀義工、道德模范、無償獻血形象代言人、特等勞動模范、遼寧省道德模范提名獎、希望工程突出貢獻獎、全國無償獻血奉獻獎金獎、全國紅十字志愿者之星、中央企業優秀共產黨員等榮譽稱號。

2008年7月1日，齊大山鐵礦黨政工做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2009年7月29日，鞍鋼集團礦業公司黨政工做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2010年4月26日，鞍鋼集團公司黨委、鞍鋼集團公司做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

在2010年6月9日鞍鋼集團公司召開的郭明義事跡報告會上，鞍鋼集團公司黨委書記、總經理張曉剛在講話中稱贊郭明義同志的先進事跡，集中體現了鞍鋼優秀的企業文化、鋼鐵產業工人的可貴品質和中華民族的傳統美德，是社會主義和諧社會的堅定實踐者，是雷鋒、孟泰精神的傳承者，是新時代的道德楷模。

2010年8月4日，中共鞍山市委做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2010年9月21日，中共遼寧省委授予郭明義同志“優秀共產黨員”稱號。

新華社北京9月24日電 日前，中共中央組織部決定，授予郭明義同志“全國優秀共產黨員”稱號。

人物語錄

“30年來，我經歷了很多，但我的信念一直很明確：一個共產黨員，要為黨、為國家、為人民的事業奉獻自己的一切，這是天經地義的，不需要任何理由!”“接觸不同的社會群體，就會有不同的人生思考。我經常接觸孤兒院的孤兒、上不起學的孩子、生活困難的職工，和他們相比，我就感覺自己非常富足，我就非常想去幫助他們。”“雷鋒的道路就是我的人生選擇，雷鋒的境界就是我的人生追求”。———郭明義

人物評價

“在鞍鋼工作的28年里，郭明義先后做過大型礦用汽車司機、團支部書記、礦黨委宣傳干事、統計員、英語翻譯和公路管理員。無論做什么，他都兢兢業業、任勞任怨，干一行愛一行、鉆一行精一行。” ———

郭明義單位領導，鞍鋼集團黨委副書記聞寶滿說。

“郭明義真是個好兵。”

——— 這是郭明義當年所在部隊的老戰友們對他的共同感受。

“他永遠想著，能給別人什么。他永遠問自己：我還能獻出什么!”

——— 一位采訪過他的宣傳干部說。

“爸爸是我人生的教科書，我會永遠珍藏著，一直讀下去。”

——— 郭明義的女兒說出她對父親的感悟與理解。

五、郭名義“雷鋒精神”思考

對于郭明義這位很普通的職工為何會引起社會如此高的評價?會吸引著世人眾多的眼球呢?社會學家艾君在《郭明義的“愛心”和“奉獻”比什么都重要》一文中作了分析：艾君認為，這來源于他的“愛心”和“奉獻精神”。艾君認為，“愛心”就是郭明義思想情操的寫照;“奉獻”就是郭明義行為上折射出的一種精神。

人生的意義到底是什么?艾君指出，郭明義的事跡給我們做出了完美的回答，那就是多獻出一點“愛心”，多奉獻一些“公德”。只有獻出“愛心”，為社會做些事情，才能修成崇高的情感，換來人生的愉悅，獲得生活的幸福，得到社會的尊重。只有尊敬與愛戴別人，才能換來別人的尊重，這就是“我為人人”，“人人”才能“為我”的道理。在追求文明的世界里，只要人人都獻出一點愛，這個社會的財富才能不斷增加，人類社會的文明才會得到

第 5 頁 發展，我們這個世界才會變成文明的天空，和諧美好的人間。

社會學家艾君的文章里進一步分析道，如果說郭明義是“英雄”，但他平凡的人生經歷中沒有驚心動魄的壯舉;如果說郭明義是“小人物”，但他卻像一支蠟燭，永遠在照耀著別人，燃燒著自己。從他的身上，從他的行為中，讓我們無處不感悟到“愛心”和“奉獻精神”的存在，讓我們無處不感受到一種無私奉獻的文明力量的存在，也讓我們能夠更加懂得了“毫不利己專門利人”的奉獻內涵。他認為，郭明義心中有顆“愛心”，他要在平凡的生活里、工作中、家庭里，把自己對祖國的愛、對社會的愛、對人民的愛，在人生的歷程中盡情地表達和抒發出來;那就是郭明義的言行中有種“奉獻精神”，他要在道德與正義、公德與私欲、社會與文明中找到支點，以自己熾熱的愛心、在平凡的工作里、在時代的發展中，奉獻出自己能夠想到以及能夠做到的愛心，為社會做點事情，為這個社會的文明與發展留下一條有價值有意義的人生軌跡。#p#分頁標題#e#

在談到“愛”和“奉獻”的時代含義時，社會學家艾君認為，愛是人的感情的噴發，愛是人的追尋夢想的翅膀，愛是社會文明與道德的根基;“奉獻”是人的行為美德，奉獻是一種愛心的體現，奉獻是一種為公而忘私、舍己而取義的品格，奉獻是一種不求回報的愛和全身心付出的文明行為。

他表述說，郭明義身上以及他的言行中，我們不難發現他對持之以恒地對愛心的堅持和追求，以及他日復一日，年復一年，始終如一地對“奉獻”的踐行和執著。這種堅持和執著，表現在郭明義近20年中，累計為身邊工友、特困學生和災區群眾捐款12萬多元，資助了180多名特困兒童。他無償獻血20年，累計獻血6萬毫升??等等事跡上。

六、郭明義事跡啟示

社會學家艾君指出，心中裝有“愛”，行中有“奉獻”,這是人類的新文明的發展的要求：郭明義的“愛心”和“奉獻”比什么都重要。他在文章里指出，郭明義的事跡給我們啟示，在追求文明、發展、進步的社會，一個人可以暫時沒有汽車，但不能失去“愛”的追求;一個人可以暫時沒有職業，但不能失去道德、理想的信念;一個人可以沒有了軀體，但不能失去人格、文明的靈魂。人在社會就是要有一點精神的。要做一個有益于社會的人，就需要像郭明義那樣，多獻出一點“愛心”，多奉獻一些“公德”，只有這樣才會成為一名正直的人，高尚的人，有益于時代的人。

在文章里，艾君還進一步指出，郭明義的事跡還給我們啟示，無論在什么崗位，也無論我們都在扮演什么樣的角色，都需要具備強烈的主人翁意識和責任感，具有我們來到這個世界上而應該承擔的人生責任。那就是社會責任，道德責任，進步責任。要實現這些責任，就需要“愛心”和“奉獻精神”。“愛心”和“奉獻精神”也就是我們最基本的民族精神。

申論試題：

一、歸納分析郭明義事跡從哪些方面體現了“助人為樂”的社會公德？

二、郭明義說：“有同志說我傻??但我認為，我離不開黨的信任，群眾的信賴和社會的認可，做到了這些我就是幸福的”，你怎么理解他的幸福觀，請闡述。

三、材料

（八）提到“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“這種精神迸發出巨大的力量”，對此你有什么領悟，受到什么啟示，請以“——也談裂變的力量”為副標題，寫一篇議論文。

第 6 頁

第二篇：2009年四川省公務員考試申論真題

中政申論在線批改

2009年四川省省級機關和垂直管理系統（含司法系統）

公開考試錄用公務員考試《申論》試卷

滿分：100分 時限：150分鐘

一、注意事項

1.本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達能力的綜合測試。

2.作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.申論各題均在答題卡上規定位置作答，準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。

二、給定資料

(1)2009年3月5日，******總理在十一屆全國人大第二次會議的《工作報告》中強調“把促進高校畢業生就業放在突出位置”。大學生就業難成了今年“兩會”上最熱烈的話題之一。據有關方面統計，今年全國應屆高校畢業生有610萬人。加上2007年和2008年沒有就業的250萬大學生，今年共有860萬大學畢業生要找工作。但根據清華大學蔡繼明教授3月7日在新聞發布會上的預測，今年大概只有300萬學生能找到工作，這就意味著有 560萬左右的大學畢業生不能就業，而且這個數字還在擴大。根據相關報道，從今年起，每年將有600多萬大學畢業生加入就業大軍，令后大學生的就業形勢將越來越嚴峻。

就四川而言，大學畢業生的就業形勢也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業生28.18萬人，其中研究生1.82萬人，本科生12.93萬人，專科(含高職)生13.43萬人。加上歷年遺留下來沒有找到工作的大學生，需要就業的大學生遠遠不止這個數。

(2)針對大學生不能如期就業的嚴峻現實，有關人士指出：“大學生找不到工作，不僅會直接威脅社會穩定，更會從根本上動搖整個社會對知識、對公平的信念，損害社會健康發展的根基。”專家的話絕非危言聳聽。且看下面的事實：

據重慶市招辦有關人士透露，今年報名參加高考的人數雖有所增加，但卻有上萬名學生沒有報名參加高考。他們放棄高考的原因很復雜，其中一個主要原因是：“嚴峻的就業形勢，使讀書‘無用論’思想在農村蔓延，如果孩子成績平平只能上專科，還不如早些出去打工掙錢。”據一位不愿透露姓名的區縣招生負責人稱，這些放棄高考的考生多數是農村學生。沉重的經濟負擔迫使他們通過考大學跳出“農門”，大學畢業后找個好工作，改變家庭環境。

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如今這條路幾乎被堵死了，家長會不無傷感地問孩子：“花那么多錢供你上大學，你連個工作都找不到，讀大學有啥用啊!”

2009年3月7日，廣州市雷電交加，大雨滂論，難得的供需見面會在華南師大的田徑場上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時，一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入，含淚逼問教育廳官員：“到哪都投不出一份簡歷，難道去農村當教師都這么難嗎?”“為何當初要培養那么多大專生?今天對我就是趕盡殺絕的感覺。”原來，該姓林的女生是廣東外語藝術職業學院的大專應屆畢業生，讀了5年英語師范專業，英語過了六級，即將拿到教師資格證。上午，她頂著滂論大雨在若干個攤位前走了三四個小時，一份簡歷都沒有投出去。她逼問教育廳的官員：本來在就業形勢比較嚴峻時，我們愿意去為農村奮斗，可是人家連收簡歷的機會都不給。

(3)在談到大學生就業難的原因時，有人認為大學生的就業觀念沒轉變是一個重要原因。事實上，這種客觀情況是存在的。比如今年3月 22日在成都某高校舉辦的雙選會上，一家以飼料(預混料)、動物保健品等為主體的農業科技企業，擬招聘20名銷售人員，其喊出的口號是“挑戰年薪6——10萬。”可記者發現，前去填表的只有幾個人。而成都的某餐飲服務公司擬招10名服務員，月薪只有 1000元，可前來報名者卻有100多人。又如省紅十字會招聘普通員工，投簡歷的長龍足足排了30米長。看到這種情況，記者不無感慨地說：當今的大學生是“寧愿留城端盤子，不愿下鄉掙10萬。”畢業生自己也說：“長期跑農村，沒多大前途。”

關于大學生應該調整就業觀念的問題，一位人大代表有不同的看法。他說：“調整觀念說了許多年，為什么始終難以實現?”“到中國高校走一走就不難發現，今天的大學生恐怕已經處于歷史上最為現實的階段。金融風暴來襲，曾在名校被普遍認為‘沒追求’的公務員馬上炙手可熱，大學生的觀念轉變不可謂不快。但在中國城鄉、地區差異較大的情況下，期望大學生輕易放棄留在發展前景明顯更優的大城市，恐怕??不切實際。”

(4)2009年3月29日，四川省第十屆高級人才交流會在成都小南街99號省人才交流中心舉行。會上，有關單位提供了年薪在5萬元以上的企業、高校職位上千個。成都一家IT公司招聘界面設計師，要求工作經驗最少4年，學歷為本科以上。另外一家煤炭產業集團招聘礦長，年薪為20—40萬元。其開出的條件是，所錄人員必須“懂技術，會管理，創效益。”但就現場報名的情況看，“達到要求的不多，他們最缺乏的是專業知識。”該企業的一位負責人說。針對這種情況，新華社以《打破大學生就業“經驗”瓶頸》為題。發表了這樣的評論：“用人單位招聘人員，要求‘來之能戰，戰之能勝’可以理解，因為可以降低用人成本，實現效益最大化。”但是，“用人單位過分強調工作經驗，對求職的大學畢業生既不公平，還可能影響在校學生的學業。”“高校應當通過調整專業、課程設置，使教學盡可能地與社會需求接軌，同時重視擴招后的學生實習問題。”

5)在嚴峻的就業形勢面前，女大學畢業生受到的打擊更為嚴重。在“兩會”期間，大連醫科大學校長提交了一份《關于促進女大學生就業的提案》。提案中說，2007年大連13所高校745名女大學生在求職和就業過程中遇到了“很嚴重”或“比較嚴重”的性別歧視，受歧視者占畢業女生總數的47.8%。這些女大學生就業中遇到的主要問題有：(一)機會上的不平等，即一些用人單位打著單位“女性比例比較高”、“工作崗位需要適應長期出差的員工”等幌子，把女大學生拒之門外;(二)標準上的不平等，即有些用人單位對男生和女生實行雙重標準，故意提高女生的錄用標準，把女生排擠出去;(三)薪酬上的不平等，即有些用

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人單位讓女博士生拿男碩士生的工資，讓女碩士生拿男本科生的工資等等;(四)權益上的不平等，如有67%的用人單位提出了性別限制，還有的單位明文規定女性在聘用期不得懷孕生孩子;(五)行業上的不平等，如有的用人單位認為只有教育、衛生、人文服務等行業和領域才適合女性等等。

(6)面對大學生就業艱難的“瓶頸”，持續多年的高校大力擴招受到了廣泛而強烈的攻擊。中國高校的擴招始于1999年。當時，有關部門為了提高國民的整體素質，決定將過去的“精英教育”轉變為“大眾教育”，于是開始擴大高等院校的招生計劃。就專科生而言，1998年全國招生為115萬，而 1999年卻招了145萬，凈增30萬。到了2003年，專科畢業生凈增 67萬。而就研究生招生看，2003年為本科擴招后的第一個就業高峰年，為了緩解本科生的就業壓力，國家決定研究生擴招35%。2004年，國家決定再擴招22%。到了2005年，我國在校研究生人數已超過100萬。2009年，為了緩解本科生的就業壓力，研究生的招生人數又有所增加，達到475000人。這種擴招，讓許多高校實現了“研究型大學”建設的夢想，同時也使研究生的質量嚴重下滑，研究生在社會上迅速貶值。

對于擴招可能給就業帶來壓力，2003年就有專家建議高校放慢擴招步伐，注重培養質量，開設學生就業指導課。可是，幾乎沒有任何高校接受建議，不但繼續擴招，而且盲目跟風，開設了一大批聽上去時髦，卻不需要太多硬件設施的專業。一些專科學校更是借勢專開本，更改校名招攬生源。

然而，黨和國家領導人早就洞察到了高校擴招給學生就業帶來的壓力。早在2006年5月10日，******總理就在國務院常務會議上指出：根據高校當前的實際情況，有必要適當控制招生增長幅度，相對穩定招生規模。這樣做，有利于集中必要的財力，改善辦學條件，優化育人環境;有利于集中精力，加快學科專業結構調整，深化人才培養方式改革;有利于逐步解決當前高校畢業生就業的壓力，從而實現高等教育的可持續發展。

相關部門也曾意識到盲目擴招會給學生就業帶來很大壓力，于是責令各高校做好畢業生的就業指導工作，并規定學生的就業率要與當年的招生計劃掛鉤。為了完成規定的就業率，各高校可謂是使盡了渾身解數：有的高校要求畢業生必須拿就業協議來換畢業證;有的高校要求導師解決研究生的就業問題;還有的高校出面與企業簽訂學生就業的假聘用合同??經過各種各樣的權力運作之后，在中國的教育界出現了一種怪現象：大學生就業越困難，高校公布的就業率越高。這種就業率反就業難而行的怪現象已經到了非根治不可的地步了。所以，******總理2009年3月13日在答日本記者問時嚴厲指出：解決大學生的就業問題，不僅關系到學生的生計，還“關系他們的尊嚴”，各級政府要百倍重視，“不可掉以輕心。” 面對高校混亂的招生現象及盲目擴招帶來的就業壓力，也有人辯解說，大學生就業難是受國際形勢、經濟周期、大學生就業觀念、用人單位過分強調工作經驗等各方面影響，不是擴招惹的禍。

(7)在“兩會”期間，還有代表呼吁有關部門建立信息充分的就業數據庫和對畢業生的去向作跟蹤調查。特別是對畢業生的跟蹤調查，各高校都做得較差，所以經常對學生的就業指導不到位。據有關報紙透露：有一個分到某鄉村中學任教的女生，其校長為了貸到一筆款項，被校長派去與當地信用社主任“搞公關”。還有那些到公司的畢業生，在“不加班就走人，不努力就走人”的鐵規下，勞累過度，英年早逝，川大畢業后到某公司工作的一個研究生便是這樣過勞死的。

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(8)在大學生就業的寒冬里，也有一些通過自強不息的奮斗改變自己命運的人。四川大學工商管理學院的文譯平和西南交大的研究生朱煒都出生在極為貧困的偏遠山村，但他們都憑著自強不息的精神，文澤平在廣東四會市辦起了生豬養殖基地，在老家達州建起了巴蜀五星假日文化培訓學校;朱煒在四川師大讀本科時做了20份兼職，創建了四川師范大學創業聯盟。2008年，他們兩個都被評為“中國大學生自強之星”。

(9)在全國大力提倡大學畢業生自主創業的時候，高職院校的學生已經走在了前面，并且取得了可喜的成績。義烏工商學院的楊甫剛是其代表。楊甫剛從小學習就不怎么樣，從小學到高中一直是“次等生”。后來高考，考了兩次才勉強進入義烏工商學院這所高職學校。由于父母都下了崗，沒有充足的經濟供他讀書，他進大一后便在校內撿礦泉水瓶和易拉罐賣。可他的這一舉動卻立即引起“競爭對手”——學校門衛的強烈不滿。“大學生怎么能干這個?不務正業!”門衛吼道。2007年，這個“不務正業”的大學生在別人推薦下，開始做網上購物生意，售賣家居裝飾品和化妝品，經過他自身努力，網店得到良好發展，如今他的月收入已在4萬元以上。

(10)從被稱為“擴招就業元年”的2003年至今，國家為緩解擴招帶來的大學生就業壓力，出臺了一系列政策，采取了許多措施。特別是今年，受世界金融危機的影響，中國的失業率將達到4.9%，創了80年代初以來的新高。除了城市人口的失業，還有 2000萬農民工、860萬大學生要找工作。針對這種情況，國務院于 4月2日召開了全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議，并專門下發了加強高校畢業生就業工作的通知，四川、甘肅、深圳及全國各地區、各部門也配合中央、國務院，出臺了促進大學生就業的政策，采取了各種措施，保證大學畢業生就業工作順利進行。目前，四川省2009年普通高校畢業生就業工作會議在蓉召開。會上，省教育廳相關負責人介紹了今年我省高校畢業生面臨的嚴峻就業形勢，省上準備采取的應對措施，并確定了今年7月實現我省大學生就業率達到80%的目標。

三、申論要求

1、根據給定的資料，概括形成大學生就業難的主要原因。

要求：準確全面、條理清楚、表達簡潔、書寫工整，字數限200字以內。(20分)

2、根據給定資料所反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關于貫徹“兩會”精神，做好本省2009年大學畢業生就業工作的通知。

要求：符合通知的寫作格式，只寫通知的主體，內容具有操作性，字數限500字以內。(30分)

3、以資料(6)中的兩種觀點為話題，自選角度，自擬標題，寫一篇800一1000字的議論文。

要求：觀點明確，論據充分，條理清晰，語言流暢;論據應盡量聯系社會生活的實際，不得照抄給定資料;書寫工整，卷面整潔。(50分）

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參考答案

1、答題要點

(1)大學生就業難的原因主要有：

(2)金融風暴導致的經濟危機，造成就業難;(3)大學生錯誤的就業觀;(4)幾年前的大學生擴招政策，導致當下畢業生供過于求，就業困難;(5)企業招聘中過分強調工作經驗和專業技能，導致大學生就會困難(6)大學生就業中尤其是女大畢業生存在性別歧視等。

2、答題要點

(1)大學生應該樹立正確的就業觀，能夠扎根基層，到祖國需要的地方去;(2)企業在招聘的過程中，能夠結合大學生實際情況，適當降低用人標準;(3)學校教育中改善教育結構，使大學教育和社會就業資源對接;(4)學校和社會應該提供給畢業生一定的就業培訓，促進大學生技能培養;(5)避免在用人時，出現性別歧視。應該男女平等;(6)國家出臺相關的政策，鼓勵和支持大學自主創業。

這道題的難點在于以通知的格式，但是實際內容是讓考生通過材料尋找出解決大學生就業難的對策。雖然重點是主體，但是仍然要注意通知的格式。

通知的一般格式主要包括：標題、稱呼、正文和落款

(1)標題：寫在第一行正中。可只寫“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發通知的單位名稱，還有的寫上 通知的主要內容。

(2)稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項簡短，內容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)

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(3)正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。

(4)落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。

寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執行。范文——形成文書的事務性通知： 通知

各分公司各廠：

為貫徹市政府安全工作會議精神，研究落實我公司安全生產事宜，總公司決定召開1999 安全生產工作會議，現將有關事項通知如下：

參加會議人員：各車隊隊長，修理廠廠長。會議時間：5月3日，會期1天。 報到時間：5月2日至5月3日上午8時前。

報到地點：第二招待所301號房間，聯系人：趙愛國。

各單位報送的經驗材料，請打印30份，于4月20日前報公司技安科。特此通知

3、參考范文

參考范文一

適當控制高校擴招幅度 全面提高高等教育質量

據了解，從1999 年到2004 年間，我國高校招生以20%的幅度增長;2005年，全國普通高校招生504 萬人，是1998 年的4.7 倍，高校毛入學率已達21%;在校生由1998年的643 萬人上升到2300 萬人。

高校擴招的幾年來，高等教育規模迅速擴大，不僅促使了我國高等教育從精英模式向大眾模式的轉變，推動了高等教育成本分擔、后勤社會化、內部管理機制等一系列高校內部改革，也為我國經濟發展作出了重要貢獻。但是，高校迅速擴招之后，高等教育的教學質量從總體上看，還不能完全適應經濟社會發展的需要，經費投入跟不上規模發展速度，辦學條件

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緊張，生均撥款嚴重不足。因此，當前要穩定高等教育規模，適當控制高校擴招幅度，把發展高等教育的積極性放到提高教學質量上來。

一是要切實加大政府投入力度，努力改善高校辦學條件。要充分發揮政府投資主體的作用，加大對高等學校投入的力度。采取有效措施，用超常規的力度支持學校發展，確保學校教學科研條件的不斷改善。不斷加強投入，使高校生均實驗儀器設備值不斷增加，并高于教育部規定的教學工作合格評價標準。加強教學公共服務設施建設，逐步推行大學生綜合技能考試制度。建立高校現代教育技術中心，促進教學手段現代化。

二是要進一步深化高等教育教學改革。繼續加強高校學科專業建設，調整優化專業結構，建立學科專業和人才培養模式自主適需調整的靈活機制。大力發展應用性和高新技術專業，改造和調整傳統專業。加強課程體系和教學內容改革，實現課程科學重組和學科之間的交叉融合，強化實踐教學。大力推進現代化技術在教育教學中的應用，以現代化教育技術為載體，實現現代化教學內容和教學方法、手段的有機結合。

三是要加強教師隊伍建設，不斷提高教師素質。教育和引導廣大教師運用先進的教育思想指導教學。充分調動廣大教師的教學積極性。教育廣大教師在注重知識傳授的同時，更要注重對學生創新精神和實踐能力的培養。采取措施穩定教師隊伍，努力改善教師工作條件和生活條件，提高教師待遇。擴大教師培養規模，拓寬人才培養渠道，加快提高青年教師的培養層次。努力形成鼓勵廣大教師安于教學、熱心教學、投入教學的運行機制。

四是要加強學風建設，優化育人環境。通過思想建設、組織建設、制度建設和環境建設，促進各具特色的良好學風的養成。開展生動活潑的學風建設活動，開展豐富多彩的文體活動。形成校院系齊抓共管，教師以身作則，學生努力進取的良好的教學環境。努力形成一批在教育思想、教育管理、教師隊伍、教材建設和教育環境等方面達到“五優”的教學工作優秀學校。

參考范文二

規范高校人才培養 緩解畢業生就業壓力

高等院校培養出了各類人才，為我國社會經濟的發展做出了巨大貢獻。但隨著我國高校擴招連續幾年政策的實施，高校畢業生人數劇增，導致其就業形勢嚴峻，大量的畢業生加入“待業”大軍。一方面，部分畢業生找不到工作;另一方面，一部分畢業生所從事的工作與自己所學的專業不對口，學非所用。這嚴重影響了社會的穩定，動搖了對知識、人才正確認識的根基，因此，必須規范高校人才培養，集中精力辦好高等教育，促進高等教育的健康發展。

控制招生規模，集中力量辦好高等教育。高等教育的成敗，不在于人數的多少，而在于畢業生質量的高低，在于畢業生能否在社會上找到自己的價值體現。盲目擴招，使畢業生的人數劇增，大量的畢業生找不到工作，不僅難以為社會做出貢獻，同時影響社會的穩定。高校必須嚴格控制招生規模，集中財力，辦好優勢教育，優化教育環境，提高高等教育質量，中政申論在線批改

培養出更多、更優秀的畢業生，讓大學生真正憑借著一身“武藝”在社會這個大舞臺上發揮所長，為社會做出更多貢獻。

調整專業結構，提高高等教育質量。當今社會，需要的是實用型的人才。企業需要專業技能強、能夠為企業創造價值的人。而畢業生只有將自己所學、所長用于實踐，才能實現自己的價值，才能創造出更多的價值，才能為企業、為社會所容納。如果高校只是為了擴招而設置一些與社會實際需求不相符的專業，畢業生進入社會，不能在相應的行業里找到自己的位置，而企業也不需要與崗位職能不符的“人才”。高校必須深入實際，深入社會，調查了解社會所需人才，開展調研，開展與科研單位、企業合作交流活動，設置與社會實際需求緊密聯系的專業，實用型專業，以培養出更多實用型人才。

提倡素質教育，關注大學生的就業心理健康。當今社會，需要的是綜合型人才，作為社會的頂梁柱，優秀的大學生應該具備“德、智、體”全面發展，要有長遠的就業規劃和健康的職業選擇。學校要做好大學生的職業規劃工作，幫助大學生樹立正確的就業觀念和職業選擇觀。同時新聞媒體、人才市場等要為大學生提供更多真實的就業信息，幫助畢業生選擇適合自己的職業。

規范高校人才培養，控制招生規模，調整專業結構，集中力量辦好高等教育，切實解決高校畢業生就業難問題，不僅符合黨中央關于做好大學生就業的號召，同時促進高校教育可持續發展，促進社會的全面健康發展。

信息來源：中政申論在線批改

原文鏈接：http://www.tmdps.cn/?126

第三篇：2011年四川省公務員考試申論真題

2011年四川省公務員考試申論真題

說明：2011年四川省公務員考試申論真題主要測查考生的歸納概括能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。

推薦理由：本卷為2011年上半年四川省公務員考試申論真題，主要考查的主題為全國人口普查問題。可以說是從人口普查作為切入點，延伸至人口老齡化、老齡人口撫養等諸多社會問題，綜合考察了應試者運用國家政策處理社會問題的能力。

材料一： 2010年7月16日，國務院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理、第六次全國人口普查領導小組組長李克強出席會議并講話。他強調，人口普查是一項重大的國情國力調查，要按照科學發展觀的要求，堅持依法普查、科學普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國情，為促進經濟社會全面協調可持續發展提供重要依據。

據悉，本次人口普查的調查表比上一次普查增加了一些項目，如“本戶住房建筑面積”和“本戶住房間數”。國家統計局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相關信息，將持續統計和發布房地產開發企業的住房代售率，在部分城市抽選一批住宅小區，進行空置房調查

材料二： 2010年7月16日，國務院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理、第六次全國人口普查領導小組組長李克強出席會議并講話。他強調，人口普查是一項重大的國情國力調查，要按照科學發展觀的要求，堅持依法普查、科學普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國情，為促進經濟社會全面協調可持續發展提供重要依據。

據悉，本次人口普查的調查表比上一次普查增加了一些項目，如“本戶住房建筑面積”和“本戶住房間數”。國家統計局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相關信息，將持續統計和發布房地產開發企業的住房代售率，在部分城市抽選一批住宅小區，進行空置房調查

材料三：

某省公安機關結合第六次全國人口普查進行戶口整頓，對來歷不明、貌似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女進行摸底和排查。有專家認為，我國這次人口普查首次明確計劃外生育者可以落戶，普

查信息不作為處罰依據，其積極意義在于對人的基本權利的尊重。超生者有違反國家計劃生育政策的事實，但超生者的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式來遏制超生，是一種不理性的做法。孩子既然已經出生，他(她)們就應該和正常出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫療、教育等權利。

經驗分享：雖然自己在這帖子里給大家發了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個公務員考試的過程中的經驗的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優勢自然不必說，平時的學習效率才是關鍵，其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復習過程中絕對的高效率，各種資料習題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復習過程中，閱讀和背誦的能力非常強，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學多少的問題了。平時要多訓練自己一眼看多個字的習慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養自己這樣的習慣。當然，有經濟條件的同學，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學到這里用這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我幫助非常大的學習技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字）。

該省公安廳的一名警官認為，除了超生人口造成人數實際增長，現實中“一人多戶”、“有戶無人”等人口虛增長的情況也很突出：一些人在農村有戶口，但在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字的戶口；還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的情況；更有甚者已經獲得他國國籍或港澳臺地區身份，仍然保留著原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉戶口上的利益，也有著隱瞞死亡人數的情況。該警官認為，人口處在不斷變動的狀態，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法準確及時的了解人口狀況。據調查，西部某縣計劃內二胎新生兒男女性別比達到235.5：100，有7個村自2001年起連續3年間出生的計劃內二胎竟然沒有一個女

孩。全國出現性別比失衡的具體原因雖有所不同，但深層次原因都與“重男輕女”的傳統觀念相關。國外有學者指出，在印度等世界上人口眾多的國家中，男性過剩是令人擔憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現代技術的進步，使亞洲人因選擇男孩兒而墮胎的現象愈演愈烈，男女比例嚴重失衡，男性人數遠遠超過女性，會讓這個世界變得更加危險

第四篇：四川省公務員考試歷年經典申論真題解析

四川省公務員考試歷年經典申論真題解析

2009年12月08日

近年來，四川省公務員錄用考試的報名人數一直居高不下，許多部門職位的競爭相當激烈。據專家預測，這種趨勢在未來幾年內還將繼續。申論作為公務員錄用考試的一個重要組成部分，歷來是眾多考生頗為重視的科目。但是，縱觀歷年申論考試的得分情況，大多數考生的分數均在50分左右，有的考生甚至只得十幾分。再加上申論試題主觀性較強，因此成為眾多考生頭疼的科目。

以往四川省公務員考試的申論題目包含：概括題、對策題和論述題三種；給定材料一般有4000字左右，內容一般圍繞社會熱點問題展開。但近幾年來申論考試的命題規律和發展趨勢均發生了一些變化，針對此，華圖教研中心公務員考試輔導專家楊桂萍老師和亢文琴老師將圍繞相關變化進行深入分析和探討，并提供應對策略。

一、申論三大變化

通過對四川省歷年真題及考試大綱的分析，對四川省申論考試的總體變化情況可以做出如下歸納總結：

首先，從題型上講，出題形式越來越靈活。題型框架由“概括問題——解決問題——申論論述”的三段式向“概括問題——分析問題——解決問題”的結構轉變，分析部分成為題型變化的主要陣地，公文型題目越來越受青睞。

其次，從主題和選取的素材上來講，緊跟國家政策，關注社會熱點。在參考中央、國家機關公務員錄用考試的基礎上，四川省申論考試不斷創新，緊跟中央、國家機關公務員錄用考試的步伐，選取的素材多是關系國計民生的社會熱點問題。

再次，從材料內容上來講，給定的材料往往涵蓋了政治、經濟、文化、法律等諸多方面的內容，涉及范圍極廣，內容極其豐富。

二、四川省考申論經典真題解析

2009年上半年四川申論考試材料主題是大學生就業問題，這是大學生就業問題繼江蘇省考、湖南選調生考試后又一次作為申論材料主題出現，可謂熱點中的熱點。很多考生在考前都有一定的關注，但是看過材料之后還是能發現很多不一樣的作答要求。此次公務員考試申論試卷共有10則材料，閱讀量大約在5000字左右，與以往水平較為接近。作答要求也是傳統的三段論。即：歸納概括、提出對策和申明論述。但是題目中有細微的差別。據大部分考生反映，此次考試題目的難度不大。雖然如此，但是想得到高分還是比較難的，尤其是第二題中的通知題型，有很多細節問題考生在短時間內尚無法掌握。第二道題讓考生根據給定資料所反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關于貫徹兩會精神，做好本省2009年大學畢業生就業工作通知。要求：符合通知的寫作格式，只寫通知主體,內容具有操作性，字數限500字以內。這道題目的難點在于以通知的格式，但是實際內容是讓考生通過材料尋找出解決大學生就業難的對策。雖然考察重點是通知的正文，但是仍然要注意通知的格式。

通知的一般格式主要包括：標題、稱呼、正文和落款。

1．標題：寫在第一行正中。可只寫“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發通知的單位名稱，還有的寫上通知的主要內容。

2．稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項簡短，內容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)

3．正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。

4．落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。

寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執行。這道試題要求考生要加強對公文寫作的學習和掌握。

2008年四川省公務員錄用考試中申論考的主題是城市“拉鏈馬路”現象。全文共三則資料，字數約為3500字。顯然，與中央、國家和其他地區的申論考試相比，從閱讀量上而言，難度較小。全卷共三道題：概括材料內容提出對策、議論文寫作。從題目設置看，采用了典型的三段論格式。在形式上與其他申論考試有所區別：將題目放在材料的前面。總體而言，這份申論試卷難度較小。第一題是常規的概括類題目，抓住材料的主旨即可；第二題是對策題，材料中在分析原因的同時，考生還可找到解決問題的措施；第三題適合寫成政論文，第二題已經要求回答對策，為了避免內容上的重復，盡量將最后一道題寫成政論文。

2006年四川省公務員錄用考試中申論考的主題是城市農民工管理問題。目前各地普遍存在著農民工管理難的問題。材料中介紹了浙江諸暨市警方提出“外地警察協管外來人口”的經驗，和廣東省東莞市的老鄉管老鄉政策，以及沈陽市取消對外來人口辦理暫住證，改為免費申報暫住登記制度。這些政策都值得各地學習借鑒，因地制宜，做好農民工管理工作。第一題是基礎的歸納概括題，要求概括資料的主要內容，比較簡單。第二題較難，是一道公文寫作題。讓考生以政府政策調研室工作人員的身份，通過對本市外來人口各項狀況的了解，擬進行一次本市外來人口管理模式的調研，撰寫一份調研提綱。對調研提綱的格式，大多數考生都不熟悉，因此第二題成為本試卷最大的失分點。考生要做好此題，關鍵在于兩點：一是搞清楚調研的提綱要求；二是調研的內容。調研的內容從哪里來，一定要從資料中來，不能憑空想象。調研的內容包括：本市外來人口管理的形式、政策、參與部門、效果、外來人口反響、社會反響、需要改進之處等；調研形式、時間、參加人員等。需要說明的是，一定要寫上《我市外來人口管理模式調研提綱》。第三題是提出對策和論述題的結合。總體按照分析材料、提出問題、對癥下藥、論述表達的順序進行即可。

2005年四川省公務員錄用考試中申論考的主題是我國城市垃圾問題。由于我國城市垃圾處理起步較晚，垃圾的處理水平無法適應經濟和社會發展的客觀需要，許多城市面臨垃圾圍城困擾。這一問題已經引起我國政府的重視。目前國內外廣泛采用衛生掩埋、高溫堆肥和

焚燒這三種城市垃圾處理方式。我國城市垃圾以掩埋為主要處理方式，但其弊端日漸顯露。動員全民行動起來，減少垃圾產生量的“綜合性廢物管理”的垃圾處理理念日漸成為國際潮流。近幾年來我國各地根據實際情況，對城市垃圾處理技術進行了有益的探索。第一題很簡單，是概括材料的主要內容，考生只需要首先把每個材料的段落大意進行歸納總結，然后對各個材料進行分類總結并整理論述即可。第二題是一道綜合分析題，讓考生簡析福州“凈菜進城”對解決城市垃圾問題的啟示。這其實就是意義分析題，而且是一個社會意義型題目。對垃圾圍城現象，我們必須從源頭上做起，把減量化、資源化、無害化作為垃圾處理的最終方向。本題屬于啟發類題。“啟示”類試題有三大特點：第一，與現實生活、熱點聯系緊密；第二，通常通過“啟示”、“經驗教訓”等詞提問，就某個特定社會問題要求考生總結規律、提出對策、分析得失；第三，設問具有開放性，給考生較大發揮空間，用于檢測考生思維層次、認知水平和感悟能力。這類題的解答技巧，一是要找到啟發類試題所針對的主要段落。二是要理解指定段落的主要意思，三是要提煉出具有普遍性的做法和措施。第三題是寫作論證題，這道題關鍵是首先要分析三種垃圾處理方式的利弊，再談對解決我國城市垃圾問題的主張。

三、備考策略

首先，考生要認真學習國家最近的方針政策及綱領性文件，如《十七大報告》、《十七屆四中全會公告》、《2009年四川省政府工作報告》以及《半月談》內相關評論文章等。其次，掌握常用公文寫作方式和特征，如通知、報告、建議以及公開信等。第三，仔細分析總結歷年國考及四川省考申論真題并總結答題技巧。教材方面可以參考《2010年四川省公務員考試教材申論》、《2010年四川省公務員考試教材歷年真題》等。

萬變不離其宗，對于申論考試，只要考生認真研究歷年真題及考試大綱的變化，總結歸納其命題規律及發展趨勢，找到科學有效的備考方法，一定能夠贏得考試的最終勝利。最后，祝愿廣大考生在四川省考中取得優異的成績！

第五篇：2013年四川省公務員考試申論真題經典解析

2013年四川省公務員考試申論真題經典解析

2013年四川省公務員考試已結束，資深申論研究專家特對真題做出經典解析，供廣大考生參考。

【經典解析】

一、“給定資料6”中提到“德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業技術”。請根據“給定資料6”，談談職業技術教育在德國取得成功的緣故原由。(20分)要求：周全正確，層次清楚，不超過300字。

【參考答案】

1、德國當局正視科研及人才，以人為主導的生產。經職業技術培訓后的技術工人待遇很高。

2、德國職業黌舍多，且大多數年輕人選擇職業教育。教育的費用由當局和企業承擔，年輕人選擇職業教育花費低。

3、企業提供實習場所，發生活費給門生。企業受到國家經費補貼，是榮譽。企業賡續創新、更新職業培訓崗位萬劫連擊，提名專家參與規則制訂并提供培訓補貼。

4、承擔“校外培養”的培訓中間應運而生。

5、當局和工商界通力合作，當局搭建法律框架并提供資金支撐。當局監管商會運動。商會為企業提供咨詢。工商聯合會和手工業協會負責監管企業。

二、假設某市總工會向導閱讀了“給定資料7”后，擬在全市制造企業中開展“藍領創新”運動，請以“XX市總工會”的名義，代寫一份倡議書。(20分)要求：定位正確，內容周全，語言生動，具有號召力。

【參考答案】

倡議書

廣大職工同道們：

一個良好的企業離不開所有員工的通力合作，同時，企業的發展強大也為職工提供了更為廣闊的發展前景。近年來，在大家的通力合作下山東網頁設計，公司的營業如日方升，取得了不小的成績，工會代表公司感謝大家的支出和努力。

但是，我們也應該看到我們工作中還存在著一些題目。比如，近期有一部分員工由于各種緣故原由出現了散漫怠工的征象，工作不在狀況；我們的公司雖然發展很快，但是創新力不足也日益成為我們工作的瓶頸。一個可以賡續發展強大的企業，除了所有員工的努力外，企業的創新也起著至關緊張的作用。我們應該在看到我們工作中的成績的同時，也看到我們的題目，并及時的改正，才能保證工作的順利睜開，保證企業的持續發展。在這里，為了公司的可持續發展，為了給廣大職工同道提供更好的發展空間，工會代表公司對大家發出倡議，鼓勵大家共同創新，盼望廣大職工同道們在本身的崗位上發揮作為企業細胞的作用，積極創新，多多創新。對于在本身的崗位上體現積極，積極創新的同道，公司會給予表揚和肯定的物質獎勵，盼望大家認真的對待。

我們每小我都是公司發展過程中不可或缺的一份子，盼望大家可以積極的舉措起來，為了公司的美好明天，為了我們人生價值的更好表現，我們一路努力！

工會辦公室

XX年X月X日

三、“給定資料7”中提到“其實只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地

球！”請根據你對這句話的理解，參考給定資料，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)中間明確網站優化，思想深刻；

(2)內容充實，有說服力；

(3)語言流暢，1000-1200字。

角度一 產業工人與中國經濟的再次騰飛

基本寫作思路：發現題目--分析緣故原由--提出對策。

首先，產業工人對于中國經濟的緊張影響。中國偉大的人口資源上風在當前的經濟發展過程中漸漸喪失并出現了不利影響。

分析緣故原由：1.復活代工人在以代工為主的企業中產生了種種題目；2.當前的工業模式重要以代工為主，技術創新低，企業瀕臨危急；3.工人待遇偏低。4.國外正反例子證實了經濟發展不能離開制造業，過度依靠“假造經濟”引發了緊張的次貸危急。

解答辦法：實現中國夢必須振興制造業必須培養自立創新能力濰坊二手房，關鍵在于一靠增強職業教育打造高素質產業工人隊伍；二靠企業建立各種創新制度鼓勵工作開展創造性勞動。