第一篇:鄭州招商引資經(jīng)驗
著力引進大項目
助推鄭州都市區(qū)
鄭州市人民政府
(二〇一一年七月二十五日)
今年以來,鄭州市認真貫徹落實全省大招商暨商務工作會議精神,順應中原經(jīng)濟區(qū)建設大潮,以鄭州都市區(qū)建設為載體,充分發(fā)揮獨特的區(qū)位和要素成本優(yōu)勢,按照“在國際上有影響力、在國內(nèi)有輻射力、對國內(nèi)外資源有整合力”的要求,謀劃、審視、評判項目,引進、組織、實施項目,招商引資工作取得較好成效。上半年,全市實際利用外資13.8億美元,占全省的近1/3,同比增長40.6%;引進市外境內(nèi)資金473.9億元,同比增長14.8%,其中省外資金337.3億元,同比增長28%。截止目前,鄭州電子電器產(chǎn)業(yè)園、二七萬達廣場、福耀集團汽車玻璃生產(chǎn)、恒星科技光伏項目、錦藝國際輕紡城等27個億元以上項目開工建設,總投資達231.8億元。全市新簽約項目142個,投資總額2823億元。其中,世界500強企業(yè)投資項目14個,投資總額322億元;國內(nèi)500強企業(yè)投資項目28個,投資額1070億元。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新方式方法,突出招商實效。一是建立招商引資長效機制。充分挖掘各單位招商引資的優(yōu)勢資源,由各縣(市、區(qū))和市直單位領導帶隊,組成小分隊,每半年輪換一次,常年駐地招商。二是制定“飛地”經(jīng)濟政策。出臺了加快“飛地”經(jīng)濟發(fā)展意見,按照優(yōu)勢互補、資源共有、利益共享、雙方自愿的原則,實施招商引資項目“異地共建、分稅激勵”的“飛地經(jīng)濟”模式,避免了招商項目在土地上的競相壓價,促進了土地合理規(guī)劃和高效利用,提高了招商引資的成功率。三是推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。按照“突出一個特色、注重兩個結(jié)合”的思路,即主導產(chǎn)業(yè)相對突出,與新的城市組團建設相結(jié)合,與合村并城相結(jié)合,要求各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè),謀劃對接一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目,通過企業(yè)(項目)集中集聚發(fā)展,增強集群協(xié)同效應。四是規(guī)劃新的城市組團。圍繞鄭州都市區(qū)規(guī)劃的宜居教育城、宜居健康城、宜居職教城、宜居商貿(mào)城、金水科教新城、惠濟高端服務業(yè)新城、二七新城、高新城等11個宜居城市組團和航空城、新鄭新城等6個融城組團,全面實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐地招商,培育新的招商引資增長點。
二、緊盯大型項目,引導產(chǎn)業(yè)集聚。一是瞄準重點區(qū)域,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年4至6月份,我市以廣東、福建、浙江、上海和江蘇為重點招商區(qū)域,以電子信息、鋁深加工、紡織服裝和現(xiàn)代物流業(yè)為重點招商行業(yè),由市主要領導帶隊,集中開展了為期2個月的駐地招商活動。活動期間,走訪了招商局物流集團、順豐速運、九牧王、捷普等企業(yè)262家,對接項目152個,簽約了日立化成汽車零部件生產(chǎn)、光電產(chǎn)業(yè)園等53個重大項目,投資總額近700億元。二是圍繞重大項目,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。近年來,我市相繼引進了富士康科技產(chǎn)業(yè)園、格力電器產(chǎn)業(yè)園、金馬凱旋家居CBD、萬達廣場等一大批重大項目。圍繞這些龍頭項目,引進上、下游企業(yè)及配套項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚。比如總投資30多億元的格力電器鄭州產(chǎn)業(yè)園,是格力電器全球第七個生產(chǎn)基地和中原地區(qū)最大的空調(diào)生產(chǎn)基地,圍繞該項目,我市在高新區(qū)專門規(guī)劃籌建了電子電器產(chǎn)業(yè)園,引進了閥門、特種氣體、電加熱管、銅管等9家配套企業(yè),拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了產(chǎn)業(yè)集聚。再比如香港金馬凱旋集團投資350億元建設的鄭州·中國家居CBD,是以家居為主題的商貿(mào)中心及產(chǎn)業(yè)集群項目,我市充分發(fā)揮其在家居界的影響和帶動作用,通過這一商貿(mào)中心及產(chǎn)業(yè)集群平臺,圍繞家居產(chǎn)業(yè)開展以商招商。目前,已與敏華控股、曲美家具、嘉發(fā)家私等11家知名企業(yè)簽訂了投資協(xié)議,投資總額209億元。三是突出主導產(chǎn)業(yè),增強招商針對性。鄭州是全國重要的物流節(jié)點城市和重點發(fā)展的九大物流區(qū)域之一。我市發(fā)揮這一優(yōu)勢,邀請?zhí)偶瘓F、嘉里物流、招商局物流、UPS、TNT、DHL等國內(nèi)外知名物流企業(yè)高管130多人,在香港成功舉辦了鄭州市情說明暨國際物流園區(qū)推介會。活動重點突出冷鏈物流、快件配送物流、第三方物流和蘋果全球配送需求帶來的航空物流四大主題,介紹了鄭州國際物流產(chǎn)業(yè)園的功能定位與規(guī)劃發(fā)展情況,吸引了一大批知名物流企業(yè)及配套服務機構(gòu)的關注。截至目前,共有新加坡豐樹物流、香港招商局物流、日本宜多果蔬冷鏈物流、安得物流、寶供物流等9個高端物流項目入駐鄭州國際物流產(chǎn)業(yè)園,總投資達到81億元。
三、創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化建設環(huán)境。為切實做好重點項目的協(xié)調(diào)推進工作,我們建立完善了重點項目推進機制。一是實行重大項目推進工作周例會制度。上半年,全市召開項目周例會39次,研究重大項目數(shù)百個,切實解決了項目推進過程中存在的各類問題。二是實行無償代理制度。對重大招商引資項目無償代辦各類行政審批手續(xù)。三是實施聯(lián)審聯(lián)批日例會制度。成立市聯(lián)審聯(lián)批辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、商務、工商等部門,對重大招商引資項目實行并聯(lián)審批,督促相關審批單位限時辦結(jié),提高審批時效。四是優(yōu)化項目建設環(huán)境。加大項目建設環(huán)境綜合治理力度,開展項目專項效能監(jiān)察,嚴格執(zhí)行建設環(huán)境問責制度。
我市招商引資工作雖然取得一定的成績,但與省委、省政府的要求相比,與兄弟城市相比,還有一定差距。下一步,我們將認真學習貫徹這次會議精神,準確把握當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢,突出重點,創(chuàng)新方式,加大項目推進力度,再掀招商引資新高潮,為加快鄭州都市區(qū)建設、助推中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展做出更大貢獻。
第二篇:民權(quán)招商引資經(jīng)驗
發(fā)揮比較優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)集群
著力打造中國制冷產(chǎn)業(yè)基地
中共民權(quán)縣委民權(quán)縣人民政府
(二〇一一年七月二十五日)
民權(quán)縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,資源匱乏,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣,在全省縣域經(jīng)濟綜合實力排序中,2003年108位,全省縣市倒數(shù)第一,2005年102位。在這種情況下,縣委、縣政府堅持把開展“大招商”活動作為實現(xiàn)“爭先晉位,跨越發(fā)展”總目標的重要抓手,積極發(fā)揮比較優(yōu)勢,著力壯大制冷產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新思路,完善工作措施,突出民權(quán)產(chǎn)業(yè)特色,引進了一批大項目,取得了明顯成效。2008年,全省綜合排序提升到73位,3年前進了29個位次;2010年,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年上半年,我縣新落地招商項目38個,其中,3億元以上項目6個,億元以上項目5個,5000萬元以上項目27個。新落地制冷項目17個,各類制冷企業(yè)達40家。我們的主要做法是:
一、立足實際,找準發(fā)展定位。貧困縣如何確立自己的產(chǎn)業(yè)定位是一個至關重要的問題。我縣具有一定的制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。河南省冷柜廠曾是全省工業(yè)戰(zhàn)線上的“十面紅旗”之一,“冰熊”品牌聞名遐邇,但是在經(jīng)濟體制改革過程中,不適應形勢的變化,制冷產(chǎn)業(yè)陷入低谷。冰熊廠雖然垮了,但原冰熊廠也為民權(quán)培育了大批制冷方面的專業(yè)人才,這是
我們獨辟蹊徑、發(fā)展民權(quán)經(jīng)濟的天然優(yōu)勢。特別是“冰熊”牌冷藏汽車,在全國有了一定的知名度,已經(jīng)具備了加快制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步條件。鑒于此,我縣因勢而為,明確提出要揚長避短,繞開趨同產(chǎn)業(yè),以培育制冷產(chǎn)業(yè)為突破口,并使之形成產(chǎn)業(yè)體系,進而把民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大、品牌做亮、實力做強,著力建設全國主要冷鏈運輸制造基地和河南省重要白色家電制造基地,力爭打造中國制冷產(chǎn)業(yè)基地,在全國占有一席之地,為河南制冷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出應有的貢獻。
二、主動出擊,搶抓招商先機。找準定位后,我們結(jié)合自身實際,圍繞制冷主導產(chǎn)業(yè),主動出擊,開展“大招商”活動。一是瞄準浙江、廣東等沿海地區(qū),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先機。制冷產(chǎn)業(yè)較為集中的浙江、廣東等沿海發(fā)達地區(qū),企業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,沿海地區(qū)資本相對飽和,許多企業(yè)遇到土地、勞動力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊難題,向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加速。我們充分發(fā)揚“釘子精神”,搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。2008年,我們通過在浙江香雪海公司工作的一位民權(quán)籍管理人員,結(jié)識了該公司董事長楊國權(quán)先生,通過長期交往,建立了深厚感情。當?shù)弥阊┖9居幸庀蛑形鞑康貐^(qū)轉(zhuǎn)移時,我們火速組成專門的招商團隊,縣級主要領導分批、分期到浙江去,并明確一名縣級領導干部長期住地招商。在項目正式洽談期間,每逢中秋節(jié)、春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日,書記、縣長便會親自到香雪海每一位股東的家里去祝賀節(jié)日,送去一份祝福。經(jīng)過四年的努力,我們用尊重、真
誠和鍥而不舍的精神打動了他和他的團隊,戰(zhàn)勝了安徽滁州、江蘇睢寧等強勁“對手”,使香雪海最終落戶民權(quán)。二是瞄準國內(nèi)外技術(shù)前沿,搶占技術(shù)高地。制冷產(chǎn)業(yè)競爭非常激烈,如果沒有技術(shù)力量的支撐,就沒有核心競爭力。我們不能招別人淘汰的東西,不能簡單地復制別人的產(chǎn)品,必須在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中推動產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)更新,這既是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要,也是對投資商負責。在招商中,我們瞄準世界制冷產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿,通過制冷行業(yè)主管單位、行業(yè)協(xié)會等部門,廣泛尋求合作。冰熊冷藏車與意大利plastoblok(帕拉斯托伯克)公司合作,全套引進冷藏車的保溫廂體和抗衰老技術(shù);冰熊冷藏車與美國大丹CCI公司合作,全套引進標準型冷藏車整體掛車技術(shù),該技術(shù)填補了國內(nèi)技術(shù)空白;松川冷藏汽車全套引進的日本松川重工箱體鋁合金內(nèi)外板實用技術(shù)和超低溫車、海鮮車等特種冷藏汽車制作技術(shù)在國內(nèi)處于領先地位;冰熊冷藏車與國內(nèi)一知名品牌洽談的大型冷藏車專用機組項目,也將填補國內(nèi)技術(shù)空白。通過與國內(nèi)外知名制冷企業(yè)的合作,極大提升了民權(quán)制冷產(chǎn)品的市場競爭能力。
三、用心服務,創(chuàng)造民權(quán)速度。招商項目落地后,關鍵的是為項目搞好服務,想方設法促進項目早入駐、早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效,才能贏得投資商的信任。在香雪海項目實施過程中,我縣成立了高規(guī)格的建設指揮部,縣四大家領導齊上陣,抽調(diào)縣直單位20名同志,成立了6個工
作組,每組一名縣級領導負責,對該項目實行“保姆式”服務。縣主要領導每周多次深入工地,現(xiàn)場主動幫助解決建設過程中遇到的一些困難和問題。我縣用最短的時間,協(xié)調(diào)省國土資源廳完成了用地報批手續(xù),一個月內(nèi)完成了600畝項目用地的征收清障和5個企業(yè)的整體搬遷。指揮部領導每天不離崗,施工人員吃住在工地,晝夜奮戰(zhàn),做到了質(zhì)量過得硬,速度大提升。從而誕生了民權(quán)縣第一家“百日企業(yè)”,刷新了“民權(quán)速度”、“商丘速度”、“香雪海速度”,創(chuàng)造了全國同行業(yè)工程建設史上一個奇跡。對松川冷藏汽車、華美電器、維雪制冷等所有落戶民權(quán)項目,實行“一個項目,一名領導,一套人馬,一包到底”的 “一站式”服務,支持和幫助企業(yè)加快發(fā)展,起到了良好效果。
四、形成集聚,叫響民權(quán)制冷品牌。品牌是形象、是市場、是效益、是競爭力。成功引進的香雪海項目,不僅僅是一個產(chǎn)品,更是一個知名品牌;不僅僅是一個企業(yè),更是一個企業(yè)集團的整體搬遷;不僅僅是一個項目,更是一個產(chǎn)業(yè)集群。香雪海的入駐,整體提升了我們的制冷產(chǎn)業(yè)水平。為推動制冷產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,我們緊緊圍繞建設制冷產(chǎn)業(yè)配件制造、基礎研發(fā)、物流配送和人才培育“四大體系”,打好“招商組合拳”。在配套方面,我們對冰箱、冷柜、冷藏車等制冷產(chǎn)品所需配件進行分類統(tǒng)計,把我縣生產(chǎn)制冷配件產(chǎn)品空白和配套不足項目列出清單,制定招商目錄,到制冷企業(yè)較為集中的浙江、廣東等區(qū)域開展坐地招商,使招商的針對性更
強;在基礎研發(fā)方面,中國制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心河南站成功落戶我縣,縣財政又撥出專款鼓勵各企業(yè)引進博士、碩士等制冷高級研發(fā)人才,為制冷產(chǎn)業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐;在物流方面,我們依托義烏商貿(mào)城,集聚了多家物流企業(yè),帶動了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;在人才培育方面,我們建設了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職工培訓中心,為縣內(nèi)制冷企業(yè)輸送了大量的專業(yè)人才。同時,加強廣告宣傳,提升集聚區(qū)品牌形象。從去年開始,民權(quán)先后在中央電視臺《朝聞天下》、《午間新聞》等播出形象廣告,著力提升民權(quán)縣制冷產(chǎn)業(yè)的美譽度。在廣東東莞、浙江慈溪等家電業(yè)制造基地進行專題宣傳,著力擴大民權(quán)縣制冷產(chǎn)業(yè)在重點區(qū)域、重點企業(yè)中的知名度。通過苦練內(nèi)功和外樹形象,民權(quán)制冷品牌影響力顯著增強,取得了令人欣喜的效果。截止目前,冰熊冷藏車與世界著名的制冷企業(yè)美國大丹公司合作的年產(chǎn)1萬臺冷藏汽車項目已經(jīng)成功簽約;總投資5.6億元的華美冰熊年產(chǎn)150萬臺冷柜項目10底將正式投產(chǎn);總投資5億元的飛龍電器年產(chǎn)300萬臺冰箱冷柜壓縮機、鋁板材項目正在緊張施工中。最近,我縣與國內(nèi)一知名品牌簽訂了投資意向書,該項目總投資20億元,具有年生產(chǎn)冰箱冷柜300萬臺、壓縮機600萬臺能力。維雪、盛寶、昂翔、文苑、健翔、華科等近30家制冷配套生產(chǎn)企業(yè)先后落戶民權(quán)。這些項目達產(chǎn)后,民權(quán)將具備年生產(chǎn)冰箱冷柜800萬臺、壓縮機900萬臺、冷藏汽車
1.5萬輛的生產(chǎn)能力,可直接帶動就業(yè)2.5萬人,制冷產(chǎn)業(yè)生
產(chǎn)總值達200億元以上。民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大,實力顯著增強,中國制冷產(chǎn)業(yè)基地初現(xiàn)雛形。
我縣將以這次會議為契機,學習借鑒先進經(jīng)驗,取長補短,務實進取,扎實工作,再掀招商引資工作新高潮,推動我縣制冷產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,為建設中原經(jīng)濟區(qū)作出應有的貢獻。
第三篇:招商引資經(jīng)驗介紹
招商引資經(jīng)驗介紹
興化市合陳鎮(zhèn)今年聘請了100名招商引資員,前10個月引進各類項目59個,吸入外資、民資5700萬元;
姜堰市白米鎮(zhèn)組建私營工業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司,使之成為獨立的市場主體和招商主體,目前已有20多個項目進區(qū);
泰興市黃橋鎮(zhèn)委托政府駐外機構(gòu)并多次組織小股招商隊伍外出招商,還實施
了企業(yè)上網(wǎng)工程進行網(wǎng)上招商,今年實施的招商引資項目突破100個,僅網(wǎng)上招商就引進了8個項目;
九龍鎮(zhèn)聘請臺商任招商辦主任、張郭鎮(zhèn)每年都召開外地能人座談會、溪橋鄉(xiāng)辦起了“樂器節(jié)”、沈 鎮(zhèn)出臺引進項目獎勵辦法……都不同程度地有了收獲。
這些就在我們身邊的成功做法,說明了一個簡單而深刻的道理,這就是“招商引資無定法”。招商引資對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所起的積極作用不言自明。盡管招商引資是一個復雜的系統(tǒng)工程,但它有兩個最基本的“抓手”:一是載體,二是項目。近幾年來,各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)為主體的載體建設取得了長足發(fā)展,具備了相當?shù)乃胶蜋n次,大量的外資和民資項目在泰落地生根,全市招商引資尤其是啟動民間投資有了突破性進展。但同時也不可否認,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并沒有少做,時間、精力、財力并沒有少花,但偏偏就有栽下“梧桐樹”卻沒有“鳳凰來儀”的尷尬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間項目引進不平衡,乃是一個不爭的事實。
招商引資無定法,并不是說這項工作沒有規(guī)律可循,而是說,我們在開展這項工作的時候,不能被“定法”束縛,而要在吃透當?shù)貙嶋H的前提下多一點自己的“道道”。這里所說的“定法”,既有思想觀念上的條條框框,也有工作思路、工作方法上的簡單照搬,根本的一點,還在于觀念陳舊,思維老套,思路沒有真正打開。
先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法無疑應當借鑒和放大,但這種借鑒不是“復印”,更不應當“買櫝還珠”,只借鑒現(xiàn)成的做法,而忽略了這些做法背后的創(chuàng)新思維。
招商引資無定法,實質(zhì)上就是最好的辦法。只要真正堅持創(chuàng)新,就不會囿于一種或幾種模式,辦法和路子就會多起來,就會實現(xiàn)投資者發(fā)財、引資者發(fā)展的“雙贏”目的。
第四篇:濮陽招商引資經(jīng)驗
突出特色抓招商拓展優(yōu)勢引項目 努力實現(xiàn)招商引資工作新突破
濮陽市人民政府
(二〇一一年七月二十五日)
今年以來,濮陽市以持續(xù)開展“創(chuàng)新思想觀念,優(yōu)化干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為契機,認真審視、深刻剖析招商引資工作落后的原因,從轉(zhuǎn)變觀念、加強領導、完善機制入手,扎實推進大招商工作,取得了顯著成效。今年前6個月,全市新簽項目合同額及實際到位市外資金、境外資金額等指標高速增長,均超全省平均水平,其中:新簽招商項目合同額572.5億元,是去年同期的7.6倍;省外資金實際到位42.9億元,同比增長43.5%,增幅居全省第七位;境外資金實際到位6035萬美元,同比增長88.9%,增幅居全省第三位。我市的主要做法是:
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬發(fā)展空間。觀念一變天地寬。濮陽市立足中原經(jīng)濟區(qū)全局審視自己,確立了“中原經(jīng)濟區(qū)重要出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、省際交匯區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略定位,并迅速成為全市上下的共識,為加快招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢、帶來了機遇,也為濮陽加快發(fā)展拓展了空間。今年以來,濮陽市突破行政區(qū)劃的局限,大力開展區(qū)域經(jīng)濟合作,分別與北京市豐臺區(qū)、河北省邯鄲市、山東省聊城市等區(qū)市締結(jié)為友好城市,并以此為
依托,切實加強針對環(huán)渤海經(jīng)濟圈和山東沿海發(fā)達地區(qū)的招商力度。上半年,成功從山東、天津等地引進總投資28億元的醫(yī)療器械工業(yè)園、總投資12億元的金屬加工等一批重大項目。
二、主要領導掛帥,凝聚合力招商。濮陽市把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,市委書記、市長親力親為,做到“四個親自”:重要客商親自拜訪陪同,重大活動親自帶隊參加,重大項目親自洽談拍板,重大問題親自協(xié)調(diào)解決。2008年,濮陽市啟動與華潤集團燃氣項目合作,但此后一直進展緩慢。得知這一情況后,市委書記段喜中今年6月份帶隊到華潤集團總部專程拜見該公司高層,親自參與談判,當場進行拍板,與華潤集團簽署了燃氣和醫(yī)藥兩個項目的正式合作協(xié)議。堅持以情招商、上門請商,市委書記段喜中、市長盛國民先后5次赴浙江拜訪天能集團董事長張?zhí)烊危埰鋪礤Э疾欤炷芗瘓F循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目終于成功落戶濮陽。在市委、市政府主要領導的帶動下,市四大班子領導將招商引資作為份內(nèi)事,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責同志認真落實“二分之一”工作法,主動帶隊外出開展招商活動,招商引資已經(jīng)真正成為濮陽市各級各部門的自覺行動。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市共派出332支招商小分隊,外出招商2742人次,足跡遍布環(huán)渤海、長三角、珠三角、閩東南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的數(shù)十個城市。
三、完善激勵機制,狠抓項目落地。濮陽市進一步完善招商引資激勵機制,加快推進項目落地。首先,著力解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。進一步完善《濮陽市招商引資目標管理考核獎懲辦法》,對48家市直部門實施招商引資工作目標管理。各縣區(qū)黨政正職每人要引進一個5億元以上項目,并納入縣區(qū)目標考核體系,年底單獨考核。對連續(xù)兩年綜合考核排位前兩名的縣區(qū)主管副職、招商部門主要負責人和成功引進投資5億元以上項目的科級及以下國家公職人員,予以提拔重用;同時,對未完成招商引資目標,綜合考核排位最后一名的縣區(qū)、排位最后兩名的市直單位及評議最后兩名的服務單位,取消該單位及其主要負責人當年評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年受到通報批評的,予以黃牌警告,并對其主要負責人誡勉談話。其次,著力解決重簽約輕服務、重招商輕落地的問題。所有簽約項目的投資額、責任單位、責任人等情況由市商務局登記備案,逐個建立臺賬,明確責任領導和時間節(jié)點,并由市委市政府督查局牽頭,加強跟蹤督導問效。對各縣區(qū)、市直有關部門招商引資目標完成情況,實行一月一通報、兩月一公示、一季一觀摩、半年一評比、年終一總評。實行招商項目無償代理制,由招商部門明確專人負責,提供全程代理服務。據(jù)統(tǒng)計,去年全市簽約的159個項目中,有資金實際到位的項目達124個,占項目總數(shù)的78%。
四、借力外部資源,提高招商成效。濮陽市進一步優(yōu)化招商引資方法,注重借力外部資源,提升招商引資成效。2月份,市政府與省商務廳簽署了《關于加快推進濮陽市開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,通過省商務廳牽線搭橋,濮陽市與深圳臺商協(xié)會、深圳市僑商國際聯(lián)合會、深圳市珠三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)商協(xié)會建立了友好合作關系,聘請深圳臺商協(xié)會會長張周源等5位商協(xié)會負責人為“濮陽市政府高級經(jīng)濟顧問”,助推濮陽招商引資。上半年,濮陽市分別與深圳臺商協(xié)會、臺北內(nèi)湖科技園區(qū)、深圳市僑商國際聯(lián)合會、菲律賓華美集團等商協(xié)會簽署了加快推進臺商工業(yè)園、香港工業(yè)園和菲律賓華商工業(yè)園的戰(zhàn)略合作協(xié)議,與深圳淼英輝實業(yè)有限公司簽訂了子信息配套產(chǎn)業(yè)園正式合同。
五、圍繞主導產(chǎn)業(yè),突出園區(qū)招商。濮陽市堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為承接平臺,圍繞產(chǎn)業(yè)定位,按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向,大力開展園區(qū)招商,重點引進帶動作用強的龍頭企業(yè)和符合產(chǎn)業(yè)定位、關聯(lián)度高的中小企業(yè),加快形成上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,建設了一批區(qū)中園和產(chǎn)業(yè)基地。如,清豐縣成功引進全友、雙虎、南方、好風景等30余家國內(nèi)知名家具生產(chǎn)企業(yè),總投資80多億元,中原地區(qū)最大的家具產(chǎn)業(yè)基地建設已具雛形。臺前縣羽絨服裝產(chǎn)業(yè)園積極開展羽絨制品和服裝加工集群招商,相繼落戶羽絨及服裝企業(yè)14家,總投資近26億元。
在省委、省政府及省直有關部門的大力支持下,濮陽市的招商引資工作取得了一些成績,但我們深知,這些成績是建立在相對落后基礎上的發(fā)展,與先進市相比,濮陽市在集聚區(qū)建設、引進大項目等方面還有很大差距。下步工作中,我們將認真向先進市學習,以昂揚的斗志、扎實的作風、超強的力度,真抓實干,奮起趕超,努力實現(xiàn)濮陽市招商引資工作的新跨越,為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設做出更大貢獻!
第五篇:昆山市招商引資經(jīng)驗介紹
成功之路---昆山市招商引資經(jīng)驗介紹
近幾年來,江蘇省昆山市外向型經(jīng)濟飛速發(fā)展,已成為經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點和拉動作用最強勁的板塊。2005年,昆山市完成進出口總額332.19億美元,出口179.46億美元,其中外商投資企業(yè)出口177.5億美元,占全市進出口總額的53%。新批外商投資項目435個,實際利用外資11.2億美元。2005年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值730億美元,外資企業(yè)貢獻超過55%。外企工業(yè)銷售收入占全市工業(yè)銷售收入的90%,利稅額占全市利稅總額的86%。全市納稅超5000萬美元的企業(yè)有75%是外資企業(yè)。在外資的強勁拉動下,全市經(jīng)濟外向度高達近400%,是全國平均水平的5倍,走上了以外向型經(jīng)濟為龍頭的持續(xù)高速發(fā)展之路。昆山市在利用外資發(fā)展外向型經(jīng)濟方面之所以能夠走在全國的前列,區(qū)位優(yōu)勢固然不可忽視,但更重要的是他們緊緊抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中的兩個關鍵環(huán)節(jié):招商與服務,牢國樹立了科學招商、科學服務的超前理念,為當?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境,打造了穩(wěn)固的平臺。
1、形成了科學的招商引資理念。昆山市提出了“開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資是第一性工作”的口號,不斷在全市營造加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的濃厚氛圍,走出了一條具有鮮明特色的“昆山之路”,與張家港精神、開發(fā)區(qū)建設一起,并稱為“蘇州三寶”。昆山之路就是堅持發(fā)展外向型經(jīng)濟之路,利用外資是核心,這一點堅定而明確,從來沒有動搖過。昆山利用外資走在全國的前列,但他們始終保持強烈的憂患意識,始終把招商引資作為政府工作的生命線抓在手上。昆山市委市政府要求各級各部門領導要把50%以上的精力放到招商引資上。政府每年都堅持在國內(nèi)外舉辦大規(guī)模、高層次的專業(yè)招商活動,保持強大的招商攻勢。
2、明確了科學的招商引資思路。(1)在招商的區(qū)域選擇上,昆山市瞄準國際資本轉(zhuǎn)移的趨勢,立足本地基礎和優(yōu)勢,提出了“鞏固臺灣、拓展日韓、突破歐美”思路,明確了工作的側(cè)重點和精力分配。(2)在招商引資隊伍建設上,昆山市堅持公開招聘、加強培訓等措施,整合招商隊伍。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點國家地區(qū)招商的不同要求,組成專業(yè)化的招商隊伍,專職從事招商引資工作,并定期對招商人員進行系統(tǒng)培訓,提高他們的素質(zhì)和工作能力,提高招商引資的成功率。(3)在創(chuàng)造富有競爭力的招商環(huán)境上。昆山開發(fā)區(qū)敢于降低招商引資的門檻,將“九通一平”后的熟地以低于成本的價格出讓給外商,虧損部分由政府墊支,從稅收收入中逐步彌補。“放長線釣大魚”的做法,增強了昆山開發(fā)區(qū)的環(huán)境競爭力。
3、完善了科學的招商引資措施。(1)堅持將產(chǎn)業(yè)鏈招商作為最為重要的目標線索。昆山市圍繞打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持缺什么引什么的原則,有針對性地開展招商引資。為了完善IT產(chǎn)業(yè)鏈,昆山對配套筆記本電腦的主要零部件逐個剖析,哪些已經(jīng)有了,哪些還是空白,然后有目的地出去招商。現(xiàn)在昆山已經(jīng)有6家筆記本電腦廠,200多家配套企業(yè),生產(chǎn)筆記本電腦的原材料,在周圍70公里的范圍內(nèi)就能配齊。年產(chǎn)筆記本電腦1600萬臺,占世界產(chǎn)量的1/4。昆山市汽車制造、民生工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條也通過產(chǎn)業(yè)鏈招商得到了拉長,初步成為了全國重要地汽車零部件生產(chǎn)基地。(2)堅持將以商招商作為招商引資的重要渠道。促進關聯(lián)是當今招商引資的重要策略。許多跨國公司在戰(zhàn)略調(diào)整過程中,一個重要的趨勢就是把立足點放在增強企業(yè)的核心競爭力上,而把許多產(chǎn)品和工序外包出去。昆山市及時把握跨國公司全球投資戰(zhàn)略的這一新的特點,堅持在促進產(chǎn)業(yè)聚集上大做文章,集中培植了一批能與跨國公司形成有效關聯(lián),能為跨國公司配套的當?shù)仄髽I(yè),成為吸引外資落地的重要砝碼。而具有影響力的跨國公司的落戶,又帶來了一大批相關配套企業(yè),形成了“扎堆”效應。(3)堅持將促進企業(yè)增資擴股作為擴大利用外資的重要手段。昆山市堅持新批外資項目與促進現(xiàn)有企業(yè)增資擴股并重,千方百計促進已有外資企業(yè)增資擴股,每年25億注冊外資中,有10億外資來源于企業(yè)增資,不僅外資到帳快,引資成本低,而且不新增占用土地,一舉三得。
4、健全了科學的服務網(wǎng)絡。昆山市形成了三個服務體系:外商投資審批一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務、企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務。構(gòu)筑了溝通政府與外商之間的三條
通道:外商投資企業(yè)協(xié)會、臺資企業(yè)協(xié)會、兩個月一次的外商沙龍活動。建立了服務于外商的三個中心:外資服務中心(外企協(xié)會與外資服務中心合署辦公)、外商投訴中心、配套協(xié)作中心。還創(chuàng)辦了“馬上辦”辦公室,實行“首長問責制、兩問終結(jié)制”等。
5、創(chuàng)造了科學的服務模式。昆山市的外商服務模式可以概括為兩個結(jié)合,即搞好日常服務與集中征求意見相結(jié)合、專業(yè)機構(gòu)服務與有關部門齊抓共管相結(jié)合。在專業(yè)機構(gòu)為外商提供全方位、全過程服務的基礎上,每年9月份,昆山市委、市政府都從市直部門抽調(diào)100多名干部,由市委、市政府領導帶隊,開展“走進外企”誠信服務月活動,集中走訪100家左右的重點外資企業(yè),面對面征求外商的意見和建議,對征求到的意見、建議和外商投訴,進行分類梳理,落實責任,集中解決。
6、構(gòu)筑了科學的服務保障。昆山市提出了“服務就是不干擾”的口號,要求全市各級各部門盡量不要到企業(yè)檢查、參觀,執(zhí)法部門每年到企業(yè)的檢查不能多于兩次,由紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督落實。對存在問題比較嚴重的垂直管理部門,由人大組織代表以視察的名義予以指出,限期整改。
近幾年來,江蘇省昆山市外向型經(jīng)濟飛速發(fā)展,已成為經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點和拉動作用最強勁的板塊。2005年,昆山市完成進出口總額332.19億美元,出口179.46億美元,其中外商投資企業(yè)出口177.5億美元,占全市進出口總額的53%。新批外商投資項目435個,實際利用外資11.2億美元。2005年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值730億美元,外資企業(yè)貢獻超過55%。外企工業(yè)銷售收入占全市工業(yè)銷售收入的90%,利稅額占全市利稅總額的86%。全市納稅超5000萬美元的企業(yè)有75%是外資企業(yè)。在外資的強勁拉動下,全市經(jīng)濟外向度高達近400%,是全國平均水平的5倍,走上了以外向型經(jīng)濟為龍頭的持續(xù)高速發(fā)展之路。昆山市在利用外資發(fā)展外向型經(jīng)濟方面之所以能夠走在全國的前列,區(qū)位優(yōu)勢固然不可忽視,但更重要的是他們緊緊抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中的兩個關鍵環(huán)節(jié):招商與服務,牢國樹立了科學招商、科學服務的超前理念,為當?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境,打造了穩(wěn)固的平臺。
1、形成了科學的招商引資理念。昆山市提出了“開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資是第一性工作”的口號,不斷在全市營造加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的濃厚氛圍,走出了一條具有鮮明特色的“昆山之路”,與張家港精神、開發(fā)區(qū)建設一起,并稱為“蘇州三寶”。昆山之路就是堅持發(fā)展外向型經(jīng)濟之路,利用外資是核心,這一點堅定而明確,從來沒有動搖過。昆山利用外資走在全國的前列,但他們始終保持強烈的憂患意識,始終把招商引資作為政府工作的生命線抓在手上。昆山市委市政府要求各級各部門領導要把50%以上的精力放到招商引資上。政府每年都堅持在國內(nèi)外舉辦大規(guī)模、高層次的專業(yè)招商活動,保持強大的招商攻勢。
2、明確了科學的招商引資思路。(1)在招商的區(qū)域選擇上,昆山市瞄準國際資本轉(zhuǎn)移的趨勢,立足本地基礎和優(yōu)勢,提出了“鞏固臺灣、拓展日韓、突破歐美”思路,明確了工作的側(cè)重點和精力分配。(2)在招商引資隊伍建設上,昆山市堅持公開招聘、加強培訓等措施,整合招商隊伍。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點國家地區(qū)招商的不同要求,組成專業(yè)化的招商隊伍,專職從事招商引資工作,并定期對招商人員進行系統(tǒng)培訓,提高他們的素質(zhì)和工作能力,提高招商引資的成功率。(3)在創(chuàng)造富有競爭力的招商環(huán)境上。昆山開發(fā)區(qū)敢于降低招商引資的門檻,將“九通一平”后的熟地以低于成本的價格出讓給外商,虧損部分由政府墊支,從稅收收入中逐步彌補。“放長線釣大魚”的做法,增強了昆山開發(fā)區(qū)的環(huán)境競爭力。
3、完善了科學的招商引資措施。(1)堅持將產(chǎn)業(yè)鏈招商作為最為重要的目標線索。昆山市圍繞打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持缺什么引什么的原則,有針對性地開展招商引資。為了完善IT產(chǎn)業(yè)鏈,昆山對配套筆記本電腦的主要零部件逐個剖析,哪些已經(jīng)有了,哪些還是空白,然后有目的地出去招商。現(xiàn)在昆山已經(jīng)有6家筆記本電腦廠,200多家配套企業(yè),生產(chǎn)筆記本電腦的原材料,在周圍70公里的范圍內(nèi)就能配齊。年產(chǎn)筆記本電腦1600萬臺,占世
界產(chǎn)量的1/4。昆山市汽車制造、民生工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條也通過產(chǎn)業(yè)鏈招商得到了拉長,初步成為了全國重要地汽車零部件生產(chǎn)基地。(2)堅持將以商招商作為招商引資的重要渠道。促進關聯(lián)是當今招商引資的重要策略。許多跨國公司在戰(zhàn)略調(diào)整過程中,一個重要的趨勢就是把立足點放在增強企業(yè)的核心競爭力上,而把許多產(chǎn)品和工序外包出去。昆山市及時把握跨國公司全球投資戰(zhàn)略的這一新的特點,堅持在促進產(chǎn)業(yè)聚集上大做文章,集中培植了一批能與跨國公司形成有效關聯(lián),能為跨國公司配套的當?shù)仄髽I(yè),成為吸引外資落地的重要砝碼。而具有影響力的跨國公司的落戶,又帶來了一大批相關配套企業(yè),形成了“扎堆”效應。(3)堅持將促進企業(yè)增資擴股作為擴大利用外資的重要手段。昆山市堅持新批外資項目與促進現(xiàn)有企業(yè)增資擴股并重,千方百計促進已有外資企業(yè)增資擴股,每年25億注冊外資中,有10億外資來源于企業(yè)增資,不僅外資到帳快,引資成本低,而且不新增占用土地,一舉三得。
4、健全了科學的服務網(wǎng)絡。昆山市形成了三個服務體系:外商投資審批一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務、企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務。構(gòu)筑了溝通政府與外商之間的三條通道:外商投資企業(yè)協(xié)會、臺資企業(yè)協(xié)會、兩個月一次的外商沙龍活動。建立了服務于外商的三個中心:外資服務中心(外企協(xié)會與外資服務中心合署辦公)、外商投訴中心、配套協(xié)作中心。還創(chuàng)辦了“馬上辦”辦公室,實行“首長問責制、兩問終結(jié)制”等。
5、創(chuàng)造了科學的服務模式。昆山市的外商服務模式可以概括為兩個結(jié)合,即搞好日常服務與集中征求意見相結(jié)合、專業(yè)機構(gòu)服務與有關部門齊抓共管相結(jié)合。在專業(yè)機構(gòu)為外商提供全方位、全過程服務的基礎上,每年9月份,昆山市委、市政府都從市直部門抽調(diào)100多名干部,由市委、市政府領導帶隊,開展“走進外企”誠信服務月活動,集中走訪100家左右的重點外資企業(yè),面對面征求外商的意見和建議,對征求到的意見、建議和外商投訴,進行分類梳理,落實責任,集中解決。
6、構(gòu)筑了科學的服務保障。昆山市提出了“服務就是不干擾”的口號,要求全市各級各部門盡量不要到企業(yè)檢查、參觀,執(zhí)法部門每年到企業(yè)的檢查不能多于兩次,由紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督落實。對存在問題比較嚴重的垂直管理部門,由人大組織代表以視察的名義予以指出,限期整改。