第一篇：東莞招商引資經驗在縣域的應用方法

東莞招商引資經驗在縣域的應用方法

喬希東

摘要：東莞市的招商引資的工作主要有三點經驗：善待資本、全民招商和全民投資”。將這三點經驗直接照搬到縣級政府的招商引資工作上，是不全面也是不恰當?shù)摹Ｈ绾胃鶕?jù)當前形勢，與時俱進加地將東莞經驗應用在縣域的招商引資工作中？本文做了深入的探討，并給出了系統(tǒng)性的工作方法。

關鍵詞：東莞 招商引資經驗 縣域新經濟

10月15日，跟國內著名的企業(yè)教練導師梁坤飛先生一起，到東莞拜會了貴州省天柱縣駐東莞辦事處的陶主任。在午飯期間，進行了幾個小時的漫談，主要探討了縣域招商引資工作的一些經驗和方法。陶主任駐東莞多年，招商引資工作開展得卓有成效，對東莞市的招商引資的工作方法非常熟悉，對東莞市的招商引資工作經驗也非常推崇，他說，“東莞市招商引資的工作主要有三點經驗：善待資本、全民招商和全民投資”。正是這三點，讓東莞才成為今日之東莞。不過，我更多思考的是這三點經驗的具體操作方法是什么，用什么樣的方法和步驟將該經驗應用到縣域的招商引資工作上？這正是華夏縣域新經濟研究中心一貫的工作方法，即光有理念和方向是不夠的，關鍵是要有方法，要有行之有效的能落地的方法。

在陶主任所談的東莞的經驗里，“善待資本”是指投資者在投資前、投資中和投資后，政府各部門都要做好服務，實行一條龍的工作方法，為投資者解決各類問題。其中關鍵的一點是不嫌棄小投資者，一萬元也一樣歡迎。“全民招商”是指從黨政干部、一般公務員到社會一般民眾，只要招了商來、引了資來，就按實際投資額給予一定比例的獎勵和提成，并將獎勵辦法向全社會公布。“全民投資”是指鼓勵黨政干部和社會一般民眾，都加入到創(chuàng)業(yè)大軍和投資大軍中。我認為，做為一個地方發(fā)展初期的政策，這種工作方法肯定是卓有成效，但其中還有

有蠻多值得磋商的地方。

在近幾年與各地方縣級政府工作交流的過程中了解到，現(xiàn)在全國各地方政府都將招商引資作為一個政治任務來抓，東莞的這三點經驗，全國大部分縣級政府已經在普遍運用。其中最有標志性的做法是對招商引資工作層層攤派任務，并定期進行考核，對完不成任務的官員，就地免職和降職，實行“有為才有位”。招商引資工作已經完完全全成為縣級政府各級官員的政治任務，直接涉及到烏紗帽。另一個標志性的做法就是全民招商，只要是能招來商、引來資的，無論你是誰，一律給予獎勵（提成）。可以說，現(xiàn)在的招商工作的的競爭程度，遠遠超過東莞市發(fā)展初期時的競爭程度。因此，對一個縣的招商引資工作而言，僅僅是應用東莞的三點經驗是不夠的，還要結合當前的競爭背景加以發(fā)展和調整，才能讓招商引資工作更有成效。

首先是產品的定位。做為招商引資工作，很多地方認為自己賣的是服務，所以提出來要為投資者提供保姆式服務。其實這種提法是不恰當?shù)模鞯卣恼猩桃Y工作，賣的實際是一個投資環(huán)境，一個包括幾通幾平、土地價格、交通條件、資源條件、產業(yè)配套、民風民俗、社會治安、法律環(huán)境等等眾多條件在內的整體投資環(huán)境。沒有認識到這一點，僅僅把招商引資工作當作一個保姆式服務是不完整甚至是錯誤的，因此效果也肯定是不好的。

第二是人員角色的定位。從事招商引資工作的人是什么角色？是管理者？服務者？協(xié)調者？其實都不是。從事招商引資工作的人員是個銷售員，銷售的產品是當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，產品的提供者或者整合者是當?shù)卣Ｇ宄虽N售員這個角色，那么從事招商引資工作中就要用銷售的思維方式來開展工作。以投資環(huán)境為產品的銷售工作如何開展，華夏縣域新經濟研究中心有一整套的細致的操作方法，可以單獨做探討。

第三是客戶的定位。提這個問題大多數(shù)招商引資工作人員就會說，“客戶肯定是投資者啦，這有什么可談的”？不盡然。客戶是投資者這不錯，但什么樣的投資者才是你的客戶，那是不是所有的投資者都是你的客戶呢？如果不都是，那你的客戶有什么共同特征，他在哪里出現(xiàn)？如何找到他們呢？這是有關客戶定位和市場定位的問題。

第四是工作方法的把握。下面就以東莞的三點經驗為藍本進行探討。

1、善待資本。善待資本是不是就像很多縣級政府所說的，實行保姆式服務，在投資前、投資中和投資后，政府各部門只要做好服務就行了呢？根據(jù)華夏縣域新經濟研究中心的研究結果，招商引資服務的設計包括四個層面的內容。（1）、投資者想了解什么？（2）、投資者擔心什么？（3）、投資者害怕什么？（4）、為什么現(xiàn)在就要去投資？誰能詳細回答了這四個問題，誰就能在招商引資的競爭中勝出。在實際工作中，大多數(shù)地方都或多或少地在做這四個層面的工作，但很少有把四個層面工作都做透徹的。

2、全民招商。對各地縣級招商部門而言，一個很重要的招商力量是原籍是當?shù)兀F(xiàn)在在發(fā)達地區(qū)工作的人。這些人對家鄉(xiāng)的感情，讓他們愿意為家鄉(xiāng)出錢出力出智。但談到全民招商，是否做到了讓全民尤其是外地工作的人員知道家鄉(xiāng)的招商引資的各類信息？ 對有意愿參與招商引資工作的人員，是否提供了足夠的業(yè)務培訓？沒有這些工作做支持，僅僅是喊個愿望和靠獎金來刺激，是比較初級的做法。（3）全民投資。全民投資從另一個角度講就是全民創(chuàng)業(yè)，這個思路很好。但對一個縣的范圍而言，要讓老百姓形成創(chuàng)業(yè)熱潮，首先看看是否做到了以下三個工作。一是創(chuàng)業(yè)的輔導。沒有創(chuàng)業(yè)知識，只靠摸索，速度會比較慢，風險也高很多。要想全民創(chuàng)業(yè)，必須幫助創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)風險。二是創(chuàng)業(yè)的政策支持，整體有沒有一定的政策支持全民創(chuàng)業(yè)？比如小額貸款、技術指導等。三是榜樣的樹立。一個成功的創(chuàng)業(yè)榜樣，比100次的勸說還有效得多。有沒有想辦法樹立創(chuàng)業(yè)的榜樣呢？如果這三個工作沒做，僅僅是喊喊愿望，效果也就止于喊喊而已。

第四是園區(qū)品牌的積累。大多數(shù)地方都建設有工業(yè)園區(qū)或類似工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集中區(qū)，所銷售的投資環(huán)境這個產品在這個產業(yè)園區(qū)里集中體現(xiàn)。從事開展招商引資工作的人員，特別是縣級產業(yè)園區(qū)的工作人員，大多會忽視園區(qū)的品牌建設。他們僅僅是招了商來，引了資來就完成工作了。如此，就是一個沒有品牌積累的產業(yè)園區(qū)，這樣的園區(qū)的招商工作很難開展，土地的價格也上不去。由于園區(qū)價值得不到積累，招商工作老是處于一種初級的、到處求客戶狀態(tài)，非常被動。如何形成一個產業(yè)園區(qū)的品牌，讓園區(qū)價值得以積累，讓招商引資工作慢慢變得容易起來，同時也提升了土地的價格呢？其中最關鍵的是園區(qū)的品牌規(guī)劃和價值塑造。通過打造了園區(qū)的獨特價值，與周邊競爭對手相區(qū)隔，整個招商引資工作

都圍繞園區(qū)的品牌價值積累而開展，慢慢就會形成園區(qū)品牌，最終會形成投資者慕名而來的局面，讓招商引資工作變得主動而從容。

第五是忠誠度的培育。招了商來、引了資來，并不是招商引資工作的結束，而僅僅是個第一個里程碑而已。如果沒有整體的品牌打造意識，沒有忠誠度的意識，就會造成招商工作的斷裂，投資者投了資以后，就完全是落入虎口，任人宰割的狀態(tài)，投資者不但不會留很久，也不會擴大投資，甚至對園區(qū)做負面宣傳。無論什么銷售工作，最高的境界是要培育客戶的忠誠，讓客戶不但死心塌地跟你走，并且還為你作正面的口碑傳播，用新經濟的詞匯，就是將客戶變成一個病毒式傳播者，義務地將你園區(qū)的品牌到處傳播。要培育客戶的忠誠度，不單單是讓投資者滿意就行了。如果僅僅是做到滿意，也只能是個及格。要培育客戶忠誠度，一定要做到超出客戶的期望，長此以往，才能培育出客戶的忠誠度。

為什么很多地方政府全力招商卻一無所獲？為什么很多地方政府全員招商引資卻顆粒無收？主要是沒有從一個比較高的高度來做整體規(guī)劃，僅僅是低著頭去做工作。因此，引入外部的智慧，借鑒他人的經驗，對工業(yè)園區(qū)進行品牌定位，對招商引資的工作人員進行系統(tǒng)性的培訓，對招商引資工作做整體策劃和輔導，不但很有必要，而且能對各級工作人員帶來觀念和思維方式上的巨大沖擊，并能根據(jù)當?shù)貙嶋H，給出系統(tǒng)性的工作方法。有了觀念特別是思維方式上的重大變化，輔以系統(tǒng)性的工作方法，招商引資工作就能煥然一新、卓有成效。

注1：作者喬希東，系華夏縣域新經濟研究中心創(chuàng)始人，首席研究員。電郵： 歡迎探討。

注2：華夏縣域新經濟研究中心位于經濟特區(qū)深圳市，是全國首家專注于縣域新經濟研究和推動的民間機構。中心利用自行研發(fā)的縣域新經濟發(fā)展四大動力系統(tǒng)，為各地縣級政府提供包括招商引資、旅游開發(fā)、本土企業(yè)發(fā)展和三農現(xiàn)代化在內的顧問和輔導服務，是各地縣域經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的首選外部腦庫。

第二篇：鎮(zhèn)域經濟發(fā)展經驗

鎮(zhèn)域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，優(yōu)化產業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導產業(yè)，成功培育了一批經濟發(fā)展強鎮(zhèn)，形成了產業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經濟發(fā)展格局。

一、產業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團，企業(yè)生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業(yè)的上下游及關聯(lián)產品，在一家企業(yè)內部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產業(yè)、資源等基礎優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域經濟結構轉型，初步形成了產業(yè)集聚、關聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產業(yè)布局和區(qū)域特色經濟，實施名牌帶動和標準化戰(zhàn)略，帶動一批骨干企業(yè)進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發(fā)，打造引領鎮(zhèn)域經濟的旗艦團隊，主導產業(yè)對鎮(zhèn)域經濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農村社區(qū)合理布局，構建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農村社區(qū)為基礎的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農民進入產業(yè)化經營和二、三產業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產業(yè)化和經營規(guī)模化進程，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農村發(fā)展的有效互動。

鄒城

立足鎮(zhèn)域實際和工作特點，以“農業(yè)增效、農民增收、政府增財”作為經濟發(fā)展的立足點，將調整農業(yè)結構、壯大民營經濟、培育特色產業(yè)、加快載體建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經濟的大提速。

以農業(yè)結構調整為重中之重，積極引導農民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營經濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰(zhàn)略，引導民營經濟向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農民收入。

以小城鎮(zhèn)建設為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發(fā)展，強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，在招大引強上下功夫，從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經濟發(fā)展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或實行租賃承包，增加財源。對經營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業(yè)的“選點”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應。根據(jù)企業(yè)的自身特點，延伸產業(yè)鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，就是要按照園區(qū)化提升產業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質的“三化三提升”思路，通過產業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢，增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，要堅持從實際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經濟科學發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設作為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領，把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化結合起來，把基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)發(fā)展結合起來，把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第三篇：濮陽招商引資經驗

突出特色抓招商拓展優(yōu)勢引項目 努力實現(xiàn)招商引資工作新突破

濮陽市人民政府

（二〇一一年七月二十五日）

今年以來，濮陽市以持續(xù)開展“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為契機，認真審視、深刻剖析招商引資工作落后的原因，從轉變觀念、加強領導、完善機制入手，扎實推進大招商工作，取得了顯著成效。今年前6個月，全市新簽項目合同額及實際到位市外資金、境外資金額等指標高速增長，均超全省平均水平，其中：新簽招商項目合同額572.5億元，是去年同期的7.6倍；省外資金實際到位42.9億元，同比增長43.5%，增幅居全省第七位；境外資金實際到位6035萬美元，同比增長88.9%，增幅居全省第三位。我市的主要做法是：

一、轉變思想觀念，拓寬發(fā)展空間。觀念一變天地寬。濮陽市立足中原經濟區(qū)全局審視自己，確立了“中原經濟區(qū)重要出海通道、中原經濟區(qū)與環(huán)渤海經濟圈銜接融合的前沿、省際交匯區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略定位，并迅速成為全市上下的共識，為加快招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢、帶來了機遇，也為濮陽加快發(fā)展拓展了空間。今年以來，濮陽市突破行政區(qū)劃的局限，大力開展區(qū)域經濟合作，分別與北京市豐臺區(qū)、河北省邯鄲市、山東省聊城市等區(qū)市締結為友好城市，并以此為

依托，切實加強針對環(huán)渤海經濟圈和山東沿海發(fā)達地區(qū)的招商力度。上半年，成功從山東、天津等地引進總投資28億元的醫(yī)療器械工業(yè)園、總投資12億元的金屬加工等一批重大項目。

二、主要領導掛帥，凝聚合力招商。濮陽市把招商引資作為經濟工作的重中之重，市委書記、市長親力親為，做到“四個親自”：重要客商親自拜訪陪同，重大活動親自帶隊參加，重大項目親自洽談拍板，重大問題親自協(xié)調解決。2008年，濮陽市啟動與華潤集團燃氣項目合作，但此后一直進展緩慢。得知這一情況后，市委書記段喜中今年6月份帶隊到華潤集團總部專程拜見該公司高層，親自參與談判，當場進行拍板，與華潤集團簽署了燃氣和醫(yī)藥兩個項目的正式合作協(xié)議。堅持以情招商、上門請商，市委書記段喜中、市長盛國民先后5次赴浙江拜訪天能集團董事長張?zhí)烊危埰鋪礤Э疾欤炷芗瘓F循環(huán)經濟產業(yè)園項目終于成功落戶濮陽。在市委、市政府主要領導的帶動下，市四大班子領導將招商引資作為份內事，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責同志認真落實“二分之一”工作法，主動帶隊外出開展招商活動，招商引資已經真正成為濮陽市各級各部門的自覺行動。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共派出332支招商小分隊，外出招商2742人次，足跡遍布環(huán)渤海、長三角、珠三角、閩東南等經濟發(fā)達地區(qū)的數(shù)十個城市。

三、完善激勵機制，狠抓項目落地。濮陽市進一步完善招商引資激勵機制，加快推進項目落地。首先，著力解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。進一步完善《濮陽市招商引資目標管理考核獎懲辦法》，對48家市直部門實施招商引資工作目標管理。各縣區(qū)黨政正職每人要引進一個5億元以上項目，并納入縣區(qū)目標考核體系，年底單獨考核。對連續(xù)兩年綜合考核排位前兩名的縣區(qū)主管副職、招商部門主要負責人和成功引進投資5億元以上項目的科級及以下國家公職人員，予以提拔重用；同時，對未完成招商引資目標，綜合考核排位最后一名的縣區(qū)、排位最后兩名的市直單位及評議最后兩名的服務單位，取消該單位及其主要負責人當年評先評優(yōu)資格；連續(xù)兩年受到通報批評的，予以黃牌警告，并對其主要負責人誡勉談話。其次，著力解決重簽約輕服務、重招商輕落地的問題。所有簽約項目的投資額、責任單位、責任人等情況由市商務局登記備案，逐個建立臺賬，明確責任領導和時間節(jié)點，并由市委市政府督查局牽頭，加強跟蹤督導問效。對各縣區(qū)、市直有關部門招商引資目標完成情況，實行一月一通報、兩月一公示、一季一觀摩、半年一評比、年終一總評。實行招商項目無償代理制，由招商部門明確專人負責，提供全程代理服務。據(jù)統(tǒng)計，去年全市簽約的159個項目中，有資金實際到位的項目達124個，占項目總數(shù)的78%。

四、借力外部資源，提高招商成效。濮陽市進一步優(yōu)化招商引資方法，注重借力外部資源，提升招商引資成效。2月份，市政府與省商務廳簽署了《關于加快推進濮陽市開放型經濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過省商務廳牽線搭橋，濮陽市與深圳臺商協(xié)會、深圳市僑商國際聯(lián)合會、深圳市珠三角產業(yè)聯(lián)盟等沿海經濟發(fā)達地區(qū)商協(xié)會建立了友好合作關系，聘請深圳臺商協(xié)會會長張周源等5位商協(xié)會負責人為“濮陽市政府高級經濟顧問”，助推濮陽招商引資。上半年，濮陽市分別與深圳臺商協(xié)會、臺北內湖科技園區(qū)、深圳市僑商國際聯(lián)合會、菲律賓華美集團等商協(xié)會簽署了加快推進臺商工業(yè)園、香港工業(yè)園和菲律賓華商工業(yè)園的戰(zhàn)略合作協(xié)議，與深圳淼英輝實業(yè)有限公司簽訂了子信息配套產業(yè)園正式合同。

五、圍繞主導產業(yè)，突出園區(qū)招商。濮陽市堅持以產業(yè)集聚區(qū)為承接平臺，圍繞產業(yè)定位，按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”的發(fā)展方向，大力開展園區(qū)招商，重點引進帶動作用強的龍頭企業(yè)和符合產業(yè)定位、關聯(lián)度高的中小企業(yè)，加快形成上下游協(xié)調發(fā)展的產業(yè)集群，建設了一批區(qū)中園和產業(yè)基地。如，清豐縣成功引進全友、雙虎、南方、好風景等30余家國內知名家具生產企業(yè)，總投資80多億元，中原地區(qū)最大的家具產業(yè)基地建設已具雛形。臺前縣羽絨服裝產業(yè)園積極開展羽絨制品和服裝加工集群招商，相繼落戶羽絨及服裝企業(yè)14家，總投資近26億元。

在省委、省政府及省直有關部門的大力支持下，濮陽市的招商引資工作取得了一些成績，但我們深知，這些成績是建立在相對落后基礎上的發(fā)展，與先進市相比，濮陽市在集聚區(qū)建設、引進大項目等方面還有很大差距。下步工作中，我們將認真向先進市學習，以昂揚的斗志、扎實的作風、超強的力度，真抓實干，奮起趕超，努力實現(xiàn)濮陽市招商引資工作的新跨越，為加快中原經濟區(qū)建設做出更大貢獻！

第四篇：民權招商引資經驗

發(fā)揮比較優(yōu)勢形成產業(yè)集群

著力打造中國制冷產業(yè)基地

中共民權縣委民權縣人民政府

（二〇一一年七月二十五日）

民權縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，資源匱乏，是典型的農業(yè)大縣、工業(yè)弱縣，在全省縣域經濟綜合實力排序中，2003年108位，全省縣市倒數(shù)第一，2005年102位。在這種情況下，縣委、縣政府堅持把開展“大招商”活動作為實現(xiàn)“爭先晉位，跨越發(fā)展”總目標的重要抓手，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力壯大制冷產業(yè)，不斷創(chuàng)新思路，完善工作措施，突出民權產業(yè)特色，引進了一批大項目，取得了明顯成效。2008年，全省綜合排序提升到73位，3年前進了29個位次；2010年，民權縣產業(yè)集聚區(qū)被評為全省十強產業(yè)集聚區(qū)。今年上半年，我縣新落地招商項目38個，其中，3億元以上項目6個，億元以上項目5個，5000萬元以上項目27個。新落地制冷項目17個，各類制冷企業(yè)達40家。我們的主要做法是：

一、立足實際，找準發(fā)展定位。貧困縣如何確立自己的產業(yè)定位是一個至關重要的問題。我縣具有一定的制冷產業(yè)發(fā)展基礎。河南省冷柜廠曾是全省工業(yè)戰(zhàn)線上的“十面紅旗”之一，“冰熊”品牌聞名遐邇，但是在經濟體制改革過程中，不適應形勢的變化，制冷產業(yè)陷入低谷。冰熊廠雖然垮了，但原冰熊廠也為民權培育了大批制冷方面的專業(yè)人才，這是

我們獨辟蹊徑、發(fā)展民權經濟的天然優(yōu)勢。特別是“冰熊”牌冷藏汽車，在全國有了一定的知名度，已經具備了加快制冷產業(yè)發(fā)展的初步條件。鑒于此，我縣因勢而為，明確提出要揚長避短，繞開趨同產業(yè)，以培育制冷產業(yè)為突破口，并使之形成產業(yè)體系，進而把民權制冷產業(yè)規(guī)模做大、品牌做亮、實力做強，著力建設全國主要冷鏈運輸制造基地和河南省重要白色家電制造基地，力爭打造中國制冷產業(yè)基地，在全國占有一席之地，為河南制冷產業(yè)的發(fā)展作出應有的貢獻。

二、主動出擊，搶抓招商先機。找準定位后，我們結合自身實際，圍繞制冷主導產業(yè)，主動出擊，開展“大招商”活動。一是瞄準浙江、廣東等沿海地區(qū)，搶抓產業(yè)轉移先機。制冷產業(yè)較為集中的浙江、廣東等沿海發(fā)達地區(qū)，企業(yè)經過多年的快速發(fā)展，沿海地區(qū)資本相對飽和，許多企業(yè)遇到土地、勞動力、能源等生產要素供給趨緊難題，向內地產業(yè)轉移進一步加速。我們充分發(fā)揚“釘子精神”，搶抓沿海地區(qū)產業(yè)轉移機遇。2008年，我們通過在浙江香雪海公司工作的一位民權籍管理人員，結識了該公司董事長楊國權先生，通過長期交往，建立了深厚感情。當?shù)弥阊┖９居幸庀蛑形鞑康貐^(qū)轉移時，我們火速組成專門的招商團隊，縣級主要領導分批、分期到浙江去，并明確一名縣級領導干部長期住地招商。在項目正式洽談期間，每逢中秋節(jié)、春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日，書記、縣長便會親自到香雪海每一位股東的家里去祝賀節(jié)日，送去一份祝福。經過四年的努力，我們用尊重、真

誠和鍥而不舍的精神打動了他和他的團隊，戰(zhàn)勝了安徽滁州、江蘇睢寧等強勁“對手”，使香雪海最終落戶民權。二是瞄準國內外技術前沿，搶占技術高地。制冷產業(yè)競爭非常激烈，如果沒有技術力量的支撐，就沒有核心競爭力。我們不能招別人淘汰的東西，不能簡單地復制別人的產品，必須在承接產業(yè)轉移的過程中推動產業(yè)升級、技術更新，這既是產業(yè)健康發(fā)展的需要，也是對投資商負責。在招商中，我們瞄準世界制冷產業(yè)技術前沿，通過制冷行業(yè)主管單位、行業(yè)協(xié)會等部門，廣泛尋求合作。冰熊冷藏車與意大利plastoblok(帕拉斯托伯克)公司合作，全套引進冷藏車的保溫廂體和抗衰老技術；冰熊冷藏車與美國大丹CCI公司合作，全套引進標準型冷藏車整體掛車技術，該技術填補了國內技術空白；松川冷藏汽車全套引進的日本松川重工箱體鋁合金內外板實用技術和超低溫車、海鮮車等特種冷藏汽車制作技術在國內處于領先地位；冰熊冷藏車與國內一知名品牌洽談的大型冷藏車專用機組項目，也將填補國內技術空白。通過與國內外知名制冷企業(yè)的合作，極大提升了民權制冷產品的市場競爭能力。

三、用心服務，創(chuàng)造民權速度。招商項目落地后，關鍵的是為項目搞好服務，想方設法促進項目早入駐、早開工、早建設、早投產、早見效，才能贏得投資商的信任。在香雪海項目實施過程中，我縣成立了高規(guī)格的建設指揮部，縣四大家領導齊上陣，抽調縣直單位20名同志，成立了6個工

作組，每組一名縣級領導負責，對該項目實行“保姆式”服務。縣主要領導每周多次深入工地，現(xiàn)場主動幫助解決建設過程中遇到的一些困難和問題。我縣用最短的時間，協(xié)調省國土資源廳完成了用地報批手續(xù)，一個月內完成了600畝項目用地的征收清障和5個企業(yè)的整體搬遷。指揮部領導每天不離崗，施工人員吃住在工地，晝夜奮戰(zhàn)，做到了質量過得硬，速度大提升。從而誕生了民權縣第一家“百日企業(yè)”，刷新了“民權速度”、“商丘速度”、“香雪海速度”，創(chuàng)造了全國同行業(yè)工程建設史上一個奇跡。對松川冷藏汽車、華美電器、維雪制冷等所有落戶民權項目，實行“一個項目，一名領導，一套人馬，一包到底”的 “一站式”服務，支持和幫助企業(yè)加快發(fā)展，起到了良好效果。

四、形成集聚，叫響民權制冷品牌。品牌是形象、是市場、是效益、是競爭力。成功引進的香雪海項目，不僅僅是一個產品，更是一個知名品牌；不僅僅是一個企業(yè)，更是一個企業(yè)集團的整體搬遷；不僅僅是一個項目，更是一個產業(yè)集群。香雪海的入駐，整體提升了我們的制冷產業(yè)水平。為推動制冷產業(yè)的健康發(fā)展，我們緊緊圍繞建設制冷產業(yè)配件制造、基礎研發(fā)、物流配送和人才培育“四大體系”，打好“招商組合拳”。在配套方面，我們對冰箱、冷柜、冷藏車等制冷產品所需配件進行分類統(tǒng)計，把我縣生產制冷配件產品空白和配套不足項目列出清單，制定招商目錄，到制冷企業(yè)較為集中的浙江、廣東等區(qū)域開展坐地招商，使招商的針對性更

強；在基礎研發(fā)方面，中國制冷機電產品質量監(jiān)督檢測中心河南站成功落戶我縣，縣財政又撥出專款鼓勵各企業(yè)引進博士、碩士等制冷高級研發(fā)人才，為制冷產業(yè)提供了有力的技術支撐；在物流方面，我們依托義烏商貿城，集聚了多家物流企業(yè)，帶動了物流產業(yè)的快速發(fā)展；在人才培育方面，我們建設了產業(yè)集聚區(qū)職工培訓中心，為縣內制冷企業(yè)輸送了大量的專業(yè)人才。同時，加強廣告宣傳，提升集聚區(qū)品牌形象。從去年開始，民權先后在中央電視臺《朝聞天下》、《午間新聞》等播出形象廣告，著力提升民權縣制冷產業(yè)的美譽度。在廣東東莞、浙江慈溪等家電業(yè)制造基地進行專題宣傳，著力擴大民權縣制冷產業(yè)在重點區(qū)域、重點企業(yè)中的知名度。通過苦練內功和外樹形象，民權制冷品牌影響力顯著增強，取得了令人欣喜的效果。截止目前，冰熊冷藏車與世界著名的制冷企業(yè)美國大丹公司合作的年產1萬臺冷藏汽車項目已經成功簽約；總投資5.6億元的華美冰熊年產150萬臺冷柜項目10底將正式投產；總投資5億元的飛龍電器年產300萬臺冰箱冷柜壓縮機、鋁板材項目正在緊張施工中。最近，我縣與國內一知名品牌簽訂了投資意向書，該項目總投資20億元，具有年生產冰箱冷柜300萬臺、壓縮機600萬臺能力。維雪、盛寶、昂翔、文苑、健翔、華科等近30家制冷配套生產企業(yè)先后落戶民權。這些項目達產后，民權將具備年生產冰箱冷柜800萬臺、壓縮機900萬臺、冷藏汽車

1.5萬輛的生產能力，可直接帶動就業(yè)2.5萬人，制冷產業(yè)生

產總值達200億元以上。民權制冷產業(yè)規(guī)模明顯壯大，實力顯著增強，中國制冷產業(yè)基地初現(xiàn)雛形。

我縣將以這次會議為契機，學習借鑒先進經驗，取長補短，務實進取，扎實工作，再掀招商引資工作新高潮，推動我縣制冷產業(yè)健康快速發(fā)展，為建設中原經濟區(qū)作出應有的貢獻。

第五篇：招商引資經驗材料

立足特色強基礎 誠信招商促發(fā)展～年xx鎮(zhèn)在抓招商引資工作中，以營銷理念，主動出擊，大力宣傳xx辦企業(yè)成本較低的優(yōu)勢，有利于竹木加工企業(yè)集聚的優(yōu)勢，重視運用以誠招商、以商招商的方式，取得良好效果。全年共引進竹制品加工企業(yè)4家，累計引進資金3700萬元，其中投資千萬元以上、技術含量高的企業(yè)2家。新的一年，鎮(zhèn)黨委、政府通過認真學習市、縣人代會精神，尤其是學習了市黨代會精神之后，認為要實施好“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭”的發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵是要在工作中結合xx鎮(zhèn)實際，立足于已完成規(guī)劃的xx特色筍竹工業(yè)區(qū)，采取切實有效的工作措施，抓實特色招商工作。具體工作要做到圍繞一個目標、采取四項措施、建設二大環(huán)境。

一、圍繞一個目標全年引進資金確保4000萬元，力爭5000萬元。在所引進的企業(yè)中，投資超過1000萬元的至少要有2家。

二、落實四項措施一是進一步加強對招商引資工作的領導。黨政一把手主抓“一號工程”的力度不減，由鎮(zhèn)委書記負總責的招商工作領導機構要根據(jù)崗位目標予以調整。結合鎮(zhèn)特色筍竹工業(yè)區(qū)的特色定位，各村要成立相應的筍竹產業(yè)招商領導機構，由支部書記主抓。二是進一步充實招商隊伍的力量。在鎮(zhèn)干部中按50%的比例抽調人員擔任招商員，并指定2名對象長年駐外。招商隊伍由鎮(zhèn)工業(yè)經濟辦公室主任負責管理。三是進一步明確招商重點和策略。制定“主攻浙北、啟動閩東、拓展韓臺”策略，重點是要瞄準這些地方的優(yōu)秀筍竹加工企業(yè)，特別是一些產品技術含量較高，與本地現(xiàn)有企業(yè)易形成鏈式對接的，有意在近期進行產業(yè)梯度轉移的企業(yè)。四是進一步完善招商工作機制。要細化招商任務，通過考核機制激活鎮(zhèn)村干部參與招商、服務招商的能動性；要改進招商方式，嘗試進行蹲點招商、組團招商、網(wǎng)上招商和委托招商，提高招商對象的命中率；要建立招商人員定期學習匯報制度，提高招商人員的引進能力；要加大營銷工業(yè)區(qū)的力度，提高特色工業(yè)區(qū)的知名度；要完善龍南各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資聯(lián)席會議制度，提高特色塊狀經濟發(fā)展過程中資源整合的良性效果；要確立“招商是高壓線、外商是石頭、工作是雞蛋”的招商意識，提～部在服務招商企業(yè)時的行為自律觀念。

三、建設二大環(huán)境一是建設功能完備、設施齊全的筍竹特色工業(yè)區(qū)的硬環(huán)境。按照道路硬化、區(qū)內綠化、亮化的要求，籌措資金啟動工業(yè)區(qū)道路硬化、亮化工程項目，努力使工業(yè)區(qū)的硬環(huán)境趨向完善。針對工業(yè)區(qū)位于集鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內的實際，集鎮(zhèn)的基礎設施建設項目也要采取積極的措施實施到位，內重點是要完成濱溪路路面硬化及給排水工程、曙光路彩磚鋪設綠化、二道東延建設、新菜市場步行街建設工程，積極實施好中心小學和客運站搬盤項目，對接龍麗高速，啟動三橋和靈山江集鎮(zhèn)段防洪、景觀建設工程。同時要建立集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理的長效機制。爭取通過上述努力，集鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的硬環(huán)境能給來溪投資的客商留下良好的第一印象。二是建設服務高效、招商氛圍濃厚的軟環(huán)境。主要是通過深化機關效能建設活動，打造高效、公正的服務環(huán)境；通過“平安xx”創(chuàng)建活動，打造依法、平安的法制環(huán)境；通過生態(tài)鎮(zhèn)建設活動，打造綠色、生態(tài)的人居環(huán)境；通過農民素質培訓活動，打造文明有序的人文環(huán)境；通過營造創(chuàng)業(yè)氛圍活動，打造重商、扶商的社會環(huán)境。通過上述努力，xx鎮(zhèn)的招商引資工作一定會有新的進展，特色招商也定會為培育筍竹特色區(qū)域經濟起到極強的促進作用，借力發(fā)展的戰(zhàn)略也一定能得以實現(xiàn)。