X街道市域社會綜合治理經驗材料
X街道位于XX路以東、XX路以西、XX大街以南、鐵南大街以北,總占地面積900畝,建筑面積XX萬平米。轄區現有居民XX戶XX人,其中直管黨員X人,居民黨員XX人,志愿者X人。近年來,XX郡社區立足功能定位,積極創新基層治理模式,始終堅持“系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”,逐步構建了以社區黨組織為核心,駐街單位、社會組織及居民協同共治的“一核多元、四輪齊驅”扁平化社會治理新模式,促進了轄區管理水平的全面提升。
一是建強工作體系。
整合綜治、公安、城管、市場監管等相關部門,打造市域社會治理分指揮中心,依托社區陣地,建立法檢、訴求、議事、調解、平安建設、掃黑除惡、宣傳發動、為民服務聯調聯控機構,制定“一心為民,只跑一次”服務清單,通過實施全覆蓋視頻監控網絡、小區進出人臉識別系統、無人機空中巡查隊等智慧化社區手段,構建了黨建引領、多網合一的網格化社會治理體系。二是科學設置力量。
按照“一格一長一員一團隊”模式,組建6支、77人的網格服務隊伍,其中網格長X人、網格員X人、樓棟長X人。同時,整合綜治、公安、司法、城管、應急、市場監管等7支隊伍力量下沉至網格,進一步推動工作力量下沉。同時,實施“雙向進入、交叉任職”工作機制,由居委會副主任兼任物業公司副經理,物業公司副經理兼任居委會副主任,通過資源共享、工作共促,共同解決社區建設、物業服務、項目開拓等問題,實現轄區居民受益最大化。
三是完善工作機制。
依托區級網格指揮中心,網格員第一時間將無法處理的問題上傳至區級指揮平臺,由區級平臺逐類分撥至鎮街和區直部門進行處理。同時,組建由機關干部、黨員、人大代表、政協委員、“五老”人員、志愿服務隊伍組成的融合黨建小組,聯系群眾解決反饋問題,形成了第一時間發現、第一時間上報、第一時間分撥、第一時間處理、第一時間反饋的閉環管理鏈條。制定《XX郡社區市域綜合治理考核制度》,對部門下沉力量、社區工作者、網格員和志愿者實施多軌制考評,有效壓實人員責任。同時,建立級聯晉升機制,為志愿者、網格員提供晉升機會,最大發揮各類人員潛力。四是強化矛盾調解。
建立網格、社區、街道三級矛盾調解機制,設立“三崗一協會”調解服務點,力爭將矛盾化解在網格;針對網格層面無法調解的,建立社區“九步聯調”工作模式,為居民提供各類調解咨詢服務;針對社區層面無法調解的,制定街道“五訪”工作法,切實將矛盾化解在基層,最終實現微事不出網格,小事不出社區,大事不出街道的目標。五是發揮自治功能。
建立五方共議機制,成立社區、開發商、業主代表、小區物業、輪值單位五方人員組成的議事會,設計五步議事工作流程,由社區每月定期向各樓棟黨小組集中征求居民意見建議,共同商議討論對策,并依據問題的分類及屬性組織開展服務活動。完善“四項清單”(需求清單、資源清單、項目清單、責任清單),通過深入了解群眾所需所思所想,針對群眾不同“口味”需求制定服務“菜單”,切實打通為民服務最后一米。實施三賬一冊機制,組建愛心企業聯盟,制定“三帳一冊”,以盟約形式組織轄區企業履行社會責任,以捐贈資金物資,志愿服務等方式開展公益服務。建立志愿服務積分制,轄區群眾通過參與社區事務管理、組織開展活動、提供服務獲得積分,最大限度地調動和發揮居民對社區事務及社會公共事務的積極性、參與度,真正實現了居民自治。