第一篇:市域社會治理現代化工作情況報告大全
市域社會治理現代化工作情況報告
堅持系統思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發展強市和“重要窗口”建設添彩。
一、健全處置高效的社會穩定風險防范化解體系
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統,健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續打造一流的營商環境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業亂象整治,出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制,建立跨區域、跨部門合成作戰平臺,提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制,全面落實鄉鎮(街道)、城鄉社區協商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統,實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區)。深入推進執法司法規范化,探索完善執法司法公正評價制度,提升執法司法公信力。
四、健全平安xx建設工作體系
(一)規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創建,切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創優工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養機制,發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
第二篇:市域社會治理現代化工作總結
市域社會治理現代化工作總結
市域社會治理現代化工作總結1
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現代化試點合格城市創建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領跑沖刺的狀態、決戰決勝的姿態,把創建責任扛起來、任務落下去。
一、創新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標,以市域之治助推平安建設,突出全局性、特色性、示范性,創新治理體系,開展全域平安創建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務、警務、村務無縫對接、優勢互補;創立“群眾點名,領導接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調委會統一建設標準化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發事件處置、疫情心理干預,用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解,該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認識到,平安創建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續加強社會治安防控,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴防重特大事故發生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創建是一場開卷考試,時間緊、任務重,各級各部門要細化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”,發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容,要同步抓好落實。此外,我市認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目,要繼續推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經驗、出形象。
三要做好風險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設立了重特大事件、重特大安全生產事故、命案發案率等6項負面清單,這是試點創建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統思維,推進“四個結合”
市域社會治理現代化試點工作是一項系統工程,要堅持部門聯動、協同發力,形成推進市域社會治理現代化的強大合力。
一要與全域文明創建相結合。
此次試點驗收的部分標準,同時也是全國文明城市創建復評的重要內容,要促進平安創建與文明創建有效融合,扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村(社區)等基層平安創建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發展相結合。
去年我市入選全國旅游投訴調解與仲裁銜接試點城市,這是打造優質和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現代化試點的有力支撐。要持續推進旅游投訴處理體系現代化建設,切實維護旅游者合法權益,全面提升我市旅游服務水平。
三要與全域生態文明創建相結合。
聚焦突出生態環境問題,推進“府院聯動”“府檢聯動”,總結提升生態保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創新做法,為全域生態文明創建提供法治保障。
四要與全域食品安全創建相結合。
食安創建是市域社會治理現代化試點的重要方面,要發揮綜治網格員作用,構建橫向到邊、縱向到底的排查監管體系,提高發現、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域社會治理現代化工作總結2
近期,我縣在城區打造以“黨建引領社區治理、處級干部分片負責、駐區單位統籌聯動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區治理共同體”,進一步推進城市治理體系和治理能力現代化。
一、構建協同機制,打造“社區共同體”
立足城區規劃布局,結合各區域人口規模、發展布局、功能定位等因素,以縣城區11個城市社區和7個城郊社區為基礎,
科學劃分18個城區治理片區,全縣110個縣直機關、企事業單位分別下沉聯系1個片區,3100余名黨員主動到社區報到,認領服務項目、參與社區工作。對18個“社區治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統籌主抓、其他駐區單位全力配合的協同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯系溝通等制度,實現片區內的資源整合和工作配合。
二、強化隊伍建設,培育優秀“領頭羊”
著眼城市基層治理工作需要,建設高素質社區工作者隊伍。對現任社區“兩委”干部進行綜合考核評價,對不合格、不勝任、不稱職或達到退休年齡的社區“兩委”干部予以調整,選
拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區“兩委”干部,確保每個社區“兩委”干部達到5至9人??h委從縣直單位中選派鄉科級干部或優秀年輕干部擔任駐社區第一書記,鄉鎮(區、街道)根據工作需要設崗招聘社區專職工作者,社區根據實際情況培養2名以上后備干部,全方位充實社區力量。
三、創新治理辦法,服務“最后一公里”
堅持黨建引領,推動駐區單位黨組織和社區黨組織共融共建,建立雙向組織生活會制度,推行聯合主題黨日,開展各類共建活動。結合黨員到社區報到,定期開展志愿服務,參與社區服務、環境治理、文明創建、應急處置、治安管理等工作;
推行“居民按需點單、社區歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式,對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發現的問題,規范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區單位黨組織和所在社區黨組織聯合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區報到黨員開展志愿服務20xx余人次。
市域社會治理現代化工作總結3
認真學習科學發展觀,以提高社區居民的生活環境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛生環境的宣傳材料,進行衛生檢查監督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環境衛生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發各種環境衛生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環境衛生的重要性。
三、積極發展監督作用,督促醫院環境衛生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫院環境衛生,每天做記錄,并保持與環衛所的緊密聯系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發放預防甲型H1N1流感的知識,使大家了解甲型H1N1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發病,及時就醫,除“四害”控煙宣傳及環境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創造美好醫院環境而努力工作。
市域社會治理現代化工作總結4
為了推進我市市域社會管理體制和管理能力的現代化建設,努力建設更高水平的安全性,文體旅游局結合實際工作,制定20xx年市域社會管理現代化工作計劃如下
一、組織開展平安校園、平安景區、平安市場等平安建設活動。
加強文化旅游市場執法監管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創造良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監督,開展平安景區建設活動。
二、加強行業管理,規范市場經營秩序。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執法檢查,及時掌握轄區內市場情況,依法調查違法行為。
三、加強普法宣傳,開展法治宣傳訓練活動。
落實誰執法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
市域社會治理現代化工作總結5
根據牽頭單位市公安局《關于報送市域社會治理現代化試點工作中相關任務完成情況及印證材料的函》的要求,為有效推進平安建設聯防聯控工作,呼和浩特市交通運輸局認真梳理所涉17項事項,認真落實相關工作?,F將我局今年平安建設工作總結如下:
一、平安建設工作中,市交通運輸局在市公安局牽頭任務中所涉及事項17項。
(一)在防范化解道路交通領域風險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的事項有十項:
1.以各類專項行動為抓手,扎實開展“平安交通”建設。(有相關工作方案、計劃、總結等佐證材料)
2.深入推進道路交通事故預防“減量控大”工作。(有工作開展臺賬和數據分析比對情況)
3.推進公路交通安全設施建設。(提供公路交通安全設施建設臺賬)
4.開展高速公路、主干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內歷次集中整治方案、總結等佐證材料)
5.清理整頓“馬路市場”、占道經營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
6.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
7.推進農村平交路口“一燈一帶”建設。(提供建設工作臺賬、照片等佐證材料)
8.強化重點路段、事故多發路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權單位發放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權單位整改通知單)
9.根據公安交管部門建議及主動排查發現情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關工作開展的照片、報告等佐證材料)
10.充分發揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導交通違法行為,多措并舉加強農村群眾集體務工務農出行服務保障,解決農民集體出行安全問題。(提供開展相關宣傳、整治工干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內歷次集中整治方案、總結等佐證材料)
11.清理整頓“馬路市場”、占道經營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
12.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
13.推進農村平交路口“一燈一帶”建設。(提供建設工作臺賬、照片等佐證材料)
14.強化重點路段、事
15.推進公路交通安全設施建設。(提供公路交通安全設施建設臺賬)
16.開展高速公路、主故多發路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權單位發放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權單位整改通知單)
17.根據公安交管部門建議及主動排查發現情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關工作開展的照片、報告等佐證材料)
18.充分發揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導交通違法行為,多措并舉加強農村群眾集體務工務農出行服務保障,解決農民集體出行安全問題。(提供開展相關宣傳、整治工作臺賬)
(二)在加強重點地區和重點場所防控方面、在加強重點行業和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責任單位的有七項。
1.進一步完善鐵路護路聯防工作機構,預防和處置涉路案事件。在鐵路沿線開展突出治安問題、涉路矛盾糾紛和群體性危及鐵路安全隱患的排查。(預防措施、應急預案、排查臺賬等相關佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
2.開展鐵路護路安全宣傳教育,聯合鐵路、教育、社區等部門開展形式多樣的愛路護路宣傳教育,不斷增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識和鐵路公路安全防范意識。(宣傳簡報、工作記錄等相關佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
3.持續開展緝槍治爆、收繳管制刀具等工作。完善工作方案和協調機制,協調社區網格員加強排查和宣傳工作。
4.加強對易制槍爆物品、易燃易爆、劇毒化學品的生產、運輸、倉儲、銷售、使用、回收等各環節管控,強化關鍵環節監管,落實行業部門責任。完善工作方案和協調機制,加強新聞宣傳報道和輿論引導工作。
5.持續開展收繳管制刀具等專項行動,依法嚴厲打擊買賣,使用管制刀具等各類違法犯罪行為。加強對運輸、銷售、私藏管制刀具違法犯罪行為進行嚴厲打擊。嚴防涉管制刀具引發的重大刑事案件發生。
6.持續開展緝槍治爆專項行動。每年至少召開一次聯席會議,組織打擊整治槍爆違法犯罪行為。建立日常打擊工作臺賬,研究梳理發案特點,從涉槍零部件咨詢、買賣等源頭進行打擊整治。
7.加強對危爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具的新聞宣傳報道。加強宣傳力度,采取多元化方式開展爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具宣傳活動。
二、工作開展情況
(一)在防范化解道路交通領域風險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的九項事項工作開展情況:
1.2022年以來,我局運輸科繼續強化巡游及網約出租車行業管理工作。巡游出租汽車企業、網約車平臺公司將疫情防控責任層層落實到線上線下全體駕駛員,進一步加強對出租汽車公司人員的健康監測,監控并督促駕駛員落實口罩佩戴和車輛消毒通風等措施,嚴防疫情傳播。同時全領域監管、全區域打擊,進一步壓緊壓實網約車平臺公司依法合規經營主體責任,維護公平競爭的網約車運輸經營市場秩序,重點整治違法從事網約車經營活動、網約車平臺違規經營行為以及出租車駕駛員違規行為,依法保障守法經營者和廣大人民群眾的合法權益,不斷提升交通運輸新業態治理體系和治理能力現代化水平。
2.對照全市公路交通運輸“十四五”規劃要求,我局公路科繼續統籌推進公路養護管理工作進一步轉型升級,加大養護投入力度,深化公路管理養護體制改革,建立日常養護資金保障機制,有序實施公路維修改造工程、危橋改造工程、安防工程建設,全面推行路長制,提升路域環境,逐步實現“暢安舒美”通行環境。
繼續推進生命安全防護、危橋改造等工程建設,提升公路安全水平。計劃實施國省干線危橋改造建設項目1個(G241喇嘛灣橋),共26延米,計劃完成投資206萬元;計劃實施農村公路危橋改造項目12個(見附表),共204延米,計劃完成投資1379萬元;計劃實施村道生命安全防護工程項目28個,處置隱患里程91公里,計劃完成投資830萬元,目前正在積極與自治區交通運輸廳爭取項目,確保開工建設。
加大公路養護力度,提高公路暢通水平。高度重視公路養護安全監管,督導市公路服務中心,旗縣區交通運輸局以及各經營性公路企業進一步加大公路養護巡查排查力度,加強隱患處置,有序推進鄉道及危病橋涵技術狀況評定工作,全面加強公路預防性養護、修復型養護及日常養護等工作,重點做好公路防汛抗災、清雪除冰等保通保暢工作,全力提升公路優良路率,提高公路暢通水平。2022年,計劃實施干線公路路面改造工程約60公里,計劃完成投資4800萬元,目前正在積極與自治區交通運輸廳爭取項目,確保開工建設。同時,督促市、縣兩級政府按比例足額落實配套養護資金,積極向上級爭取養護資金,加大公路養護投入力度。
強化路域環境整治,創建美麗示范路。進一步強化路域環境整治,以爭優創先促進打造暢安舒美通行環境。計劃出臺《呼和浩特市美麗示范路創建活動方案》,督促市公路服務中心,旗縣區交通運輸局以及各經營性公路企業進一步加強路域環境整治,按照美麗示范路創建活動方案,積極打造美麗示范路,年底前進行示范路考評、命名掛牌,并建立激勵獎機制。
統籌推進“四好農村路”建設,當好鄉村振興先行。全面統籌推進“四好農村路”示范縣、示范市創建,對標對表自治區示范創建新要求,聚焦短板弱項、完善政策機制、深化體制改革、強化工作措施、建立資金保障,推動出臺《呼和浩特市創建“四好農村路”示范市實施方案》,全面組織動員并壓緊壓實各級各部門創建主體責任落實,定期調度檢查,及時發現和協調解決存在問題,力爭2022年示范縣全覆蓋,爭創自治區級示范市。
3.呼市交通運輸綜合行政執法支隊認真落實重點時段和節假日期間的應急值守和事故零報告等相關制度,組織應急保障運力和機械隊,全力保障開河防凌等重點時段安全生產工作;督促企業加強營運車輛的動態監控,及時糾正駕駛員各類違規違章行為。重點對報警次數多、惡劣天氣運營等問題和車輛逐一進行核實、整改,已全部完成整改;加強城鎮燃氣安全排查整治工作。加大對危險貨物道路運輸企業的資質、車輛、從業人員、設施設備、場地、安全管理制度等落實情況、投保承運人責任險等的監督檢查,針對性的排查無證從事道路危險貨物運輸經營行為,并加強與相關部門的聯合執法,對無證拉載危險品運輸等違法違規行為,嚴格查處;推進風險管控和隱患排查,持續開展三年整治工作等專項整治活動,深入開展安全生產大檢查,排查安全隱患,堵塞安全漏洞;持續開展網約出租車市場專項整治行動。
截至3月底,共計排查企業61戶次,排查一般事故隱患21項,已整改20項,整改率為95%。2022年以來,未發生交通運輸領域安全生產責任事故。
(二)在加強重點地區和重點場所防控方面、在加強重點行業和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責任單位的五項事項工作開展情況:
在加強重點行業和重點物品管理方面,加強“兩客一?!避囕v管理工作。嚴格落實春運、冬奧、冬殘奧會期間,交通運輸廳關于加強動態監控管理工作要求,明確了各場站、運輸企業動態監控責任人、聯系名單并及時上報。開始對“兩客一危”車輛動態監督全覆蓋檢查,發現問題立即整改,針對運輸車輛營運期間是否遵守“84220”停車休息制度、車輛超速、違規駕駛等違法行為進行實時監控并嚴肅處理。呼市綜合執法支隊2月14日對呼運公司動態監控工作進行了檢查,對交通運輸廳通報的動態監控安全報警次數多、雪天部分車輛違規營運等情況,已責令呼運公司深入調查形成資料上報,并就以上問題立即整改。
對呼市各客運站場“三不進站、七不出站”情況進行了監督檢查,發現了以下問題:一是部分交通運輸企業、重點場所疫情防控、安全檢查、反恐、消防等設備設施損壞未及時維修或配備不足,不能充分保障安全生產和疫情防控要求。
二是部分交通運輸企業對收到的地方交通運輸管理部門關于春運安全生產的相關文件未及時傳達部署并落實,安全教育培訓、安全工作會議組織召開不及時、不到位。三是地方交通運輸管理部門未充分利用動態監控平臺對運輸車輛實施監控,沒有充分發揮“互聯網+監管”提升監管效力。
針對以上問題,呼市綜合執法支隊已經督導轄區相關運輸企業進行了整改,持續加強春運、冬奧、冬殘奧期間安全生產和疫情防控各項工作,確保交通運輸安全、便捷有保障。
市域社會治理現代化工作總結6
為貫徹落實乍浦鎮城鄉環境衛生“四位一體”保潔工作,進一步美化社區衛生環境、建立完善長效管理機制。上半年,天妃社區在乍浦鎮黨委、政府及愛衛辦的正確領導下,按照乍浦鎮創衛辦和“四位一體”工作領導辦的指示,從社區實際出發,堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則,組織開展了義務勞動、滅蟑、滅鼠、衛生宣傳等活動,做了很多工作,也取得了一定成效,現將天妃社區20xx上半年環境衛生“四位一體”工作情況總結如下:
一、加強組織管理
根據乍浦鎮社區環境衛生保潔工作實施細則,天妃社區成立了以社區黨總支書胡連云為組長,主任杭華強為副組長,社區其他班子成員為組員的環境衛生“四位一體”工作小組。并制定了各項規章制度和措施,層層落實,分工明確,使天妃社區的衛生工作有組織、有計劃的進行。
充分發揮社區黨員、小組長的先鋒模范作用,成立專門由小組長組成的環衛志愿小組,加強巡邏與監督,對垃圾亂扔等各類不良行為善意勸導,對不能解決的環境問題及時向社區上報;組建社區環衛志愿者隊伍,定期開展志愿者活動。
二、開展除“四害”工作
為了改善社區居民的生活環境,減少和預防疾病的發生,社區在鎮愛衛辦的指導下,組織開展了春節滅鼠、夏季滅蟑工作,挨家挨戶為居民發放蟑螂藥共1100袋,滅鼠藥共50斤,都取得了良好的效果,另外還安排保潔人員對垃圾房、下水道、衛生死角等容易孳生細菌的地方進行重點消除,防止傳染病等隱患的再次孳生。
三、開展衛生宣傳工作
4月份,組織開展了以二十六個“愛國衛生活動月”為主題的衛生宣傳活動,通過社區宣傳櫥窗、健康知識講座的方式,廣泛開展衛生健康宣傳工作,普及衛生知識,提高社區居民的個人衛生意識,城市衛生意識和環境保護衛生意識。
四、開展志愿者活動,集中清理衛生死角
組織居民小組長,義務勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區內開展了多次志愿者義務勞動,對社區創衛區域內臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區的環境衛生面貌。在今年學雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發倡議書至居民手中,增強社區居民保護環境意識,更使社區的環境面貌得到進一步改善。
通過上半年不懈努力,我社區衛生工作取得顯著成績,提高社區內環境質量,鞏固創衛成果。環境衛生工作是一項重要工作,我們天妃社區一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區環境管理力度,為給居民創造一個整潔、優美的生活環境而努力。
市域社會治理現代化工作總結7
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現代化工作會議精神,根據《樂安縣市域社會治理現代化試點工作實施方案》樂平安組發〔20xx〕5號文件要求,現就我局開展市域社會治理現代化試點工作總結如下。
(一)高度重視,明確責任。
局黨組多次研究市域社會治理現代化試點工作,認真對標對表,將工作任務分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領導牽頭,各股室負責人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1.扎實推進村務公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監督,讓群眾心里敞亮,把推進村務公開工作作為推動鄉村振興的一件大事來抓。
2.進一步完善村規民約。指導各村修訂完善村(居)規民約,將社會主義核心價值觀、人居環境整治、掃黑除惡、信訪維穩、保護環境、開展生態環境自治管理、移風易俗、厚養薄葬、節地生態安葬、厲行節約等寫入村(居)規民約。用村規民約貫徹鄉村振興戰略實施,為推進社會治理現代化提供有力保障。指導調整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責,健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3.深化“一事一辦”改革,提升公共服務水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務平臺,制定村級服務事項清單,對村級操作員開展培訓,打通聯系服務對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4.規范村(社區)證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛生健康委關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》和省民政廳等六部門聯合印發《關于改進和規范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結合我縣實際,就改進和規范基層群眾性自治組織(社區居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,樂安縣民政局聯合6部門制定下發了《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應由基層群眾性自治組織出具證明的事項,并將《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區)服務大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布。縣政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區萬能章”、“社區成為證明大本營”等現象。
(三)完成村(社區)委會換屆選舉工作。
1.自村(社區)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領導,超前謀劃,精心組織,嚴格資格審查,依法規范操作,全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作平穩有序、風清氣正、高質高效。全縣村(社區)199個,共選舉產生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結構大幅優化,整體素質大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數224人,大專以上學歷310人,村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現了年齡、學歷“一降一升”目標和組織意圖。
2.加大教育培訓力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質。組織全縣新當選村(社區)干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區)“兩委”成員集中培訓,進一步提升新任村(社區)“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權建設。
(四)積極開展平安邊界工作。
1.高標準、高質量完成20xx全縣鄉鎮級行政區域界線聯合檢查工作任務。一是制定《樂安縣20xx鄉鎮級行政區域界線聯合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉鎮邊界線聯檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉鎮級行政區域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯合檢查,及時上報了聯檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區域界線的聯合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關于開展區劃地名深化研究年活動的通知》(贛民電【20xx】23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——樂安縣湖坪鄉湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標語為主題的博物館。進行歷史學、古建筑學和藝術史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調研。經過一個月的調研,高質量完成了《紅旗紅標映古村----樂安縣湖坪鄉湖坪村地名調研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農村低保、農村特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”提標提補工作;二是按時足額發放孤兒、事實無人撫養兒童生活保障資金;三是按時足額發放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現特困供養人員有意愿集中供養的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務機制建設。
目前,我縣有專業社工人才28人,開展社區活動110多場,服務人次7800余人,為各鄉鎮的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務激勵保障機制,充分支持志愿服務組織發展,每個鄉鎮都設有志愿服務站。今年開展的主要志愿服務活動有:防溺水巡河保安全志愿服務活動、疫苗接種宣傳活動、文明創建志愿服務活動等,為我縣的社會穩定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關愛保護工作。
1.我縣于20xx年成立樂安縣農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作領導小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(鎮)、村(居)三級關愛保護隊伍,確保每個鄉鎮有一名以上兒童督導員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉鎮有兒童督導員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務服務中心增掛“樂安縣未成年人保護中心”,新建了樂安縣未成年人保護中心,建筑面積2157㎡,現主體工程已全部竣工,內部裝修基本完成。
2.全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢.孤兒助學工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現有7人享受了“福彩圓夢.孤兒助學工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現代化試點工作推進力度,為樂安的試點工作貢獻民政的力量。
市域社會治理現代化工作總結8
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,全市各級各有關部門堅決扛牢政治責任,牢固樹立“全市一盤棋”思想,按照黨中央和省委關于加快推進市域社會治理現代化的`決策部署,以做好全國市域社會治理現代化試點為抓手,立足青島實際、發揮青島優勢,形成了齊抓共管、協同配合、系統推進的`良好局面,有關經驗在全國、全省交流推廣,多項工作得到中央、省領導批示肯定,創新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道,為打造市域社會治理現代化“標桿城”打下堅實基礎。
一、完善組織領導架構,健全治理體系。
積極發揮各級加快推進市域社會治理現代化工作領導小組和平安建設領導小組作用,頂格協調,頂格推進,確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關于加快推進市域社會治理現代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責任清單要求,實施項目化管理,進一步明確任務書、時間表和路線圖。聚焦品牌創建和創新工程,每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創新工作交流會”,“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
二、加強“三基”建設,提升治理水平。
研究制定《關于在加快推進市域社會治理現代化中加強基層組織、基礎工作、基本能力建設的實施意見》,全面夯實推進市域社會治理現代化工作基石。黨建引領建強基層組織,深化拓展“萊西經驗”,推進城鄉社區網格黨建工作標準化建設,規范“社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構,把黨的領導落實到市域社會治理的最前沿。“三治”融合做實基礎工作,發揮自治強基作用,完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發揮法治保障作用,將街道(鎮)納入法治建設體系,實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程,行政機關負責人出庭應訴率保持100%。發揮德治教化作用,加快推進社會信用體系建設,涌現出一大批見義勇為群體和個人。創新攻堅提高基本能力,加快“數字青島”“城市云腦”建設,公共安全視頻監控實現全覆蓋,建成智慧安防小區(村莊)1萬多個。
三、防范化解“三個重大”,守住治理底線。
發揮市域統籌力量資源優勢和前線指揮部作用,部署開展防范化解重大風險、重大矛盾、重大隱患工作,構筑全周期、全領域風險隱患防范體系。聚焦重點行業領域,防范化解重大風險。圍繞政治安全、治安安全、網絡安全、公共安全等重點領域,健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制,嚴防發生有影響的重大案(事)件。聚焦重點利益群體,防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩定風險評估機制,市級重大工程項目穩評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制,健全社會心理服務體系,區(市)、街道(鎮)社會心理服務中心(室)建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題,防范化解重大隱患。推動掃黑除惡斗爭常態化,構建預防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴懲群眾身邊犯罪,持續發起“雷霆”系列行動,重拳打擊危害民生犯罪,發起打擊治理電信網絡新型犯罪攻堅戰。
四、開展“三級”平安創建活動,樹立治理標桿。
以“發案少、秩序好、服務優、群眾滿意”為目標,在全市街道(鎮)、社區(村)、網格開展“百千萬”三級基層平安創建活動,全市發案率、上訪率、訴訟率持續下降,群眾滿意度持續提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設、交通、網絡、旅游、教育、衛生、海洋、城市管理、煙草等18個行業,在全市廣泛組織開展行業領域平安創建活動,持續整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業亂象,提升行業自治自防和共治共防能力,提升行業安全防控效能。
五、深化“三我”活動,創新治理品牌。
深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動,今年以來,為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手,從群眾身邊“關鍵小事”做起,依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心,統籌調動各類資源力量,有效化解群眾訴求和矛盾糾紛,推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統、整體、協同轉變,持續營造“家里的事家人商量著辦,青島的問題就在青島解決”社會共識。
六、推進“一網治理”,夯實治理根基。
加快推進“多網融合、一網治理”,把社會治理要素全部納入“一張網”,提升社會治理精細化、精準化水平,全市劃分1.7萬個基礎網格,配備3.8萬名專兼職網格員,實現網格化服務管理全覆蓋、無縫隙。創新實施城鄉社區網格化服務管理組織體系、網格標準、網格力量、平臺系統、數據資源、工作機制等六項融合,推動基礎網格和部門行業網格融合統一、社會治理條塊資源互聯共享。高標準建設社會治理網格化智慧工作平臺,橫向聯通各相關行業部門,縱向貫通省、市、區(市)、街道(鎮)、社區(村)、網格六級,建設社會治理綜合指揮、協同治理平臺,已采集、共享、上報各類數據1700萬多條。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持分類指導、系統推進,著力“防風險、控隱患、強弱項、補短板、揚優勢、創品牌”,不斷探索總結市域社會治理綜合經驗,努力爭當省域“全能冠軍”,全力打造全省、全國市域社會治理現代化“新高地”。
市域社會治理現代化工作總結9
我社區以創建文明城為契機,始終將市場整治、小區治理工作做為全社區中心工作來抓,堅持“創建文明城”工作和建設社區有機結合起來,積極動員,廣泛宣傳發動,不斷加大工作力度,嚴格工作程序,健全工作機制,完善工作制度,推進了創建文明城工作順利開展。
在創建文明城期間嚴密組織,協調配合,合力攻堅。采取疏堵結合,情法并用,急緩有度,穩中快進的方法,統一計劃、統一部署、統一步調,相互呼應、一把號角、一個聲音。同時,一手抓市城整治,一手抓小區治理,堅決完成目標作務。在為早日實現輪臺縣成為文明城市,建設人民群眾幸福之都的奮斗目標。在鎮黨委的領導下,1–4月以來西苑社區及境內居民每周一、四上崗連續奮戰4余月,有效的抑制了市場的蔓延,還給居民一片寧靜的小區。在小區治理活動中社區組織境內老黨員、低保戶120余人次,共清理小廣告300余張,清除了各種衛生死角50余處,并對轄區內樓前樓后的亂圍亂種和13個樓門內一至五層堆放的雜物進行了清理,我們共清運綠化帶的雜草、樓道雜物及各類垃圾近2噸,使小區的環境衛生有很大的提高。
通過第一季度衛生整治,使轄區的各樓前后環境衛生有了較大的改變。結合這次集中整治活動,繼續落實社區環境衛生工作的長效管理,我們將繼續努力,加強管理,狠抓道路保潔,對轄區內的建筑垃圾、堆積物進行及時清理和清除,提高社區的整體形象,創建綠色社區,為社區居民群眾營造良好的生活和學習環境而努力工作!
市域社會治理現代化工作總結10
20xx年x街道環境衛生整治工作在市委、市政府及區委、區政府的“六城聯創”活動的開展下,在市、區各部門領導的幫助指導下,在街道領導班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環境優美、文明健康、和諧有序的生產生活環境,也為xx海城打造提供一個優質的環境。在今年的環境衛生整治工作中取得“市綠化建設先進單位”、潔化工作獲“區先進單位”。20xx年的環境衛生整治工作主要有“四小游園”建設、沿路“兩拆兩綠”建設、“金角銀邊”建設以及道路保潔全覆蓋等方面的內容。回顧20xx年的環境衛生整治工作情況總結如下:
一、領導重視,環境衛生組織有力
從年初開始,我們就將潔化綠化、環境衛生大掃除等工作作為推進城市轉型發展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領導具體抓、駐村組點上抓,將責任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關政策、利害關系和要求向廣大群眾進行宣傳,促進廣大群眾參與環境衛生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導、全民參與”的良好工作局面。
二、多措并舉,環境衛生投入給力
環境衛生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進。從年初開始,我們通過建立規章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施,有力的改變了海城的.面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環境衛生有去年道路市場化運作保潔經費的x萬元增加到現在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養護管理工作實行了市場化運作年養護費用約x萬元。同時在基礎設施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
三、常抓不懈,持之以恒做好環境衛生保潔工作
環境衛生潔化工作是環境衛生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關。為努力實現市容環境潔化的環境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環境衛生實行全覆蓋工作,對街道轄區道路及背街小巷實行市場化運作調整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛生也納入市場化管理。同時根據道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區清掃總面積為x平方米,經招投標后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴重影響了環境衛生的整體面貌,為有效扭轉海城環境的“臟、亂、差”等現象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運死角垃圾x噸。加強基礎設施的建設。
在基礎設施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內,維修三座公廁,對公廁的建設及維修費用資金約為x萬元。維修x中學街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
四、做好沿街店鋪的“門前三包”工作
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設。
五、重點做好園林城鎮的綠化建設工作
綠色是城市建設中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環境。為此,在今年的“六城聯創”綠化建設中我們園林城鎮的創建目標,開展了四小游園建設、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設。為提升羅梅路的整體品質,拆違違章企業x家,建設綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區企業做好沿路企業的“兩拆兩綠”建設,x集團與x廠在今年完成企業內的綠化建設x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
六、環境衛生存在的問題
海城的環境衛生整治存在的問題主要是原有基礎設施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
七、明年環境衛生工作計劃
1、完成x座小游園的建設。啟動大公園的前期建設。認真完成四個金角銀邊點的建設以及一條道路綠道網的建設以及兩個小游園的提升工程。
2、認真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認真做好亮化工作。加大對基礎設施的建設力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們取得了一定的成績,讓群眾感受到生活環境的改變,但是離目標還是有一定的距離,我們還要不斷創新,不斷進取,為生態海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域社會治理現代化工作總結11
作為全省第一期全國市域社會治理現代化試點城市,我市通過補短板、固底板、優長板、樹樣板,努力探索具有島城特色、時代特征、市域特點的社會治理模式。
一、補短板,構建上下貫通的指揮體系
市級層面負責統籌協調,成立由市委主要領導同志任組長的平安建設領導小組,建立平安建設協調機制,有效整合資源力量,形成責任共負、任務共擔、機制共建、平安共創的工作體系。區市層面負責組織實施,圍繞市域社會治理的目標任務,提高協同高效的組織實施能力,壓實各方責任、聚焦解決問題、推動任務落實。鎮街層面負責強基固本,制定政法委員職責規范,完善鎮街綜治中心建設,推動社會治理和服務重心向基層下移,全面打通市域社會治理的“神經末梢”。村居層面負責有序運轉,全面理清村居職責邊界,加快基層網格融合步伐,推動網格員隊伍規范化管理,夯實基層社會治理的“底座”。
二、固底板,創新風險防范的治本之策
主動創穩,匯聚社情民意“晴雨表”,摸準摸清群眾關注點,扎實搞好大調研、大摸排、大訪談、大化解四大行動,加
大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時消除苗頭隱患。源頭維穩,擰緊社會穩定“安全閥”,抓準抓牢防范基本點,推動落實重大決策社會穩定風險和輿情風險雙評估,實現穩評工作規范化、評估領域多元化、評估參與社會化。調解促穩,打造糾紛調處“終點站”,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(街)和“無訟村莊(社區)”創建活動,確保老百姓對矛盾糾紛調處的態度、過程、結果“三滿意”。
三、優長板,提升公共安全的防控能力
打造網格樣板,按照“依地劃格、依格定責、權責一致、賞罰分明”的原則,把不同部門劃分的12類網格融合起來,實現大事全網聯動,小事一格解決。創建“智防”特色,推動雪亮工程建設提檔升級,運用人臉識別、物聯網、人工智能等技術,提高事前預測預警預防能力,構建起全域覆蓋、智能感知、動態預警的防控體系。勇當“心防”標桿,啟動“心智谷”建設,健全市、區(市)、街(鎮)、社區(村)四級心理健康服務體系和疏導機制、危機干預機制,促進疫情后的心理重建,激發社會正能量,消解社會負能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預防化解組織體系,探索建立市場化糾紛解決機制;
完善對社區服刑人員、刑滿釋放人員關懷幫扶和管理救助體系,落實對嚴重精神障礙患者強制醫療、以獎代補、救治救助等政策,落實“3個100”制度,確保各行各業、各個領域安全監管到邊到底。
四、樹樣板,打造全國一流的工作亮點
強力推進“一區市一特色,一部門一亮點”創建,支持具備優勢、條件成熟的行業和領域,先行先試,率行突破。建設好一個中心,高標準建設市社會治安綜合治理中心,按照“綜治中心+綜治信息系統+n”的模式,打造集治安防控、矛盾化解、平安創建、維護穩定、網格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動,深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進好一場攻勢,緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標,持續推進平安建設攻勢。
市域社會治理現代化工作總結12
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維持全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“關于黨忠誠作為領導干部第一政治品質來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和”一票否決制,關于各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務員職務與職級并且行規則》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,關于發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔20xx〕49號),在全區推進”黨建網格建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制,經過簽署共建協議、交叉任職、人才結關于培養等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關于社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創雙強和”黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典范培樹等重點內容,關于每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看行動。充分發揮老干部作用。為保證全區離退休老干部”學有組織、樂有場所、養有保證、為有平臺,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展”四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針關于聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區”兼職委員制,完備黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區“兩委班子研判,培養接班人,為提升”紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規矩社會組織的各項規章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展"評星晉級、爭創雙強活動,孕育黨建工作示范點,經過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規矩化制度化。
市域社會治理現代化工作總結13
為深入推進文明城市創建,我社區按照大新鎮的統一部署,切實采取有力措施,完善社區基礎設施,通過集中整治和專項治理,進一步加強對于社區市容環境的管理,建立符合實際的長效管理機制,現將工作情況總結如下:
一、高度重視,落實責任制
我社區地處城鄉結合部,人口稠密、環境復雜,環境衛生整治工作量大、工作標準高、涉及面廣、任務艱巨。社區高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標,在大新鎮相關部門負責人的指導下,我社區成立環境衛生整治領導小組,社區黨支部書記擔任組長,社區工作人員為成員。傳達了市級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負責人。
二、加強宣傳,營造城鄉環境綜合治理的氛圍
(一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率我社區積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發動社區志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區宣傳欄開辟社區環境整治活動園地,主要向轄區居民宣傳相關環境衛生知識,提倡文明新風,引導居民養成良好的衛生習慣,樹立公共衛生意識,保證此項活動深入開展。
(二)政策普及,激發群眾的參與熱情
社區工作人員及黨員志愿者,通過模范帶頭、入戶走訪等形式,將社區環境衛生整治工作進一步宣傳到家庭,引導群眾樹立文明意識,養成文明習慣,使“環境衛生,全民參與”的主題深入人心,發放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區氛圍,廣泛發動群眾參與到環境衛生的保護上來,自覺愛護小區內的綠化、公共實施,并對小區內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
三、突出重點,狠抓工作落實
我社區以打造優美人居環境為主題,對居住環境進行重點綜合整治。通過社區工作人員、社區志愿者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛生死角100多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區內雜草、生活垃圾車,清理平方綠化帶內的暴露垃圾以及建筑垃圾,清理老舊小區亂堆亂放,更換路板、井蓋2塊,對小區內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
(一)重點問題重點整治
一是在轄區人流密集地及大新渠周邊開展環境衛生集中整治工作,組織轄區黨員、志愿者、物業公司先后開展了50余次環境衛生整治志愿服務活動,出動機械3次,集中清理了大新渠兩側、友愛家園北側綠化帶白色垃圾、雜草,興慶區中心敬老院南側渠內垃圾,寶湖物流園內垃圾改善了周邊的環境衛生面貌。
二是積極整治興慶華府南側環境衛生。南側棄管林帶,社區建立之初,植被破壞嚴重,偷倒垃圾行為常見,導致林帶內各類垃圾堆積。社區積極協調各方,通過環境衛生整治志愿服務活動清理垃圾50余次;加裝圍欄擋板,制止偷倒垃圾行為,和車輛亂停亂放取得良好效果。
三是開展小散亂污企業摸排整治工作。社區工作人員主動摸排轄區的小散亂污企業,對現有的小散亂污企業商戶進行主動勸離,并配合大新鎮環衛所、大新鎮城管中隊積極清理轄區內的小散亂污企業,先后開展督導20余次。
(二)充分利用社區資源抓工作
社區大,環境復雜,需要治理的地方多,社區積極和共建單位聯系,共同開展環境衛生整治。銀川市興慶區疾控中心和銀川市中級人民法院志愿者積極聯系社區,每周到社區開展義務勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區環境衛生整治活動的開展。
(三)深入開展病媒生物防治工作
聯系物業公司開展病媒生物宣傳和消殺工作。社區全體工作人員深入社區居民家中發放宣傳單500余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭800余戶,為200多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共100袋,滅鼠共200袋,取得了良好的效果。
20xx年銀橫社區共計開展各類環境衛生整治活動150余次,報送信息80余篇。一年來,社區從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實到實處,進一步加大社區環境管理力度,為創建“文明城市”改善居住環境做出應有的貢獻。
市域社會治理現代化工作總結14
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)
(三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
(二)創新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。
(三)建章立制,創先爭優務求實效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
市域社會治理現代化工作總結15
20xx年,我院按照縣衛生局創衛辦的目標要求,不斷加大環衛工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫院的環境衛生質量。
一、加強行風建設,提高服務質量。
要抓好環衛工作,必須有一支高素質的環衛隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環衛工作又臟又累。有些職工思想不穩定的現實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環衛工作發展的.動力,積極發揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛生環境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業職工20人,現共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環衛設施建設力度。
我們一方面爭取上級對院容環衛資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節支工作,嚴格控制各種不合理的經費支出,把有限資金用到環衛設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態、求真務實的工作作風,開創我院環境衛生工作的新局面。
第三篇:街道市域社會治理現代化工作方案
街道市域社會治理現代化工作方案
街道市域社會治理現代化工作方案1
城市社區處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區關于新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創新工作模式,強化社區服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領能力、改革創新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和落腳點,把發揮居民群眾主體作用作為創新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區內機關、團體、社會組織、企業事業單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協調,系統推進。注重各領域建設與治理協同發展,統籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實質性進展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務平臺實現對上對下互聯互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區建設取得實質性突破;社區服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發展穩定提供堅強有力支撐。
四、建立社區治理新體系,構筑綜合治理新平臺
1.發揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協調能力,穩妥推進社區“大黨委”試點工作,成立以轄區內機關、各類社會組織、企事業單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著力構建社區“1+5”組織架構和聯動體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、社會組織等共同參與的社區治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業服務企業、業主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業服務企業、業主委員會工作,發揮積極作用。
2.鞏固社區居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會成員中的比例。準確定位社區居委會職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會依法自治和協助行政事項清單。充分發揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區治理、公共服務和公共事業中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規則,增強協商能力、規范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個人征信系統,強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創建成果為契機,大力弘揚中華優秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創新”咸陽精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創建為抓手,充分發揮社區文化、社區教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區,廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創新和發展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區法官工作室平臺,發揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。
6.切實推進社區減負增效。厘清基層行政事務和社區自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區減負增效,構建政社互動新模式。完善社區服務事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協助的工作事項,須經區委、區政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區工作服務站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類會議和活動,精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動,取消對社區工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務功能,打通社區治理服務“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區黨群服務工作站進行全面升級,創新“7+X”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協調水電氣暖等公共事業部門進社區,鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務,大力發展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務機構,支持社區商業綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區養老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區居家養老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區服務。加大社區日間照料中心和社區衛生服務站建設力度,發揮互聯互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業、個人和其他社會力量提供養老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業化社會組織+民間組織+社區志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系,通過共駐共建、合作聯誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區聯系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯系服務群眾項目庫,由社區有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發揮司法調解黨員服務隊、優化營商環境黨員服務隊等作用,以優質高效的服務滿足社會發展和群眾生活需求。
六、堅持改革創新,提升物業管理服務水平
11.加強物業企業管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業監督管理長效機制,有效提升物業服務企業管理制度化、規范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業征信、公益訴訟等方式,促進物業服務企業依法規范運行。
12.提升物業服務水平。積極探索“紅色物業”管理模式,創新物業服務,讓黨員在小區亮身份,發揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區治理良性互動。加大物業服務企業黨組織組建力度,建立社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業服務評選制度,每年對物業服務企業按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態監管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優秀物業企業、成立物業孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區物業管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業主委員會的領導。街道社區黨組織要加強對業主委員會的領導,精心指導業主委員會在籌建、選舉、運行等各個環節的工作,穩步推進業主委員會建設。社區黨組織要嚴把業主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業主委員會規范化建設,真正把組織認可、業主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業主委員會,代表業主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業的黨政機關退休人員、小區普通黨員通過選舉參與小區業主委員會工作,提升業主委員會履職能力。
七、注重專業化、職業化建設,打造社區治理骨干隊伍
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區專職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區“兩委會”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書記。全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專職副書記。制定社區工作人員隊伍發展專項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務群眾能力。將社區工作人員納入“社會工作者”職業序列,實行職業化和專業化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現優秀的社區黨組織書記優先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。加大符合條件的社區專職工作人員、勞動保障協理員等通過依法選舉擔任社區“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實行星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發干事創業熱情。
17.充實社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度,進一步加強社區工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業單位退休人員、在職(離退休)黨員、業主委員會成員、物業工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務工作,有效提升社區服務群眾的能力和水平。
八、加快社區綜合服務設施建設,提升陣地規范化、標準化水平
18.加強統籌規劃。統籌推進社區綜合服務設施建設,將其納入街道社區發展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環境實際,通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務設施建設。國有企業移交的單位型社區綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
九、做細做實網格管理,提升社區精細化管理水平
20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區+網格”三級聯動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區管理網格。按照“界定清晰、規模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業、工地、商業、樓棟等區域環境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確?!叭采w、全領域、無盲區”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態化網格服務治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網格隊伍。
22.完善社區網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合,發揮街道社區黨組織協調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區層面網格化管理聯席會議制度和問題協調處置工作機制。優化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業智慧”有效結合,激發網格員干事創業的激情,增進社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設互聯互通互享信息平臺
23.構建街道、社區、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發展,構建多元化服務體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業老師、公益領軍人物、志愿者、優秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會組織發展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發揮社會組織黨建聯盟作用,社區黨組織重點加強對社區社會組織的日常監督管理,向社區社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發展。
26.發揮社會組織作用。建立健全以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區社會組織優先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區居民提供生活關愛、文體娛樂、醫療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業服務。引導社區社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發揮作用,真正使社會組織成為承接社區服務項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統籌協調區域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動社區黨建、單位黨建、行業黨建,著力構建區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業主委員會黨支部、物業黨支部組建力度,打造一批“紅色物業”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的`基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯盟)、社會組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發展(老舊小區改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安、優化營商環境、服務駐區企業等方面的短板和不足,整合資源,協調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發事件、公共衛生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協調和統籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進市域社會治理現代化工作納入目標責任制和社區黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
街道市域社會治理現代化工作方案2
為加快推進市域社會治理現代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優化市域社會治理工作布局中,創新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩定,構建社會大局和諧穩定,堅決杜絕發生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務
(一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規定和相關考核要求,堅持民生優先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
(三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件,確保人民生命財產安全。
(四)繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監督長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。
(二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
街道市域社會治理現代化工作方案3
一、總體要求
(一)指導思想
堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心、以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為基點,以市域社會治理現代化為切入點,著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面,堅持全周期管理理念,強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制,以“1238”推進工程為總抓手,以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現代化試點工作,進一步優化治理布局、創新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
(二)主要目標
通過推進“1238工程”,牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線(“1”),堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”(“2”),不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑(“3”),大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程(“8”),力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環節取得突破性進展,市域社會治理現代化體制機制更加成熟、定型,形成與高質量發展相適應的社會治理體系和能力,為全市打造全國市域社會治理現代化試點合格城市提供重要支撐,建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
二、著力實施“八大工程”
(一)向陽工程
加強基層黨組織建設,進一步提升組織力和戰斗力,使之成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘,使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮、村(社區)黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導,不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,切實推進“網格+黨建”,構建“紅云”四級網格組織體系。
(二)固基工程
把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策,著力從體制機制上強化保障,夯實基層基礎。深化基層機構改革,建立鎮和社區事項準入制度,擴權賦能、減負增效。加強社區規范化建設。加強鎮、村兩級綜治中心規范化建設,發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用。深入推進網格化服務管理,明確網格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網軍等隊伍建設。
(三)崇法工程
加強法治政府建設,提升各級黨員、干部法治素養,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。落實“誰執法誰普法”普法責任制,加大普法教育宣傳工作力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
(四)潤安工程
發揮德治教化作用,促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀,持續推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制,開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作,建設見義勇為主題文化長廊,注重發揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能,深入推進行業、系線平安創建活動及“平安鎮”“平安社區(村)”建設。
(五)同心工程
大力推進民主協商,加強社會協同,更廣泛地動員公眾參與,推動共建共治。創新協商形式,就改革發展穩定重大問題,特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。充分發揮村(社區)各類議事協商載體的作用,加強社區協商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策,健全社會組織孵化培育、人才培養、資金支持機制,多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織,積極推進政府購買社會服務,吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展。
(六)民享工程
加強改革創新,深化公共服務,落實人文關懷,使人民群眾共享改革發展成果。深化行政審批制度改革,全面深化“放管服”改革。優化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度,推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區綜合服務參設施建設,依托其開展就業、養老、醫療、托幼等服務,加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理,強化預防青少年違法犯罪工作,關愛農村“三留守”人員,維護婦女兒童合法權益。
(七)鑄盾土程
健全工作體系和工作機制,鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾,切實防控風險,守護平安。全面貫徹總體國家安全觀,健全維護國家政治安全工作機制,全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖,落實意識形態工作責任制。完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪,掃黑除惡斗爭常態化,推進各行業、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系,細化鎮應急預案,做好風險研判、預警、應對等工作。完善網絡社會綜合防控體系,凈化網絡空間,加強互聯網內容建設,深入打擊整治網絡犯罪,提高網絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制,加強各領域內行業性調解組織建設,加強訴調對接,積極推動“解紛蕪優”建設應用。
(八)智輔工程
發揮科技支撐作用,推進現代科技和市域社會治理深度融合,以信息化、智能化促進現代化。加快推進智慧城市建設,推進跨部門大數據平臺建設,打通信息壁壘,實現數據資源共享。如快推進“互聯網+政務服務”建設,提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系,推廣智能感知等技術,依法加強敏感數據監控,強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設,運用物聯網、5G、大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年8月)
各村(居)委會,鎮各有關部門要結合實際,倒排工期,明確工作任務、實施步驟、時間節點,制定細化方案,項目化、清單化、節點化地抓好本地、本領域社會治理工作,指導推動本鎮、本系統、本行業落實各項目任務,確保有序推進、落細落地、按期完成。
(二)全面實施階段(20xx年9月至20xx年6月)
在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》(南發[20xx]15號)要求,全面落實各項目標任務的基礎上,抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》(見附件)任辦分工開展工作,每季度向鎮平安建設領導小組匯報工作進展情況,鎮向縣委平安辦匯報。鎮平安建設領導小組根據需要召開工作推進會(調度會),推動工作項目落實。
(三)復核階段(20xx年7月)
鎮平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查,各村(居)、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實,完成一批通過一批,確保通過上級復核。
(四)組織迎檢階段(20xx年8月)
做好迎接上級市域社會治理現代化試點工作驗收組現場驗收和各項保障工作。
四、保障實施
(一)加強組織領導。把推進市域社會治理現代化,作為各村(社區)黨組織、各有關部門的“一把手”工程,高標定位、精心組織、整體推進,黨委、政府要定期聽取專題匯報,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮、村(居)平安建設領導小組定期召開會議,研究解決試點工作中的重要問題,加強工作調度,推動任務落實。
(二)強化協調配合。按照“市級管統籌、縣區抓實施、
基層強執行”的原則,鎮綜治中心突出牽頭抓總、統籌協調、督辦落實,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作格局。
(三)注重項目建設。以項目創新推動實踐創新,統籌推進各領域、各層面、各環節社會治理項目建設,確保各項工作落實到位,提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯性、復雜性問題,強化攻堅克難,大力改革創新,著力解決一批影響市域社會治理現代化的體制機制問題。
(四)嚴格督查考核。將市域社會治理現代化試點工作納入對各村(居)目標責任制考核,建立對各村(居)的綜合督導和專項督導工作機制,全過程加強督導檢查,將工作開展情況作為考核依據。
街道市域社會治理現代化工作方案4
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發的通知》(區委辦發[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規范加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執法協調建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
街道市域社會治理現代化工作方案5
為深入推進市域社會治理現代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作,發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作,實現社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。
1.發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節,推動社會治理融入民政領域發展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作,保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2.健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。
(3)推動修訂村規民約。開展村規民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉鎮社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基
(1)開展規范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監督委員會規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區)減負增效。實現村(居)務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協商建設。加強城鄉(社區)協商,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。
(3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業領域專項整治工作,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現象,強化行業治理、基層治理,建立完善掃黑常態化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4.推動多元治理,促進治理內生動力
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,加強宣傳引導,推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室,爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導。
及時相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
街道市域社會治理現代化工作方案6
一、組織領導
為切實做好市域社會治理現代化實施工作,經研究決定,成立落實全國市域社會治理現代化試點工作領導小組,具體成員如下:
(名單見附件)
二、總體目標
在市委市政府正確領導下,加快推進市域社會治理現代化工作部署,建立健全較為完善的醫院社會治理工作體系,不斷提升自身解決社會治理中重大矛盾問題的能力,有效將風險隱患化解在萌芽、解決在基層,2022年底前,基本實現市域社會治理理念、目標、體制、能力現代化。
三、工作任務
1.加強重點地區和重點場所防控
加強醫院重點場所安全保衛,按照有關規定和標準配備保衛力量,落實安保防范制度機制。完善個人極端案事件、暴力恐怖案件等突發案事件應急處置機制和預案,強化實戰演練。
2.加強對重點人群、弱勢群體、流動人口的服務管理
加強嚴重精神障礙患者、社區矯正對象、吸毒人員等重點人群服務管理工作,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。加強嚴重精神障礙患者服務管理,推動醫療就診信息平臺與精神障礙患者等重點人管理平臺的聯網銜接。
3.加強突出違法犯罪打擊治理
嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪領域的突出違法犯罪??v深推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作,全面加強電信網絡詐騙預警宣傳防范,有效遏制此類犯罪多發高發態勢。構建衛健、公安、審計等部門線索通報、案件移送、研判會商、聯合行動等工作機制。加強非法集資、非法借貸治理,依法懲治以金融創新為名的違法犯罪,遏制案件高發勢頭。
4.防范化解社會矛盾風險
①防范化解涉醫療矛盾風險。加強與公安、司法行政等部門以及醫療機構的協作配合,建立信息溝通機制,暢通醫療糾紛多元化解渠道。進一步規范醫院的醫療糾紛投訴處理流程,力爭把醫療糾紛化解在初始階段。
②防范化解家庭婚戀糾紛風險。充分發揮網格員、志愿者等優勢,常態化入戶走訪,加強對家庭婚戀糾紛的專項排查,重點關注兩地分居、招婿、失獨、婚姻關系變化、扶養關系變動、發生遺產繼承等情況,掌握有關家庭和人員的困難和問題,及時發現風險隱患。
③防范化解其他突出社會矛盾風險。適應疫情防控常態化形勢,對市域內涉疫矛盾等新問題新風險進行專項分析研判,做到早發現、早化解,防范“疫后綜合征”。落實領導干部定期接訪、下基層接訪和包聯化解制度。
5.防范化解公共衛生風險隱患
做好新冠疫情防控工作。推進疾病預防控制體系建設,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能,改善疾控基礎條件,強化基層公共衛生體系。完善心理健康和精神衛生服務體系。將社會心理服務納入本市城鄉基本公共服務體系,建立“心理人才庫”。
6.大力弘揚見義勇為精神
積極推進見義勇為醫療費用和相關賠償先行墊付機制,建立長期支持和幫扶見義勇為人員機制。
7.加強村(社區)組織動員和服務能力
加強綜合服務、兜底服務能力建設。著眼于無涉訪違法行為、無刑事治安案件、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、零酒駕、青少年零犯罪零受害等目標,開展“平安社區(村)”創建活動。
四、推進措施
1.完善醫院區域安保措施,加強社會治安綜合治理,確保秩序良好,防止因治安防控漏洞或處置不當等造成惡劣社會影響的涉醫案事件。
完成時限:2022年底前
責任領導:茅東華
責任科室:安監科
責任人:丁健
2.全市嚴重精神障礙患者規范管理率達80%,強制醫療執行規范到位,落實嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”政策。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛
責任科室:基層衛生和婦幼健康科
責任人:周超
3.加強對盜搶騙、黃賭毒、電信網絡詐騙違法犯罪、非法集資等違法犯罪領域的突出違法犯罪打擊整治力度。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、茅東華
責任科室:財務審計科、安監科
責任人:茅賽紅、丁健
4.落實醫療風險分擔機制,醫責險覆蓋基層公立醫療機構的比例高于50%。對與醫療機構或醫務人員矛盾突出、反復糾纏的高風險就診人員,建立信息共享、預警機制;對有暴力傾向、揚言傷醫等人員,落實幫扶救助、疏導管控措施;治理重復信訪和信訪積案,初次信訪事項化解率不低于90%,進一步完善和落實涉法涉訴信訪工作機制。
完成時限:2022年底前
責任領導:林思敏、秦海松
責任科室:醫政醫管科、辦公室
責任人:黃磊、徐衛菊
5.落實醫療機構公共衛生責任,創新醫防協同機制。完善突發公共衛生事件監測預警處置機制,健全醫療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發公共衛生事件能力。100%鄉鎮(街道)建立精神衛生綜合管理小組,充分開展公眾心理健康宣傳教育。市域內居民心理健康素養水平達到20%。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛生和婦幼健康科
責任人:周超
6.在系統內大力宣傳見義勇為精神,探索開展典型選樹活動。
完成時限:2022年底前
責任領導:秦海松
責任科室:人事科
責任人:施惠
7.加強對困難群體和特殊人群關愛照護,做好傳染病、慢性病防控等工作,社會治理功能完備。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛生和婦幼健康科
責任人:周超
五、工作要求
(一)進一步完善領導體制。各單位要健全完善黨政領導干部負責制,將推進市域社會治理現代化列入重要議事日程,認真研究有關重大問題,把醫院管理和建設中風險防控貫穿各工作環節,推動醫院治安管理工作融入市域經濟社會發展。主要負責同志是推進市域社會治理現代化工作第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
(二)進一步加強組織領導。委落實全國市域社會治理現代化試點工作領導小組負責牽頭抓總,定期召集相關單位召開專題研究會議,各醫療衛生單位要明確工作任務和完成時限,建立日常工作臺賬,推動基層治理各項任務落實。
(三)進一步落實具體措施。市域社會治理現代化推進工作,由于時間緊、任務重,不管是配合單位,還是牽頭科室,或是協作科室,都要從講政治的高度認真對待,把涉及到的工作任務理清楚,落實具體工作舉措,各單位要統籌協調,堅定工作意志,堅決按照上級的工作要求,不折不扣完成各項試點工作任務。
街道市域社會治理現代化工作方案7
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<關于創建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發展、陽光康養、旅游綜合服務于一體的牛背山生態康養小鎮營造更加良好的社會環境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創新工作,全鎮社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮,人民群眾參與社會治理、共享發展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境全面形成。
三、工作任務
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮市域社會治理現代化工作細化方案》,完善鎮市域社會治理現代化工作領導小組,形成任務清單,明確分工,落實責任;
2、11月30日前,成立鎮基層治理委員會,制定我鎮社會治理規劃,建立完善平安建設協調機制和考評體系,制定我鎮平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮社會穩定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案,梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式。
第四篇:市域治理現代化工作方案
市域治理現代化工作方案
市域治理現代化工作方案1
一、總體要求
為加快推進我縣市域社會治理現代化,努力推進更高水平平安建設,根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現代化的具體措施》要求,結合我縣實際,制定如下方案。
二、工作任務
推進市域社會治理體制現代化方面。進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、決策、執行、監督各領域各環節,推動社會治理融入市域經濟社會發展。按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心,強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定責任小組:涉農及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制,推動工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益責任小組:涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規范農村“三資”管理責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行責任小組單位:農村(社區)公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前,選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位責任小組:農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權,實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區),區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養,市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區)辦公場所問題,支持村(社區)黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件,規范村務監督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發揮職能優勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
市域治理現代化工作方案2
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發的通知》(區委辦發[X]34號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
市域治理現代化工作方案3
市域社會治理現代化試點創建以來,xx市不斷強化政治站位,將市域社會治理現代化試點工作作為重要政治任務,以“爭創第一批試點城市,順利通過試點驗收”為目標,大膽探索實踐,創新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,強化五個支撐,構建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設計,構建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現代化為主線,將其貫穿試點工作始終,著力構建起“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與”的社會治理體制,強化組織領導,突出頂層設計,不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發揮黨委總攬全局、協調各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務副組長的市域社會治理現代化試點工作領導小組,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入平安建設考評,進一步明確時間表、路線圖,掛圖作戰,適時召開推進會議,積極謀劃、有序推進,切實強化市域社會治理現代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問題導向相統一,著力在完善治理格局、健全體制機制、創新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,建立推進試點工作的組織領導機制、指導推動機制、總結推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時限,做到定人、定責、定時、定效。充分發揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點工作考核內容、方式,強化結果運用,將推進市域社會治理現代化工作作為各縣(市)區黨政班子、主要負責人綜合評價的重要內容,通過調度、督導倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創建氛圍,及時將創新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設“加快推進市域社會治理現代化,推動建設更高水平的平安創建專欄,集中宣傳中央關于市域社會治理現代化一系列部署要求,及時報道全市試點創建的安排部署和工作動態,深入發掘熱情講述試點工作涌現出的創建成果及典型經驗。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體,堅持項目化推進,打造示范樣板堅持項目化推進,著力防范化解社會矛盾風險,打造市域社會治理樣板。
一是以網格化為基礎,推動矛盾就地解決。構建“黨建引領+網格化治理”格局,推行社區“一格三長”和鄉村“網格長+村民代表”制度,科學劃分、標繪網格7337個,配備網格員5302人,夯實網格力量。突出“兩員一心”作用,實現“中心吹哨、部門報到”,30個成員單位實現云入駐。全市網格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結率達94%,有效將問題化解在網格。
二是以區域化為重點,打造矛盾調處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進網格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網格治理,形成了黨建引領“一網治理”新路徑,構建黨委統領、部門聯治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患,組建“啄木鳥小分隊”,逐戶拉網式走訪摸排,17個月未發生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調處各類民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無縫對接,形成了“警調對接、民調進所”警務模式,在派出所設立人民調解室,調解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點,突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發布管理規定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規范社會信用體系建設的地方性法規《xx市社會信用條例》。截至目前,全市已精準制定了15部發展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規,以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領為支撐,構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領城鄉基層治理精細化、網格化、信息化水平,健全基層治理黨的領導體制,推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會,制定出臺《工作規則》,研究制定并印發了《市委城鄉基層治理工作委員會重點工作任務清單》。積極搭建區域化黨建平臺,開展在職黨員進社區活動,組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯建,升級打造城鄉黨建聯盟。立足現代化信息化智能化建設,加強基層智慧治理能力,開發黨建引領城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統,構建以“組織建設”為引領,以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構建優化營商環境新格局。法令行則國治。充分發揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權,加強法治監督和公共法律服務。堅持市委領導、人大主導、政府依托、各方參與原則,緊貼實際在優化營商環境、爭創國家信用城市方面提供引領,發揮立法的規范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網上立案、跨域立案、網上送達、網上審理以及“分調裁審”機制改革,建設一站式訴訟服務中心,年初以來網上立案率高達66.49%,跨域立案125件。加強跨區域協助,市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區域環境資源審判協作機制,充分發揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態環境保護司法屏障。公共法律服務體系建設不斷完善,在全市五個公共法律服務中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口,為全市群眾提供公共法律服務1254次,滿意度100%。著力保護食藥領域安全,市檢察院辦理生產、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷祿摹督洕鐣\行情況評估報告(20xx年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區,藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設為支撐,構建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規范社會信用體系建設的地方性法規《xx市社會信用條例》,健全政務誠信公開承諾機制,開展政府機構失信專項治理,不斷提升政務誠信水平。加強社會誠信體系建設,印發《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領域專項治理行動,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設,破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍,目前全市已在不少于10個領域開展“信易+”守信激勵應用。大力進行信用示范街、信用示范社區建設,開展誠信企業和誠信市民評選活動,營造誠信企業重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”,信用環境蓄力提升,城市信用監測排名穩居全國第一梯隊,成功創建全國社會信用體系建設示范城市,“五零”服務達國內一流。企業開辦時限壓縮至4小時以內,“個轉企”數量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設樹立標桿,企業入駐率100%,信用額度東北第一,典型經驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河,人民網書記市長留言回復率100%。政務熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務體系為支撐,構建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務體系建設,推進民生福祉改善。精心辦好民生實事,創建“幸福小區”30個,改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線,生產安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達97%,圓滿完成重大安保維穩任務?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務院通報表揚。小區物業等專項整治贏得百姓贊譽,棚戶區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心,農村飲用水安全問題全部解決。中小學課后延時服務在全省率先開展,實現學校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐,構建一網融合新格局。大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術的發展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發生變化。充分發揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學化、智能化、信息化、專業化、精細化水平。統籌推進全市綜治中心建設,打造專業化平臺。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現云入駐。市社會治理平臺app,連通了發現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調處質效。率先完成市縣鄉村四級電子政務外網接入,實現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設,按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規劃,充分利用云計算、大數據等新一代信息技術,為城市精細化管理夯實數據基礎。政法相關部門不斷推進智能化建設和應用,智慧公安、智慧檢務、智慧法院、智慧司法建設初現成效,科技支撐能力明顯提升。
市域治理現代化工作方案4
城市社區處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的`社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區關于新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創新工作模式,強化社區服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領能力、改革創新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和落腳點,把發揮居民群眾主體作用作為創新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區內機關、團體、社會組織、企業事業單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協調,系統推進。注重各領域建設與治理協同發展,統籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實質性進展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務平臺實現對上對下互聯互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區建設取得實質性突破;社區服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發展穩定提供堅強有力支撐。
四、建立社區治理新體系,構筑綜合治理新平臺
1.發揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協調能力,穩妥推進社區“大黨委”試點工作,成立以轄區內機關、各類社會組織、企事業單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著力構建社區“1+5”組織架構和聯動體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、社會組織等共同參與的社區治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業服務企業、業主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業服務企業、業主委員會工作,發揮積極作用。
2.鞏固社區居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會成員中的比例。準確定位社區居委會職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會依法自治和協助行政事項清單。充分發揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區治理、公共服務和公共事業中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規則,增強協商能力、規范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個人征信系統,強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創建成果為契機,大力弘揚中華優秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創新”咸陽精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創建為抓手,充分發揮社區文化、社區教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區,廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創新和發展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區法官工作室平臺,發揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。
6.切實推進社區減負增效。厘清基層行政事務和社區自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區減負增效,構建政社互動新模式。完善社區服務事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協助的工作事項,須經區委、區政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區工作服務站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類會議和活動,精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動,取消對社區工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務功能,打通社區治理服務“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區黨群服務工作站進行全面升級,創新“7+X”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協調水電氣暖等公共事業部門進社區,鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務,大力發展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務機構,支持社區商業綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區養老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區居家養老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區服務。加大社區日間照料中心和社區衛生服務站建設力度,發揮互聯互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業、個人和其他社會力量提供養老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業化社會組織+民間組織+社區志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系,通過共駐共建、合作聯誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區聯系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯系服務群眾項目庫,由社區有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發揮司法調解黨員服務隊、優化營商環境黨員服務隊等作用,以優質高效的服務滿足社會發展和群眾生活需求。
六、堅持改革創新,提升物業管理服務水平
11.加強物業企業管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業監督管理長效機制,有效提升物業服務企業管理制度化、規范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業征信、公益訴訟等方式,促進物業服務企業依法規范運行。
12.提升物業服務水平。積極探索“紅色物業”管理模式,創新物業服務,讓黨員在小區亮身份,發揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區治理良性互動。加大物業服務企業黨組織組建力度,建立社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業服務評選制度,每年對物業服務企業按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態監管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優秀物業企業、成立物業孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區物業管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業主委員會的領導。街道社區黨組織要加強對業主委員會的領導,精心指導業主委員會在籌建、選舉、運行等各個環節的工作,穩步推進業主委員會建設。社區黨組織要嚴把業主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業主委員會規范化建設,真正把組織認可、業主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業主委員會,代表業主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業的黨政機關退休人員、小區普通黨員通過選舉參與小區業主委員會工作,提升業主委員會履職能力。
七、注重專業化、職業化建設,打造社區治理骨干隊伍
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區專職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區“兩委會”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書記。全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專職副書記。制定社區工作人員隊伍發展專項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務群眾能力。將社區工作人員納入“社會工作者”職業序列,實行職業化和專業化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的情況下,對于表現優秀的社區黨組織書記優先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。加大符合條件的社區專職工作人員、勞動保障協理員等通過依法選舉擔任社區“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實行星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發干事創業熱情。
17.充實社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度,進一步加強社區工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業單位退休人員、在職(離退休)黨員、業主委員會成員、物業工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務工作,有效提升社區服務群眾的能力和水平。
八、加快社區綜合服務設施建設,提升陣地規范化、標準化水平
18.加強統籌規劃。統籌推進社區綜合服務設施建設,將其納入街道社區發展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環境實際,通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務設施建設。國有企業移交的單位型社區綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
九、做細做實網格管理,提升社區精細化管理水平
20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區+網格”三級聯動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區管理網格。按照“界定清晰、規模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業、工地、商業、樓棟等區域環境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確保“全覆蓋、全領域、無盲區”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態化網格服務治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網格隊伍。
22.完善社區網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合,發揮街道社區黨組織協調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區層面網格化管理聯席會議制度和問題協調處置工作機制。優化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業智慧”有效結合,激發網格員干事創業的激情,增進社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設互聯互通互享信息平臺
23.構建街道、社區、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發展,構建多元化服務體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業老師、公益領軍人物、志愿者、優秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會組織發展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發揮社會組織黨建聯盟作用,社區黨組織重點加強對社區社會組織的日常監督管理,向社區社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發展。
26.發揮社會組織作用。建立健全以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區社會組織優先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區居民提供生活關愛、文體娛樂、醫療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業服務。引導社區社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發揮作用,真正使社會組織成為承接社區服務項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統籌協調區域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動社區黨建、單位黨建、行業黨建,著力構建區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業主委員會黨支部、物業黨支部組建力度,打造一批“紅色物業”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯盟)、社會組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發展(老舊小區改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安、優化營商環境、服務駐區企業等方面的短板和不足,整合資源,協調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發事件、公共衛生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協調和統籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進市域社會治理現代化工作納入目標責任制和社區黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
市域治理現代化工作方案5
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構,結合科協系統職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
二、實施步驟
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制;
成立平安建設領導小組,統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:20xx年底)
2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用,深入農村、社區和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
四、組織保障
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區)科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區)科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
市域治理現代化工作方案6
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,全面落實《中共中央、國務院關于加快推進社會治理現代化開創平安中國建設新局面的意見》(中發【20xx】11號)和《長春市市域社會治理現代化試點城市創建工作行動方案(20xx——20xx)》文件精神,不斷提升市場監管部門參與全市市域社會治理現代化水平,寬城分局按照市局的三年行動方案要求,組織開展為期三年(20xx-20xx年)的市域社會治理現代化試點城市創建工作,現制定如下行動方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現代化試點城市創建有關精神為指導,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,堅持以人民為中心的發展思想,以市域社會治理現代化試點創建為切入點,以防范化解影響國家安全社會穩定人民安寧的重大風險為著力點,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,積極探索具有長春特色、行業特點、時代特征的市域社會治理新模式,切實提高市場監管系統參與社會治理系統化、社會化、精細化、法制化、智能化水平,努力推動市場監管部門服務平安長春建設邁上新臺階。
二、基本原則
一是堅持黨的領導,充分發揮黨總攬全局,協調各部門的領導核心作用,確保全系統市域社會治理工作沿著正確方向前進。
二是堅持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅持系統思維,將市域社會治理放到市場監管系統的全局中謀劃,增強市域社會治理與全局工作的整體性和協同性。
四是堅持依法治理,發揮法治保障作用,運用法治思維和法制方法破解市場監管部門參與市域社會治理難題。
五是堅持精準精細精致,遵循治理規律、把握時代特征,善于運用先進理念、科學態度、專業方法、精細標準提升治理效能。
三、工作目標
按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現代化試點城市創建工作行動方案(20xx-20xx年)》統一部署,堅持高位統籌、科學設計、分批推進、整體提升,通過參與三年共治創建行動,助力將我市打造成全國市域社會治理現代化試點示范城市;20xx年,完善架構、健全機制。全系統市域社會治理現代化試點城市創建重點任務落地見效,自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構建形成;20xx年,常態運行、成效明顯。堅持黨委領導、齊抓共治、社會協同、法治保障、科技支撐的市場監管系統社會治理體系基本健全,共建共治共享的社會治理格局初步形成;20xx年,提升能力、示范引領。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升,圓滿完成市場監管系統市域社會治理現代化試點創建任務。
四、重點任務
(一)完善市域社會治理體制現代化
1、發揮政府主導作用,強化政府社會治理職能創建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區”、“平安醫院”、“平安市場”等行業平安建設活動。
責任領導:王希武
牽頭處室:監管一科
成員單位:監管二科、監管三科、各市場監管所
2、積極參與社會治理,深入開展基層平安創建活動,以小平安累積大平安。
責任領導:孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:審批辦、監管一科、監管二科、監管三科、各市場監管所
(二)構建市域社會治理工作布局現代化
1、完善社會治安防控體系創建工作,配合市公安局嚴厲打擊黃賭毒、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責任領導:王希武
牽頭處室:監管一科
成員單位:監管二科、監管三科、監管四科、各市場監管所
2、開展《落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動》,組織點打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規銷售等違法違規行為。
責任領導:傅海濤
牽頭處室:監管三科
成員單位:監管三科、監管四科、各市場監管所
3、依法保護民營企業及經營者合法權益,依法保護民營企業及經營者主體地位,推進公平競爭審查制度落實,打包修改和廢止部分地方性法規。
責任領導:王希武
牽頭處室:監管一科
成員單位:法制科
(三)構建市域社會治理方式現代化格局
1、建設公正權威的市場領域執法體系創建工作。推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,嚴格確定市場監管行政執法責任和責任追究機制。
責任領導:孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:各市場監管所
2、助力建設公正權威的市域法治實施體系,建立知識產權保護統籌協調機制,推動行政執法與刑事司法有機銜接。
責任領導:王希武
牽頭處室:監管一科
成員單位:各市場監管所
3、推進道德誠信體系建設,在全市健全跨部門、跨地區、跨行業的失信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制。
責任領導:楊愛武
牽頭處室:審批辦
成員單位:審批辦、各市場監管所
五、保障措施
1、要加強組織領導。市域社會治理現代化試點城市創建工作要在分局黨組統一領導下組織開展。創建工作領導小組,層層落實分解目標任務,壓緊實責任鏈條,上下聯動、分級負責、協同配合、保障有力的創建組織領導體系。
2、要加強頂層設計。要結合市創建領導小組辦公室要求,健全和落實市場監管系統落實聯絡員制度、信息報送制度、督導檢查制度,確保全系統創建工作有序開展。
3、要加強督導考核。要將創建工作納入全年績效考核,要把績效考核結果與公務員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤,對考核中出現紕漏失分的,取消評優、晉級、獎勵資格。
4、要加強經費保障。要深入開展工作調研,全面落實試點城市創建行動重點工作和大項目經費保障措施,根據實際情況合理做好經費預算,切實保障重點項目資金到位。
市域治理現代化工作方案7
為深入推進市域社會治理現代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作,發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作,實現社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。
1、發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節,推動社會治理融入民政領域發展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作,保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2、健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。
(3)推動修訂村規民約。開展村規民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉鎮社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基
(1)開展規范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監督委員會規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區)減負增效。實現村(居)務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協商建設。加強城鄉(社區)協商,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。
(3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業領域專項整治工作,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現象,強化行業治理、基層治理,建立完善掃黑常態化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4、推動多元治理,促進治理內生動力
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,加強宣傳引導,推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室,爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導。
及時相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
市域治理現代化工作方案8
為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,進一步建立完善共建共治共享的社會治理體系,推動創建更高水平的平安桂平工作。根據桂平市關于加快推進市域社會治理現代化“1345工程”等工作部署,結合我局當前平安建設工作實際,為桂平市爭創市域社會治理現代化試點工作示范市(縣)工作順利推進,確保20xx年完成目標任務并通過驗收,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度總要求,堅持以人民為中心的發展思想,圍繞市委的工作思路,以防范化解市域社會治理重大風險為突破口,以開展市域社會治理現代化試點為抓手,探索具有桂平特色、時代特征、市域特點的社會治理新模式,不斷完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,打造新時代“楓橋經驗”桂平版,把重大矛盾風險解決在市域桂平,推動建設更高水平的平安桂平,為奮力建設民主文明富強和諧的新桂平創造更加安全穩定的社會環境。
二、工作目標
按照中央、自治區、貴港市和桂平市的工作部署要求,結合我局實際,堅持問題導向和目標導向,從20xx年開始全面推進市域社會治理現代化工作,對標對表、統籌推進,條塊聯動、點面并進,各司其職、各負其責,對市域社會治理試點工作實行目標化管理、項目化推進、責任化考核,確保到20xx年初步形成富有特色的共建共治共享的社會治理格局,形成廣西知名的社會治理項目品牌;20xx年達到“全國市域社會治理現代化試點合格城市”標準,打造具有桂平特色的市域社會治理現代化工作模式;20xx年全面完成市域社會治理現代化試點工作各項任務,全面建成具有桂平特色“全國市域社會治理現代化城市”。
三、主要任務
根據桂平市市域社會治理現代化20xx年實施13大工程、45項具體項目目標及工作要求(簡稱:“1345”工程),結合我局實際,推進市域社會治理現代化工作,建立相關臺賬資料。
(一)推進平安物業小區建設
借力現代化科學建設智慧平安社區(小區),力爭20xx年底轄區所有社區達到平安社區(小區)的標準。推進智能人臉識別、智能監控、聯動處置、綜合服務管理系統等“四大模塊”建設,著力實現實有人口、實有房屋、實有單位與大數據平臺關聯率100%,治安秩序良好,居民安全感指數不斷提升。
(二)推進平安校園建設
加強校園周邊環境整治,全面排除校園周邊安全隱患,為學校營造安全和諧的教學環境。
(三)推進平安交通建設
加強城市道路交通秩序管理,整治占用城市道路違法行為,加大對運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的運輸車輛揚塵污染、城市道路污染的監管。
(四)平安消防建設
進一步加強消防網格化管理,加強消防隱患排查整治工作,加強消防設施建設,在重點小區、重點部位安裝一鍵報警、自動報警等智能系統。
(五)建設“平安桂平”綜合服務管理平臺
深化“平安桂平”在政務服務中的應用,實現窗口業務“網上辦”。通過“平安桂平”精準管控出租房、網約房等,實現社會治理要素“網上管”。
(六)加強執法隊伍建設
著力打造權責明晰、執法規范、運行高效的執法平臺,充實執法力量、加強培訓,年內提高取得行政執法證人員比例,提高行政執法人員待遇,提高執法能力和水平。進一步完善考核評價機制,切實提高群眾對執法隊伍的滿意度。
(七)完善重大涉穩問題責任化解落實機制
圍繞“小事不出股,大事不出局,矛盾不上交”目標要求,落實工作責任制,全面化解矛盾糾紛。建立重大涉穩問題信息庫,嚴格落實社會穩定風險評估機制,落實信訪工作領導責任制;適應智能化、網絡化要求,試行建立遠程視頻接訪系統,解決無法到達現場參與調處的難題。采取線上+線下等多種方式,將普通矛盾糾紛100%、重大矛盾糾紛80%以上排查化解在基層。
(八)完善矛盾糾紛精準防范機制、全面推動行業調解平臺建設。
落實矛盾糾紛周報、月報、季度分析報告、重特大矛盾糾紛立即報告制度,確保矛盾糾紛得到及時調處化解。積極聯合各股室、單位,針對矛盾糾紛多發領域,主動舉辦訴源治理座談,特別是勞資糾紛、涉商品房糾紛、物業糾紛等,打造多部門長效風險預防和矛盾調處磋商會談機制,糾紛即時調處、依法維權指引。20xx年底前完成“智慧調解”系統建設和涉物業糾紛勞資糾紛、涉商品房糾紛等行業性、專業性調解平臺建設。
(九)深入開展行業領域專項整治
繼續以掃黑除惡為牽引,全力推進工程建設、房地產市場、物業等行業領域專項整治,健全打擊防范黑惡犯罪長效機制,確保重點地區、重點行業、重點領域亂點亂象總體得到根治,監督管理防范措施跟進配套,長效常治機制成型入軌。
四、工作要求
(一)加強領導,統一實施。我局市域社會治理現代化工作由局推進市域社會治理現代化工作領導小組負責,工作領導小組辦公室全面推進落實。
(二)主動擔當,強力推進。各責任部門要按照職責任務分工主動履職履責。要建立健全指揮調度工作機制,實行每周分口調度、每月綜合調度、每季現場評比等方式,總結推廣經驗做法,形成“四干四比”的氛圍,確保20xx年我局市域社會治理現代化工作良好開局。
(三)加大投入,加強保障。進一步拓寬資金來源渠道,用足用好各項財政政策,大力爭取上級資金支持,積極引導社會資金參與項目建設,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,為社會現代化治理工作提供堅強的資金保障。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。綜合運用報刊、電視、網絡和新興自媒體等多種手段對工作進行立體式、全覆蓋宣傳,大力宣傳工程的重大意義、工作進展,工作成效和典型經驗,廣泛動員干部職工和廣大人民群眾積極參與社會現代化治理建設。
(五)嚴格督導,強化考核。制定專項考評辦法,對行動遲緩、推進不力、推諉扯皮的,從嚴問責問效;對推進有力、效果明顯的,給予及時獎勵??己私Y果納入績效考核重要計分內容。
市域治理現代化工作方案9
一、組織保障
為進一步強化我街市域社會治理現代化試點創建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創建工作領導小組,發揮統籌協調作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現工作目標。工作中探索創新總結經驗,形成制度舉措,在全區推廣,吸引各方力量參與試點創建。對在試點創建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20xx年河西區市域社會治理現代化重點工作任務》內容,聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創建的重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰區制、主官上”,強化街道、社區黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制,健全聯系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協商工作模式創新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發揮網格員“全科網格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現代化。
通過推動街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發現、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。持續做好敏感時期維穩工作,研究制定敏感時期維穩實施方案,成立維穩領導小組,街、所、社區三級會商,落實維穩專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組,落實“逐人穩控、信息互通、街所聯動、協作配合”工作機制。確?!叭凭W格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平。科學劃分網格,建立健全三級微信群,及時調整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區抽查督導,每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區、街、社區三級部門聯動問題處置機制。
3、治理方式現代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作,持續更新完善網格數據,將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺,實現街域內居民信息的大數據整合,讓大數據在具體工作發揮“大價值”,在重點工作中發揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20xx年是試點創建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創建工作,推動各項任務目標落實,按期實現目標。
市域治理現代化工作方案10
為加快推進市域社會治理現代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優化市域社會治理工作布局中,創新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩定,構建社會大局和諧穩定,堅決杜絕發生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務
(一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規定和相關考核要求,堅持民生優先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
(三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件,確保人民生命財產安全。
(四)繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監督長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。
(二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
市域治理現代化工作方案11
為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕24號)、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕25號)文件精神,推進民政領域市域社會治理現代化工作,現制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優化基層社區治理體系,持續加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
二、重點任務
(一)夯實社區治理功底,提升為民服務水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會,構建以社區黨組織為領導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”,進一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規范化指引,指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動,以社區網格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式,今年底實現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區,逐步擴大農村社區試點范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設,推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道,吸引優秀人才到社區一線干事創業。實施“社區書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個以上優秀社區負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉鎮)和20%的社區要建立社會組織孵化基地。
2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續,積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織,支持運用社會工作專業方法,開展社區照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出臺相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制購買服務計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買服務指導性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關系、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規范等制度,持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作,其他業務處室按既定工作任務穩步推進。
2、狠抓調研創新。各相關業務處室,結合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優秀做法,推進民政領域市域治理體系創新創優。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
第五篇:市域治理現代化工作總結
市域治理現代化工作總結
市域治理現代化工作總結1
在縣委、縣政府XX縣信息公開中心的正確領導下,今年我局繼續把政府信息公開作為一項重要的常規工作來抓,逐步健全完善政府信息公開工作機制,積極穩妥推進政府信息公開工作?,F認真對照x政辦發〔20xx〕74號、x政辦發〔20xx〕66號文件要求,全面檢查工作要點完成情況,現將考核自查自評情況匯報如下。
一、組織保障健全,全面落實常規工作
一是加強組織領導、健全工作機構。專門成立以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長的信息公開工作領導小組,明確專人為信息員,具體負責政府信息公開內容維護、組織協調、公開信息審查、網絡維護、實時更新等日常工作,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室共同抓落實的工作機制。
二是完善制度建設,強化監督考核。確保各欄目信息內容的全面性、準確性和時效性,制定更新《XX縣財稅局依申請公開政府信息工作規程》、《XX縣財稅局主動公開發布審核管理辦法》等規章制度,對政府信息公開的信息送交、工作規程等具體工作進行規范,明確了政府信息公開工作的組織架構、工作職責等,并將政府信息公開工作納入局目標管理進行考核,對落實不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個人,堅決追究相應責任。
三是深化公開內容,拓寬公開渠道。我局認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,按時準確公布相關政府信息,開辦了XX縣財稅局外網,充分發揮網站在信息公開中的主渠道作用,主動公開機構職能、政策法規、行政許可等內容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務。
二、日常管理有序,全力推進個性工作
一是立足職能工作,突出公開重點。除了按時公開部門動態、工作信息、政策文件外、全縣財政預決外算,今年還公開了縣級三公經費及管理制度等內容,并輔導督促交通、工業園區、水利、農業等部分單位為試點率先公開20xx年部門預算(公開到基本支出和項目支出)和部門“三公”經費,增強預算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權、參與權和監督權。目前部門決算公開工作也提上議程,正在謀劃準備,預計年內將會公開,明年將爭取督促政府組成部門全部主動公開部門預決算和三公經費。
二是落實四單一網,推進權利公開。按照“全面清權、簡政放權、科學確權、規范用權、嚴格控權”的思路,開展權力清單制度?!耙粓蟆睍r財政梳理上報行政權力事項共316項,地稅梳理行政權力事項共229項,“三報”財政梳理行政權力事項共35項,地稅梳理行政權力事項共104項,大幅削減權力事項,精簡優化工作流程。牽頭對政府部門的財政專項資金進行梳理,經過梳理整合,我縣財政專項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經政府常務會通過后,現已在遂昌網公布。
三、總結整改到位,有序開展下步工作
20xx年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是信息公開的內容有待進一步完善,信息更新還不夠及時。為了進一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是提高思想認識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理局機關所掌握的政府信息,加強人員培訓和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質和技術能力,進一步加強對各方面力量的整合,確保信息公開工作能全面推進。
二是規范工作流程,細化政府信息公開工作制度。我局將按照政府公開工作條例要求,保證網站信息及時更新,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。
三是認真梳理,逐步擴大公開內容。本局將進一步梳理政府信息,特別是部門預決算工作要全面鋪開,全力打造陽光財稅。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。
市域治理現代化工作總結2
20xx年x街道環境衛生整治工作在市委、市政府及區委、區政府的“六城聯創”活動的開展下,在市、區各部門領導的幫助指導下,在街道領導班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環境優美、文明健康、和諧有序的生產生活環境,也為xx海城打造提供一個優質的環境。在今年的環境衛生整治工作中取得“市綠化建設先進單位”、潔化工作獲“區先進單位”。20xx年的環境衛生整治工作主要有“四小游園”建設、沿路“兩拆兩綠”建設、“金角銀邊”建設以及道路保潔全覆蓋等方面的內容?;仡?0xx年的環境衛生整治工作情況總結如下:
一、領導重視,環境衛生組織有力
從年初開始,我們就將潔化綠化、環境衛生大掃除等工作作為推進城市轉型發展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領導具體抓、駐村組點上抓,將責任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關政策、利害關系和要求向廣大群眾進行宣傳,促進廣大群眾參與環境衛生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導、全民參與”的良好工作局面。
二、多措并舉,環境衛生投入給力
環境衛生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進。從年初開始,我們通過建立規章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施,有力的改變了海城的面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環境衛生有去年道路市場化運作保潔經費的x萬元增加到現在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養護管理工作實行了市場化運作年養護費用約x萬元。同時在基礎設施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
三、常抓不懈,持之以恒做好環境衛生保潔工作
環境衛生潔化工作是環境衛生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關。為努力實現市容環境潔化的環境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環境衛生實行全覆蓋工作,對街道轄區道路及背街小巷實行市場化運作調整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛生也納入市場化管理。同時根據道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區清掃總面積為x平方米,經招投標后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴重影響了環境衛生的整體面貌,為有效扭轉海城環境的“臟、亂、差”等現象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運死角垃圾x噸。加強基礎設施的建設。
在基礎設施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內,維修三座公廁,對公廁的建設及維修費用資金約為x萬元。維修x中學街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
四、做好沿街店鋪的“門前三包”工作
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設。
五、重點做好園林城鎮的綠化建設工作
綠色是城市建設中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環境。為此,在今年的“六城聯創”綠化建設中我們園林城鎮的創建目標,開展了四小游園建設、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設。為提升羅梅路的整體品質,拆違違章企業x家,建設綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區企業做好沿路企業的“兩拆兩綠”建設,x集團與x廠在今年完成企業內的綠化建設x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
六、環境衛生存在的問題
海城的環境衛生整治存在的問題主要是原有基礎設施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
七、明年環境衛生工作計劃
1、完成x座小游園的建設。啟動大公園的前期建設。認真完成四個金角銀邊點的建設以及一條道路綠道網的建設以及兩個小游園的提升工程。
2、認真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認真做好亮化工作。加大對基礎設施的建設力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們取得了一定的成績,讓群眾感受到生活環境的改變,但是離目標還是有一定的距離,我們還要不斷創新,不斷進取,為生態海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域治理現代化工作總結3
20xx年,我院按照縣衛生局創衛辦的目標要求,不斷加大環衛工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫院的環境衛生質量。
一、加強行風建設,提高服務質量。
要抓好環衛工作,必須有一支高素質的環衛隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環衛工作又臟又累。有些職工思想不穩定的現實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環衛工作發展的.動力,積極發揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛生環境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業職工20人,現共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環衛設施建設力度。
我們一方面爭取上級對院容環衛資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節支工作,嚴格控制各種不合理的經費支出,把有限資金用到環衛設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態、求真務實的工作作風,開創我院環境衛生工作的新局面。
市域治理現代化工作總結4
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現代化工作會議精神,根據《xx縣市域社會治理現代化試點工作實施方案》樂平安組發〔20xx〕5號文件要求,現就我局開展市域社會治理現代化試點工作總結如下。
(一)高度重視,明確責任。
局黨組多次研究市域社會治理現代化試點工作,認真對標對表,將工作任務分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領導牽頭,各股室負責人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1、扎實推進村務公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監督,讓群眾心里敞亮,把推進村務公開工作作為推動鄉村振興的一件大事來抓。
2、進一步完善村規民約。指導各村修訂完善村(居)規民約,將社會主義核心價值觀、人居環境整治、掃黑除惡、信訪維穩、保護環境、開展生態環境自治管理、移風易俗、厚養薄葬、節地生態安葬、厲行節約等寫入村(居)規民約。用村規民約貫徹鄉村振興戰略實施,為推進社會治理現代化提供有力保障。指導調整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責,健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務平臺,制定村級服務事項清單,對村級操作員開展培訓,打通聯系服務對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4、規范村(社區)證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛生健康委關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》和省民政廳等六部門聯合印發《關于改進和規范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結合我縣實際,就改進和規范基層群眾性自治組織(社區居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,xx縣民政局聯合6部門制定下發了《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應由基層群眾性自治組織出具證明的`事項,并將《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區)服務大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區萬能章”、“社區成為證明大本營”等現象。
(三)完成村(社區)委會換屆選舉工作。
1、自村(社區)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領導,超前謀劃,精心組織,嚴格資格審查,依法規范操作,全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作平穩有序、風清氣正、高質高效。全縣村(社區)199個,共選舉產生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結構大幅優化,整體素質大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數224人,大專以上學歷310人,村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現了年齡、學歷“一降一升”目標和組織意圖。
2、加大教育培訓力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質。組織全縣新當選村(社區)干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區)“兩委”成員集中培訓,進一步提升新任村(社區)“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權建設。
(四)積極開展平安邊界工作。
1、高標準、高質量完成20xx全縣鄉鎮級行政區域界線聯合檢查工作任務。一是制定《xx縣20xx鄉鎮級行政區域界線聯合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉鎮邊界線聯檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉鎮級行政區域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯合檢查,及時上報了聯檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區域界線的聯合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關于開展區劃地名深化研究年活動的通知》(x民電[20xx]23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——xx縣湖坪鄉湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標語為主題的博物館。進行歷史學、古建筑學和藝術史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調研。經過一個月的調研,高質量完成了《紅旗紅標映古村——xx縣湖坪鄉湖坪村地名調研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農村低保、農村特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”提標提補工作;二是按時足額發放孤兒、事實無人撫養兒童生活保障資金;三是按時足額發放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現特困供養人員有意愿集中供養的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務機制建設。
目前,我縣有專業社工人才28人,開展社區活動110多場,服務人次7800余人,為各鄉鎮的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務激勵保障機制,充分支持志愿服務組織發展,每個鄉鎮都設有志愿服務站。今年開展的主要志愿服務活動有:防溺水巡河保安全志愿服務活動、疫苗接種宣傳活動、文明創建志愿服務活動等,為我縣的社會穩定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關愛保護工作。
1、我縣于20xx年成立xx縣農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作領導小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(鎮)、村(居)三級關愛保護隊伍,確保每個鄉鎮有一名以上兒童督導員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉鎮有兒童督導員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務服務中心增掛“xx縣未成年人保護中心”,新建了xx縣未成年人保護中心,建筑面積2157,現主體工程已全部竣工,內部裝修基本完成。
2、全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢。孤兒助學工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現有7人享受了“福彩圓夢。孤兒助學工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現代化試點工作推進力度,為xx的試點工作貢獻民政的力量。
市域治理現代化工作總結5
認真學習科學發展觀,以提高社區居民的生活環境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛生環境的宣傳材料,進行衛生檢查監督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環境衛生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發各種環境衛生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環境衛生的重要性。
三、積極發展監督作用,督促醫院環境衛生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫院環境衛生,每天做記錄,并保持與環衛所的緊密聯系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發放預防甲型H1N1流感的知識,使大家了解甲型H1N1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發病,及時就醫,除“四害”控煙宣傳及環境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創造美好醫院環境而努力工作。
市域治理現代化工作總結6
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業問題開展專業管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩定分析研究判斷,實行基礎穩定形勢的分析研究判斷,推進穩定工作制度化、常態化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執行包裹事件領導和負責人,限期解決,認真總結發現共性問題,推進面對面問題的解決,依法推進訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統應用開發、監督管理完善,規范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
20xx年建設文化體育、衛生計劃、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-20xx),按比例調查整頓,形成常態化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮將三零創立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創立。設立了專業的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮位于郊區,根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發揮監視員宣傳員的作用,認真執行人防、物防措施。五級聯動執行。包鎮市領導、鎮干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮市領導加強督促指導,鎮干部具體執行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區社會管理。
我鎮xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業,明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮繼續推進市區社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
市域治理現代化工作總結7
根據中共xx縣委《關于加強和改進未成年人思想道德建設任務分工》(綠辦發[20xx]115號)文件的要求,我局認真完成了未成年人思想道德建設工作任務,為全縣未成年人思想道德建設工作提供了經費保障,積極協助相關部門開展好未成年人思想道德建設工作。現將工作開展情況自查報告如下:
一、加強領導,精心組織
為扎實有效地開展未成年人思想道德建設工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領導,把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進行專題研究,確保了未成年人思想道德建設工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時,就把未成年人思想道德建設工作列入了計劃中,并明確責任,把責任細化落實到人,為未成年人思想道德建設工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設工作列入目標考核項目。我局按照任務要求,為做好未成年人思想道德建設工作的經費保障工作,把此項工作列入了鄉鎮財政所及各業務科室的目標責任考核項目中,確保了未成年人思想道德建設工作的有序開展。
二、落實責任,確保未成年人思想道德建設工經費到位
我局按照要求,把未成年人思想道德建設工作經費分別列入了負責未成年人思想道德建設工作的相關部門的工作經費中,并分批足額撥付。
1、年初預算安排縣關心下一代工作委員會工作經費7萬元,現已撥付4.57萬元;
2、年初預算安排團縣委工作經費10萬元,現已撥付10萬元;
3、年初預算安排縣宣傳部精神文明宏觀調控費5萬元,現撥付2萬元;
市域治理現代化工作總結8
今年以來,大東社區能認真貫徹上級相關部門關于建設平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創建工作,根據鹿城鎮市域社會治理現代化試點實施方案的相關要求,社區高度重視,立足社區實際,成立了推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組,制定了市域社會治理現代化試點實施方案,夯實措施,多點發力,有效維護社區的政治社會穩定,現將大東社區20xx年推進全國市域社會治理現代化試點工作進展情況小結如下:
一、工作開展情況
1、率先完成社區人員定位定崗工作、社區副書記兼任推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室主任,負責社區綜治維穩工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩作為人的重要考量標準。在人員分工上始終把政治標準放在首位,嚴把推進全國市域社會治理現代化試點工作維穩人員用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區工作人員的要求,嚴格做好推進全國市域社會治理現代化試點工作。
二、存在問題
社區在推進全國市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機制落實還不到位。目前,全區社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。
二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏思路,可復制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯席會議質效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
市域治理現代化工作總結9
按照《xx區市域社會治理現代化試點工作20xx重點任務清單》(安平安辦字[20xx]17號)工作要求,我局積極認領交通領域行業工作任務,從我局實際情況出發,積極開展了專項工作,現將該工作二季度完成情況匯報如下:
1、強化組織領導,明確職責分工。我局始終堅持把平安交通創建工作擺上重要議事日程,緊緊圍繞平安建設工作的目標要求,對全年的工作形勢進行認真的分析。堅持局長親自抓,分管領導具體抓,相關站室負責人時時抓,進一步明確系統相關站室平安建設的工作職責和任務,將平安交通創建工作納入平安建設考核中,同時牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面組織實施“平安交通”創建活動,動員全員參與、形成創建合力、營造創建氛圍。
2、認真開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷完善維穩領導機制,認真排查化解各類矛盾糾紛,建立了矛盾糾紛排解化解臺賬,堅持矛盾糾紛排查調/處情況報告制度,按時上報情況分析及各類報表。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行領導包案責任制,限期解決,把矛盾化解在萌芽狀態,把問題解決在基層,特別是針對公路建設、運輸市場管理中存在的問題,局領導堅持深入一線,摸排調查,做到問題早發現、早介入、早解決。
3、深入開展安全生產隱患排查治理活動。目前全區交通運輸系統共排查治理隱患4處,隱患已整改到位(對4處事故多發點則在各整治地段加裝減速帶、限速標志、雙向震蕩標線、斑馬線、護欄等安全防范設施,并移除路側影響視距的障礙物)。拆除非公路標牌2塊,拆除紅線控制區內違章建筑、鋼棚等1處,共計43平方米。
4、切實開展貨運車輛超載超限“百噸王”整治行動。目前來,共出動路政執法人員300余人次,查處超載案件6件;檢測車輛300余輛,查處超限車輛20余輛,卸載貨物1500余噸,除不可卸載外,卸載率達100%。
市域治理現代化工作總結10
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維持全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“關于黨忠誠作為領導干部第一政治品質來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和”一票否決制,關于各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務員職務與職級并且行規則》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,關于發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔20xx〕49號),在全區推進”黨建網格建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制,經過簽署共建協議、交叉任職、人才結關于培養等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關于社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創雙強和”黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典范培樹等重點內容,關于每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看行動。充分發揮老干部作用。為保證全區離退休老干部”學有組織、樂有場所、養有保證、為有平臺,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展”四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針關于聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區”兼職委員制,完備黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區“兩委班子研判,培養接班人,為提升”紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規矩社會組織的各項規章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展"評星晉級、爭創雙強活動,孕育黨建工作示范點,經過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規矩化制度化。
市域治理現代化工作總結11
根據自治區財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區財政廳《關于進一步加強財政資金監管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現將檢查有關情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監督檢查處處長和州鄉鎮財政管理局局長任副組長,各業務科室科長為成員的領導小組。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協調機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成,結合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統一規劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查內容,區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務分別設置了不同內容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認真開展自查和督導檢查工作。根據實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉鎮政府根據實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業務科室進行匯總;
二是縣財政局各業務科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉鎮政府上報的自查情況材料進行分析總結,將相關情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調查等方式進行了全面檢查,檢查內容涉及鄉鎮、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產管理使用、處置,鄉鎮國庫集中支付管理運用,財務規范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發現的主要問題,我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉鎮、205村級財務情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業單位國有資產處置、拍賣、配置等規章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續;國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:
①是否嚴格按照《會計基礎工作規范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統軟件,規范賬務核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
③國庫部門崗位責任制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
④不合規財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統一管理;
⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
⑥是否使用規范的國庫集中支付業務系統,規范資金支付和清算業務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;
⑦集中支付業務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行為;
⑧是否建立規范的零余額賬戶轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉鎮級國庫集中支付改革工作,鄉鎮國庫集中支付業務是否規范等。
(五)縣級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉鎮財政所。
(六)鄉鎮、村級財政財務管理是否規范。主要包括:
①鄉鎮、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
②鄉鎮財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;
③鄉鎮、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉鎮、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;
⑤鄉鎮、村級國有資產處置是否規范,有無履行審批程序,資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;
⑥村級集體經濟賬戶是否由鄉鎮級進行管理,財務核算是否按村級集體經濟組織會計制度執行。
⑦鄉鎮及村級財務公開公示制度執行情況等。
三、自查和督導檢查中發現的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉鎮專項資金和村級專項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉鎮領導審批,村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。
(三)在固定資產管理和處置方面。
1.縣市固定資產管理相對規范。各縣市基本建立了行政事業單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則.部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執行。資產處置全部納入預算管理,資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續等問題,如:XX縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業單位公車收回統一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產處置程序。
2.鄉鎮和村級固定資產管理相對滯后。部分鄉鎮存在以下問題:
一是部分村級固定資產臺賬不健全,部分鄉鎮、村級資產不按規定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉撒業買里村0.7萬元水泵,未按規定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬于固定資產范圍。如:XX縣吾塔木鄉某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產范圍;
二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目,主要原因是傳票在財政所,資產在村里使用;三是個別鄉鎮處置固定資產不履行審批手續。如:XX縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮麥臺村未經報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現零余額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監管。
2.財政部門專戶已全部實現歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規范,部分專戶未按規定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業務系統,往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現象較多。部分縣市由于動態監控系統目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監督。
5.部分縣鄉集中支付業務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所,對鄉鎮資金監管帶來困難。
(六)在鄉鎮、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉鎮往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉鎮截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉鎮財政所賬務處理不規范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支后轉入鄉鎮的資金在“暫存款”或“撥入??睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
三是部分鄉鎮專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉鎮非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5.9萬元,未按規定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎不規范,村級普遍存在會計及出納人員無從業資格證,會計核算制度使用不統一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現象比較突出。票據使用不規范,存在幾個村共用一本收據,同時有記賬竄戶等現象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉野云溝村支付辦公經費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉多斯買提村支付村辦公室建設款2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發放不符合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業保險,不符合現行有關政策規定;XX縣人民法院辦案津貼無發放依據,標準不一;查干諾爾鄉鄉發放福利費每人100元;XX縣部分單位發放機關效能獎,無發放依據。
二是財務管理不規范,單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社?;鹳~戶歸并管理后,將各社?;饝衾⑹杖氚雌骄⒎謹?,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉、村兩級財務存在問題的成因
從機構設置和職責分工來看,目前我州各鄉鎮財務由鄉鎮財政所管理,縣財政局對鄉鎮財政所業務進行指導和監督,鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務核算、資產管理、涉農補貼發放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉鎮農經站負責管理和核算,縣農經局負責對其進行業務進行指導和監督。形成目前鄉鎮、村級財務核算不規范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉鎮只有1個報賬員,很多鄉鎮崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉鎮財政及農村綜合改革業務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業不對口、人員不穩定,加強村級財務監管心有余而力不足;
二是現有村級財務人員年齡結構和知識結構老化,村級財務人員一部分是原鄉政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業資格,無專業能力,且人員調整、更換頻繁,財經政策法規知識匱乏,造成村級財務核算不規范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發現的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規范化的監督檢查模式進行,對重點檢查范圍內的每個鄉、每個村出具檢查結論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發現的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。
3.從理順鄉、村財政財務管理體制機制出發,進一步完善鄉鎮、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉鎮、村級財政、財務管理的指導,結合自治區精神擬定相對規范、相對統一的鄉鎮、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據使用、資產處置等指導意見,把鄉鎮、村級財務檢查納入財政內部監督檢查工作計劃,開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務管理納入重要議事日程,結合本縣市實際進一步加強鄉鎮、村級財政財務監管,充分發揮鄉鎮財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態化檢查制度,認真進行落實,確保鄉鎮村資金規范安全使用,發揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領導財經法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉鎮、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;
二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務主管部門的培訓監管力度,提升村級財務規范化管理水平。
市域治理現代化工作總結12
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現代化試點合格城市創建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領跑沖刺的狀態、決戰決勝的姿態,把創建責任扛起來、任務落下去。
一、創新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標,以市域之治助推平安建設,突出全局性、特色性、示范性,創新治理體系,開展全域平安創建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務、警務、村務無縫對接、優勢互補;創立“群眾點名,領導接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調委會統一建設標準化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發事件處置、疫情心理干預,用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解,該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認識到,平安創建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續加強社會治安防控,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴防重特大事故發生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創建是一場開卷考試,時間緊、任務重,各級各部門要細化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”,發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容,要同步抓好落實。此外,我市認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目,要繼續推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經驗、出形象。
三要做好風險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設立了重特大事件、重特大安全生產事故、命案發案率等6項負面清單,這是試點創建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統思維,推進“四個結合”
市域社會治理現代化試點工作是一項系統工程,要堅持部門聯動、協同發力,形成推進市域社會治理現代化的強大合力。
一要與全域文明創建相結合。
此次試點驗收的部分標準,同時也是全國文明城市創建復評的.重要內容,要促進平安創建與文明創建有效融合,扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村(社區)等基層平安創建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發展相結合。
去年我市入選全國旅游投訴調解與仲裁銜接試點城市,這是打造優質和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現代化試點的有力支撐。要持續推進旅游投訴處理體系現代化建設,切實維護旅游者合法權益,全面提升我市旅游服務水平。
三要與全域生態文明創建相結合。
聚焦突出生態環境問題,推進“府院聯動”“府檢聯動”,總結提升生態保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創新做法,為全域生態文明創建提供法治保障。
四要與全域食品安全創建相結合。
食安創建是市域社會治理現代化試點的重要方面,要發揮綜治網格員作用,構建橫向到邊、縱向到底的排查監管體系,提高發現、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域治理現代化工作總結13
為進一步加強XXX鎮財政資金監管,落實好國家、自治區各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規范XXX鎮財政資金使用與管理,根據《XX區財政廳關于開展XXX鎮財政資金監管檢查工作的通知》(X財預[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關人員對全旗XXX鎮財政資金監管工作進行全面調研?,F將調研情況簡要總結如下:
一、XXX鎮財政所基本情況
我旗13個XXX鎮共設有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學歷10名,??茖W歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮財政除各項惠農補貼資金和專項資金以外的人員經費辦公經費由旗財政核算包干經費,節余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經費,由財政所統一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農惠牧政策培訓1次,加強資金管理方面的培訓2次,培訓旗鄉兩級財政人員已超過180人次。鄉鎮財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結合農村牧區農合改革要求,建立健全一些新的規章制度,確保把上級政府對基層農牧民的關懷落到實處,全力做到好事辦好。
二、XXX鎮管理體制
鄉鎮財政所隸屬于鄉鎮政府直接領導,接受旗財政局業務指導,履行鄉鎮財政管理職責。具體如下:
1、調整旗鄉財政體制。我旗對旗鄉財政體制進行了調整,調整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉級政府支出責任,鄉級財政必須科學合理安排支出,嚴格執行支出預算。
2、確保鄉級財權不變。“鄉財縣管”財政體制是在鄉級的資金所有權、使用權和審批權不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉兩級各自的支出責任。
3、鄉鎮政府財務收支按預算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產負債表、收入支出表),實現和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉工作,我旗按月預撥嘎查村辦公經費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發放。這樣可以有效杜絕各鄉鎮出現截留、擠占、挪用的現象發生,做好村財民理鄉代管工作,切實保障村級組織運轉正常。
5、鄉鎮各項大額采購支出,由鄉鎮提出申請和計劃,經財政局按照預算審核后,旗采購辦集中招標采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉鎮使用的所有收費票據由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、XXX鎮財政監管工作的主要做法
(一)領導重視。財政局始終把強農惠農資金監管擺上重要議事日程,構建工作網絡,明確職能分工,落實工作責任。并制定XX旗XXX鎮財政資金監管實施辦法,進一步明確資金監管的目標、范圍及各部門監管職責,確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環節都有人負責,有人管理。同時,構建工作人員信息網絡,確保運轉暢通。
(二)溝通協調。加強與各部門溝通協調,努力營造良好的鄉鎮財政資金監管氛圍,確保鄉鎮財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協調,要求項目主管部門在項目批復或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉發或傳達到XXX鎮政府和XXX鎮財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮政府和XXX鎮財政更好地對項目或資金進行監督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關監督檢查機構建設,建立健全相關管理制度,確保XXX鎮財政監督規范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據、發放標準和金額和工作動態,利用政務公開欄、發放宣傳單、政務網站和機關電子顯示屏、XXX鎮便民服務大廳等平臺,向廣大農牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監督,使鄉鎮財政補貼資金發放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農牧民資金“一卡通”直接發放到農牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農牧民,實現補貼資金發放公開。同時,根據補貼資金發放要求和相關補貼資金發放實施方案規定,在補貼資金發放前,將補貼資對象相關信息在XXX鎮和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現象,要進行認真核實,確保補貼資金安全發放。
四、XXX鎮財政資金監管情況
(一)預算資金監管。按照年初部門預算安排用款計劃,每月將公務費、業務費等蘇木鎮日常運轉經費撥付到XXX鎮,在資金撥付過程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監管;與此同時,還要求XXX鎮將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監督資金使用和管理,并在機關監督檢查計劃中安排蘇木鎮資金監督檢查工作任務,確保XXX鎮財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監管。一是補貼資金監管。積極協調涉農涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發放過程中旗直相關部門、XXX鎮財政、有關業務站辦所、嘎查(村)委會的職責和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監管。二是項目資金監管。積極協調項目主管部門,加強對項目建設的跟蹤監督,在項目建設前期對項目的可行性進行研究,項目建設過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質量進行監督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設資金監管。全旗重點建設項目監管主要依靠局農財股、綜改股、基建股和監督檢查股來完成,其他相關股室配合。重點建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進行管理,在項目建設過程中按照合同約定的方式支付項目建設資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監管,促進了項目建設。
(四)開展XXX鎮財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對XXX鎮財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發現問題有整改記錄,確保XXX鎮財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應新的工作形勢和任務,我局投入資金9萬余元對“一卡通”網絡進行全面升級,13個XXX鎮(場)由原來的網絡全面升級到光纖網絡,網絡速度由此提升了幾十倍,工作效率也數倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務記賬系統進行聯網升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關股室都能對鄉鎮財政所相關的賬務處理情況進行實時的查閱和審核。
五、預決算編制
對鄉鎮財政預算編制,我旗采取部門預算編制,本著“一級財政,一級事權,財權與事權統一”的原則。
編制部門預算的優點:編制部門預算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內容和項目,即使政府預算清晰易懂,也便于對財政資金進行統一管理,預算管理嚴格依法進行,法律約束力很強,非經法定程序不得任意調整。
編制部門預算的缺點:
(1)預算編制不科學。內容相對簡單,缺乏具體的明細資料,編制方法一直沿用“基數+增長”的方法;
(2)預算執行不到位;
(3)預算監督不力。鄉鎮人大的審查和監督職責履行不充分,財政部門缺乏內部監督和制衡機制。
今后改革的目標和要求:
1、繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規范非稅收入,凡能納入預算的都要納入預算管理;
3、改革預算編制制度,完善預算編制執行的制衡機制,加強審計監督;
4、建立預算績效評價體系;
5、實行全口徑預算管理和對或有負債的有效監控與監督;
6、加強各級人民代表大會對本級政府預算的審查和監管。
六、XXX鎮財政資金監管信息報送情況
局機關各業務股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標文件后,及時將文件下達或轉發至各XXX鎮財政所,各鄉鎮財政所在資金監管過程中發現的問題、結果及建議及時向旗財政局相關業務股室反饋,做到了監管信息通達、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉村債務包袱較重,全旗鄉村兩級債務總計49,850萬元,其中鄉級債務29,156萬元,村級債務20,694萬元。鄉村債務問題嚴重制約著農村經濟的健康快速發展。
2、我旗現轄13個XXX鎮外加1個種畜場,大部分鄉鎮(場)地處偏遠山區,交通不便,鄉級公用經費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發放、機構運轉,保證養老保險、醫療保險、計生事業費、撫恤救濟等必保項目經費后,對支農、教育、科技、醫療衛生等事業的投入嚴重不足,影響了農牧業生產和教育等事業的快速發展。
4、大力培植財源,努力開展增收節支,認真執行年初預算,嚴格控制經費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉村債務。
5、積極推行鄉財縣管信息網絡工程建設,提高財政預算管理,盡快完XX縣鄉財政聯網,全面實現鄉財縣管遠程請撥款。
6、將專業技能、工作經驗、思想道德作為衡量財政、財務工作者的重要標準,并積極參加上級部門組織的業務培訓,努力提高財政、財務工作水平。
7、積極化解縣鄉債務。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉村兩級歷史債務。
8、貫徹落實中央政策,各項事業的資金投入應向貧困地區傾斜。我旗在基礎設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區財政不斷增加轉移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發放和旗鄉村三級組織的運轉,沒有能力來安排事業發展方面的資金,財政在力保工資的狀態下維持運轉,由于事業投入不足,制約了農牧業生產和教育、科技、衛生等事業的`發展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉移支付力度、加大對落后地區的專項資金投入,促進貧困旗縣經濟的健康發展,旗縣經濟得到健康可持續的發展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉鎮財政各種惠農、惠牧等補貼資金不斷擴大,應該增加財政所人員,充實鄉鎮財政管理機構,加大鄉鎮財政管理的力度。
市域治理現代化工作總結14
社區在上一季度全鎮農村環境整治工作中排名全鎮靠后,嚴重影響了社區形象。痛定思痛,第二季度,社區兩委高度重視,提高了認識,加大了投入,創新了機制,召開了多次環境治理專題會議,并制定了各種有效機制。三個月以來,在社區兩委及全體社區黨員、群眾的共同努力之下,我們取得了一定的成績,但是仍然存在許多不足之處。
一,高度重視,本季度社區將環境衛生列為重點工作,專門開會討論進度,布置任務。并由婦女主任熊星玲同志擔任環保專干,全面統籌此項工作。四月份社區組織全體組干部前往本鎮的雙起橋村和青山鋪鎮馬蹄塘組等環境優美示范村取經學習,切身體會他們的整潔的村容,請教他們的工作經驗。在每次黨員大會上和組干部會議上也作為重中之重加以強調,提高大家的認識,號召全體居民群眾齊動手共創清潔家園。
二,多管齊下抓環保,社區向勞動局申請了四個面向下崗職工的公益崗位,招聘了四名保潔員,專門負責社區范圍內的環保工作。示范組照壁塅由社區統一購置雞網,保證前庭后院的清潔。在五月份社區組織全體組干部進行了一次義務勞動,對社區的衛生死角進行了清理。由婦女組長組成的衛生勸導隊挨家挨戶上門宣傳環保知識,講解垃圾分類方法,對于不太這整潔的農戶,大家齊動手幫助整理清潔,督促他們保證自家庭院的干凈整潔。此項工作收到了很好的成效。
三,落實制度注重效果。6月24日,由村干部、組長、黨小組長xxx組成的衛生檢查小組,采用各組之間交叉檢查的方式,挨家挨戶的檢查各農戶的環境衛生情況。檢查項目包括:房屋室內衛生情況、房前屋后的衛生情況、雞鴨鵝圈養情況、房屋隸屬道路、塘邊衛生情況等。在全社區戶中,此次檢查達到戶,評出戶環境優美示范戶、戶環境優美戶,戶最清潔戶、戶清潔戶,在檢查的過程中,檢查人員針對檢查人員針對清潔戶指出不足之處并進行專門指導,對不清潔戶狠抓思想工作、灌輸環境衛生工作、提出需整治地方、進行悉心指導。同時,檢查人員還專門抽查個別戶的垃圾分類相關知識。檢查過后,召開了社區的講評會,大家針對檢查中發現的各種問題,大家踴躍發言,積極討論解決辦法。此季度社區創新了獎勵機制,劃撥專項資金,以組為單位,按照評分高低,評出一二三等獎各一名,獎金分別為五百元、四百元、三百元,最后前三名的凡家塅組、照壁塅組、里頭屋組分別獲此殊榮。
社區雖然采取了多項措施進行環境衛生的整治,也取得了很大的成效,但仍然存在不少問題,如部分人員的積極性有待提高,對于衛生死角的重視程度不夠,集鎮范圍內的管理難度較高,接下來社區兩委一定會克服種種困難,下更大的決心,以更大的魄力,創新方法,大抓苦干,社區上下全體攜手,力爭打造一個村容整潔、環境優美的福臨鋪社區。
市域治理現代化工作總結15
為深入學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態化機制。
(六)其他方面
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。