第一篇:民生資金監(jiān)管工作方案
民生資金監(jiān)管工作方案
民生資金監(jiān)管作為落實(shí)好民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確職責(zé)分工為確保民生資金準(zhǔn)確及時無誤發(fā)放到救助對象手中,把好民生資金的審批、發(fā)放、使用關(guān)。特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
1、確保民生資金專款專用,杜絕挪用、貪污、騙取和擠占現(xiàn)象發(fā)生。
2、民生資金要求全部實(shí)行社會化發(fā)放,通過鄉(xiāng)財發(fā)放到每個救助對象手中。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民生資金申請、審核、審批的各項(xiàng)程序,確保發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
實(shí)行局長負(fù)總責(zé),分管財務(wù)的副局長具體負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,各股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各救助對象的審核、審批,確保資金發(fā)放的準(zhǔn)確性及資金到位情況的監(jiān)管。
三、具體措施。
1、建立健全各項(xiàng)管理制度。把完善民生資金管理制度作為推進(jìn)民生資金長效管理的一項(xiàng)重要工作來抓,全面清理、完善了現(xiàn)有的各項(xiàng)資金管理制度,健全監(jiān)督通報制度和整改落實(shí)情況反饋制度,建立完善符合財政資金管理原則和要求的內(nèi)控制度,加快建立健全科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系。
2、開展專項(xiàng)檢查,實(shí)行部門聯(lián)動監(jiān)督。積極開展民生資金專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查資金管理制度建設(shè)以及資金撥付、管理、監(jiān)管情況,用款單位執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度的情況,用款單位資金使用、管理情況等方面內(nèi)容,并督促落實(shí)整改措施,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)民生資金的管理,保證專款專用。
3、主動接受外部監(jiān)督,提高民生資金使用的科學(xué)性。認(rèn)真做好民生資金預(yù)算,報請財政審核,把民生資金發(fā)放情況及時到政府網(wǎng)上公示,自覺接受群眾的監(jiān)督,不斷提高民生資金安排和使用科學(xué)性,促進(jìn)資金監(jiān)督管理進(jìn)一步完善。
4、完善內(nèi)部監(jiān)督,提高依法理財水平。一是強(qiáng)化管理培訓(xùn),提高工作人員對民生資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的熟練程度,確保資金能夠得到及時有效的監(jiān)督。二是落實(shí)首辦(首問)責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度,以制度管人管事,努力避免監(jiān)守自盜和保證資金安全。同時及時對賬,預(yù)防各類違反財經(jīng)法規(guī)問題的發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)依法理財、依法辦事。
第二篇:完善民生資金監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流
一、存在主要問題
目前,一些管理者受利益驅(qū)使,套取專項(xiàng)資金;有的經(jīng)費(fèi)不足,擠占專項(xiàng)資金,管理制度存在明顯漏洞,資金的使用管理把關(guān)不嚴(yán),資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位等現(xiàn)象,致使少數(shù)基層干部和群眾對政策理解不透,知曉度不高。主要存在以下幾個方面的問題。
(一)民生資金效益發(fā)揮不高。近年來,民生資金的使用及其效益逐漸成為社會各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)。民生資金事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老百姓的切身利益,花好管好民生資金,使其使用效益得到最大發(fā)揮,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,是各級政府職能部門義不容辭的責(zé)任。一是由于缺乏有效的制約,在項(xiàng)目的上馬和資金在使用過程中普遍存在“寧多勿少”的利益驅(qū)動,套取資金、浪費(fèi)資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是部分工程項(xiàng)目在執(zhí)行中由于資金配套、后期管護(hù)等環(huán)節(jié)存在問題,成為爛尾工程,沒有真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。三是一些地方或部門為了完成對民生項(xiàng)目的考核,實(shí)行一刀切、下指標(biāo)、攤指標(biāo)等硬性數(shù)量規(guī)定,在“上有政策、下有對策”的情形下,存在弄虛作假、虛報造假現(xiàn)象,使寶貴的民生資金打了水漂。
(二)動態(tài)管理機(jī)制不健全。一是民生項(xiàng)目從項(xiàng)目申報、立項(xiàng),到資金配套、撥付、使用和后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié),貫穿全程的動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制尚未建立,難以預(yù)防和阻止資金運(yùn)轉(zhuǎn)、使用偏離軌道,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)合法合規(guī)和安全高效使用。二是資金管理與項(xiàng)目管理脫節(jié),資金與項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌銜接。由于資金管理責(zé)任不具體、不明確、不嚴(yán)格,沒有實(shí)行問責(zé)制,重爭取,輕管理,以撥代管,權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在。三是民生支出公開機(jī)制不健全。目前,缺乏規(guī)范的民生支出的公開機(jī)制,公開的主體、渠道、范圍、方式和審查的程序需要以政策法規(guī)的形式加以進(jìn)一步明確。民生資金的撥付、使用處于不公開透明的狀態(tài),一方面給資金的暗箱操作提供了機(jī)會,另一方面也不利于監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會和公眾對民生資金的有效監(jiān)管。
(三)基層財政監(jiān)督體系薄弱。一是實(shí)際操作中普遍面臨資金、項(xiàng)目多頭管理的情況,很多資金由項(xiàng)目主管部門管理。由于項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,基層財政所無法實(shí)施有效監(jiān)督。基層財政所監(jiān)管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項(xiàng)目需要專門管理人員長期深入實(shí)地檢查,加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。二是基層財政所對民生資金的具體使用,事前、事中缺乏參與,事后監(jiān)督局限于發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)偏差以及已經(jīng)存在的問題,在管理監(jiān)督過程中出現(xiàn)職能懸空,導(dǎo)致監(jiān)督缺位。
二、對策及建議
民生問題是一個涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的社會系統(tǒng)工程,民生資金的監(jiān)管同樣牽涉面廣,項(xiàng)目內(nèi)容繁雜,需要全面提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,具體應(yīng)在把牢關(guān)口、創(chuàng)新手段、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督等方面下功夫。
(一)關(guān)口前移抓預(yù)防。科學(xué)合理編制預(yù)算,明確利民惠民實(shí)事的中長期目標(biāo)、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,以及分實(shí)施的計劃;加強(qiáng)民生資金預(yù)算項(xiàng)目支出的規(guī)范管理,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目支出的安排的研究和評估論證;加快項(xiàng)目支出的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)民生資金預(yù)算的執(zhí)行分析,財政資金使用跟蹤問效制度。對民生項(xiàng)目實(shí)行程序化管理,嚴(yán)格把好立項(xiàng)關(guān)、資金支出關(guān)和資金使用關(guān)。對民生工程建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)進(jìn)度撥款,減少資金跑漏,充分保證資金的利用率項(xiàng)目財務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,確保專款專用。
(二)科技助力解難題。制針對民生資金全程監(jiān)管難、數(shù)據(jù)審計難、監(jiān)管量化難、身份甄別難、監(jiān)管機(jī)制僵化、缺乏信息科技手段等問題,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立快捷高效的全程實(shí)時信息監(jiān)管系統(tǒng),促使民生資金在貫徹落實(shí)時實(shí)現(xiàn)陽光操作。對項(xiàng)目監(jiān)控,從前期手續(xù)、施工前審批,到項(xiàng)目開工、資金撥付使用、決算直至竣工驗(yàn)收,進(jìn)行全程實(shí)時監(jiān)控;對專項(xiàng)資金監(jiān)控,從指標(biāo)下達(dá)到撥付、投放使用,進(jìn)行全過程實(shí)時監(jiān)控。同時,結(jié)合各地實(shí)際情況,創(chuàng)建完善民生資金電子監(jiān)管系統(tǒng),覆蓋民生資金項(xiàng)目、資金用途、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況。在用款計劃申請、資金使用審批、資金撥付和資金發(fā)放四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),實(shí)行自動預(yù)警、分級報警,提高工作人員違規(guī)操作的風(fēng)險和成本。此外,還應(yīng)建立財政及各監(jiān)管部門集成信息共享系統(tǒng),對所有納入系統(tǒng)管理的項(xiàng)目和資金民生資金進(jìn)行查、訪、核、驗(yàn),隨時了解每筆資金的動向,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。在此過程中,保障群眾的知曉權(quán),系統(tǒng)向群眾開放以查詢資金使用等情況,真正實(shí)現(xiàn)每一筆資金的撥付在事前、事中和事后形成多角度、全過程、實(shí)時化、動態(tài)性的有效監(jiān)督。
(三)責(zé)任查糾抓落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,使每一項(xiàng)資金的監(jiān)管都有具體部門負(fù)責(zé),并將強(qiáng)化監(jiān)管貫穿于從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批到驗(yàn)收、審計的全過程,嚴(yán)防資金被挪用、拖欠和改變用途。對每項(xiàng)民生資金的撥付、管理、使用等情況全面開展檢查,逐一建立問題整改臺帳,實(shí)行銷號式整改。將明察與暗訪相結(jié)合,定期不定期開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題,嚴(yán)肅查處侵害國家、集體或群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。同時,暢通群眾利益訴求渠道,完善相關(guān)制度,加大對民生政策落實(shí)、民生項(xiàng)目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三篇:防汛救災(zāi)資金監(jiān)管工作方案
防汛救災(zāi)資金監(jiān)管工作方案
一、實(shí)事求事,全面準(zhǔn)確核實(shí)災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要按照全市防汛救災(zāi)實(shí)施方案的要求,認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,張榜公示,如實(shí)上報,接受群眾監(jiān)督;市民政、農(nóng)業(yè)、水利等部門要深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)民受災(zāi)情況和水利工程、道路等損毀情況,為防汛救災(zāi)資金的合理安排提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、嚴(yán)格程序。合理安排防汛救災(zāi)資金。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),急群眾所急,切實(shí)提高辦事效率。認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情、汛情的基礎(chǔ)上,提出防汛救災(zāi)資金分配方案。防汛經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市防汛指揮部提出報批方案報市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后撥付;救災(zāi)經(jīng)費(fèi)由市民政局提出初步安排意見報市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,市財政局與其聯(lián)合發(fā)文分配資金;生產(chǎn)自救資金主要由市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局提出初步安排意見報市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,市財政局與其聯(lián)合發(fā)文分配資金;災(zāi)后恢復(fù)重建資金由相關(guān)部門提出初步安排意見報市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,市財政局與其聯(lián)合發(fā)文分配資金。
三、急事急辦。及時撥付防汛救災(zāi)資金。市財政局要加強(qiáng)防汛救災(zāi)資金調(diào)度,接到市政府審批同意的防汛救災(zāi)資金分配方案后,按國庫集中收付規(guī)定及時撥付,對集中采購的防汛物資、生產(chǎn)自救種苗、種子、災(zāi)民生活物資以及恢復(fù)水毀工程等所需資金實(shí)行直接支付,專賬核算;發(fā)放給災(zāi)民的救災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)助,市財政局通過“一折通”直接發(fā)給群眾。
四、嚴(yán)格管理。切實(shí)做到專款專用。防汛救災(zāi)資金政策性強(qiáng)、涉及面廣,必須做到專戶管理、專款專用,任何單位和個人都不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、截留、挪用。市財政局業(yè)務(wù)股室要依據(jù)上級規(guī)定和全市統(tǒng)一的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求對各類防汛救災(zāi)資金分配方案進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,特別是發(fā)放到災(zāi)民的生產(chǎn)、生活補(bǔ)助資金要嚴(yán)格把關(guān),防止虛報、冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。用款單位的防汛救災(zāi)資金要設(shè)立專賬、指定專人管理,資金在使用過程中發(fā)票、審核手續(xù)等要完整齊全,切實(shí)做到賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符,切實(shí)做到專款專用,使用情況要及時上報市財政局。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律。確保防汛救災(zāi)資金安全運(yùn)行。市財政局要會同市審計局、市監(jiān)察局組織好防汛救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查工作,跟蹤檢查中若發(fā)現(xiàn)截留、挪用防汛救災(zāi)專項(xiàng)資金的要立即糾正,追回資金,并對直接經(jīng)辦人和主要負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理
第四篇:物業(yè)維修資金監(jiān)管工作方案
物業(yè)維修資金監(jiān)管工作方案范文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。本辦法所稱的物業(yè)專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金),是指由業(yè)主交存的專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位(以下簡稱共用部位)、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備(以下簡稱共用設(shè)施設(shè)備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。甌海區(qū)、各縣(市)物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。
第二章 專項(xiàng)維修資金的交存
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
(三)住宅小區(qū)外用于銷售的獨(dú)立非住宅。
第六條 首期專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。
物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金交存的標(biāo)準(zhǔn),多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%,小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據(jù)溫州市當(dāng)年竣工實(shí)際建筑安裝工程造價進(jìn)行測算,定期公布。
第七條 拆遷安置房首期專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)在9月1日前領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的,由建設(shè)單位交存。
(二)在9月1日后領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的,屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的,由建設(shè)單位交存;增加部分面積,由業(yè)主交存。
第八條 新建物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金,待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人說明,并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。未出售物業(yè)的專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位交存,待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。
第九條 維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式,公開選擇商業(yè)銀行作為專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項(xiàng)維修資金專戶。
第十條 收取專項(xiàng)維修資金,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。業(yè)主在辦理房屋權(quán)屬登記時,應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)維修資金交存的專用票據(jù)。
第十一條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實(shí)行業(yè)主自主管理的,專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)代為統(tǒng)一管理。
第十二條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后,由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理。業(yè)主委員會應(yīng)持下列材料到所在地維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理專項(xiàng)維修資金移交手續(xù),并報所在地物業(yè)主管部門備案:
(一)業(yè)主自主管理專項(xiàng)維修資金書面報告。
(二)業(yè)主大會自主管理專項(xiàng)維修資金的決議。
(三)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位。
(四)專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌辦法及應(yīng)急支取預(yù)案。
(五)專項(xiàng)維修資金賬目管理制度。
(六)專項(xiàng)維修資金有關(guān)的其他材料。
維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起10個工作日內(nèi),通知專戶管理銀行將該專項(xiàng)維修資金本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項(xiàng)維修資金專戶,并將收支賬目等有關(guān)資料移交業(yè)主委員會。
第十三條 業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金:
(一)專項(xiàng)維修資金實(shí)行代管的,由維修資金管理機(jī)構(gòu)向業(yè)主出具《專項(xiàng)維修資金續(xù)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織;業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到續(xù)交通知之日起90日內(nèi)將維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。
(二)專項(xiàng)維修資金實(shí)行自主管理的,由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案,通知業(yè)主續(xù)交維修資金;業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。
(三)專項(xiàng)維修資金可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交;負(fù)責(zé)代收代交的單位,應(yīng)當(dāng)及時將代收代交的專項(xiàng)維修資金明細(xì)情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布,并抄送所在地維修資金管理機(jī)構(gòu)。
第十四條 本辦法實(shí)施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè),維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具《專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建補(bǔ)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)建補(bǔ)交通知之日起90日內(nèi),按照本辦法規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方式將維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。
第十五條 業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)督促其交存;業(yè)主經(jīng)督促仍不交存的,業(yè)主委員會可以依法向人民法院起訴。
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第五篇:縣民政局民生資金監(jiān)管工作實(shí)施方案
縣民政局民生資金監(jiān)管工作實(shí)施方
案
縣民政局民生資金監(jiān)管工作實(shí)施方案
民生資金監(jiān)管作為落實(shí)好民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確職責(zé)分工為確保民生資金準(zhǔn)確及時無誤發(fā)放到救助對象手中,把好民生資金的審批、發(fā)放、使用關(guān)。特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
1、確保民生資金專款專用,杜絕挪用、貪污、騙取和擠占現(xiàn)象發(fā)生。
2、民生資金要求全部實(shí)行社會化發(fā)放,通過鄉(xiāng)財發(fā)放到每個救助對象手中。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民生資金申請、審核、審批的各項(xiàng)程序,確保發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。實(shí)行局長負(fù)總責(zé),分管財務(wù)的副局長具體負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,各股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各救助對象的審核、審批,確保資金發(fā)放的準(zhǔn)確性及資金到位情況的監(jiān)管。
三、具體措施。
1、建立健全各項(xiàng)管理制度。把完善民生資金管理制度作為推進(jìn)民生資金長效管理的一項(xiàng)重要工作來抓,全面清理、完善了現(xiàn)有的各項(xiàng)資金管理制度,健全監(jiān)督通報制度和整改落實(shí)情況反饋制度,建立完善符合財政資金管理原則和要求的內(nèi)控制度,加快建立健全科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系。
2、開展專項(xiàng)檢查,實(shí)行部門聯(lián)動監(jiān)督。積極開展民生資金專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查資金管理制度建設(shè)以及資金撥付、管理、監(jiān)管情況,用款單位執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度的情況,用款單位資金使用、管理情況等方面內(nèi)容,并督促落實(shí)整改措
施,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)民生資金的管理,保證專款專用。
3、主動接受外部監(jiān)督,提高民生資金使用的科學(xué)性。認(rèn)真做好民生資金預(yù)算,報請財政審核,把民生資金發(fā)放情況及時到政府網(wǎng)上公示,自覺接受群眾的監(jiān)督,不斷提高民生資金安排和使用科學(xué)性,促進(jìn)資金監(jiān)督管理進(jìn)一步完善。
4、完善內(nèi)部監(jiān)督,提高依法理財水平。一是強(qiáng)化管理培訓(xùn),提高工作人員對民生資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的熟練程度,確保資金能夠得到及時有效的監(jiān)督。二是落實(shí)首辦責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度,以制度管人管事,努力避免監(jiān)守自盜和保證資金安全。同時及時對賬,預(yù)防各類違反財經(jīng)法規(guī)問題的發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)依法理財、依法辦事。2014年10月24日