第一篇:XX街道辦事處民生資金監(jiān)管平臺(tái)信息發(fā)布保密制度
XX街道辦事處
民生資金監(jiān)管平臺(tái)信息發(fā)布保密審查制度
(試行)
第一條 為做好云南省民生資金監(jiān)管民臺(tái)信息發(fā)布保密審查工作,規(guī)范本單位民生資金監(jiān)管平臺(tái)信息發(fā)布前的保密審查工作,防止在信息公開過程中發(fā)生泄密行為,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱保密審查,是指對本單位在云南省民生資金監(jiān)管民臺(tái)擬發(fā)布的政府信息、工作動(dòng)態(tài)等,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否會(huì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保密審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第三條 云南省民生資金監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布信息公開保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“先審查、后公開”的原則,既確保國家秘密安全,又方便信息公開。
第四條 對擬發(fā)布信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會(huì)同中央機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條 不得發(fā)布下列信息和工作動(dòng)態(tài):
(一)屬于國家秘密,或已標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,并仍在保密期限內(nèi)的政府信息;
(二)雖未標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,但屬于國家秘密的政府信息;
(三)雖已滿保密期限,但需要延長保密期限的政府信息;
(四)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(五)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息;
(六)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外;
(七)其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。第六條 街道工作動(dòng)態(tài)等信息,可根據(jù)具體內(nèi)容,匯總至對應(yīng)的職能部門,由其代為發(fā)布。信息發(fā)布前填寫《云南省民生資金監(jiān)管平臺(tái)信息發(fā)布審批單》,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)審批后,再送由對應(yīng)的職能部門即時(shí)發(fā)布。
第七條
與其他單位共同形成的信息發(fā)布時(shí),應(yīng)征求其他相關(guān)單位的同意后方可予以公開。
第八條 對信息發(fā)布是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,上報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項(xiàng)逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門確定。第九條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十條 擬發(fā)布的信息中含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息,認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開,但涉及國家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理,應(yīng)由保密工作部門審核確認(rèn)。
第十一條
信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律規(guī)定,違反規(guī)定造成泄密或不良社會(huì)影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,由XX街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
XX街道辦事處
2014年5月15日
第二篇:街道辦事處民生資金監(jiān)管平臺(tái)管理使用工作制度
××街道辦事處
民生資金監(jiān)管平臺(tái)管理使用工作制度(試行)
第一章
總則
第一條
為切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金監(jiān)管,確保民生資金安全、規(guī)范、有效,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高民生資金管理的公正性和透明度,實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本制度。
第二條
平臺(tái)中涉及到的民生資金監(jiān)管,是指按照“制度加科技”預(yù)防腐敗的要求,依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對各類民生資金實(shí)行網(wǎng)上全程公開,對民生資金的流向、流量、流速進(jìn)行全程監(jiān)控,對民生資金進(jìn)行管理和使用,并對相關(guān)情況進(jìn)行查詢、監(jiān)督和投訴等行為。
第二章
監(jiān)管范圍及對象
第三條
本制度所稱的民生資金,是指中央、省、州(市)、縣(市、區(qū))四級財(cái)政資金中,用于保障人民生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類扶貧、救災(zāi)、社保(含五險(xiǎn)一金)、教育補(bǔ)助、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助等涉及民生的專項(xiàng)資金。
第四條
參與街道民生資金監(jiān)管平臺(tái)的資金對象:
(一)社會(huì)救助基金:最低生活保障、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)等;
(二)社會(huì)福利資金:包括陽光家園計(jì)劃補(bǔ)助金、春蕾行動(dòng)助學(xué)金等資金、高齡老年人保健補(bǔ)助等資金;
(三)其他社保資金:義務(wù)兵優(yōu)待金等;
(四)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:失地農(nóng)民外出租地補(bǔ)助款;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育補(bǔ)助:計(jì)生“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”等各項(xiàng)計(jì)劃生育特別家庭補(bǔ)助資金;
(六)大中型水庫移民后期扶持補(bǔ);
(七)其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助。
第三章
職責(zé)分工
第五條
按照分級管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,街道指定專人負(fù)責(zé)民生資金監(jiān)管平臺(tái)日常使用和管理工作,街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),有關(guān)責(zé)任人具體負(fù)責(zé)。
第六條
街道財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常使用和管理工作,應(yīng)當(dāng)每個(gè)工作日登錄平臺(tái),對涉及街道的資金文件進(jìn)行處理,按時(shí)限完成民生資金的撥付、發(fā)放電子數(shù)據(jù)模板的導(dǎo)入和公開等工作。
第七條
街道涉及的各部門(科室)具體負(fù)責(zé)發(fā)放電子數(shù)據(jù)模板的錄入及資金發(fā)放等工作。
第八條
平臺(tái)的管理使用實(shí)行實(shí)名制,設(shè)置業(yè)務(wù)人員和監(jiān)管人員二種用戶角色。業(yè)務(wù)人員由街道財(cái)務(wù)室總會(huì)計(jì)擔(dān)任,負(fù)責(zé)民生資金文件接收、下達(dá)、撥付、轉(zhuǎn)撥、發(fā)放等工作;監(jiān)管人員由街道紀(jì)工委監(jiān)察人員擔(dān)任,履行監(jiān)管督辦職責(zé)。
第四章 管理使用
第九條 業(yè)務(wù)人員和監(jiān)管人員應(yīng)從具有良好政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的工作人員中選任,并保持相對穩(wěn)定,不隨意更換。用戶根據(jù)各自權(quán)限運(yùn)用系統(tǒng)功能,對民生資金進(jìn)行管理使用。第十條 業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)每個(gè)工作日登錄平臺(tái),監(jiān)管人員至少每3個(gè)工作日登錄一次平臺(tái)。
第十一條
街道各部門(科室)在接收資金文件的5個(gè)工作日內(nèi),完成發(fā)放電子數(shù)據(jù)模板的錄入及資金發(fā)放等工作。
第十二條
業(yè)務(wù)人員在資金到賬的7個(gè)工作日內(nèi),完成民生資金的撥付、發(fā)放電子數(shù)據(jù)模板的導(dǎo)入和公開等工作。
第十三條
民生資金發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開,做到補(bǔ)貼補(bǔ)助類公開到戶到人,工程項(xiàng)目類公開到項(xiàng)目點(diǎn),法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的除外。
第十四條
工作動(dòng)態(tài)等信息,根據(jù)具體內(nèi)容,匯總至對應(yīng)的職能部門,由其代為發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律規(guī)定,違反規(guī)定造成失泄密或不良社會(huì)影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條
監(jiān)督檢查工作實(shí)行“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠社會(huì)和群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第十六條
街道的監(jiān)管人員至少每3個(gè)工作日登錄一次平臺(tái),對街道在平臺(tái)錄入的數(shù)據(jù)信息及民生資金的運(yùn)行、發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第十七條
發(fā)揮平臺(tái)社會(huì)公眾監(jiān)督作用,依靠人民群眾和社會(huì)各界參與,對民生資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條
街道紀(jì)工委對平臺(tái)管理使用工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的部門和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,由斗南街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
××街道辦事處 2014年5月15日
第三篇:全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案
全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案
按照XX市監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)《全市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案》(X民生監(jiān)辦字〔2020〕X號),XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案的通知》(X府辦字〔2019〕X號)和XX市監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》的通知》(X民生監(jiān)辦字〔2020〕X號)工作要求,決定在全鎮(zhèn)開展一次民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況全面檢查。具體工作方案如下:
一、檢查目的通過此次檢查,規(guī)范XX鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)錄入審核工作,切實(shí)解決民生資金數(shù)據(jù)錄入、政策文件發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理中的不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確、不夠完整、審核不及時(shí)、不認(rèn)真等突出問題,及時(shí)改進(jìn)工作,杜絕“應(yīng)錄未錄”現(xiàn)象,真正發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管作用。
二、檢查對象和范圍
(一)檢查對象
此次檢查對象是全市所有“民生補(bǔ)貼資金”和”民生項(xiàng)目資金”(以下簡稱“兩個(gè)資金”)的錄入審核、政策文件發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理相關(guān)部門、單位。
(二)檢查范圍
此次檢查范圍是全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作開展情況。重點(diǎn)是2020年1月以來全市納入監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)一管理的各級財(cái)政民生資金(個(gè)人補(bǔ)貼及項(xiàng)目資金)錄入審核情況。
三、檢查內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)工作開展情況。
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,采取了哪些強(qiáng)有力的措施保障情況;是否結(jié)合實(shí)際制定民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、民生資金信息具體錄入規(guī)程方案,是否明確職責(zé)分工,安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)日常管理工作;是否建立應(yīng)錄資金和政策文件發(fā)布工作數(shù)據(jù)臺(tái)賬;是否開展督導(dǎo)督查工作。(二)民生資金數(shù)據(jù)錄入審核發(fā)布情況。
主要是對2020年1月以來的目前納入民生資金監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管的十三大類(但不局限于此類)資金數(shù)據(jù)錄入情況,是否存在應(yīng)錄未錄、少錄、漏錄、假錄資金,是否及時(shí)審核、公開;是否存在數(shù)據(jù)錄入信息不準(zhǔn)確、不完整(尤其是民生項(xiàng)目信息);在系統(tǒng)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行中,是否嚴(yán)格按照平臺(tái)操作規(guī)程,進(jìn)行常態(tài)化數(shù)據(jù)錄入,做到應(yīng)錄盡錄。(三)核實(shí)投訴舉報(bào)和預(yù)警信息處理情況。
是否建立投訴舉報(bào)、預(yù)警信息銷號臺(tái)賬。重點(diǎn)抽查2-3條投訴舉報(bào)和預(yù)警信息,檢查預(yù)警投訴舉報(bào)信息是否及時(shí)處理、督辦督查及跟蹤落實(shí)、處理結(jié)果情況。(四)相關(guān)政策文件發(fā)布情況。
主要是對本單位主管資金相關(guān)的政策文件、資金指標(biāo)文件、資金權(quán)力流程圖發(fā)布情況。(五)查詢一體機(jī)使用情況。
對本地供老百姓使用的查詢一體機(jī)是否正常流暢運(yùn)行,是否能正常查閱平臺(tái)相關(guān)信息,是否有專人負(fù)責(zé)管理并指導(dǎo)操作,是否貼牌公示A、B崗進(jìn)行管理。(六)開展宣傳報(bào)道工作情況。
鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位對監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作開展情況,是否積極開展宣傳報(bào)道方面的工作。四、檢查的時(shí)間和方法步驟
此次檢查工作從文件下發(fā)之日起開始,至2020年8月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾(2020年6月底前)
1、制定方案,切實(shí)抓好自查組織工作。制訂具體檢查工作方案,牽頭負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)認(rèn)真開展自查自糾工作,自查自糾面必須達(dá)到100%。
2、有錯(cuò)早糾,單位在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,盡快糾正,力爭將問題在自查自糾階段整改到位。
3、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送自查材料。自查自糾工作結(jié)束后,鎮(zhèn)及相關(guān)部門單位要如實(shí)、完整填寫《監(jiān)管平臺(tái)自查自糾情況表》。
(二)重點(diǎn)檢查(2020年7月底前)
根據(jù)錄入單位上報(bào)的自查自糾情況和交叉檢查工作情況,按照XX市監(jiān)管辦《XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》要求,結(jié)合本市的《平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》、《數(shù)據(jù)錄入規(guī)程》、日常監(jiān)管及發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入問題、投訴舉報(bào)和預(yù)警信息比較多的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
重點(diǎn)檢查對象是:
1.對平臺(tái)建設(shè)工作重視不夠、進(jìn)度緩慢、信息不全的單位;
2.有“應(yīng)錄未錄”的單位;
3.錄入數(shù)據(jù)不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的單位;
4.日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)存在問題較多的單位;
5.自查自糾工作措施不得力、工作走過場的單位。
重點(diǎn)檢查面不低于20%,根據(jù)檢查工作需要可延伸檢查范圍,具體檢查單位另行通知。
(三)整改總結(jié)(2020年9月底前)
結(jié)合自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改到位,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入等工作的意見建議。
五、交叉檢查、重點(diǎn)檢查方式
檢查組通過現(xiàn)場察看、隨機(jī)抽查、查閱相關(guān)文件資料等方式對鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位進(jìn)行實(shí)地檢查。
(一)聽匯報(bào):聽取有關(guān)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、開展宣傳等方面情況匯報(bào)。
(二)查資料:查閱會(huì)議記錄、文件、方案、臺(tái)賬、簡報(bào)、工作總結(jié)、管理辦法、錄入規(guī)程方案等相關(guān)資料。
(三)現(xiàn)場抽查:各單位提供錄入“兩項(xiàng)資金”范圍,了解資金錄入流程和錄入人,在監(jiān)管平臺(tái)上查看“兩個(gè)資金”錄入審核發(fā)布情況;
預(yù)警投訴信息處理情況;政策文件發(fā)布情況;隨機(jī)抽查一體機(jī)運(yùn)行情況。選擇一至二個(gè)資金類別到主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查相關(guān)民生資金錄入、審核、發(fā)布情況,“兩個(gè)資金”錄入原則上有數(shù)據(jù)產(chǎn)生就應(yīng)隨時(shí)錄入,每月月底應(yīng)更新一次。對應(yīng)錄未錄、少錄資金數(shù)據(jù)等要跟蹤核查。重點(diǎn)抽查2-3條投訴舉報(bào)和預(yù)警信息,檢查預(yù)警投訴舉報(bào)信息是否及時(shí)處理、督辦督查及跟蹤落實(shí)、處理結(jié)果情況。(四)監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作開展情況。
是否發(fā)放了監(jiān)管平臺(tái)宣傳手冊,如何發(fā)放,發(fā)放數(shù)量,是否開展了其他形式的宣傳活動(dòng),提供佐證依據(jù)。六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)及相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真制定工作方案,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)的自查自糾、整改落實(shí)工作、開展重點(diǎn)檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)的審核上報(bào)工作,主動(dòng)配合交叉檢查,保證檢查工作有序進(jìn)行。(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
鎮(zhèn)主管部門要按照檢查工作程序和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真仔細(xì)、講究方法、把握重點(diǎn),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。凡自查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入審核問題糾正及時(shí)并如實(shí)上報(bào)的,減輕問責(zé)或不予問責(zé)(適用從輕從寬政策)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入審核發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理等問題的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,按規(guī)定報(bào)告同級紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)處理;發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序移交處理。(三)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。
要堅(jiān)持依法檢查,嚴(yán)格遵循《財(cái)政檢查工作辦法》,高度重視檢查證據(jù)的收集和工作底稿的填制,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。全體參檢人員要切實(shí)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委、市委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,做到廉潔自律。同時(shí),要做好檢查保密工作,有關(guān)檢查內(nèi)容資料和檢查結(jié)果,在未經(jīng)集中審理、定性前,全體參檢人員不得以任何形式對外泄露。(四)按時(shí)報(bào)送材料。
各階段工作結(jié)束后,單位按上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將書面材料和電子文檔報(bào)鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第四篇:XX鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理制度
XX鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理制度
第一章總則
第一條
為切實(shí)加強(qiáng)民生資金的監(jiān)管,從源頭上防范侵害群眾利益的微腐敗問題發(fā)生,確保XX縣民生資金監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱“監(jiān)管平臺(tái)”)安全、高效運(yùn)行,制定本暫行辦法。
第二條?監(jiān)管平臺(tái)上各類民生項(xiàng)目資金實(shí)施全過程的網(wǎng)上錄入、審批、監(jiān)管和服務(wù),包括“個(gè)人補(bǔ)貼資金”的查詢、“民生項(xiàng)目資金”實(shí)施情況的監(jiān)測,以及政策法規(guī)查詢服務(wù)等。
第三條?監(jiān)管平臺(tái)上的各類民生項(xiàng)目資金在具體監(jiān)管過程中堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則,即:審核程序不變、審批權(quán)限不變、責(zé)任主體不變。
第四條監(jiān)管平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),由前臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和后臺(tái)政務(wù)外網(wǎng)錄入審批監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)成,具有強(qiáng)大的檢索查詢功能和預(yù)警監(jiān)管功能。前臺(tái)是面向全社會(huì)開放的網(wǎng)上查詢和投訴舉報(bào)的窗口,有個(gè)人補(bǔ)貼、民生項(xiàng)目、政策查詢、公告動(dòng)態(tài)、舉報(bào)投訴五大服務(wù)模塊;平臺(tái)由XX鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管辦安排專人對個(gè)人補(bǔ)貼、民生項(xiàng)目資金進(jìn)行錄入審批。
第五條監(jiān)管平臺(tái)的使用實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、事權(quán)結(jié)合、有效監(jiān)督”的原則。
第六條?XX鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管辦應(yīng)嚴(yán)格按照《XX鎮(zhèn)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入方案》要求,及時(shí)準(zhǔn)確錄入、審核民生項(xiàng)目資金相關(guān)信息,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、不錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。
第七條?為確保監(jiān)管平臺(tái)高效平穩(wěn)運(yùn)行,XX鎮(zhèn)監(jiān)管辦安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺(tái)日常管理工作。
第二章?權(quán)限和職責(zé)
第八條
為了保證民生項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的順利進(jìn)行,鎮(zhèn)監(jiān)管辦指定專人負(fù)責(zé)民生資金監(jiān)管平臺(tái)日常使用和管理工作。避免民生項(xiàng)目資金信息篡改變更,對登錄該平臺(tái)管理端的人員及其權(quán)限的設(shè)置,本著從緊、從嚴(yán)審批原則。
第九條
該平臺(tái)權(quán)限設(shè)置鎮(zhèn)紀(jì)委的查詢、監(jiān)督權(quán)限;鎮(zhèn)監(jiān)管辦的錄入、查詢、審核、監(jiān)督權(quán)限。
第十條
建立民生項(xiàng)目資金公開公示制度,公示欄主要公示相關(guān)個(gè)人補(bǔ)貼和民生項(xiàng)目資金安排情況,公示一般以村為單位,公示項(xiàng)目資金安排使用、各村補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。村級公示一般以項(xiàng)目和戶為單位,要求按每一個(gè)項(xiàng)目資金安排使用情況、每一戶惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行公示,主要公示項(xiàng)目資金來源、建設(shè)內(nèi)容、使用情況和項(xiàng)目責(zé)任人等內(nèi)容。公示內(nèi)容必須真實(shí)、完整,公示時(shí)間必須跟進(jìn)。惠農(nóng)“一卡通”補(bǔ)貼發(fā)放由專人進(jìn)行錄入、發(fā)放及公示。
第十一條
為避免工作中的推諉扯皮,監(jiān)管平臺(tái)的日常管理工作專人專崗,如因工作變動(dòng)而出現(xiàn)人員變更,由鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管辦填寫《XX鎮(zhèn)民生項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)操作員使用權(quán)限設(shè)置及變更申請表》,并加蓋公章報(bào)縣民生資金監(jiān)管辦公室批準(zhǔn),由縣監(jiān)管辦統(tǒng)一進(jìn)行人員權(quán)限設(shè)置。
第三章 ?數(shù)據(jù)錄入
第十二條?2017年1月1日以來撥付和安排使用的民生項(xiàng)目資金納入監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理。包括:個(gè)人補(bǔ)貼(“一卡通”發(fā)放)、民生項(xiàng)目資金(鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施、村場負(fù)責(zé)實(shí)施)。
第十三條
鎮(zhèn)監(jiān)管辦依據(jù)資金來源和項(xiàng)目資金管理要求,按誰錄入、誰負(fù)責(zé)的總體原則,及時(shí)準(zhǔn)確錄入、審核民生項(xiàng)目資金相關(guān)信息,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。原則上有數(shù)據(jù)產(chǎn)生就應(yīng)隨時(shí)錄入,每月月底應(yīng)更新數(shù)據(jù)。
第十四條
為確保民生項(xiàng)目資金應(yīng)管盡管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所(或村場)在使用民生項(xiàng)目資金時(shí),需將民生項(xiàng)目信息到縣監(jiān)管辦報(bào)備后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)平臺(tái)信息進(jìn)行錄入和更新,并予以辦理撥款(或報(bào)賬)手續(xù)。
第四章?監(jiān)督和管理
第十五條
鎮(zhèn)監(jiān)管辦按照規(guī)定的職責(zé)分工對監(jiān)管平臺(tái)上民生項(xiàng)目資金實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督和管理,對實(shí)施中的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)事中監(jiān)管。
第十六條
鎮(zhèn)監(jiān)管辦對是否按要求及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)、更新數(shù)據(jù)等日常工作負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。
第十七條
鎮(zhèn)監(jiān)管辦不定期組織開展檢查,對數(shù)據(jù)錄入更新不符合要求、處理不及時(shí)的問題,及時(shí)移送給鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)處理。
第十八條
鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)自身監(jiān)管或鎮(zhèn)監(jiān)管辦提供的情況,組織開展檢查,對查有實(shí)據(jù)的相關(guān)責(zé)任人采取必要的處罰措施。
第五章附則
第十九條
本管理辦法執(zhí)行中如遇到問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所、村場可以提出,報(bào)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便改進(jìn)和完善。
第二十條
本管理辦法自XX鎮(zhèn)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)正式上線運(yùn)行之日起施行。
第五篇:2020年街道民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作的實(shí)施辦法
XX街道民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作的實(shí)施辦法
為切實(shí)加強(qiáng)對民生資金監(jiān)管平臺(tái)管理使用情況的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理使用行為,確保中央和省、市、區(qū)保障改善民生各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善XX區(qū)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》(X民生監(jiān)辦字【2020】X號)文件精神,為順利推進(jìn)我街道民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨工委書記XX為組長,黨工委副書記、辦事處主任XX為第一副組長,黨工委委員、辦事處副主任XX,黨工委委員、武裝部部長XX及紀(jì)檢監(jiān)察工委書記XX為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政所,由XX同志具體負(fù)責(zé)民生資金監(jiān)管平臺(tái)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí),各副組長按照要求,加強(qiáng)對上溝通銜接,抓好各自分管范圍內(nèi)的信息數(shù)據(jù)采集、更新工作。
二、各負(fù)其責(zé),確保工作落實(shí)
參照《XX區(qū)民生資金監(jiān)管平臺(tái)操作規(guī)程》文件精神,按照“誰主管
誰負(fù)責(zé)
誰使用
誰錄入
誰公開的”原則,壓實(shí)各科室的工作職責(zé),安排專人負(fù)責(zé)管理并指導(dǎo)一體機(jī)操作使用,各科室要高度重視、明確職責(zé)、把握節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)溝通、實(shí)時(shí)通報(bào),及時(shí)掌握資金流向動(dòng)態(tài)和管理,確保成效。
(一)街道財(cái)政所承擔(dān)個(gè)人補(bǔ)貼錄入和項(xiàng)目資金信息通知工作
1、每月按照規(guī)定時(shí)限完成個(gè)人補(bǔ)貼信息錄入。
2、按照項(xiàng)目資金信息填報(bào)情況,兩日內(nèi)通知相關(guān)科室經(jīng)辦人員填報(bào)。
3、每月將上月更新的個(gè)人補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,項(xiàng)目資金使用情況張榜公布,其中個(gè)人補(bǔ)貼資金鄉(xiāng)村兩級公開,項(xiàng)目資金使用情況鄉(xiāng)村兩級及實(shí)施地現(xiàn)場公示。
(二)各科室承擔(dān)填報(bào)項(xiàng)目資金信息工作
每月及時(shí)與區(qū)對口主管單位溝通,按照規(guī)定時(shí)限完成項(xiàng)目實(shí)施情況、資金撥付情況等數(shù)據(jù)的采集、更新工作。
三、強(qiáng)化措施,開展常態(tài)宣傳
各村(居)要在主要路口懸掛宣傳橫幅,在電子屏滾動(dòng)播報(bào)宣傳標(biāo)語,上門入戶和利用微博、微信等自媒體積極維護(hù)民生資金監(jiān)管平臺(tái),讓群眾知曉民生政策,及時(shí)獲悉民生資金使用動(dòng)態(tài)。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,加大問責(zé)力度
在實(shí)施推進(jìn)過程中,街道紀(jì)工委將加強(qiáng)對民生項(xiàng)目及資金管理、使用進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)事前預(yù)防、事中控制及事后檢查,對不履行或履行職責(zé)不到位造成不良后果的科室或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,對違紀(jì)違法犯罪的依法移送有關(guān)部門處理,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用貨擅自改變資金用途、虛報(bào)項(xiàng)目、虛列開支騙取民生資金等違紀(jì)違法行為,確保民生資金直接撥付到受益群眾賬戶上,做到專款專用,確保民生資金監(jiān)管平臺(tái)高效運(yùn)行。