第一篇：區建設局深入學習實踐科學發展觀活動整改方案

區建設局深入學習實踐科學發展觀活動整改方案

（十一）：

全面提升園林綠化建設和管養水平，展現花園生態城市的品位和內涵

營造“青山、碧水、藍天、綠地”的城市環境，打造宜居、宜商的花園生態城市，是順德區委、區政府歷年來的重要環境建設戰略。特別是近幾年來，市委、市政府把綠化工作提升到一個前所未有的新高度，順德的綠化建設再掀高潮。2009年更是“三年促變，綠地佛山”的決戰年，為確保完成今年的綠化任務，特制定以下整改方案。

一、存在問題

（一）綠量指標偏低。我區10個鎮（街道）中，僅大良、北滘、倫教、均安4個鎮（街道）的綠量基本達到國家園林城市標準，其余6個鎮街道均屬偏低，尚未達標。特別是容桂、杏壇的建成區綠地率還不到20％，與國家園林城市復查、環保模范城市35％以上的要求，差距明顯。綠量偏低的主要原因有：

1．綠地系統規劃滯后。我區的綠地系統規劃在08年才完成編制，而之前的綠化建設，由于缺乏一個總體規劃指引，造成了一些綠化建設的盲目性和隨意性，使得綠地分布和綠地面積建設缺乏指引和保障。

2．執行綠化規劃力度不夠。過去的城市規劃建設，屬于粗放型的管理，其中的綠地建設未予以足夠重視，綠線管理缺位。一些新建、擴建、改建的工程項目沒有按照國家、省、市的有關標準要求，留足綠化用地，甚至占用原有綠地，致使城區的綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積不達標，綠量欠帳累積，以至隨著城市建設的加快，城區的擴大，綠化指標連續出現負增長。

3．部分道路綠化隨意更換。由于城市道路的擴建、改建等諸多因素影響，我區部分道路綠化更換頻繁，甚至推倒重來，影響了綠化樹木的正常生長。

（二）園林綠化工程設計、施工質量和綠化管養水平不高。我區的園林綠化工程質量與深圳、東莞、中山等周邊城市比較存在明顯差距，與禪城等兄弟區比較也有不足，特別是綠化工程施工質量問題十分突出。

1．在綠化設計方面。存在主要問題，一是綠化設計在植物配置上較為單調，綠量、層次和色彩不夠；二是綠化設計未能形成自己的文化，無充分體現地方的特色，缺乏主題。特別是綠化沒有跟當地歷史內涵、民俗文化、鄉土特色結合起來；三是景觀性價比不高，盲目追求樹木胸徑大小，選種貴價的樹木，對鄉土樹種的運用不足。

2．在施工質量方面。由于法律、法規對綠化工程施工管理暫未有明確的規定和指引，目前我區對綠化工程的施工管理基本上是空白的，綠化施工的報監、驗收和備案等各個環節未納入正常管理，缺乏監督。主要表現在綠化工程施工過程中的種植土壤質量、樹苗規格和質量、喬木土球尺寸、樹穴規格、綠化植物種植和支撐質量等方面得不到控制，形成工程總體質量偏差，嚴重影 響綠化的景觀效果和日后的生長養護，致使順德的綠化工程給外界一個印象就是投入的錢不少，但效果不明顯。

3．在綠化管養方面。雖然我區綠化管理改制早，現基本實行公開招標聘請專業公司管理，但由于綠化管養投入資金不足，監管的力度不夠，加上沒有全區統一的管養標準，使我區公共綠地管養水平仍然偏低。另外，我區如105國道、325國道、龍洲路、三樂路等主干道路的綠化及環衛保潔存在多頭管理，責任不清的問題。通常是道路中央綠化帶由恒順或公路局負責，兩旁則由鎮（街道）負責，這樣“條、塊”分割的管理機制，容易導致扯皮、推諉的現象，也難以分清責任。

（三）綠化資金投入不足，機構設置有待完善。

1．綠化投入不足。與先進地區比較，近這兩年我區財政在綠化方面投入仍然不足。另外，我區的綠化資金投入模式較為單一，也制約了綠化的建設。

2．鎮（街道）機構設置未到位。在區一級，雖然去年我們成立了區綠委會，設立了綠委辦以統籌、協調、指導開展全區的園林綠化工作，改變以往城建系統、交通系統、農林系統、水利系統等綠化工作各自為政的狀況，強化了監督和管理，全區綠化工作上了一個新臺階，但目前各鎮（街道）仍未有建立起相應的管理架構，統籌鎮街道一級的綠化工作。另外，專業人員配備不足。在這一方面，禪城區比較完善，他們設立了市政公園設施技術服務中心，配備綠化專業的管理人員超過10人，綠化的專業人員配備十分充足。對照我區，除了北窖鎮綠化專業人員比較強外，其他鎮（街道）仍然十分薄弱。

（四）宣傳發動工作做得還不夠。公眾支持和參與的熱情還不夠高，綠化工作有時得不到市民的理解和支持。

二、整改目標

近年來，我區編制了《順德區綠地系統專項規劃》以指導全區園林綠化建設，出臺了《“三年促變，綠地佛山，美化順德”實施方案》、《順德區五年綠化工作實施意見》、《順德區2009年綠化工作實施方案》等文件，明確綠化工作目標、任務、要求和工作措施，綠化工作可謂成效顯著。下一步，我們的綠化工作要以落實踐行科學發展觀為指導思想，創新思路，全面提升我區綠化建設和管理水平，努力實現“一年初見成效，三年全面提升，五年綠樹成蔭，花園生態城市”的目標。

三、整改措施、時限及主要負責人

（一）規劃建綠，確保綠量不欠新債。

1．協調區規劃分局，按照《順德區綠地系統專項規劃》有關綠地系統布局的原則和各類綠地建設指標要求，抓好規劃控制。要繼續完善全區綠線的劃定，加強對現有和規劃綠地的保護力度。另外要指導各鎮街道開展做好綠地控制性規劃，繼續深化、細化綠地系統規劃。

2．完善綠化砍伐、遷移的審批備案制度，協調區執法分局，按照《廣東省綠化管理條例》的規定，對道路綠化樹木的更換、遷移，要審慎考慮，組織專家論證，嚴格審批，確保原有樹木能夠良好生長，形成林蔭效果，提高城區綠化覆蓋率。時限：爭取2009年底

主要負責人：容祖培、曾純早

（二）建章立制，提高綠化工程設計、施工質量和綠化管養水平。

1．建立重點綠化設計圖審核制度，提高綠化設計水平。精心設計，著力提高綠化設計水平，一是要強調綠化特色與文化內涵的融合，突出重點道路項目實現 “一條道路一個主題”的特色；二是對綠化改造提升工程，一定要考慮好原有樹木與新設計方案的融合，盡量保留原有樹木。另外，對“四縱四橫”主干道綠網，區、鎮（街道）綠化示范路等重點綠化工程項目的設計，要建立專家評審制度,邀請專家在設計前點評，把好設計關，有關的設計方案要報區綠委辦審核。

2．建立綠化工程報監、驗收和備案制度，嚴把施工質量關。在目前法律、法規和上級部門還未有明確指引和規范的情況下，多想辦法，勇于突破，試點實行綠化工程的報監、驗收和備案的辦法。為此，我區08年選取了德民路綠化精品工程，邀請廣州園林監督站參與指導，首次試點實行綠化工程報監、驗收和備案管理。在取得經驗后，09年將協調質監站，完善監督機構，理順綠化工程施工管理。

3．理順道路綠化管養、環衛保潔監管機制，制訂管理制度和標準，同時借助區園林協會的技術力量共同參與監督檢查，提升綠化管養及保潔水平。目前，區綠委辦擬定了《順德區城市園林綠化管理養護考評暫行辦法》，報區政府審定頒布實施。該辦法明確了區綠委辦對全區綠化管養進行指導、監督的職責以及主 干道綠化和保潔由鎮（街道）屬地管理的原則。同時，加大監督和檢查力度，實行季度檢查和日常檢查相結合，并將檢查結果的得分納入《順德區綠化工作年度評比獎勵辦法》中的“綠化工程管養整體質量”項目得分，作為區對各鎮、街道綠化工作考核的結果之一；也將其列入管養單位的管理檔案，作為工程招投標及資質管理工作的參考依據之一。

時限：全年跟進實施

主要負責人：容祖培、曾純早

（三）破解資金不足，強化人才隊伍建設。

1．創新思路，多元投資，努力破解綠化建設資金不足的問題。按照經營城市的理念，創新思路，多渠道籌措綠化建設資金，以主題林、親情樹、紀念樹等多種形式，鼓勵企業、市民認種認養樹木、綠地和參與公園建設，形成多元的綠化建設投融資體系。

2．大力推廣節約型綠化，破解綠化投入資金不足的問題。推廣湛江、深圳等城市推廣節約型綠化的先進理念，綠化改造和養護要向自然生態方向轉化。推廣種植生長快、綠化效果好的鄉土樹種和鄉土花木，降低建管成本，提高工程景觀性價比。另外，要加大綠化資金投入，建立穩定、多元化的綠化建設資金籌措渠道。

3．鎮（街道）適當配備專業人員，增強技術力量，提升管理水平。

時限：全年跟進實施

主要負責人：容祖培、曾純早

（四）提前籌劃，提前準備，抓好植樹的黃金期。

樹立科學植樹理念。綠化工程要提前籌劃，提前準備，工 程的設計、招標、苗木準備等前期工作要力爭在每年的年底前完成，以抓好每年3～4月份的植樹黃金期，提高樹木的成活率，景觀效果，進一步提升工程性價比。

時限：2009年3～4月開工，爭取上半年基本完工 主要負責人：容祖培、曾純早

（五）制訂實施鎮（街）綠化工作評比辦法和評分標準，實行“以獎代補”。通過對鎮（街）完成的綠化工程項目數、綠化面積、完成質量等進行綜合評定，并按照評比結果，由區財政對鎮（街）的綠化工程進行專項補貼。

時限：2008年底提請區政府頒布，2009年全年跟進實施。主要負責人：容祖培、曾純早

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體大張旗鼓地開展植樹綠化宣傳活動，采取公益廣告、座談、專題報道等形式，向廣大市民宣傳植樹綠化的目的、意義和內容，努力營造“全民動手、共建綠色家園”的植樹綠化活動氛圍。

1、在今年植樹節期間，以“綠化順德，從我做起”為主題，大張旗鼓開展系列的宣傳報道，營造人人“愛綠、護綠、建綠”的良好氛圍。

時限：2009年第一季度

主要負責人：容祖培、曾純早、顏小留

2、做好綠化工程進展情況、先進做法的日常宣傳 時限：2009年全年 主要負責人：容祖培、曾純早、顏小留

二〇〇九年二月六日

第二篇：建設局學習實踐科學發展觀活動整改落實方案

建設局學習實踐科學發展觀活動整改落實方案

按照中央、省、市、縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我局黨委緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，認真回顧職能工作和自身建設情況，難、查找不足，進一步明確了今后工作思路和努力方向，通過開展學習調研、分析檢查，找準了影響和制約科學發展的突出問題和原因，提出了破解難題、推進科學發展的總體思路和對策，形成了《建設局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》。根據《分析檢查報告》提出的整改思路，結合縣委、縣政府的工作決策部署，制定我局領導班子學習實踐科學發展觀活動整改落實方案。

一、整改落實目標

用科學發展觀統領安全生產工作，堅持“以人為本”、“安全發展”的理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以鐵的手腕抓好安全生產監管工作，全力遏制較大以上生產安全事故的發生，努力減少一般事故的發生，實現全市安全生產形勢持續穩定好轉。進一步健全和完善安全生產目標管理考核體系，層層落實安全生產責任制，強化各級政府及相關部門安全生產監管責任和企業安全生產主體責任。全面貫徹“安全生產法”等法律法規，強化安全監管，加大安全生產執法監察力度。依法嚴厲打擊各種安全生產違法行為，依法嚴厲查處各類安全生產事故，維護安全生產法律權威。貫徹實施“科技興安”戰略，加強安全生產監管信息化建設，用科技手段強化對重大危險源的監控監管，建立安全生產長效機制，夯實安全生產基層基礎工作。加強安全文化建設，提高全民安全意識和安全法制觀念，打牢安全生產思想基礎。積極探索、不斷創新各項安全監管科學發展的體制機制，為扎實開展安全生產工作提供制度保障，為我市經濟社會又好又快發展營造良好的安全生產環境。

二、整改落實項目

（一）查擺出來的突出問題

1．活動期間可以解決的問題。一是對上半年安全生產督查中檢查出來的隱患，落實責任、落實措施、落實資金、掛牌整改、限期完成。二是進一步明確機關內部機構職責，增強工作效能，提高工作效率。三是加強干部隊伍的交流、任用，創造崗位鍛煉的機會。

2．需要較長時間才能解決的問題 一是安全生產監管體系不健全。部分鄉鎮雖然成立了安監機構，但編制、人員、資金、裝備落實不到位，職能不專一。

二是部分企業安全生產責任落實不到位。在落實企業安全生產責任上手段還不夠完善，一部分企業不能正確處理安全生產和經濟效益的關系、安全生產與企業發展的關系，安全主體責任不落實，安全投入不足，事故隱患整改不到位。

三是安全宣傳培訓教育的力度還不夠。各地農民工培訓工作缺乏統一的政策指導和經費保障，從業人員安全技能培訓的基礎還比較薄弱。主流媒體開展安全宣傳和監督的力度不夠，全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍不夠濃厚。

四是隊伍建設有待加強。由于機構組建時間短，隊伍的年齡、知識、專業結構不盡合理，培訓、教育、鍛煉的機制不健全，綜合素質還需要進一步提高。

（二）需要完善的制度

1．活動期間可以完善的制度。一是安全生產指標分解、考核方面的制度；二是危化品、煙花爆竹、非煤礦山制度化監管方面的制度；三是信息化建設方面的制度；四是機關作風建設及內部管理方面的制度；五是隊伍建設及作風建設方面的制度。

2．需要較長時間才能完善的制度

一是安全生產責任制落實方面的制度。上下級政府之間（尤其是市、鄉鎮兩級政府之間）、政府與部門之間的責任制需要進一步完善。在落實企業責任主體上，應以制度化建設為抓手，綜合運用法律、行政、經濟的手段，從嚴檢查，從重處罰，促進企業自覺落實安全生產責任。

二是貫徹安全生產治本之策方面的制度。制定可操作的規范制度，確保落實到位，并及時總結經驗，形成統一規范。

三是強化安全生產基礎工作方面的制度。在專項整治、隱患排查、重大危險源監控、從業人員培訓、應急救援、安全文化建設等方面，建立健全一系列制度，夯實基礎工作，構建安全生產長效機制。

四是綜合監管方面的制度。在綜合推進、聯合執法、信息調度等方面健全完善制度，形成抓好安全生產監管工作的強大合力。

五是事故責任追究和查處方面的制度。出臺相關的實施辦法和細則，進一步增強有關法律法規的可操作性。

三、整改落實措施

（一）健全安全生產三大保障體系

1、政策措施體系。①制訂落實三項經濟政策的相關制度，督促各地和相關行業、企業落實安全費用提取、風險抵押金、工傷保險等政策。②健全市場準入制度，嚴格控制小化工、小作坊的準入。③支持和鼓勵地方結合實際，出臺有利于安全生產的經濟政策。

2、安全監管體系。①加強鄉鎮安監機構建設，會同人事、編辦等部門，出臺關于加強基層安監機構建設的指導意見，對編制、人員和裝備提出統一要求。②完善市安監機構工作例會制度，及時明確階段性工作重點，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。

3、目標指標體系。①充分考慮各鄉鎮的經濟發展狀況和安全生產現狀，合理調整指標分解結構。②在廣泛征求基層意見的基礎上，修訂《市安全生產目標考核辦法》。③逐步由絕對指標考核為主體轉變為與相對指標考核并重，嚴格執行安全生產“一票否決”制度。

（二）健全安全生產監管六個支撐體系

1、理論研究體系。①加強理論研究，積極探索安全生產規律，加強調研，努力在經濟發展與安全生產的關系上、在落實企業主體責任上、在創新工業集中區監管方法上、在重事后向重事前的意識轉變上，出調研成果。②及時將調研成果轉化為監管工作的實際措施，同時接受實踐的檢驗，在實踐中不斷發展完善。

2、科技支撐體系。①認真落實“十一五”安全生產規劃，加快全市安全生產信息網絡系統建設，按規劃完成各項升級，實現群發信息、友情提醒等服務事項。②對全市監管系統信息化建設實施規范管理。

3、技術服務體系。①加強中介機構管理，進一步規范評價行為。②建立安全工程師管理制度，規范安全工程師服務行為。③健全安全生產專家庫，充分發揮專家在重特大事故調查、隱患評估、危險源認定等方面的作用。

4、信息調度指揮體系。①完善全市安全生產信息中心，依托信息平臺系統加強與鄉鎮、生產經營單位的溝通聯系。②加強事故信息統計分析和報送工作，制訂事故調查處理制度。③加強值班調度工作，建立日常值班和重要時段應急值守調度工作制度。

5、培訓工作體系。①嚴格執行國家、省、市關于安全培訓的有關規定，健全“專業、行業、企業分層培訓，分級負責，條塊結合”的培訓工作機制。②依法從嚴從細做好安全生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員培訓，完善安全生產培訓制度。③加強特殊工種作業人員培訓，做到持證上崗，提高從業人員素質。

6、應急救援體系。①建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。②建立基本涵蓋各行業、各領域的應急救援預案體系。完善應急預案管理辦法。④落實應急救援隊伍和人員的培訓和演練制度、救援工作逐級報告制度、應急救援裝備配備制度。⑤建立應急救援信息通訊保障系統和各行業、部門協調機制。

（三）進一步夯實安全生產基礎工作

1、加強專項整治。①道路和水上交通運輸安全整治。對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發的交通運輸企業，堅決停運整頓。②危險化學品安全整治。嚴格危險化學品管理，加強監督執法，凡未經批準，非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的企業，一律取締并予以處罰。③煙花爆竹安全整治。督促煙花爆竹從業單位完善安全生產責任制，加強對從業人員的安全培訓。繼續取締、關閉非法和不具備安全條件的經營點。④人員密集場所消防安全整治。把人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口、“三合一”火災隱患作為深入整治的重點。⑤加強其它行業和領域專項整治，落實整治措施，消除事故隱患。

2、加強隱患排查。①建立重大隱患分級監管監控和報告制度，實行市安委會督辦、市政府掛牌督辦，分行業推進、分層級掛牌、逐級驗收銷號制度。②建立隱患整改制度，對督查檢查中發現的隱患全部建立檔案，隱患整改完成并驗收合格的報市安監局銷號。③建立隱患整改投入制度，推動建立以企業為主體，鄉鎮政府財政分級補助的重大隱患治理投入制度，多方籌措資金，合力治大隱患、防大事故。④建立隱患治理責任追究制度，對到期未治理或防范措施不力，導致隱患釀成事故的單位和人員實施責任追究。

3、加強重大危險源監管。①普及重大危險源監管工作，落實工作責任，推動各鄉鎮政府成立重大危險源監管工作專門領導組織，形成多部門共同抓好重大危險源監管的工作機制，將登記、建檔和監督工作納入安全生產目標管理考核。②建立重大危險源管理機制，對普查、登記、建檔、監控工作提出明確要求。③運用現代信息技術建立重大危險源信息管理和預警監控平臺，對重大危險源實施有效預警監控。

4、加強職業危害監管工作。①進一步提高認識，把防治職業危害納入依法行政的議事日程，依法對輕工紡織、化工等行業加強管理，對一些技術落后、勞動衛生條件惡劣，嚴重污染環境和危害勞動者健康的企業，予以徹底整頓，直至關閉。②加快職業危害法制建設，明確有關部門監管職責，明確企業防治職業危害工作的責任。③多渠道、多形式宣傳國家有關法律法規和職業衛生知識，提高從業人員自我防護意識。

（四）健全完善安全生產監管手段

1、嚴格行政許可。①嚴格市場準入，提高安全準入門檻，對新上企業、新上項目嚴格安全審批，堅決控制生產效率低、資源能耗大、環境污染嚴重、科技水平落后的企業和項目，新建和改擴建項目要強化“三同時”管理。②將行政許可與安全專項整治、隱患排查治理、安全質量標準化、安全評估評價工作結合起來，存在重大事故隱患尚未整改或整改不到位的，一律不予審批發證。③建章立制，規范有序，公布行政許可事項的條件、程序、承辦人員和承辦時限，建立公示制度，接受社會監督。

2．全面推行安全生產監管制度化。①按照安全生產監督管理部門的“三定”職責，分行業規范檢查督查制度，繼續完善危化品、煙花爆竹、非煤礦山等企業制度化監管。在煙花爆竹等行業全面推進制度化監管工作。②對重點領域、重點地區加大現場監察力度，確保監管監察到位。

3、開展聯合執法。①充分發揮綜合監管職能，完善安委會成員單位例會制度、信息調度制度，形成資源共享，協調一致的工作機制。②定期組織有關單位開展聯合執法活動，打擊安全生產違法違規行為，集中整治重大隱患。

4、加大事故查處力度。①健全完善事故調查處理制度，規范事故責任追究和處罰行為。②按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。③吸取事故教訓，研究事故規律，完善相關監管制度。

（五）加強安全文化建設

1、完善新聞發布制度。①定期向社會發布安全生產有關信息，引導全社會關注安全生產工作。②完善與主流媒體溝通協調制度，加大安全生產宣傳力度，充分發揮媒體輿論監督功能。③在局網站平臺上建立安全生產隱患舉報專欄，提高群眾參與度。

2、大力開展宣傳教育活動。①集中開展安全生產月、安全生產咨詢周和安全生產知識競賽等活動。②開展“安全社區”、“安全誠信企業”等創建活動，把安全生產工作落實到建設“平安社區”、“平安鄉鎮”、“平安企業”、“平安校園”等基層建設中，大力開展安全文化進企業、進社區、進學校、進農村、進工地，進入構建和諧社會的活動。

（六）加強機關自身建設

1、加強黨建和思想政治工作。①把黨建工作作為貫徹落實科學發展觀的重要內容來抓。②健全完善加強隊伍思想建設、組織建設方面的相關制度。

2、加強干部管理工作。①明確全局崗位職責②建立干部交流機制。③加強干部培訓，完善干部政治思想教育、業務培訓、素質培訓等方面的制度。

3、加強黨風廉政建設和機關作風建設。①健全拒腐防變的長效機制及反腐倡廉制度體系和監督機制。②以調動工作積極性、轉變工作作風、提高機關工作效能為目標，建立科學、合理、有效、操作性強的績效管理考核辦法，創新崗位績效評價體系。③全面落實責任追究制，嚴格執行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等。④圍繞局中心工作、重點工作和熱點難點，不斷加大督促檢查力度，推動各項工作的貫徹落實。

4、加強內部管理。①健全完善財務預決算、和財政收支制度。②健全完善政府采購、會議計劃、接待、車輛管理等方面的制度。

5、關心干部職工生活。①積極與有關部門溝通，在福利待遇上為干部職工爭取特殊政策支持。②開展豐富多彩的文體活動。

6、抓好內部機構建設。①加強業務建設，在安全科研、宣傳教育方面不斷取得新進展。②加大內部改革創新，建立靈活的用人機制、分配機制和激勵機制，調動廣大干部職工積極性。③加強班子和隊伍建設，努力打造一支高素質的干部職工隊伍。

四、整改落實責任

1、全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，進一步做好安全生產監管工作，事故起數和死亡人數繼續實現雙下降，全面完成泰州市政府下達的安全指標。牽頭領導：陸維珠

責任科室：各科室，責任人：各分管領導 完成時限：2009年底

2、制訂事故調查處理制度，建立日常值班和重要時段應急值守工作制度。牽頭領導：陸維珠，刁信群

責任科室：監管一科、監管二科、危化科，責任人：趙國平、周國云 完成時限：2009年8月30日前

3、完善制度化監管方面的制度。牽頭領導：刁信群

責任科室：各科室，責任人：洪流 完成時限：2009年8月30日前

4、建立綜合監管方面的制度。牽頭領導：刁信群

責任科室：各科室，責任人：洪流 完成時限：2009年8月30日前

5、健全隱患治理方面的制度。牽頭領導：曹逸鋒

責任科室：監管一科、監管二科、危化科，責任人：朱庭根 完成時限：2009年8月30日前

6、修訂《興化市安全生產目標考核辦法》。牽頭領導：曹逸鋒

責任科室：辦公室，責任人：馮美海 完成時限：2009年8月30日前

7、完善宣傳方面的制度。牽頭領導：曹逸鋒

責任科室：辦公室、政策法規科，責任人：馮美海 完成時限：2009年8月30日前

8、完善安全生產監管系統信息化建設。牽頭領導：韓世才

責任科室：辦公室、培訓中心，責任人：翟新筠、王雋 完成時限：2009年8月30日前

9、健全機關作風建設、內部管理方面的制度。牽頭領導：韓世才

責任科室：辦公室，責任人：馮美海 完成時限：2009年8月30日前

10、健全安全隱患舉報及重大危險源監管方面的制度。牽頭領導：解國富

責任科室：辦公室、監管一科、監管二科、危化科，責任人：馮美海 完成時限：2009年8月30日前

11、建立加強職業危害防治方面的制度。牽頭領導：解國富

責任科室：監管一科、監管二科、危化科，責任人：韋新芝 完成時限：2009年8月30日前

12、提出加強黨建和思想政治工作的意見。牽頭領導：張忠仁

責任科室：政策法規科，責任人：張月峰 完成時限：2009年8月30日前

13、健全黨風廉政建設和反腐倡廉方面的制度。牽頭領導：張忠仁

責任科室：各科室，責任人：張月峰 完成時限：2009年8月30日前

五、整改落實要求

（一）加強組織領導。堅持分工負責制，整改落實方案由局長負總責，分管領導各負其責，各有關科室通力合作，抓好各項整改措施落實。各分管領導要結合工作，深入基層調研，加強組織領導和協調，積極推動重點問題的解決。各科室努力做到各負其職，齊抓共管，經常交流情況，溝通信息，保證工作的協調性和一致性，形成工作合力。要及時發現、總結、推廣整改落實中創造的典型經驗，形成示范效應。

（二）認真落實責任。建立整改落實責任制，明確責任主體，抓好責任分解，嚴格責任追究，確保責任落實到科室、落實到人。各科室要圍繞確定的重點工作，研究制定工作倒計時制度，確保各項整改措施依時推進，涉及長遠、受客觀條件限制、短期內解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

（三）加強督促檢查。發揮群眾監督作用，組織和引導安監系統的廣大干部職工圍繞重點工作開展獻計獻策活動。整改落實方案制定后，采取適當方式范圍內公布，并及時將整改情況向鄉鎮、企業通報，讓群眾及時了解整改項目、整改目標、整改措施、整改期限和責任部門，充分發揮群眾監督作用。

第三篇：醫院學習實踐科學發展觀活動整改方案

按照市委、市衛生黨委深入開展學習實踐科學發展觀活動要求，認真開展班子成員“四對照、四查找”和黨員“三查三看”活動。在認真開展學習討論的基礎上，結合醫院實際，還通過采取召開座談會、下發征求意見表和深入開展調查研究等形式，廣泛征求群眾意見，深入查找制約和阻礙醫院發展的突出問題，查找醫院和職工存在的不符合科學發展的工作方式和工作制度，并針對查找出來的突出問題，制定了以下十一項整改措施：

一、以綜合環境治理工作為突破口，全力攻關。綠化、美化醫院工程。投資對院圍進行綠化，拆除本部部分臨時用房；門診和病區大部分墻體進行粉刷。加大衛生治理。對院內保潔衛生進行招標，選擇有責任心、能力強的人員管理，制定嚴格的衛生考核辦法；更換不負責任的保潔公司，并對新聘用的保潔公司保潔人員進行動態管理和檢查，要求他們在崗期間，必須保證負責區域的環境衛生干凈整潔，認真做到垃圾隨時清理，一旦被醫院綜合治理督導組發現問題，立即兌現獎懲。加大病房秩序管理。減少病房陪床和探視家屬過多，病房管理秩序混亂的難題，恢復門禁制度和定點探視制度，從院外聘用一批人員經崗前培訓專門從事病房樓的守衛。實行督導檢查和調度會制度。成立醫院綜合環境治理領導小組，由兩個主管院領導親自擔任醫院綜合環境治理辦公室主任，四名職能部室主任擔任副主任，全面負責治理環境衛生、醫院安全、文明服務、車輛管理等工作的督導、檢查和落實問題工作，并實行逐級領導分工責任制，一旦出現問題，責任到人，獎懲到人。加大醫院車輛管理。重新規劃了停車位，設立了明確的停車指示標識，并加大車輛疏導人員的崗位培訓工作，安排業務熟練的車場管理人員對重點部位進行時時疏導；并根據車位動態管理情況適時采取門禁制度，緩解了車輛出入困難，車輛擺放無序的問題。為保證為患者就診提供便利，醫院還鼓勵職工做公交車上班，把車位讓給患者。醫院三層停車場預計年底完工，隨著2009年外科手術大樓的竣工，地下停車場也將啟用。開展創建無煙醫院活動。在醫院開展禁煙活動，成立禁煙小分隊進行日常督導勸煙活動，醫院開展無煙醫院活動。力爭10月前真正創建成為無煙醫院。

二、以解決患者反映看病、住院困難，加床情況嚴重問題為突破口，不斷提高患者滿意度。縮短患者就診時間，增設門診窗口。限期6月底前，想盡一切辦法限期為門診窗口增設提供最快、最有力的支持，保證了醫院增設7個窗口6月底前全部完成，醫院住院收費處改造工程力爭年底完成。完成手術外科樓的項目建設和鳳凰新城醫院項目規劃。增加床位450張，手術間21個。可增加建筑面積41700平米，部分手術間采用混合式，將手術室和導管室安置在一起，統一管理，這在國內是獨創的。做好鳳凰新城醫院項目規劃，力爭年內開工，新院區占地300--350畝，建筑面積30--40萬平方米，地下兩層，與一個商業街融合，投資38.5億，床位設置2000--2500張，三年內完成一期工程，床位1000張，全部工程預計在5年內完成。配置臨床、科研、教學功能。這就從根本上解決了唐山百姓看病就醫問題。該醫院建設堅持設計新穎、布局合理、功能齊備、環境優美、方便就醫、科學經濟原則，吸取當今醫院建筑最新的建設理念，體現現代化、科學化、智能化、人性化和節能環保，建成一座“二十年領先、五十年先進、一百年不落后”的庭院式、花園式具有國際水準的現代化綜合醫院。目前我們有2臺mRI、3臺cT、B超8臺，很大程度上緩解看病擁擠、等待時間長的壓力，今年還要添置亞洲最好的PETcT，陸續還要購置256層cT、X刀、√刀、LIS刀、加速器等設備，使設備群達到國內一流水平，形成可持續發展的良性態勢。另外考慮在南湖配備一個以康復、休閑、保健、查體為一體的別墅型的康復醫療中心。五年后，一個大綜合、大專科、多中心的現代化醫院落成，有唐山特色的科學發展示范醫院在唐山工人醫院建成，形成國內最大的醫療集團之一。加快集團化建設步伐，提醫院集團內涵質量建設。確立了二級醫院的發展方向，根據二級醫院專業特色，第一醫院繼續發揮“濟困醫院”的作用。第二醫院已朝著腦專科醫院的方向發展。康復醫院不斷挖掘“大康復”內涵，為全市殘疾人和特定病人群的健康做好保障工作。目前技術力量得到提升，病源增加。大力發展社區衛生服務。新建許莊南里、藍天樓、南廠工房社區衛生服務站，社區服務站達到23個。全年社區衛生服務總量為141071人次，同比增長5%。門診總服務人次為8.9萬人次，同比增長13.98%；門診均次費用由52元降至35.73元，下降了45.54%。積極開展門診預約掛號工作。開展網上掛號和門診預約工作，科學安排患者就診時間，環節醫院門診壓力。預計年底前在門診完成“排隊叫號“系統”的建設。下一頁

三、以構建和諧醫患關系為突破口，打造患者滿意的科學發展示范醫院。抓教育，提高主動服務患者意識。堅持從加強醫務人員職業道德教育入手，以“尊重患者，關愛患者、方便患者、服務患者”的人文服務理念引領大家，組織全院職工學習工學習職業道德規范和文明規范、并用身邊的“新唐山十佳白衣天使”事跡教育大家，使職工主動服務患者意識不斷增強。抓討論，深化醫患換位理解。結合科學發展觀活動，組織開展了“假如我是一名患者”換位思考大討論活動。窗口單位組織開展“假如我是一名患者排長隊、取藥難、交費難、辦出入院手續難”的大討論活動。通過進行換位思考，認真查找在服務態度、服務質量方面與“尊重患者、重視細節”服務理念、與患者對醫院要求存在的差距，增強了優質服務的自覺性。抓規范，深化制度建設。以大力推行語言、儀表、行為、秩序、環境五種規范為標準，倡導人性化服務，加強電話回訪，促進醫患溝通，增進醫患理解。此外，醫院實行了病歷質詢制度，對受到投訴的科室舉行病歷質詢會議，要求科室或受投訴個人進行解答。

四、以降低患者就診費用為突破口，加大治理力度。實施大處方點評公示制度。對于藥品比例占總收入的前十名和負擔水平高的進行公示，并給予相應的懲罰。嚴格控制藥品比例、抗生素比例和平均住院日等重點指標，規范了醫療行為。強力降低藥品比例。對超出醫院藥品比例規定的科室，嚴格實行行風辦和支部書記找科室和個人談話制度，并堅持嚴格的績效扣罰制度。認真落實惠民政策。采取為特困患者按比例減免醫療費用，定期下鄉義診，免費送醫送藥，對見義勇為患者實行費用減免，節假日免收掛號費用等措施。

五、以持續改進醫療質量為終極目標，深入推進醫療管理體系建設醫療方面，加強基礎質量建設。每季度進行一次三基理論考試，一級醫生全部參考，二級、三級醫生參考人數也要分別達到80%和60%以上。加強對病歷質量的檢查，實行科主任----二級醫生----一級醫生對所有病歷逐級審查，病案室對全院病歷進行審查，醫務部和院專家組進行抽查，確保病歷質量。嚴格控制藥品比例和抗生素比例，調整科室藥品比例標準，每月對各科用藥情況進行通報，對用藥比例過高的科室和個人予以通報和扣罰。將醫療質量分析評價制度和醫療質量管理體系應用于臨床科室，保證三級醫療質量控制體系的落實。對臨床科室進行醫療質量專項檢查，重點考查臨床路徑、病例分型、床位使用率、病歷書寫、三級查房、合理用藥情況，每月召開質量評估會，爭取使我院醫療質量有較大的飛躍。深入推廣以臨床路徑為基礎的全程病例管理模式，繼續提高服務質量；強力推行11種單病種質量費用綜合管理,降低患者醫療費用。繼續實行病例分型管理，通過分析病例的cD率、優良率、質量均值、貢獻值等綜合評判病例質量，評判科室醫療質量和診斷治療效果。建立門診排隊系統，完善門診病房識別系統。護理方面，積極倡導人性化護理、無縫隙護理。以和諧護理為主題、以安全護理為目標，完善兼職社會工作者的職能；制定護患溝通制度，規范護患溝通內容，減少護理糾紛的發生；開展護士禮儀宣講活動，評選“和諧護理”病房和護理服務明星，樹立工醫護士良好的職業形象。不斷深化護理細節管理和規范護理管理流程；進一步加強臨床路徑在護理工作中的應用，完善護理時數在基礎護理中的研究，提高病人滿意度。完善護理教研管理體系，建立以護理部-護士長-帶教老師為一體的護理教學三級管理網絡，繼續實施護士規范化培訓及護士在職繼續教育方案，在Icu、急診搶救室成立護士培訓基地，強化專科護理特色培訓；大力開展護理技能大練兵，積極開發護理新業務新技術，增強科研意識，力爭年內取得科研成果1-2項。

六、以實施科教興院戰略為核心，深入推進科研教學精品建設加強學科線及重點學科建設。發揮燒傷整形醫院、心血管病醫院和腦科醫院在省內的學科優勢地位，鞏固和提高核心競爭力。將急救、骨科、腫瘤外科、創傷等專業學科作為未來幾年的亮點來打造。加大人才培養力度，加強重點學科帶頭人培養。根據學科特點和學科帶頭人的具體情況，制定定向培養方案，搭建讓學科帶頭人發揮才干的舞臺；每個學科帶頭人在任期內承擔1-2項科研課題或開展1-2項新業務、新技術；對高學歷人員明確目標和任務，爭取2008-2009年全院發表ScI收錄論文5-10篇。制定創新人才培養計劃，設立“科技人才發展基金”，用以鼓勵和支持年輕科技人才的繼續教育、重點課題研究和高層次學術交流活動。繼續加大對科技創新的獎勵力度，以鼓勵科技人才開展新技術、新業務。加強教學精品與名牌建設。力爭在短期內獲得高等級教學成果1-2項，申報教學研究項目2-3項；關鍵技術崗位教授、博士生導師、教研室主任、科室主任必須講授臨床課程重點內容。加強科研項目的跟蹤管理，對“2004、2006院青年科研基金”項目進行階段評估，對按計劃進行并有階段成果的項目，醫院將繼續支持并擇優推薦上報省、市級科研立項，否則予以撤項并收回經費。開展多種形式的繼教活動，外出進修、學習人員實行學術報告制度；繼續開展國家級、省級繼教活動，同時重點開展旨在加強各科室溝通交流的新形式的學術活動。總結“十五”以來在臨床醫學教育方面所做的各項工作，開展軟科學研究，爭取河北省衛生廳科研立項。上一頁下一頁

七、以實行模塊式管理為主線，深入推進現代醫院管理制度建設。人力資源與組織行為管理，根據國家相關政策，對三級崗位重新設定，進行競聘上崗；重點解決臨床一線護士的配備問題；完善人力資源管理軟件；加強對臨時工的管理，清退自聘臨時工。績效管理。完善病例分型管理應用于績效管理的作用。繼續從規范醫療流程、提高醫療服務、開展科研創新、增加經濟效率四個方面進行綜合考核，建立按崗取酬、按工作量、工作質量取酬的分配機制。加大對醫療安全、醫療質量、藥品比例、平均住院日、醫療收費、醫保違規、環境衛生等方面監測指標的單項績效力度，全方位促進醫院工作。后勤管理。重點向集約化管理轉變，加強對各類設施的維修和煤、水、電的管理，在節能減排方面下功夫；成立后勤服務中心，繼續探索營養膳食部新的改革方案，成立車輛管理維修中心、洗滌加工服務中心和保安服務中心，實行經費包干，責任考核，逐步實現后勤服務社會化。財務管理。強力推進全成本核算，減少財務的跑冒滴漏，努力降低百元耗材和藥品比例，加強現金流管理、負債管理，繼續實行流動預算和盈虧平衡分析，構建科學的財務管理體系。

八、以打造特色科室文化為重點，深化醫院文化建設。以建設科學發展示范醫院活動為契機，繼續打造優勢文化，重點作好科室文化建設。組織科室挖掘、提煉富有科室特色的文化，進行評比活動；統一病房VI設計，聘請專業人士為科室制作宣傳展牌；圍繞醫院文化開展形式多樣的文化活動，不斷豐富群眾政治文化和精神生活，從醫院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娛樂體育文化等方面打造醫院文化精品。

九、加強黨風廉政建設和作風建設，進一步建立健全懲防長效機制深入開展黨風廉政教育。按照上級紀檢和主管部門的部署要求，扎實抓好反腐倡廉各項任務的落實。堅持以思想道德教育為基礎，以學習宣傳胡總書記倡導的八個方面良好風氣為重點，繼續學習貫徹《黨章》，深入開展理想信念、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育，努力建設醫院廉政文化，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化責任考核,嚴格監督，維護黨的紀律，促進領導班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象。

第四篇：學習實踐科學發展觀活動第三階段整改方案

東聯鄉墩上村學習實踐科學發展觀活動

第三階段整改方案

為扎實開展整改工作，使整改工作切實取得實效，村領導組確定整改的總體思路和要求是：制定一個規劃，建立六大體系。建立學習實踐科學發展觀經常性教育體系，通過學習實踐科學發展觀活動，探索、建立和完善一套黨員干部理論學習、黨性教育、科學發展觀教育的長效機制，使科學發展觀成為黨員干部思想教育和實踐的主題，切實加強領導班子思想政治建設。努力塑造理論武裝更硬、工作作風更實、調查研究更深、開拓意識更新、和諧氛圍更濃的黨員干部隊伍。建立基層領導班子建設評價體系，努力探索和建立好獎懲激勵機制、成效考核機制、政績評價機制，建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。努力建設團結共事、踏實任事、科學謀事、一心干事的“四事班子”。建立工作考核指標體系，健全完善基層單位和機關科室考核辦法，注重述職述廉民主測評工作，使考核指標更趨科學化、合理化，確保考核工作能夠充分激勵和調動基層單位、科室人員的工作積極性。建立和諧文明路燈建設體系，要建立公民道德建設、職業道德建設、文明家庭建設、干部作風建設、和諧文明理念、思想政治工作、矛盾糾紛調處等多種手段并重的和諧文明林區建設體系，大力推進和諧文明建設。同時活化機制，搭建交流、溝通平臺，自覺融入區域發展，促進與地方和諧共建，在促進路燈與地方和諧上取得新成效。建立黨員干部廉潔自律預防體系，建立完善反腐倡廉教育、監督、防范、懲治等長效機制，結合路燈實際，制定領導干部廉潔自律十不準，確保黨風政風持續好轉。要建立完善安全生產、社會治安綜合治理、行風監督等機制，增強預防和控制不安定因素的能力，為村的科學發展創造安全穩定的發展環境和氛圍。

具體要求：

一、實行整改責任制

實行整改工作責任制，明確職責、明確任務、明確要求、明確時限。村領導對分管工作和分管科室的整改負責，兩委班子對整改負責。村活動領導組對第一、二階段中征求到的12個方面10條意見和建議，已分解到每個黨員手中，要對整改內容進行公開承諾，針對查擺出來的突出問題、基層提出的意見和建議，以科學發展觀為指導，認真加以研究，制定切合實際、行之有效的整改思路和措施，并對每項整改措施抓好落實。要把近期整改、中期整改、長期整改結合起來，做到統籌謀劃、遠近結合，對整改問題逐項分析，列出進度表，建立臺帳，限期到位，使整改工作切實取得成效。

二、集中解決突出問題

解決突出問題是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現，是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在，也是贏得群眾滿意 的必然要求。村黨委班子在第二階段中已結合分析檢查，在剖析報告中對廣大干部職工反映強烈的問題和關注的熱點問題，制定了解決措施，在這一階段、重點是抓好措施的落實。并進一步查找重點問題，解決突出問題，在這一階段，要采取有力措施，集中時間和力量解決工作中存在的突出問題和重點問題，以重點問題的解決，帶動其他問題的解決，達到事半功倍的效果。在解決問題的過程中，要堅持從實際出發，量力而行，盡力而為，充分發揮主觀能動性，調動一切積極因素。既要考慮必要性，又要考慮可行性，對迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力解決；對長期得不到解決的問題，要從最薄弱的環節入手，提出階段性整改措施，力爭取得突破；對暫時無法解決的問題，要說明情況，同時要為上級組織解決問題提供參考依據，使整改落實工作取得實實在在的效果。

三、向群眾公布問題解決情況

村黨支部要采取適當方式，把存在問題、責任部門和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向全村干部職工公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。基層各單位也要把存在問題、責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向本單位干部職工公布

四、完善體制機制

科學發展觀能不能真正得到貫徹落實，科學發展水平能不 能提高，關鍵就在于能否建立起一套行之有效的體制機制。村黨支部要圍繞活動領導組確定的一個規劃、六大體系的整改總體思路和要求，在制定好發展目標的基礎上，按照六大體系內容，完善體制機制，建立健全保障和促進科學發展的體制機制，積極穩妥地推進體制機制創新。完善體制機制要從實際出發，選擇當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度，抓緊時間，注重質量，成熟一個，出臺一個。對行之有效的經驗和做法要認真進行總結提煉，用制度的形式固定下來、堅持下去，形成解放思想、改進作風、推動科學發展的長效機制。要針對分析檢查報告中查擺出來的在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題和不足，聯系實際，著眼實踐，逐步建立學習實踐科學發展觀經常性教育體系、基層領導班子建設評價體系、工作考核指標體系、和諧文明建設體系、黨員干部廉潔自律預防體系、安全發展防控體系，建立健全貫徹落實科學發展觀的長效機制，達到著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，我村重點是要建立健全保障和促進科學發展、符合科學發展要求的管理機制、規章制度，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。

第五篇：公司學習實踐科學發展觀活動整改方案

順達公司學習實踐科學發展觀活動整改方案

在學習實踐科學發展觀活動中，我公司黨委按照局黨委學習實踐科學發展觀文件的指示要求，牢牢把握學習實踐科學發展觀主題，解決實際突出問題，認真組織廣大黨員干部開展讀書學習、思想解放討論活動，深入基層一線，廣泛征求職工群眾意見建議，緊扣公司全面發展的實際，圍繞黨委分析檢查報告中明晰的影響制約公司發展的突出問題，集思廣益、討論研究，認真制定整改方案，落實整改責任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改，扎實推進體制機制創新，取得了推動科學發展的實踐成果和制度成果。現將公司學習實踐科學發展觀活動整改方案匯報如下：

一、指導思想、基本原則和目標要求

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系公司實際，認真抓好整改工作，切實解決工作中存在的突出問題，團結和帶領廣大黨員干部解放思想，開拓創新，促進公司又好又快的發展。

工作原則：整改工作本著“條件成熟的立即著手解決，條件不成熟的積極創造條件解決”的總體要求，具體把握三方面原則：即不回避矛盾原則、積極穩妥原則和切合實際原則。

目標要求：通過對存在問題的整改，進一步深化對科學發展觀的認識，把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、推動科學發展的實際行動，全面提高思想素質、業務素質，增強領導科學發展能力，開創公司發展的新局面。

二、時間安排

學習實踐科學發展觀活動的整改落實階段為 7月10日至8月30日。

（一）制定整改方案（7月10日至7月13日）

主要任務是認真學習理解上級的有關要求，對存在的問題進行深入查擺和梳理，認真研究需要解決的突出問題，制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

（二）整改實施階段（7月21日至7月25日）

主要任務是根據整改方案，有針對性地進行邊整邊改。特別是結合關乎職工切身利益的實際問題進行整改，讓群眾真正得到實惠。

（三）總結反饋階段（7月26日至8月15日）

主要任務是對整改措施的落實情況進行檢查、總結，并將整改落實情況采取適當形式向黨員、干部、職工進行反饋。8月上旬組織群眾滿意度測評，并向局提交總結報告。

三、貫徹落實科學發展觀的方向、總體思路、工作要求和主要措施

2009是貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀的重要一年，也是我們公司改革發展關鍵的一年，今后貫徹落實科學發展觀的方向、總體思路、工作要求和主要措施如下：

（一）增強憂患意識，大力開拓市場

抓住難得的發展機遇，加大市場開發力度。同時要緊盯市場，抓住發展大好機遇，積極開拓市場并力爭取得突破。為此，公司要從四個方面加強市場開發工作：

1、進一步解放思想，振奮精神，調整機制，完善體制，增強經營開發力量，努力實現經營規模的增長。

2、抓住重點，提前介入，對跟蹤項目進行安排、分工。公司領導按照地域分工加強對地區市場的開發工作，扎實細致地工作。

3、加強項目經營策劃，提高開發能力和水平，減少盲目投資。

4、加強技術開發，以市場為導向，加強新技術、新工藝、新裝備的研究。做好基礎工作，加強信息溝通與聯系，發揮公司團隊作用，提升經營開發質量。

（二）加強干部隊伍教育培訓。始終把隊伍建設放在最突出重要的位置。全面實施隊伍素質提升工程，要繼續抓好培訓方案的落實，即做到集中培訓與自學相結合、專業學習與管理知識學習相結合。公司領導班子、中層及員工都要有相應的學習計劃，使自身的理論知識符合工作的要求，達到提高開拓創新的能力的目的。

（三）加強公司規范化建設。健全責任落實和追究機制，進一步明確崗位職責，合理配置內部部門人員編制和事權劃分，做到責、權、利相一致，確保責任落實。繼續建立完善各項管理制度，突出抓好各項制度的貫徹落實，實行科學監管，把各項工作任務制度化、流程化，制定工作流程圖，真正做到流程管事，制度管人。建立健全績效考核獎懲機制，把考核結果作為評先樹優、干部選拔任用的重要依據。

（四）強化執行力建設

1、領導干部是加強執行力建設的關鍵。要提高企業的執行力，領導班子和領導干部一要全面準確地理解和掌握上級的方針政策和決策、決定的精神實質，同時結合公司的實際，創造性的貫徹執行；二要堅持民主決策、科學決策，以保證決策的正確性，避免因決策失誤或不慎而難以執行；三要建立執行過程中的檢查督促機制，確保每項工作都能做到有布置、有檢查、有督促。領導班子和領導干部必須按照“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的要求，不斷提高決策能力、管理能力、協調能力和執行能力，只有這樣才能確保企業的各項方針政策和決策措施的順利貫徹執行。

2、員工隊伍是加強執行力建設的主體。人是執行力的決定因素，企業的發展目標最終必須通過員工的執行能力來實現。執行力是員工素質的綜合反映，員工綜合素質的高低決定了執行力的強弱。加強執行力建設，就必須加強員工隊伍建設，建立一支高素質的員工隊伍，企業的發展才能充滿希望。因此，必須把教育和培訓工作作為企業工作的重要內容來抓，堅持從實際出發的原則，立足當前，考慮長遠，有計劃、分層次的搞好教育培訓工作，建立科學、長效的培訓體系。通過堅持不懈的教育培訓，使員工提高政治素質和業務能力的同時，不斷增強紀律觀念和責任意識，培養敬業、負責、服從、誠實的精神，不斷提高執行企業決策、決定的自覺性和主動性。

3、企業文化是加強執行力建設的保證。加強執行力文化建設，還必須努力營造、形成、培育核心內容為“忠誠、敬業、責任、服從”的執行力文化。要采取多種生動活潑的形式，教育員工樹立正確的人生觀、價值觀，把實現自身價值與實現企業目標結合起來。要完善職代會和企務公開制度，切實加強企業民主管理，關心員工，努力為員工辦實事、辦好事，讓員工的個人利益與企業利益融于一體。要使員工樹立高度的責任意識和形象意識，用心謀發展，用心對待每一項工作，用心做好每一件事情，營造一個良好的文化氛圍。

（五）完善制度體系，堅持集中管控，強化規范運行。

公司在已有較成功的管理和生產經驗基礎上，要修改完善制度，加強對制度落實情況檢查，進一步加強和規范項目管理，確保公司執行力度。公司要通過項目前期策劃，明確項目管理目標，制定各項管理規定及各項工作流程，規范項目的各項管理工作。同時，對項目存在的技術、合同、市場等風險進行分析評價并制定相應預警防范措施，對項目活動中可能涉及的風險進行有效的防范、控制。

堅持深入學習實踐科學發展觀，大膽創新，勇于實踐，甘為人先，最大限度地激發人的內在潛能，發揮集中管控的效能。要補充、穩定重要崗位編制人員，推進工程檢測儀器規范化管理，規范項目科技研發工作，加大對科技研發的管理，加強對項目的技術支持，切實解決項目技術難題，同時要繼續與相關部門合作，加大對市場開發工作的技術支持。

（六）健全、完善公司內外、部溝通機制

1、健全溝通機制。這是做好企業內、外部溝通工作的根本。因此，應從健全溝通機構，完善溝通制度入手，扎實做好溝通工作。

2、營造和諧氣氛，奠定溝通基礎。企業內、外部良好人際關系的建立，來源于和諧的氣氛和密切的溝通。企業管理者重視人際關系，掌握如何與上級、下級、同事、供應商等進行有效的溝通，以密切上下級和同事間的良好互動關系，拓展扎實的人際網絡，尤其是善于與員工溝通，形成良好、和諧的氣氛。只有這樣，企業才能團結一致，形成有凝聚力的團隊。