第一篇：學生會存在的問題和解決措施

關于學生會精簡人員的思考

我們首先要弄清為什么要精簡人員，個人認為是為了防止機構臃腫、人浮于事、工作拖沓懶散，沒有工作積極性。因此學生會精簡人員的背后關鍵在保證精簡后的干事比往年干事更加優秀，更加積極，更加有責任感。假如這一點沒達到，我認為精簡人員的措施就沒有達到根本性的作用。由這一點出發，我有這樣幾點看法：

1.我們就要弄清通過哪些方式來精簡人員。這些方式必須有利于我們選出更為優秀的干事。首先就是在招新的方式上，在招新方面過于簡單，往往只通過面試中提幾個問題，考查一下應聘者的談吐就招人。這樣的方式明顯是配合不上精簡人員的措施。我們應采取更加科學有效的網羅優秀人才的招收方法。各部門可以根據自身情況制定一些問卷和問題從多方面考查應招新人的綜合素質，以其招到適合本部門發展的精英。盡管這樣可能會增加招新的復雜度，但卻可以盡量挑選出優秀的干事。其次，在于真正落實試用期的規定，強化對干事們的要求和細化各種紀律規定。對于不合格的干事堅決予以開除處理。

2.就拿一些企業而言，盡管精簡人員，但相應地提升了剩下人員的待遇和加強了培養人員的投資力度。因此我們既然已經精簡了人員，那么就必須比以前更加注重對干事的培養。至于如何加強培養的力度，我覺得第一加強主席團與干事們的交流，幫助其提高樂于為學生會服務思想。第二要利用好干事剛進入學生會的那段“活力期”，這是塑造干事的最佳時期，要多開展一些提高干事素質的活動和講座。第三要有意識的提高干事們的自信度，干事能很好完成任務時要及時提出表揚和鼓勵，幫助他們樹立自信，讓他們感覺到自己在部門的重要性，部門需要他，他要付出更多的激情來回報部門。

3.對于各部門任務分配的重新分析。人員的精簡必然會導致原來部門任務分配的改變。這一點一定要注意，不然會導致部門事務的混亂。還有如生活部的查寢，學生會的執勤等細節問題都需要考慮。

以上三點都是從大的方向來考慮，還有很多如如何改進招新方式，如何加強培養的力度等等更為細致的問題，我想得還比較片面。這還需要大家的集思廣益提出更為行之有效的方法。

淺談學生會存在的問題和解決措施

1.部門中沒有一個非常嚴明的紀律。

解決措施：部長要在主席團的強調下進一步向干事們灌輸紀律這個理念，通過主席團和部長的雙管齊下，才能起到效果。當干事觸犯到紀律時，部長要提出嚴正的批評并注意其改正狀況。不要一味追求地干事結成朋友而忽略了這一點。當然在工作之余，可以與干事達成一片，以便于及時了解干事們的思想狀況。

2.干事們對學生會事務的責任感不夠。

解決措施：責任感的養成不是一朝一夕可以達成的。我們不得不承認有很大一部分干事責任感不夠，這是一個不可避免的現實問題。個人認為部長首先就要起好帶頭作用以最飽滿的熱情來對待學生會的工作。再者部長應先觀察發現那些責任感較強的干事，多向他們灌輸對學生會就如家一樣的學生會文化。并且通過他們來影響那些責任感不夠的干事，慢慢地形成一種好的氛圍。這是一個需要很長時間才能達成的方式，需要我們堅持下去。當然這僅僅是一個大方向上的措施，還需要我們通過一些

3.干事對其他部門干事認識不夠，與主席團更沒有主動地交流。

解決措施：對于各部門干事之間的交流，我們可以多舉辦些如各部門共同參加的素質擴展之類的活動，鼓勵各部門之間通過聚餐等方式的聯誼。部長應鼓勵部門干事去找主席團成員交流，使部門干事的思想能夠得到更好地提高。主席團的成員也應常找干事們談心，釋放一個鼓勵干事找主席團成員談心的信息。通過這樣一個雙向的方式來達到促進交流。個人認為對干事的交流中不管事部長還是主席團尤其要注意到干事的一種“進入學生會只是做些小事，根本沒有鍛煉到能力，不如不干”的思想疏通工作。

4.部門干事在班上的影響力不夠

解決措施：在有時候干事在班上的影響力不夠，這時可以通過輔導員向同學進一步的強調，可以起到更好地作用。比如我們部門在班上宣傳學生會的一些活動時，同時告知給輔導員由他再向同學強調，往往比我們單獨的宣傳要好很多。因此干事最好能擔任班委以便增加在班上的影響力和輔導員更好地交流。

5.部門任務的分配率不高，常常會是某一個人或兩三人在做事。這樣同時也導致了其他積極性不高的干事的思想進一步懶惰。

解決措施：要盡量提高任務的分配率，干事能很好完成任務時要及時提出表揚和鼓勵，幫助他們樹立自信，讓他們感覺到自己在部門的重要性，部門需要他，他要付出更多的激情來回報部門。發揮每一個人的主觀能動性，讓每一個人都有被尊重的感覺，以此提高他們的主人翁意識。這樣也能促進干事更好地去完成任務。

6．沒有一個具體的干事評優制度，在鼓勵干事方面的缺失。

解決措施：要細化干事評優的具體制度，比如干事無故不執勤一次者取消評優資格，無故不參加例會者取消評優資格。同樣對干事們的一些好的表現也要有相應的獎勵措施。具體的方案可由主席團和部長共同商議評定。在鼓勵干事方面的力度不夠，盡管我們應該多找出干事的不足之處幫助其成長，但是我們往往忽略了干事自信心的培養。尤其干事提出建設性地意見和提出創新性的活動時，更要鼓勵。當然這一點要因人而異，著重那些自信不夠和默默做事的干事。

7．部長對干事的能力培養意識不夠。

解決措施：由于之前對于干事的培訓存在問題，在干事轉換為部長時，新部長對于自身角色的把握出現問題，出現了很多苦力部長，因此部長應注重新干事的調配使用與培養，而不是還用優秀干事的思維思考問題，很多工作親力親為。

以上就是我對學生會問題的一些看法。由于經驗不足，上述措施也許還有很多的不足甚至有些紙上談兵。希望尊敬的各位能夠提出修正的意見，我將努力地學習和吸收。

第二篇：財務管理存在問題五大解決措施

財務管理存在問題五大解決措施

我國中小企業的數量已經超過1000萬家，構成了我國市場經濟的主體，是推動國民經濟的重要力量。然而，由于中小企業特殊的經

營方式，使其在財務管理方面常常存在這樣或那樣的問題。

目前，我國中小企業的數量已經超過1000萬家，構成了我國市場經濟的主體，是推動國民經濟的重要力量。然而，由于中小企業特

殊的經營方式，使其在財務管理方面常常存在這樣或那樣的問題。

一、中小企業財務管理中存在的問題

1、融資渠道嚴重不暢，資金嚴重不足。

目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但融資難仍是影響中小企業發展的最重要的因素，也是最難于突破的瓶頸。金融機構的經營機制、信貸管理方式與中小企業融資需求不相適應。一方面，銀行為了減少放貸風險，降低放貸成本，不愿意貸款給經營規模小、信用等級低、資信相對較差、信息不透明、經營業績不穩定的中小企業；另一方面，中小企業融資時間急、頻率高、金額小的特點與銀行繁雜的貸款手續不相適應，往往是貸款到位，商機已過。

2、內部控制制度缺失，財務控制薄弱。

由于中小企業中很大一部分是民營企業，這些企業往往由一人或少數人控制，決策和經營管理的主觀隨意性較大，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。多數中小企業缺乏完善的內部財務控制約制度、稽核制度、定額管理制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本的財務管理制度。

3、會計基礎工作薄弱，財會人員素質偏低。

中小企業普遍存在著會計機構設置不健全，會計人員配備不合理的問題，有的企業干脆不設會計機構，全部會計工作委托會計事務所代理，或者任用自己的親屬當出納，外聘兼職會計定期來做賬，忽視了會計工作在企業財務管理中的作用。有的企業或只設會計機構，而不設財務管理機構，中小企業大多數財會人員都沒有經過專門化、系統化的知識教育，沒有會計專業技術職稱，無證上崗的現象較多。

4、內部財務管理信息化建設落后，難以應用科學而又有效的財務分析工具。

我國絕大多數中小企業還是局限于傳統模式下的核算體系，電腦只是辦公室的時髦擺設，并不會運用財務軟件及建立自己的微機網絡。不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測，將隱患消滅。另外，中小企業由于內部和外部的各種限制而難于采用科學有效的分析工具進行財務管理，如現金流量貼現分析在中小企業中難于采用，原因有：其一，中小企業的管理資源匱乏，經營者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具；其二，由于中小企業的組織機構簡單和管理行為分界不清，經營者窮于應付日常事務而沒有充足的時間運用貼現分析技術，企業采用簡單的分析被認為是理性的經濟行為；其三，貼現技術的分析成本過高；其四，中小企業關心的首要問題是生存，重視近期而不是中長期現金流動。

二、解決中小企業財務管理中存在問題的措施

1、加強相關法規建設，為中小企業快速和持續發展創造良好的政策環境和服務環境。

中小企業的經營規模小、抵御市場風險的能力差、資金經營的能力差，這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。比如成立中小企業基金，包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。加快建立中小企業信用擔保體系，中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐等提出若干意見。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系（如小中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等）結合起來，為中

小企業融資提供形式多樣的服務。總之，政府部門應當轉變職能，認真研究和遵循企業成長規律，切實維護中小企業的權益，為中小企

業提供公益性服務。

中小企業自身也要優化資本結構，創造良好的外部信用形象。資本結構是指企業各種資金來源中權益資金與負債資金的比例關系，它既是決定企業整體資本成本的主要因素，又是反映企業財務風險程度的主要尺度，企業發展離不開資金投入，其中負債占相當比例，中小企業尤其如此。中小在企業創立時，根據其規模籌集必要的資金，或在資金有限的情況下，選擇所能達到的規模，同時充分利用職工內部集資為企業的資本規模擴大提供穩定可靠的資金來源。在日常經營中，中小企業應抓好市場開拓，擴大銷售，降低成本，提高企

業盈利能力，實現的稅后潤盡可能積累，以充實自有資本，擴大經營規模。

2、中小企業要進行財務制度創新，強化資金管理，加強財務控制。

中小企業財務制度創新是利益相關者之間為達到利益協調與合作的目的而對財務合約作出的重新安排。中小企業財務的制度創新體系主要包括財務治理與財務控制兩個方面的創新。中小企業財務治理作為公司治理的一部分，實質上是業主主導型的治理結構。中小企業的財務治理應當兼顧利益相關者的利益，并讓關鍵性資源所有者參與財務治理，關鍵性資源所有者參與治理也是激勵約束機制的一種創新體現，可以大大激勵關鍵性資源所有者專用性投資的積極性，從而為中小企業的可持續發展投入專業化資源。中小企業的財務控制創新主要包括：一是再造財務控制流程。當前許多中小企業的財務控制流程與業務流程是脫節的，企業無法對業務活動實施實時監控，這樣的結果很可能導致采購、生產、銷售等各價值鏈環節的失控。因此，中小企業有必要樹立價值鏈財務的觀點，將財務控制流程與業務流程緊密結合起來，讓財務人員參入業務活動。二是中小企業還需建立全方位的財務控制體系。一個全方位的財務控制體系至少應當包括兩個方面的內容。一方面，運用實時的財務控制方法，如預算管理、財務結算中心、財務業績評價等，從而對業務活動展開事前、事中、事后的監控。另一方面，設立多道財務防線，為財務活動穩健、高效運行提高有力保障。三是注重關鍵點的財務控制創新。所謂關鍵控制點是指對該點的控制效果和效率將決定整個控制體系的效果和效率，中小企業的關鍵控制點在于現金、存貸和信用風險的控制。具體來說加強財產控制，就是要建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。建立健全內部控制，提高企業財務管理水平，內部控制是指單位為了提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措

施和程序。

3、加強財會人員的職業教育，重視財會創新人才的培養和激勵。

財會人員必須熟悉和遵守國家的法律法規，遵守財經紀律和制度，遵守職業道德規范、有良好的業務素質，這是實施財務創新工程的基本要求，也是創新能力和創新精神，另外，要注意在個人素質包括創新意識、創造能力和創新精神。另外，財會人員應樹立的現代理財觀念，包括競爭觀念、風險觀念、負債經營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念、注重無形資產觀念和法制觀念。中小企業應建立良好的激勵機制，使財務管理者能分享企業增加的財富，比如給財務管理者按一定的比例配送一定的股權，讓其成為企業所有者之一，持股分紅。同時為財務管理者提供不斷學習的機會，讓他們接受相應的財務知識培訓，不斷更新知識，增強其對企業的歸

屬感。對企業財務管理者實行物質獎勵與精神獎勵相結合，按貢獻大小進行分配，同時注意鼓勵的及時性、有效性。

4、適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。

在中小企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的中小企業管理需要。這不僅要求財務人員真實、準確、及時反映企業生產經營狀況，還要把形成這些指標的原因，以及所要達到某一目標的有利因素和不利因素，通過各種分析方法體現出來，使領導者一目了然，為制定工作目標、做出正確決策提供依據。在企業外部，通過網絡與銀行建立良好的關系，全面提升資金的運作水平，在網絡經濟條件下，通過網絡與銀行建立良好的關系，可以利用銀行的一些服務資源，爭取融資，投資于有吸引力的新產

品形成競爭優勢，全面提升資金的運作水平。同時，銀行可以及時了解企業的經營狀況，從而為運作良好的中小企業提供資金支持。

5、以人為本，理順中小企業財務關系，建立嚴格的懲罰監督制度。

雖然中小企業人員在選用人員上多依賴血緣關系，但是企業投資者，經營管理者和債權人之間依然形成了企業的財務和經濟關系，為此企業必須建立為防止經營管理者為達到某種目的而形成的財務風險辦法。在企業內部建立相互監督評價以及企業上下級，部門與部門之間相互信息溝通制度以及責任追究制度，保證其職權客觀、獨立、公正、負責對企業經營者行為、業績監督考核，對企業投資者負

責。在企業外部監督上，可以不定期的聘請注冊會計師事務所、財務顧問，加強審計監督，發現問題。

第三篇：黨支部存在問題及解決措施

當前黨黨支部存在的問題及解決措施

當前黨支部建設主要存在的問題：

第一，黨支部活動有“重形式、輕實效、重傳統、輕創新”的傾向。以往黨支部也開展過各種提高黨員素質，豐富黨組織生活的活動但大部分都流于表面形式，很少得到切實的落實。大部分活動也是針對上級布置的任務臨時組織，急于趕交材料等，以致活動存在急功近利的表現，實效較小。同時活動局限于開會、看電影、聽講座等傳統形式，缺乏創新。活動的枯燥乏味，不僅不能調動大家參與的積極性，而且效果不大。

第二，支部組織生活缺乏規范，支部成員沒有歸屬感。支部成員間分工不明確，沒有明確的目標。支部活動較少，并且沒有定期的組織活動，平時讓大家感受不到他的存在。活動較少，相對的大家的溝通和交流就少，這樣組織生活就容易導致惡性循環中，很難給大家一個組織大家庭的氛圍。

第三，黨員自身素質有待提高，未能充分發揮積極帶頭作用。黨員自身素質包括思想道德素質，科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。

第四，黨員發展標準存在改進之處，缺乏可調節性。黨員發展考核有明確的標準，如班級排名，四級通過等。但是也存在個別優秀同學由于客觀原因不能通過考核。如，某同學各方面都很優秀，但由于四級考試失誤未通過，進而不能繼續發展黨員。這種情況不是很多，但是卻很可惜，這位同學也是優秀人才，但卻因為客觀原因不能被組織接收。

針對當前問題的解決措施：

第一，組織生活的形式化，主要原因還是活動的單一化，不能調動大家的參與度。活動的創新需要大家共同的努力，通過頭腦風暴等挖掘大家的創新能力，增強活動的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯誼活動，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答于一體的支部活動，既增進支部黨員間往來，又激發黨員參與活動的熱情。總之，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。無論是什么活動，都要根據變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質，心理需要及社會熱點、難點等問題進行，這樣才能更好的發揮活動的作用。

第二，規范黨組織生活，定期召開黨支部會議，讓大家對近期組織生活進行匯報，并共同商討制定下一期的組織生活。在各項組織活動中明確每位成員的職責，達到人人有事做，事事有人做預期目標。組織生活不要一味的迎合上級布置的任務，注重結合自身情況，開展各項貼近大學生的活動。活動中注重各項材料的保留，這樣在上級有需要的時候，我們只要把材料整合就可以了，無需為了活動而活動，不僅實效不好，而且材料難以組織。

第三，提高黨員素質需要大家的共同努力，一方面黨組織增加大家共同學習的次數，另一方面黨員自身注重素質的提高。黨組織組織大家共同學習理論知識，進行時事探討等。黨員自身則加強自身先進性，牢記黨的宗旨，明確自己的職責。通過黨員自身素質的提高，可以影響帶動身邊的人，促進大家的共同發展。讓黨員學會從我做起，學習生活中刻苦努力，文化活動中身先士卒，提高自己的同時就是提高別人。時刻銘記自己黨員的身份，為集體、為社會貢獻出一份力量。第四，改善黨員考核標準，吸納更多優秀人才。存在硬性標準的同時，也應該給更多的人一些機會，杜絕“一竿子打死人”的現象，對于一些特殊情況可以特殊考慮。組織成立專門的考核小組，對于存在特殊情況的考核對象，進行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放寬黨員的考核機制，他是黨員考核更加人性化的表現，他將更加有利于黨組織吸收各種優秀人才，促進黨組織的發展。

第四篇：公益林建設中存在的問題和解決措施探析

公益林建設中存在的問題和解決措施探析

[摘要]：隨著社會經濟的發展和工業的進步，人們的物質生活水平在不斷提高，但是在經濟發展過程中忽視了對環境的保護，導致人們賴以生存的生態環境遭到了嚴重的破壞和污染，阻礙了社會的進一步發展。因此，為建設和諧的環境友好型社會，就要進行生態保護共組，促進社會和自然的協調發展。

[關鍵詞]：公益林；建設；問題；解決措施

[引言]：?濟的發展加重環境的污染問題，公益林的建設能夠起到保護生態環境的作用，符合科學發展觀的要求，是社會發展的趨勢。公益林能夠涵養水源、保持水土并改善區域環境，還能夠維護動植物的多樣性，具有十分顯著的生態效益。

1、公益林建設中存在的一些問題

我縣擁有縣林業用地面積為439.45萬畝，落界后全縣公益林面積為122.12萬畝，占林業用地面積27.79%。其中：國家級公益林面積22.74萬畝，納入國家級森林生態公益林補償面積21.75萬畝；省級公益面積87.56萬畝，納入省級森林生態公益林補償面積45.95萬畝；市縣級公益林面積11.82萬畝。近年來，我縣為改善生態環境，狠抓生態公益林保護建設工作，到目前為止，管護面積到位率和補償資金到位率均達100%，違法占用生態公益林林地、違規采伐生態公益林林木的現象明顯減少。2016年兌付國家級公益林補償資金156.26萬元，省級公益林補償資金639.28萬元。其中：國家級公益林補償資金到位50萬元，管護補助資金106.26萬元；省級公益林補償資金到位429.5萬元，管護補助資金209.78萬元。管護面積到位率和補償資金到位率均達100%，已經取得了一些成效，但是在建設中仍然存在一些問題需要改善。

1.1 缺乏完善的公益林建設制度

在當前的公益林建設中，缺乏完善的公益林建設制度是非常明顯的問題，在很多地區的公益林建設管理中，主要有檔案管理制度和目標管理制度的缺失問題。首先，檔案管理工作能夠記錄公益林的綜合情況，從而為公益林的進一步研究提供依據，但是在目前的檔案管理工作中，缺少對檔案的分類處理，而且檔案管理工作沒有明確的責任劃分，嚴重影響了檔案管理工作的效率；其次，目標管理要注重科學合理，要分布進行目標的制定、核查以及實施工作，但是實際的目標管理工作中沒有明確的管理流程，目標管理工作嚴重混亂[1]。

1.2 公益林建設和管理手段落后

隨著科學技術和網絡的發展，信息技術已經被廣泛應用于各行各業，信息化技術的使用能夠有效的提高工作的效率。如果在公益林管理中運用信息技術，就能實時掌握區域環境的變化情況，從而將變化信息及時傳遞給決策站，但是在大部分的公益林建設和管理中，仍然進行監測站人為的管理，這種落后的管理手段給決策的制定帶來了嚴重的滯后，降低了管理的質量和效率。

1.3 公益林建設資金投入不足

在公益林建設管理中的另一個重要的問題就是建設和管理工作的資金投入不足，管理資金的用途包括兩個方面，一是管理隊伍的日常開銷和維護費用，二是公益林問題的研究費用[2]。

1.4 建設和管理人員素質不足

公益林建設中，管理人員的專業素質對整個建設工作有著重要影響，但是實際情況是，在大部分地區的公益林管理中的管理人員，存在明顯的專業素質不足的現象，專業知識儲備不夠，對公益林問題的分析和研究能力都有缺陷，這種情況可能導致由于管理人員的認知存在盲區而影響了管理策略的效果，影響了公益林管理工作的效率，由此可見，提高管理人員的專業素質是非常有必要的[3]。

1.5 公益林管理難度大

我縣公益林面積大、生態公益林的面積達到了122.12萬畝，而且這些公益林分布范圍較廣，地塊零星不集中，這些問題都給公益林的管理工作加大了難度。

1.6 公益林補償標準低

由于生態公益林效益補償標準偏低，群眾從生態公益林補償中能夠得到的實惠較少，因此有一部分群眾不支持公益林的實施，給我縣的生態公益林的日常管理工作帶來了一定的影響。

2、解決問題的有效措施

2.1建立健全管理制度

強化公益林建設和管理的重要措施之一就是要建立健全公益林建設管理制度，對公益林管理制度的完善要從兩個方面進行。一是從檔案管理制度方面，要重視檔案管理工作對公益林建設和管理的重要作用，對檔案進行分析對于問題的發現和解決有著很大的幫助；二是要完善目標管理制度的建設，對公益林的管理要在進行詳細的目標規劃之后進行，因此目標管理制度對于實現目標化管理很有幫助。

2.2 及時更新管理手段

在公益林的建設和管理中還要積極的更新管理手段和方法，從而提高管理的質量和效率。由于公益林的管理數量非常大，而且生態環境又會發生實時的變化，所以信息的及時性對于公益林的管理工作來說十分重要。

2.3 加大資金投入

公益林的數量巨大。具有明顯的生態價值，但是要加強對公益林的研究，才能實現對工益林的有效管理，及時的發現問題，并采取有針對性的措施，但是對公益林的研究需要加大資金的投入，給予充分的資金支持，才能提升研究的水平，提高管理的質量。由此可見，加大資金投入也是一項強化公益林建設和管理的重要策略。

2.4 提升管理人員專業素質

公益林具有明顯的公益性質，公益林的涵養水源情況，保持水土等特征的變化，需要專業的管理人員在專業的測量和分析之后才能確定，因此公益林的建設和管理工作對工作人員的專業素質有著較高的要求。

2.5 合理劃分公益林

由于我縣公益林面積大、分布廣，因此對公益林進行合理的劃分對提高公益林的管理水平有著重要的促進作用。對不同地區分布的公益林進行范圍界定，分別管理，并采取信息化的技術手段，實時的監控，提升公益林的管理效率。

結語：

綜上所述，公益林的建設對社會的發展和環境的保護作用非常明顯，在目前我國公益林建設中主要存在制度不完善、管理手段落后、資金投入較少、公益林建設和管理人員素質較低、公益林管理難度大、公益林補償標準低等問題，針對這些問題，要進行深入的分析，并采取有針對性的對策，從而提升公益林建設和管理的水平，促進公益林的健康發展，建設和諧的社會。

[參考文獻]：

[1]楊小英.公益林建設中存在的問題和對策[J].甘肅農業，2014，（18）：90-91.[2]劉國雄.公益林發展存在的問題及對策建議[J].安徽農學通報，2015，21（10）：128-129.[3]符純述.公益林經營管理存在的問題與對策研究[J].農家科技（下旬刊），2016，（8）：410-410.[4]李秀花.生態公益林管理中存在的問題及管理機制探討[J].黑龍江科技信息，2014，（26）：267-267.

第五篇：中小企業財務管理中存在的問題和解決措施

中小企業財務管理中存在的問題和解決措施

【摘要】中小企業是我國經濟發展的重要新生力量，能夠補充國內市場的消費需求。加入世貿組織以來，我國的中小企業的興起之勢如雨后春筍，但是中小企業的財務管理存在著諸多矛盾，這些都制約了中小企業的發展。本文透析中小企業財務管理的現狀，并為解決存在的問題提出具體的對策。

【關鍵詞】中小企業；財務管理；問題；對策

一、中小企業財務管理的現狀

近幾年，我國中小企業得到了較快發展。但有相當一部分中小企業單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發揮。由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，中小企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業不能和大型企業公平競爭；地方政府行業管理部門的干預使中小企業財務管理目標短期化；財務管理受企業經營者的影響過大，等等。另外，一些中小企業的財務制度不健全，會計機構及崗位設置混亂，會計人員無證上崗；企業賬目混亂，財產不實、數據失真等現象屢見不鮮。這些問題的危害在企業創業初期尚不明顯，一旦進入資本化、規模化經營后，它們的影響力就會逐步擴大，最終將導致企業走向衰退與沒落。

二、中小企業財務管理存在問題分析

（一）缺乏相對臻善的管理體制

如今，世界經濟一體化已基本成型，同樣地，鼓勵各個私營企業的發展，基本上中小企業都是私營企業，而投資者即為創業者，也是股東，但是因為企業旗下的管理層，特別是財務部經理，沒有嚴格執行并監督主管和職員，對企業每期財務報表的準確數據處理分析，財務部沒有做好資金量的統計和了解工作任務，而且職責不足的職員們還會造成企業資金的無緣無故的消耗和損失，以至于給企業總監的財務管理報告出現問題，因此，財務部的隨意性直接導致了中小企業公司凈利潤下降的狀況。

（二）缺乏嚴謹的財務管理和內控管理的體制

中小企業管理層未按照一定的要求和必需的體制督察下級職員工作的方式方案和準確度，未把財務報表分析視為核心地位，而中國的大部分中小企業對本身的財務部門懷有僥幸和不負責任的不在乎心理，某些新來的職員或者財務部實習生未準確根據《企業會計準則》進行相關的核對核算，從而使資料不真實，形式不可靠，使核算缺乏一定的規則。甚至有些私營企業的財務部根本沒有受到管制的約束，還有的企業因為內控制度建設落后，不完善，財務部門都沒有設立，這樣會使企業無法按照企業的資產來運行下一步的工作。而大多數中小企業還是局限于傳統模式下的核算體系，使現代化的管理和策劃都沒有融入帶財務部的工作中，使財務部門未能了解到財務的對比狀況，從而使企業接連犯錯，企業資產負債累累，但是投入的資金卻逐年攀升，凈利潤卻為負值，使企業陷入困境。

（三）資金短缺，籌資融資能力差

國內私營中小企業資金的短缺，緣于很難與金融機構達成合作關系，小企業因為本身規模小，職員的能力也比大型企業弱很多，因此貸款的渠道比較狹窄，融資的風險也會隨之加大，這些都是金融機構所看重的，另一方面，對于銀行的貸款，從企業的目的性角度來說，銀行也是為自身的盈利而設立，對于私營的中小企業來說，因為其公司的發展進度很緩慢，而且利潤很難保證，甚至連年虧損，很難把公司的知名度做上來，對于這種情況，銀行將會以高利息貸款給風險較大中小企業，這樣一來，使中小企業一開始就承受高額利息的負擔，也會加大自身資不抵債的風險。正因如此，資金不足已經成為制約中小企業發展的重要問題之一。所以，不管與任何公司合作，都會受到負債的壓力，只有靠自己在短時間內還清所有的債務，解決所有的自身問題，得到相關企業的信任，才會加大合作的可能性，保持企業良好的發展勢頭。

（四）財務管理人員素質不高

某些中小企業的會計部門沒有達到合格的要求，具體情況如：1.會計機構的職員不會按照要求工作；2.會記機構沒有相關的管理層進行監督和視察；3.有的私營企業直接忽略掉此機構，只聘請幾個剛剛大專畢業的實習生沒有規章制度的理財。當然，財務管理機構也是重要的一個部門，中小企業的股東沒有大量的資金來邀請高學歷、高文憑、高素質的大學畢業生就業，只能夠請一些退休職工、無證上崗的人員來就安排工作任務，這雖然能夠保證企業一定時間范圍內的相對穩定，但是這沒有長久打算，無法運用更多的時間探究和鉆研更高層次、高階段的財務管理問題。或出于奔忙，在核算事務中，導致出現重核算輕管理輕視了會計資料的加工處理和經濟活動分析，忽視了管理層的核心組織和地位的作用。這些問題將導致使企業項目成本投資，財務報表分析、財政資金管理的有效管制措施。

（五）投資及產業發展較弱，且發展缺乏科學論證

目前為止，本章論文已經分析到了中小企業因為風險較大而無法向金融機構和銀行貸款，而且此后的負債累累還會增加更大的壓力，且因本身規模較小。所以它們總是想盡快周轉資金，這樣以來，擴展規模的機會也是千載難逢，也會花大量的金錢與時間；但是，對于資金的增量，除了在全國的協調中追求“熱門”的企業，對項目的投資規模、資金結構、建設周期也是重要的措施。而對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測。近幾年來，許多企業因為規模過小，而且資金不足，使企業還未走上正常運轉的軌道便以失敗告終。

（六）內部財務管理信息化建設落后

中小企業因為職員的能力不足而仍然使用淘汰的方式方法作帳務，并且缺乏一定的管理系統，而如今的大企業早就利用相關會計軟件和數學的方法繪制金融統計圖，這樣更加快捷、直觀、準確地明了企業財務運行狀況。而中小企業卻不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測。另一方面，中小企業缺乏資金購買員工工作必要的用具，如計算機、投影儀等。另外，中小企業的管理資源缺乏，管理者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具，而且，中小企業也常常缺失了管理和決策的相關部門經理，對職員的管束無法達成共識，以一種想當然的工作做出了錯誤當然財務分析，是企業的崩潰成為了必然事件。

三、解決中小企業財務管理問題的具體途徑

中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和微觀自身經濟雙重因素造成的。為了更好地解決問題，營造良好的企業發展，除了政府出臺扶持政策、適應市場，優化價值鏈和供應鏈以外，企業自身應從幾方面入手。

（一）面向市場，采用科學投資策略

一方面，中小企業在逐漸擴建規模之時避免負債的產生，中小企業的發展過程中充滿風險，而面向市場，科學投資是一種明智的方式來是自身的企業發展壯大。在風險來臨時，管理層需要加強管制來避免風險。實質上，私營的中小企業會根據投資所對的風險程度來做出不同的策劃，并且加強鉆研性精神，在解決資金問題的時候擴建企業規模。另外，擴大規模也需要一定時期的經驗累積和機遇的產生。其次是集中優勢，專業經營。另一方面中小企業實力較弱，往往無法經營多種產品以分散風險，中小企業可以提高經營貨品的種類使其更完善、齊全地擴大模式，也許中小企業會缺乏相應的經營經驗和效果，使其未嘗降低資產風險度，更未減少償還的資產，背負的壓力愈發增大，企業的運行更加困難，但根據市場來看，只有大量經營市場中利潤最大的而且銷售量最多的商品才能收到廣大民眾的歡迎，充分利用小企業“船小好掉頭”的靈活性特點，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點去補足，這樣提高了市場經濟，企業的模式范圍，而且管理層也充分擁有了部門的作用力，減小企業背負的風險債務和不確定性。

（二）轉變企業財務管理觀念，加強企業財務管理制度建設

中小企業應樹立以下觀念：（1）建立人性化的管理模式，領導的命令應該使眾人以信服的心態去完善，“以人為本”的經營模式進行于各個部門之內，若職員對某些方面充滿著詰抗的行為，有關部門應該斡旋相對的重要關系，因為只有人人相互尊重，才能讓企業更加臻善；（2）營造良好的管理風氣，管理層應該和氣待人，一個私營的財務管理部門也許是能力不足的人員，或者是外來兼職和實習生，畢竟相對的財務管理能力有限而使企業的財務部門呈現有所下降的趨勢，對于這樣的結果，管理層應該放下架子，以教學的方式做好引導的管理，是企業仍然良好運行。（3）每個職員和主管應該從風險的角度上來控制資金的產量出納和資本投入，以負債和現金流動為主要的考慮對象，以擴大企業規模和提升資金為主要目的，大力發展私營企業的凈利潤。

（三）優化企業外部環境，拓寬企業融資渠道

中小企業因投資成本缺乏，盈利效益低下，受到了金融機構和銀行的蔑視，但是從另一方面來想，中小企業達成一定的規模是不容易的，金融企業和銀行應該打破傳統觀念，以平常心為中小企業貸款，使中小企業的凈利潤有所大幅度快速提升，這樣也會激勵、促進中小私營企業的進展速率，由此一來，金融機構和銀行也會獲得更多的資金，并且和中小企業達成合作原則關系，共同致富。

（四）提升財務管理人員的整體素質

經營者現在應該對財務管理部門做好管理工作，在招聘之時，就應該察看學歷資格證書，如果面對一群學歷低下的員工或者新來的大專中專實習生，則應該對他們每個月進行相關財務管理的培訓和考核，以加強全員素質，策劃下一步企業的實施政策，而對于財務部主管，除了能力學歷方面，還需要在管理制度上面認真審查和探究，企業的所有管理人員都必須學習有關的法律、法規，徹底解決企業領導法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性等問題。把強化財務管理和會計制度的主要內容設為管理層的首要任務。增強財務人員的監督意識和法制觀念，克服薄弱會計制度環節，增強自身的研究性水平，提高全企業人們的能力、管理和運用素質。

（五）完善財務信息系統

對于加強企業的信息化，財務部門需應該采集企業財務方面相關的有效信息，把它們以整理的方式繪制于計算機內，再采取會計計算的模型模式進行數據的分析處理，以最終的結果數據反饋于財務部經理。企業財務管理信息系統，是以收集財務管理信息為基礎，以建立財務管理信息數據庫為核心，以公司產生重要的值得參考的準確數據為目標。對于保護企業數據的安全性和唯一性，執行人員應將計算機的重要數據進行保存和加密的前提步驟。企業會將非具體化的、非系統化的、非標準化的、非鑒賞化的數據合為一體，特別是信息技術與新的管理方法相結合，淘汰掉以前的處理數據方式方法，以全新的模式進行此工作，真正建立健全財務信息系統。

（六）加強外部監管力度

目前，中小企業靠自身約束來規范會計工作是不現實的，應該更多地借助于外部監管，幫助中小企業實現會計規范化。我國的會計監督是國家監督、社會監督和企業內部監督三位一體的監督體系，其中前兩種屬于外部監督。國家監督是由財政、稅務、銀行、工商、證券監管等部門根據有關法律法規實施的監督；社會監督則以會計中介機構為主體，由其接受他人委托，對有關單位的會計工作進行審計、驗資等工作。如在執業過程中，發現中小企業會計核算過程中不符合相關法律、法規要求的，應及時上報財政、稅務等主管部門，對其進行嚴肅處理。

四、總結

經過幾十年建設和發展的積累，中小企業已成為我國經濟發展的主要力量，但目前中小企業財務管理中存在的諸多問題，在某種程度上阻礙了企業的持續發展。因此，更新財務管理觀念、提升財務管理層次、建立獨立高效的財務管理組織、培養高素質的財務管理人員，將是我國中小企業在新的市場經濟形勢下的必然選擇。這些對中小企業財務管理是一些比較籠統的意見，而解決的途徑也因企業自身發展而變化。因此中小企業應根據自己的經營特點，建立符合自身發展的財務管理制度，同時根據經營策略的變化不斷調整，從而充分發揮中小企業經營靈活的特點，更好地搞好企業的財務管理。

參考文獻：

[1]李惠萍.我國中小企業財務管理中存在問題及對策研究[J].商場現代化，2007（7）

[2]徐國濤.我國中小企業財務管理中存在的問題與對策[J].財會研究，2007（3）

[3]楊桂娟.小公司財務管理的幾點建議[J].集團經濟研究，2007（1）

[4]黨青霞.中小企業財務管理存在的問題及解決對策[J].財會通訊，2006（2）