第一篇：黨建爭強·引領護航三年攻堅行動實施方案

“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動實施方案

為深入貫徹黨的十九大及省、市黨代會精神，全面落實中央和省、市委相關決策部署，進一步提升全市國土資源系統黨建工作水平，為推進“六爭攻堅、三年攀高”、建設“名城名都”提供堅強有力的組織保證，經局黨委研究，決定在全市國土資源系統開展“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動，具體實施方案如下：

一、總體要求

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，按照全市“黨建爭強”三年攻堅行動總體部署，聚焦政治引領、聚焦實干導向、聚焦基層基礎、聚焦作風紀律，深入推進系統黨建工作，充分發揮黨組織的引領作用，全力護航“六爭攻堅”，奮力為寧波高質量發展提供優質的土地資源要素服務保障。

（一）全面優化干部隊伍結構。選優配強系統各級領導班子，進一步提升并充分發揮領導班子的領導核心作用。到2020年底，年輕干部在系統內領導崗位上的占比明顯提升，經過實踐考驗、成熟可用的后備干部儲備更加充足。

（二）全面增強基層戰斗堡壘。進一步優化系統基層黨組織設置，深入推進全市基層服務窗口和基層國土所的黨建工作，實現基層黨組織全覆蓋，高標準建成一批鋒領黨支部。

（三）全面提升人才支撐保障。以做強做大國土技術支撐、強化創新能力為目標，系統謀劃國土資源人才建設。堅持到全國知名院校開展選調生招聘，事業單位面向全國引進專業技術人才。

（四）全面改進干部工作作風。推動干部隊伍作風持續好轉，干部紀律規矩意識進一步強化。正風肅紀工作實現常態化，第一輪政治巡察工作實現全覆蓋，“四風”問題整治成效明顯，全力營造風清氣正的政治生態環境。

二、主要任務

（一）聚焦政治引領，強化責任擔當

1.加強思想政治學習。抓住政治建設這一根本性建設，把講政治貫穿全面從嚴治黨全過程，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，推動系統黨員干部切實強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推動“兩學一做”常態化制度化，每年開展5-6次“國土講壇”和2次理論中心組學習專題務虛會，持續開展“萬名黨員上講臺”“千名支書上黨課”活動，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，引導系統黨員干部強化初心本色、樹牢使命擔當，把思想和行動統一到國土重點工作上來，把智慧和力量凝聚到“六爭攻堅”上來。

2.強化領導班子建設。大力加強領導班子政治建設，推動各級領導干部提高政治站位，堅持落實黨委中心組理論學習，每季度集中安排學習不少于2次；基層黨組織書記和班子成員每年學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。建立干部“六爭攻堅”目標清單制，明確項目、任務、進度“三張清單”，通過按月對帳、季度亮帳、年末結帳的方式，比拼項目進度，亮曬工作實績，引導系統黨員干部重實干、創實績、求實效，真正把責任擔當落實到攻堅破難上。

3.嚴明政治紀律規矩。堅持將學習貫徹黨章作為政治建設重要命題，全面規范黨內政治生活，嚴格落實民主集中制，堅持和落實“三會一課”等制度。突出政治巡察，每年制定黨委巡察工作計劃，對下屬分局（局）和事業單位開展常規巡察和“回頭看”，實現第一輪巡察全覆蓋。充分發揮局黨委與駐局紀檢監察組溝通機制，堅持開好每季度溝通會，切實強化黨內監督。堅持把紀律挺在前面，教育引導系統黨員干部在想問題、作決策、抓落實過程中，嚴守政治紀律和政治規矩，為“六爭攻堅”順利推進營造良好政治生態。

（二）聚焦實干導向，強化能力保障

4.突出干部政治標準。把“六爭攻堅、三年攀高”行動實戰表現作為政治素質評價的重要依據，把干部選任是否突出政治標準作為黨委選人用人的重要內容，從嚴落實“凡提四必”要求。堅持憑實績使用干部，完善干部考察研判機制，開展“六爭攻堅”干部表現專項調研，強化干部攻堅一線跟蹤考察，提拔和儲備一批善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的優秀干部。打通干部能上能下通道，對各項工作中不作為、不挑擔、不落實、不適應的，要加大懲處力度，堅決予以調整，引導各級干部以時不我待、只爭朝夕的精神攻堅破難。5.提升干部專業能力。實施“業務能手”選育工程，通過集中培訓一批、專項歷練一批、掛職鍛煉一批、交流培養一批的方式，加強對系統業務能手的選育，形成“頭雁效應”，引導系統干部不斷強業務、提能力。探索建立常態化干部交流機制，暢通局機關與下屬事業單位、區縣（市）國土資源分局（局）的干部交流渠道，完善掛職干部管理辦法，通過“六爭攻堅”專項掛職、上下互掛、交流任職等方式多途徑歷練干部，提升干部綜合素質和業務能力。加強年輕干部儲備培養，完善發現儲備、培養鍛煉、選拔使用年輕干部的工作機制，對經歷相對單一的干部加大輪崗交流和基層掛職的力度，讓年輕干部在多崗位攻堅一線、吃勁崗位歷練成長。強化“國土智庫”人才儲備，通過人才引進、項目培育、結對幫帶等方式，加大系統專業人才的培養，提升國土人才支撐。強化與在甬高校的業務培訓教育合作，培育更多優秀的國土資源技術儲備人才，搭建大學生實習實踐平臺。

6.實施干部激勵關愛。堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，切實加強系統黨員干部的日常管理。建立健全干部正向激勵機制，落實容錯糾錯、考核獎勵、專項表彰、榮譽記功等措施，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。實施關心關愛工程，開展常態化談心交心，真心實意幫助干部解決工作生活中的實際困難，讓干部無后顧之憂，全身心投入到“六爭攻堅”行動。局黨委將一定比例的年度個人考核優秀等次名額專門用于在“六爭攻堅”工作表現突出的干部。組織選送“最美公務員”“最美基層干部”等先進典型時，優先考慮“六爭攻堅”中表現突出的優秀干部，著力挖掘樹立國土資源系統“六爭攻堅”好人好事典型進行宣傳推廣。

（三）聚焦基層基礎，強化堡壘攻堅

7.加強基層組織建設。認真落實《關于加強全市國土資源系統黨建工作的意見》，按照“全域建強、系統提升”的要求，以提升組織力為重點，抓好基層黨支部建設，著力強化支部的教育功能、管理功能、監督功能、服務功能和執行功能，夯實系統黨建工作基礎。圍繞打造忠誠擔當、干凈干事、勇立潮頭“國土鐵軍”，實施領頭雁工程，選優配好支部班子，督促并抓好任期屆滿支部換屆選舉工作，分層抓好基層黨組織黨務干部集中培訓，有計劃按程序發展黨員，從嚴抓好基層黨員教育管理，努力打造“組織堅強、黨員過硬”的基層黨支部。

8.打造國土“鋒領前哨”。認真做好基層黨組織星級評定和爭創工作，全面實行基層黨組織底線管理，深化推進后進基層黨組織整頓轉化，在基層一線、服務窗口建設一批前哨支部，抓實抓好支部基本隊伍、基本活動、基本制度、基本陣地、基本保障。推進支部標準化規范化建設，建立支部“三會一課”落實情況定期通報制，提高支部組織生活質量。組織實施黨建亮顯工程，推動陣地亮標識、黨員亮身份、崗位亮職責、黨建亮績效，不斷擴大國土“鋒領前哨”影響力。

9.組織黨員到一線攻堅。把“六爭攻堅”作為黨員干部歷練提升的主戰場，組織開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動，在攻堅戰場設立黨員責任區、示范崗，組建黨員突擊隊、攻關組，發動黨員助推改革攻堅、項目落實。深化黨員志愿活動，健全落實黨員干部直接聯系群眾制度，真正為群眾解決實際困難。發揮正面激勵作用，組織開展“身邊的感動”“最美國土人”“最美公務員”等先進典型選樹活動，引導黨員干部向先進對標，營造比學趕超的良好氛圍，全力助推“六爭攻堅”。

（四）聚焦作風建設，強化服務爭先

10.推進服務提質增效。開展“改革推進年”“質量提升年”“制度執行年”等活動，聚焦國土資源領域群眾關注的焦點、難點，圍繞“最多跑一次”改革和“高質量發展”，奮力抓好國土服務保障，做到項目保障不錯位、不缺位，確保“六爭攻堅”項目順利推進。積極推進不動產登記“最多跑一次”改革再提速工程，通過流程優化、服務提升、登記提速，確保到2018年底實現市六區“全城通辦”，加快創造群眾滿意的服務環境。

11.抓好系統作風效能。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和省、市委的實施辦法，緊盯享樂主義、奢靡之風新動向，聚焦形式主義、官僚主義“10種問題表現”加大作風效能督查，對“四風”問題及時通報曝光，堅決防止反彈回潮。開展嚴紀律、強作風、提效能專項行動，推動干部經常下基層、搞調研、訪民情、辦實事，馳而不息正作風，持之以恒強效能。

12.加大執紀監督問責。常態化加強法紀教育、警示教育，運用好監督執紀“四種形態”，圍繞“六爭攻堅”持續開展監督檢查，加大專項檢查和約談問責力度，對項目推進過程中責任不落實、工作不到位、不能按時完成任務的單位和個人進行效能問責并予以通報。

三、組織保障

（一）強化組織領導。成立“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動領導小組，統籌推進系統“黨建爭強”工作。領導小組辦公室設在組織人事處，承擔領導小組日常工作，指導各地各單位優化“黨建爭強·引領護航”推進機制，形成系統黨建工作合力。

（二）強化責任落實。聚焦“六爭攻堅、三年攀高”總體部署，研究落實“黨建爭強·引領護航”工作目標、主要任務、責任單位和完成時限，層層傳導壓力，層層抓好落實。強化督促檢查，定期通報進展情況，及時發現問題，及時督促整改，確保各項工作任務高效推進、有效落實。

（三）強化輿論宣傳。要按照黨委“六爭攻堅”十大專項行動統一部署，跟蹤報道工作進展情況，運用各類宣傳媒介，宣傳反映黨員干部投身“六爭攻堅”的生動場景，深度挖掘一批“六爭攻堅”先進典型，充分發揮示范引領作用，營造比學趕超、擔當奮進的濃厚氛圍。

附件：“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動領導小組

附件

“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動

領導小組

組

長：孫義為

副 組 長：周力豐、萬江波、景松健、樊獻鵬、包宙華、朱天奇、李

明、馮國南、謝思臻、林合聚、陳仲才

成員：趙恩銘、楊

波、王鶴祥、陸祖軍、蔣春豪、黃建來、錢賢豐、丁永平、唐永航、黃

征、俞建強、張幼瑾、孫世宏、陳彭年、鄭銑鑫、章吾忠、崔飛君

領導小組下設辦公室，負責“黨建爭強·引領護航”三年攻堅行動的日常工作，辦公室主任由朱天奇兼任，趙恩銘、楊波、王鶴祥、陸祖軍為辦公室成員。

第二篇：護航督查行動實施方案

為了貫徹落實××縣開展“創優發展環境年”動員大會和××縣開展“創優發展環境年”活動實施方案精神，深入扎實推進我縣“創優發展環境年”活動各項工作全面落實，為推動××經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。經研究決定在全縣“創優發展環境年”活動中開展“護航”督查行動，并制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞著“推進新型工業化、推進全民創業”這一主線，突出工作重點，強化工作措施，堅持以專項督查為重要手段，促進工作落實，優化發展環境，推動縣委、縣政府重大決策部署的全面落實，確保全縣經濟社會又好又快發展。

二、督查對象

各鄉鎮場、縣委各部門、縣直各單位及其下屬有執法收費職能的單位，縣各人民團體及行業協會，駐縣各單位。

三、督查內容及安排

圍繞縣“創優發展環境年”活動動員大會精神和縣開展“創優發展環境年”活動實施方案各階段的工作安排，分為六個階段進行督查，分別命名為“護航一號”至“護航六號”督查行動，具體安排如下：

1、“護航一號”督查行動

督查時間：5月15日至5月30日

牽頭單位：縣委宣傳部

協辦單位：縣效能投訴中心、縣監察局、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位在“創優發展環境年”活動中建立組織機構、召開動員會、制定工作方案包括推進工作的載體和具體措施等的情況；②組織學習情況；③開展大討論活動情況,科級以上干部是否全部發言，是否有書面發言稿，一般干部是否有50%以上發言；④公開服務承諾情況；⑤各項宣傳報道和宣傳載體建設情況，各鄉鎮場是否在企業集聚區、交通主干道書寫固定宣傳標語在5條以上，行政執收執罰部門和窗口服務單位是否制作懸掛了一幅優化發展環境的標語，建立了網站的單位是否在網絡平臺開展了創優發展環境活動的宣傳；⑥驗收大學習、大討論活動成果。

2、“護航二號”督查行動

督查時間：6月20日至7月10日

牽頭單位：縣效能投訴中心

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣紀委信訪室、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位是否制定了開展“串百家門、聽百家言”大走訪活動方案；②鄉鎮組織專人走訪本轄區內的企業比例不得少于50%，部門、單位走訪服務對象不得少于40%；③暢通訴求渠道情況，是否向社會公布了投訴舉報電話，投訴件是否及時予以了辦理；④開展“找問題、挖根源”活動中問題梳理歸類、問題分析等情況，組織專人對整改結果予以驗收。⑤重點檢查是否做到“一門式”辦公、“一站式”服務，堅持一個程序辦理，精減多余程序，縮短辦事鏈條；是否將辦理事項、收費標準、辦理程序在醒目地方進行公示，實行操作；收費是否堅持最低標準，堅持按一個標準處理，禁止帶有人為的收縮性，相關法規性文件規定的收費標準有上下限的一律按下限收取，如確需要浮動標準的，一律提交縣政府辦公室討論。

3、“護航三號”督查行動

督查時間：8月10日至9月10日

牽頭單位：縣紀委監察局

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位前階段工作開展情況和黨風廉政建設情況；②各鄉鎮場、部門、單位配合開展“查百崗、走百企”巡查暗訪活動情況；③貫徹落實“一個辦法、兩個規定”情況和縣“創優發展環境”各項制度落實情況； ④各鄉鎮場、部門單位向縣“優化發展環境年”活動領導小組辦公室推薦政風行風監督員候選人；⑤縣委辦公室同有關部門對機關效能情況開展專門督查，查看干部去向告知制度、干部到崗到位考核制度是否建立和落實，開展干部作風建設明查暗訪，對上班時間進行娛樂活動等情況進行嚴肅處理。同時還要檢查服務態度是否有明顯轉變，有效克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。

4、“護航四號”督查行動

督查時間：11月10日至12月10日

牽頭單位：縣效能投訴中心

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①制定整改方案和整改措施情況；②開展“強措施、樹形象”大整改活動情況；③相關工作制度執行情況；④縣領導小組辦公室反饋意見的落實情況。

5、“護航五號”督查行動

督查時間：12月10日開至2011年1月10日。

牽頭單位：縣政府辦

協辦單位：縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位開展“政風行風爭先進位”活動情況；②開展“五滿意”評選活動情況；③配合縣監察局開展2011年民主評議政風行風工作情況。

6、“護航六號”督查行動

督查時間：2011年1月10日至1月20日。

牽頭單位：縣委辦

協辦單位：縣政府辦、縣糾風室、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①對各鄉鎮場、部門、單位整個活動開展情況進行考核；②各鄉鎮場、部門、單位通過查找問題、進行整改后建立長效機制的情況，查是否真正做到制度健全、完善，真正實現用制度管人，用制度管事；③進行工作總結和表彰。

四、組織領導

督查工作在縣“創優發展環境年”活動領導小組的統一領導下組織實施，日常工作由領導小組辦公室負責組織協調和調查處理等工作，根據督查內容、性質、特點和各階段具體工作要求，由縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣宣傳部、縣政務管理局等單位的人員和抽調部分監督員組成督查工作組負責具體實施，各階段的督查一般由牽頭單位具體負責組織實施，協辦單位配合開展。

五、督查形式

督查主要采取調研走訪、明查暗訪、專題督查、跟蹤督辦、組織評議、定期通報、公開曝光、責任追究等形式，在所督查單位以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查看相關資料、問卷調查等具體措施進行。每個階段的督查工作結束后，督查組要形成書面材料上交縣“創優發展環境年”活動領導小組。

六、工作要求

1、要嚴格工作紀律。督查組在督查工作中要做到事實求是，公平公正，嚴肅工作紀律，對于工作落實不力，成效不明顯的，該批評教育要批評教育，該追究責任的要追究責任，構成違紀違法的，要組織調查處理。

2、要認真開展督查。督查組工作人員要認真負責，深入基層調查了解，認真收集相關材料，作好督查記錄，形成書面督查報告。同時，既要注意發現亮點，發掘培育典型；又要善于發現問題，找出差距，及時反饋，督促落實整改。

3、要加強聯系溝通。督查工作涉及面廣，時間跨度大，工作內容多，牽頭單位要切實負起責任，加強協調協作，精心組織實施，及時溝通、密切配合，保證督查工作扎實有序，務必取得實效。要緊密結合縣委、縣政府和縣紀委對鄉（鎮）場和縣直單位的年終考評工作，把督查情況作為年終考評的重要依據。

第三篇：黨建“1+4”引領脫貧攻堅

黨建“1+4”引領脫貧攻堅

谷里鎮牢固樹立基層黨建引領精準脫貧的核心意識，充分發揮基層黨組織在精準扶貧攻堅中的戰斗堡壘作用，以黨建為核心，探索“1+4”的黨建引領脫貧攻堅路子，不斷強化脫貧攻堅“造血”功能，形成基層黨建和精準脫貧工作的良性互動，加快全鎮“決戰貧困、提速趕超、同步小康”的步伐。

建立一個支部，打造特色產業“促”脫貧

按照“把支部建在產業鏈上”的新型黨建指導思想，建立谷里鎮產業黨支部，形成“多職合一”的高度負責、高效運轉的產業發展專業負責機構，發揮政府部門聯動性，依托“三變”改革，整合資源、農民、農業、企業一體化建設的優點，采取“企業+基地+合作社+農戶”的模式，完成老茶場升級改造3000余畝，補植補種新茶10000余畝，建成現代化蔬菜基地兩個共占地2000余畝，引進貴州綠寶農業綜合開發有限公司投資2000萬元開發建設八月瓜生產基地600余畝，引進貴州金鋤禾現代農業科技有限公司投資3500萬開發建設無土快繁基地1000余畝。同時，著力提升產業檔次，全面進行產業升級和提升科技含量水平，形成了良好的“基地+農戶+企業+科技服務”產業鏈發展方向，開展了八月瓜苗種規模化繁育技術、八月瓜深度提純利用技術、信息化技術服務體系、品牌創建等方面的研究與示范，推進了八月瓜基地向專、精、優、強方面發展；在經營模式上由單采果發展為以果實為主導，集育苗、種植、開發利用為一體的高效生態產業；在生產方式上由常規追求產量型向生態效益型轉變；在開發模式上，由單獨食用型向多種高附加值型轉變。全鎮新型產業2016年預計實現年產值1.5億元以上，帶動300余戶農戶1000余人脫貧致富。

開展四項行動，激發黨建活力“帶”脫貧

一是“兩清單、一平臺、一示范崗深化基層黨組織建設，動力。結合“兩學一做”，著力構建村級黨建工作新形勢，牢牢抓住黨支部書記這個關鍵少數，充分發揮信息技術在新形勢下黨的建設中的支撐作用，逐步探索出“兩清單、一平臺、一示范崗”（村級黨組織黨建責任清單、黨員服務群眾問題清單，黨員為您服務平臺，共產黨員崗）的“兩學一做”先進經驗，制定了包含7大項25小項的村級黨組織黨建責任清單，為群眾解決各類訴求共100余項，真正讓村支部書記和村級黨組織在扶貧攻堅工作中緊抓群眾最關心、意見最大、最迫切希望改變的問題，并結合本地的實際情況研究對策，破解制約村級發展的基礎設施建設、規模產業發展、土地流轉推進等制約性瓶頸，使村干部積極發揮好扶貧攻堅“主力軍”的作用。

同時能逐步樹立起村級領導班子在老百姓心中的形象，逐步凸顯村級黨組織的建設與服務作用，凈化基層黨員干部風氣，進一步塑造脫貧攻堅的良好政治氛圍。

二是“黨員干部進萬家·民情夜訪促和諧”激發基層黨員脫貧攻堅的活力。以促進脫貧攻堅為總目標，以訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生為主題，以活動為載體，全鎮廣大黨員干部和同步小康駐村工作隊充分利用晚上時間，走村入戶，深入到群眾家中，進農家門、說農家話、辦農家事、解農家憂。在溝通交流中，敘情交友、噓寒問暖，講政策談家常、理思路、談發展，積極為群眾脫貧致富“送政策、謀思路、促發展”，經過一年來的常態化開展，“打著電筒走夜路、走進農家問民情”已經形成了鎮黨員干部的自覺行為，全年共走訪群眾2134戶，幫助解決實際問題324件，化解矛盾糾紛142起。并根據各村不同現狀，組織舉辦農業科技知識培訓班5次，培訓人員達1000余人次，為群眾謀劃脫貧思路900余條，協調項目資金300余萬元，建立文廣局、住建局等4個縣直單位和鎮內90戶平困戶的結對幫扶，做到人員精準布置、政策精準落實、幫扶精準到位，激發了全鎮干部脫貧攻堅的信心和決心，讓黨建扶貧在底層活力盡顯，不斷滲透、瓦解脫貧攻堅壁壘，實現2016年中坪、香山、新金、清明等貧困村100余戶360余人順利脫貧。

三是“三培兩帶兩服務”打造基層黨員脫貧攻堅凝聚力。以全鎮十五個村（社區）為單位建立農村致富帶頭人信息庫，普查農村致富帶頭人各項基本情況，根據產業發展方向、運作模式等不同種類分類別建檔，發揮同心返鄉創業園的平臺作用，通過集中講課、考察實踐、基地理論等方法，把黨員、農村致富帶頭人和外出務工人員的培訓，在其中聘任6名名譽村支書、15名名譽村主任、12名發展顧問，把陳家發、張同裕等有思想、有能力、有路子的“三有人員”凝聚在黨的領導下。認真摸清各地在外創業人員情況，多次召開成功人士座談會，把招商政策、發展優勢等對與會人士進行詳細介紹，成功動員王娟、張恩學等回鄉投資興業，組建綠寶果蔬專業合作社、周顯軍茶葉種植專業合作社等農村專業合作社15個，經過組織引領，在政策、技能、信息等方面扶持農村致富帶頭人做大做強產業，打破了村級之間理念、區域的局限，四是“百日攻堅”增強全鎮脫貧攻堅向心力。緊盯全鎮脫貧致富，充分發揮鎮域企業在脫貧攻堅中的生力軍作用，按照非公黨建“兩個覆蓋”原則，以開展“百日攻堅”行動為抓手，厘清全鎮32個正常生產的非公企業黨員、企業的基本情況，建立了企業基本統計表、企業人員花名冊、非公企業和社會組織黨員信息資源數據庫等相關基礎數據臺賬，將企業幫扶意向、投資需求、人才優勢、技術條件、管理經驗等與地方資源有機結合，建立了新陽等6個貧困村和青龍煤礦等鎮內企業的一對一幫扶。不斷強化鎮黨委對非公黨建的建設指導，以“雙百雙助活動”為契機，向鎮域內6大企業分別派駐一名副科級黨建指導員，并發揮其橋梁、引導和協調作用，積極動員鎮內有能力、有意愿的企業積極參與到谷里建設中來，引導青龍煤礦捐資300萬余元修建貴畢路匝道至奢香廣場柏油路，引導谷里加油站等企業和個人捐資20余萬元修建谷里文化長廊。

第四篇：護航督查行動實施方案

為了貫徹落實××縣開展“創優發展環境年”動員大會和××縣開展“創優發展環境年”活動實施方案精神，深入扎實推進我縣“創優發展環境年”活動各項工作全面落實，為推動××經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。經研究決定在全縣“創優發展環境年”活動中開展“護航”督查行動，并制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞著“推進新型工業化、推進全民創業”這一主線，突出工作重點，強化工作措施，堅持以專項督查為重要手段，促進工作落實，優化發展環境，推動縣委、縣政府重大決策部署的全面落實，確保全縣經濟社會又好又快發展。

二、督查對象

各鄉鎮場、縣委各部門、縣直各單位及其下屬有執法收費職能的單位，縣各人民團體及行業協會，駐縣各單位。

三、督查內容及安排

圍繞縣“創優發展環境年”活動動員大會精神和縣開展“創優發展環境年”活動實施方案各階段的工作安排，分為六個階段進行督查，分別命名為“護航一號”至“護航六號”督查行動，具體安排如下：

1、“護航一號”督查行動

督查時間：5月15日至5月30日

牽頭單位：縣委宣傳部

協辦單位：縣效能投訴中心、縣監察局、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位在“創優發展環境年”活動中建立組織機構、召開動員會、制定工作方案包括推進工作的載體和具體措施等的情況；②組織學習情況；③開展大討論活動情況,科級以上干部是否全部發言，是否有書面發言稿，一般干部是否有50%以上發言；④公開服務承諾情況；⑤各項宣傳報道和宣傳載體建設情況，各鄉鎮場是否在企業集聚區、交通主干道書寫固定宣傳標語在5條以上，行政執收執罰部門和窗口服務單位是否制作懸掛了一幅優化發展環境的標語，建立了網站的單位是否在網絡平臺開展了創優發展環境活動的宣傳；⑥驗收大學習、大討論活動成果。

2、“護航二號”督查行動

督查時間：6月20日至7月10日

牽頭單位：縣效能投訴中心

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣紀委信訪室、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位是否制定了開展“串百家門、聽百家言”大走訪活動方案；②鄉鎮組織專人走訪本轄區內的企業比例不得少于50%，部門、單位走訪服務對象不得少于40%；③暢通訴求渠道情況，是否向社會公布了投訴舉報電話，投訴件是否及時予以了辦理；④開展“找問題、挖根源”活動中問題梳理歸類、問題分析等情況，組織專人對整改結果予以驗收。⑤重點檢查是否做到“一門式”辦公、“一站式”服務，堅持一個程序辦理，精減多余程序，縮短辦事鏈條；是否將辦理事項、收費標準、辦理程序在醒目地方進行公示，實行操作；收費是否堅持最低標準，堅持按一個標準處理，禁止帶有人為的收縮性，相關法規性文件規定的收費標準有上下限的一律按下限收取，如確需要浮動標準的，一律提交縣政府辦公室討論。

3、“護航三號”督查行動

督查時間：8月10日至9月10日

牽頭單位：縣紀委監察局

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位前階段工作開展情況和黨風廉政建設情況；②各鄉鎮場、部門、單位配合開展“查百崗、走百企”巡查暗訪活動情況；③貫徹落實“一個辦法、兩個規定”情況和縣“創優發展環境”各項制度落實情況； ④各鄉鎮場、部門單位向縣“優化發展環境年”活動領導小組辦公室推薦政風行風監督員候選人；⑤縣委辦公室同有關部門對機關效能情況開展專門督查，查看干部去向告知制度、干部到崗到位考核制度是否建立和落實，開展干部作風建設明查暗訪，對上班時間進行娛樂活動等情況進行嚴肅處理。同時還要檢查服務態度是否有明顯轉變，有效克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。

4、“護航四號”督查行動

督查時間：11月10日至12月10日

牽頭單位：縣效能投訴中心

協辦單位：縣委辦、縣政府辦、公共政務管理局、政風行風監督員

督查重點：①制定整改方案和整改措施情況；②開展“強措施、樹形象”大整改活動情況；③相關工作制度執行情況；④縣領導小組辦公室反饋意見的落實情況。

5、“護航五號”督查行動

督查時間：12月10日開至2009年1月10日。

牽頭單位：縣政府辦

協辦單位：縣委組織部

第五篇：加強黨建引領 助推脫貧攻堅

加強黨建引領

助推脫貧攻堅

**村第一書記

**

各位黨員、各位同志：大家好！

按照會議安排，我就加強黨建引領

助推脫貧攻堅工作做交流發言。不妥之處，請批評指正。

**村轄2個村民小組，有農戶271戶1078人，耕地面積2703.45畝。有建檔立卡貧困戶87戶369人，2014年脫貧2戶8人，2016年脫貧42戶180人，2017年脫貧29戶126人，2018年脫貧12戶46人，貧困發生率0.93%,實現整村脫貧，2019年政策兜底2戶10人。全村低保戶22戶59人，五保戶22戶22人，殘疾人42戶53人，黨員57人。針對這樣的村情，我始終把黨建引領脫貧攻堅任務做為第一抓手，強化政治責任、提升黨建質量、全力助推脫貧攻堅，牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，檢驗黨建看脫貧”的思想，結合工作實際，有四點體會。

一、抓規定動作，嚴格落實“三會一課”制度。一認真完成規定工作，積極召開黨小組會、支委會、黨員大會、上好黨課，召開組織生活會，開展談心談話，民主評議黨員，通過紅臉出汗達到了排毒效果；二對流動黨員做到“四個一”管理（每季度打一個電話，寄一份政治生日賀卡，寫一篇黨性分析材料，開展一次座談會）模式；三對村級重大事項嚴格實行“四議兩公開”制度。

二、抓自選動作，認真落實上及本各級巡察反饋的問題整改。聚焦聚力脫貧攻堅最大的政治任務，全面整改中央、省、市、縣巡視巡察問題

整改，分別完成17

條、5

條、8

條、8

條的整改任務。結合“3+3”沖刺清零行動，組織開展“我要脫貧，怎樣脫貧”的大討論，激發了貧困群眾內生動力，調動了積極性，同時通過黨員大會討論，小組交流，個別座談，上門走訪等多種形式，集思廣益收集黨建工作建議，建立臺賬，逐項整改，助推黨建工作上臺階。

三、按照“黨建+新民風建設”的模式，助推脫貧攻堅。一是積極開展聯合主題黨日活動，開展慰問理發、人居環境整治等送溫暖獻愛心活動，二是村黨支部以“道德評議、移風易俗、文明創建、美麗鄉村創建”等活動為載體，以“鄉村振興戰略”為抓手，在村莊的醒目位置、張貼村規民約、懸掛標語，努力營造民風建設的良好氛圍，不斷推進新民風建設與基層黨建、精神文明建設深度融合，不斷凈化鄉村黃賭毒、封建腐朽低俗文化。通過身邊人影響身邊人，身邊人說身邊事的辦法逐步扭轉“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的等靠要思想，讓貧困戶明白靠吃救濟是富不起來的。

四、按照兩不愁三保障和三率一度要求，對照六個一批，五要四不，一戶一策、精準發力。一是改善貧困戶環境，針對貧困戶家庭居住環境臟亂差等問題，對癥下藥、到戶到人，同時大力開展村容村貌整治，整修道路，清掃垃圾，切實改善貧困戶家居環境。二是實施產業扶貧，實現貧困戶就近就地就業。針對貧困戶就業能力弱，難就業的問題，按照就近方便的原則，積極開發環境保潔、河道整治等技術難度低的公益崗位，安排就業。三是發揮黨員“排頭兵”作用。逐步推行農村黨員“設崗定責、評星定級”管理工作和“四幫一聯”制度（即：幫摸清底數、幫政策落實、幫生產生活、幫環境整治，每周聯系一次貧困戶），按照“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等方式對貧困戶進行結對精準幫扶，促進村域經濟持續快速發展。

五、認真貫徹主題教育學習活動。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，守初心、擔使命、找差距、抓落實。按照“學習教育、貫徹落實、檢視問題、整改落實”主題教育的四個環，努力實現“理

學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的目標，發揚“紅船精神”時刻緊跟黨的步伐，努力工作，為黨和人民交一份滿意的答卷。

發言完畢，謝謝大家！