第一篇:雄縣四項措施 確保農村“三資”陽光運行
雄縣四措并舉,確保“三資”陽光交易
農村集體“三資”是農民群眾普遍關注的熱點,也是誘發農村干部腐敗的一個重要因素。近年來,雄縣針對農村集體“三資”交易中存在的問題,創新機制,規范管理,全面推行“陽光交易”模式,有力促進了農村的黨風廉政建設。
一、逐級管理,確保農村“三資”有人抓
一是強化縣級領導職能。成立縣“三資”領導小組,縣紀委書記任組長,農業、財政等部門為成員,加強對村級集體資金、資產、資源工作的統一協調和管理,縣紀委常委成員實行分包鄉鎮責任制,“一對一”督導,明確責任分工,形成上下聯動、齊抓共管的工作機制;二是強化鄉級監督職能。成立鄉“三資”陽光交易監督委員會,由鄉鎮黨政主要領導任主任,主管領導為副主任,實行聯席會議制度,每月定期召開一次聯席會議,監督各村“三資”管理事項運行情況;三是強化村級管理職能。村設立“三資”陽光交易管理小組,村委書記任組長,村兩委其他干部為組員,負責村內“三資”的具體交易,同時,設立監督委員會,由村民代表、黨員、社會人士、鄉鎮包村干部等組成,加強對“三資”交易的監督力度。
二、摸清底數,確保農村“三資”臺帳清
集中時間、人力和物力,在全縣范圍內對223各行政村的“三資”進行清產核資,堅持“五統一”標準:一是統一時間。確定統一時間,對農村集體“三資”情況進行清查;二是統一范圍。凡是村級集體所有的資金、資產和資源,以及村級簽訂的各類經濟合同,無論帳內、帳外一律作為“三
資”清查的對象;三是統一標準。逐項如實登記“三資”的種類、數量、經營使用及變動情況;四是統一公開。清查結束后,清查結果在村務公開欄向全體村民公開6天,接受廣大群眾的監督,并對群眾反映的問題及時查漏補缺,確保清理全面徹底;五是統一建賬。對清查后無異議的結果,建立農村“三資”管理臺賬,以便以后使用。目前,全縣9個鄉鎮,223個行政村全部進行了摸底清產。
三、創新機制,確保農村“三資”依法管
建設三個中心,建立五項機制,確保農村“三資”陽光交易。三個中心即:一是建設村級資產資源招投標服務中心。對村級集體資產和集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養殖水面等資源的承包、租賃、出讓以及工程建設項目,按照有關政策法規進行招投標管理,嚴格履行民主監督程序,確保集體資產資源保值增值;二是建設村級集中采購服務中心。按照公平、公正、公開和誠實守信的原則,對村級所需物品和資產實行集中采購,并全程指導監督,最大限度地發揮采購資金的使用效益;三是建設村級財務管理服務中心。加強村級資金管理,嚴格執行“收支兩條線”制度、開支審批制度和預決算制度,確保村級資金合理使用,安全完整;五項機制即:一是建立資產資源清查和臺賬管理制度。定期對村集體資產資源進行清查,建立臺賬,跟蹤記錄資產資源變化情況,做到村集體資產資源管理登記經常化,確保賬實、賬簿相符。二是建立資產資源評估制度。村集體以招投標方式承包、租賃、出讓集體資產資源;以參股、聯營、合作方式經營集體資產資源;集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等應當進行資產
資源評估。評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施。評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認。三是建立資產資源承包、租賃、出讓制度。集體資產資源承包、租賃、出讓,應當制定相關方案,明確資產資源的名稱、數量、用途,承包、租賃、出讓的條件及其價格等事項,同時履行民主程序,簽訂經濟合同。四是建立招投標制度。集體資產和資源的承包、租賃、出讓及工程項目建設等,必須實行招投標管理制度。五是建立合同管理制度。村集體資產資源的承包、租賃必須簽訂書面合同,使用統一規范的合同文本,招標投標方案、招標公告、合同及有關資料要及時歸檔并報鎮經管站備案。
四、加大力度,確保農村“三資”抓到位
一是加大信訪舉報力度。建立縣鄉村三級信訪機制,開通24小時舉報電話12346,設立信訪舉報箱,同時設置專門人員,處理與農村“三資”有關的群眾信訪并做好登記、交辦、轉辦工作;二是加大檢查力度。縣紀委監察局定期組織縣、鄉兩級聯合檢查,從縣紀委監察局、鄉鎮抽調人員定期對農村集體“三資”的財務管理工作進行全面檢查,確保農村“三資”的陽光交易,同時紀委監察局“三資”領導小組組織不定期的抽查工作,對征地補償、糧食直補、農村低保等專項資金進行專項審查;三是加大懲處力度。堅持以案件查辦為抓手,對群眾反映強烈的問題,進行深入調查取證,一經確定,對違紀違法的黨員干部依法給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理,絕不手軟。目前,縣紀委監察局已查處村級干部非法使用村集體財產案件6件,立案審查6人,追回國家損失3萬余元。
第二篇:縣農業局四項措施打造陽光“三資”
農村集體“三資”管理是懲治和預防腐敗體系檢查考核的重要內容,也是維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,促進農村基層黨風廉政建設的重要舉措。2011年以來,縣農業局積極搭建服務平臺,健全管理制度,完善監控手段,全縣各鄉鎮逐步建立了產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的管理體制和運行機制,壯大了集體經濟,促進了社會穩定。
一是搭建服務平臺。通過健全考核工作機制、整修辦公場所、落實工作人員、購置硬件設施等有效措施,在全縣14個鄉鎮(辦)普遍建立了高標準的開放式村級財務會計代理服務大廳(中心),配備了計算機、財務軟件、打印機等現代化辦公設施,全面實現了農村集體“三資”的信息化、規范化管理。
二是健全監督機制。嚴格按照“辦公標準化、隊伍專業化、理財民主化、運行規范化”的工作要求,切實加強政策宣傳和村干部教育管理,加大資金收繳力度,堅決杜絕集體資金“體外循環”。健全工作制度,嚴格票據管理,統一工作流程,提高了工作效率和服務水平。三是強化業務指導。監督指導各村(組)集體經濟組織建立健全“三資”管理制度,認真開展資產資源清查登記,準確摸清農村集體資產資源存量、分布等現狀,并登記備案,對其管理、經營及處置情況實行動態監管。
四是加強招投標管理。指導鄉鎮代理中心對資產資源的承包、租賃經營以及基礎工程建設等重大招投標事項的經濟合同、招投標方案及有關資料進行審查備案,為合同雙方提供業務指導和鑒證服務。
2011年以來,全縣14個鄉鎮(辦)累計投入資金521.1萬元,建設三農服務中心場所2606.5平方米,購置微機124臺,信息發布電子顯示屏6塊,農村財務公開電子觸摸屏8臺,三資管理軟件44套,代理集體資金2582萬元,開展資產資源經營招投標69次,節約資金達70.5萬元,防止了資產流失,資源浪費,有效促進了農村基層黨風廉政建設。
第三篇:曹縣四項措施確保農村集體三資清理工作穩步推進(模版)
曹縣四項措施穩步推進清產核資試點工作
為扎實做好全縣農村集體經濟組織清產核資工作,在12個鄉鎮(街道)各選擇一個村居先期進行試點,認真落實四項措施,確保試點工作穩步推進。
一是加大宣傳力度。在試點鄉鎮召開培訓會,明確了“三資”清理工作要求、目標任務以及有關政策規定和工作口徑,使清理人員掌握了工作方法、清理步驟、政策界限和有關要求。同時通過發放宣傳單、設立公開欄、張貼標語等形式,在試點村廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分了解此次清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求,為農村集體經濟組織清產核資工作順利推進營造良好的氛圍。
二是突出工作重點。各試點鄉鎮結合試點村實際,對農村集體“三資”清理工作作了詳細、合理的安排,確保每一道程序落實到位;同時明確每一階段的工作重點,切實強化審核、公示、確認等重點環節,做到有的放矢,重點突出,有序推進,確保現狀清楚、分類科學、產權明晰、程序規范、結果準確。
三是嚴格督導考核。各鄉鎮試點工作實行周上報制度,縣清產核資領導小組對各鄉鎮試點工作情況進行督導。縣清產核資領導小組下發了《關于加強農村集體經濟組織清產核資的工作規定》,明確了工作標準和紀律要求。縣、鄉、村逐 1
級簽訂了目標責任書,將農村集體“三資”清理工作納入農村基層黨風廉政建設責任制考核,嚴格兌現獎懲。
四是認真歸納總結。及時發現和處置試點工作中出現的疑難問題,不斷規范工作程序。認真總結試點工作中涌現出的好經驗、好做法,組織召開全縣清產核資工作現場會,將試點村的經驗進行推廣。
第四篇:應急信息:四項措施確保消防安全
應急信息:
萊西市四項措施確保消防安全
近年來,萊西市人社局圍繞消防安全工作重點,結合自身工作職能,從抓計劃制定,抓責任落實,抓培訓組織、抓督查指導四個方面入手,確保內部消防安全常抓不松懈,外部消防知識普及不間斷,保證系統內部以及管理范圍的培訓機構、中介結構多年來未發生一起消防安全事故。
一是完善計劃。根據上級對消防安全工作要求,分三個類別制定消防安全知識培訓計劃:一是聯合市委組織部制定干部培訓計劃。將消防安全知識納入對全市領導干部和公務員的培訓重點內容。二是制定勞動技能培訓計劃。將消防知識、消防基本技能列入農村勞動力轉移培訓、創業培訓、失業人員培訓、企業新錄用職工培訓等各類勞動培訓內容。三是制定人社系統內部學習培訓計劃。將消防安全知識納入對全系統干部職工的培訓內容,分批分期開展培訓。
二是督促落實。根據工作需要,局黨委成立了由局主要負責人為組長,相關分管領導為副組長的消防工作領導小組,全面負責消防培訓和消防安全工作,統籌解決工作推進過程中遇到的問題。同時,根據三個類別培訓對象不同,分別明確培訓責任和消防責任,其中,對全市領導干部和公務員的培訓由局考試培訓科具體負責,對勞動技能培訓由局人力資源管理服務中心負責,對系統內部干部培訓以及系統內部的消防安全管理由局辦公室具體負責。通過明確分工,確保消防工作有人管、有人抓。
三是強化培訓。在領導干部和公務員、事業編制人員消防培訓方面,2018年2月組織新錄用公務員和事業編制95人參加培訓,于3月份組織機關事業單位中青年干部42人及中層干部48人參加培訓。在農村勞動力、創業人員、失業人員等群體消防培訓方面,累計落實消防安全教育100余課時,近4000人次接受了消防安全知識學習。截止目前,在系統內部消防培訓方面,組織全系統機關干部接受消防培訓和消防演練1場次,提高了機關干部的消防意識。
四是加強監督。建立健全消防安全督查檢查制度,由局辦公室、人力資源管理服務中心定期、不定期對人社系統內部以及管理范圍內的青島融信勞務中介服務有限公司、青島同和人力資源服務有限公司和青島新正人力資源服務有限公司等中介結構的重點部位崗位、消防器材設施工作狀態、安全生產規章制度是否健全等進行實地檢查,發現問題當場能整改的當場整改,當場整改不了的下達隱患整改通知書,并在3日后將整改結果加蓋單位公章報送局辦公室或人力資源管理服務中心備案。
第五篇:禮泉以四項措施確保汛期安全
禮泉以四項措施確保汛期安全
本報訊(郭創)禮泉縣自5月初以來,采取四項措施,切實確保汛期安全。
一是落實各級防汛責任。該縣水利局與各鎮(社區)、相關單位分別簽訂目標任務書和安全責任卡。同時,對境內7座重點水庫、12處高崖滑坡和涇河禮泉段進行了汛前安全檢查。二是開展河道專項治理。出動大型機械4臺、自卸車4輛,強制取締非法采石場5家,拆除違章建筑760平方米,搗毀生產設備設施14臺,依法收回各類土地面積70余畝,有效遏制了河道范圍內濫挖亂采的勢頭。三是加強重點部位監測。收集全縣317個行政村的400多名責任人通訊方式,開通防汛氣象短訊平臺,保障汛情信息傳遞通暢;對全縣7座重點水庫和12處地質災害隱患點確定了專職觀測人員,并對涇河沿線落實了清灘責任人。四是不斷充實抗洪搶險力量及物資。以60余名退伍軍人和民兵預備役同志組成防汛抗旱救援隊;所有防汛物資做到專庫存放,專人管理,確保一遇險情,所需物資調得出、運得快,確保了今年防汛工作萬無一失。