第一篇：百山祖鄉四項措施強化“三資”清理工作

百山祖鄉四項措施強化“三資”清理工作

一是加強宣傳，營造工作氛圍。農村“三資”清理工作事關農村經濟發展、社會和諧穩定，也是農村基層組織反腐倡廉工作的重要內容。這些重要意義通過宣傳和召開會議給群眾講清楚，從而達到“家喻戶曉、人人明白”“三資”清理的重要性，積極鼓勵群眾參與到清理工作中來。對情況比較復雜的村，專門選舉“明白人”加入到工作小組中，使“三資”清理工作真正做到資產清楚、群眾明白、工作理順、管理規范。

二是強化措施，確保清理質量。此次清理工作分為自查自糾、核查登記和認定確權三個階段進行，重點在前兩個階段，不能敷衍走過場。清理過程中，堅持清理查賬與調查走訪、賬面清理與清點實物、清理債權債務與化解村級債務、民主理財與處理遺留問題、揭露問題與分析原因、規范管理與完善制度等六個相結合。通過賬面清理、實地查看、追朔歷史、群眾舉報等方式，徹底搞清“三資”存量，摸清集體家底，規范管理方式，完善管理制度，做到讓群眾放心。

三是嚴格督查，確保清理效果。督查自查清理結果，督查內容是賬、證、實俱全、張榜公示群眾無異議、村民各監督委員會簽字認定。對各村上報的“三資”資料，“三資”管理中心嚴格審查，認真核實，完善各種手續，確保做到賬賬、賬表、賬物、賬證、證證“五相符”。對“三資”管理必須做到有專人、專機、專室和專門經費，這些硬件設施都要在督查中得到落實。

四是嚴肅紀律，樹立公務形象。在“三資”清理工作中結合貫徹落實縣委縣政府 “思想大解放”和“進村入企大走訪”要求，嚴格執行“三資”清理程序，嚴格約束自我，注意自身言行，秉公辦事，不徇私情，對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為，及時提出批評，責令改正，對失職瀆職行為進行責任追究。

第二篇：曹縣四項措施確保農村集體三資清理工作穩步推進（模版）

曹縣四項措施穩步推進清產核資試點工作

為扎實做好全縣農村集體經濟組織清產核資工作，在12個鄉鎮（街道）各選擇一個村居先期進行試點，認真落實四項措施，確保試點工作穩步推進。

一是加大宣傳力度。在試點鄉鎮召開培訓會，明確了“三資”清理工作要求、目標任務以及有關政策規定和工作口徑，使清理人員掌握了工作方法、清理步驟、政策界限和有關要求。同時通過發放宣傳單、設立公開欄、張貼標語等形式，在試點村廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分了解此次清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，為農村集體經濟組織清產核資工作順利推進營造良好的氛圍。

二是突出工作重點。各試點鄉鎮結合試點村實際，對農村集體“三資”清理工作作了詳細、合理的安排，確保每一道程序落實到位；同時明確每一階段的工作重點，切實強化審核、公示、確認等重點環節，做到有的放矢，重點突出，有序推進，確保現狀清楚、分類科學、產權明晰、程序規范、結果準確。

三是嚴格督導考核。各鄉鎮試點工作實行周上報制度，縣清產核資領導小組對各鄉鎮試點工作情況進行督導。縣清產核資領導小組下發了《關于加強農村集體經濟組織清產核資的工作規定》，明確了工作標準和紀律要求。縣、鄉、村逐 1

級簽訂了目標責任書，將農村集體“三資”清理工作納入農村基層黨風廉政建設責任制考核，嚴格兌現獎懲。

四是認真歸納總結。及時發現和處置試點工作中出現的疑難問題，不斷規范工作程序。認真總結試點工作中涌現出的好經驗、好做法，組織召開全縣清產核資工作現場會，將試點村的經驗進行推廣。

第三篇：農村集體“三資”清理工作實施方案(鄉)

中共XXX委員會

XXX人民政府

農村集體“三資”清理工作領導小組

關于開展農村集體“三資”清理工作的實施方案

各村（居）支部、村民委員會：

開展農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）的清理工作，是切實加強農村黨風廉政建設，維護農村集體經濟組織合法權益，促進城鎮統籌發展的重要舉措。按照縣委、縣政府的要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目的總的要求：堅持“依法、及時、準確”的原則，完成“摸清底數、建立臺賬、健全機制”的任務，做到發現問題、分析問題、解決問題，為推行農村集體“三資”委托代理服務和電算化，推進農村集體產權制度改革，促進城鄉統籌發展，確保農業農村社會穩定，做出應有的貢獻。

工作范圍

全鎮18個村（居）。

二、明確清理對象

清理各村民委、村民小組屬于集體所有的 “三資”情況。

三、核準“三資”基數

（一）農村集體資金。包括農村集體所有的庫存現金、金融機構存款，購買的各種可隨時變現且持有時間不準備超過1年（含1年）的股票、債券等有價證券。農村集體所有的債權、債務，其中債權是指應收款和內部往來款等；債務是指短期借款、應付款項、應付工資、應付福利費、“一事一議”籌資等。

（二）農村集體資產。包括各種原材料、農用材料、農產品、工業產品等庫存物資，牲畜（禽）資產，林林資產，不準備在1年（不含1年）變現的股票、債券，村集體經濟組織舉辦企業等投資，房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具、農村基本建設設施等固定資產，尚未完工或雖已完尚未辦理竣工決算的在建工程，以及無形資產等其它資產。

（三）農村集體資源。包括法律規定屬于農村集體所有的土地，其內容涉及耕地、園地、農田水利用地、養殖水面等農用地，宅基地、公共設施和公益事業用地、鎮企業用地等建設用地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地。

五、時間安排

從（2012年2月18日-2月28日）為集中開始時間

（一）準備階段（2012年2月18日-2月28日）。用20天時間做好清理準備工作。具體任務是：

1.成立鎮、村 “三資”清理工作領導機構，明確工作人員。

2.根據上級精神，借鑒外地做法、結合本地實際，各村（居）制定工作方案。

3、召開工作動員會、開展骨干人員培訓。

（二）清理階段（2012年3月10日-4月10日）。用30天時間全面實施清理工作。具體任務是：

1.認真清理登記（2012年3月11日-4月10日）

① 村組逐一開展。各村清理工作組有計劃地開展對本村、村民小組的清理工作。

②掌握登記方法。對資金、資產清理：一是要以村會計賬為依據，堅持賬內賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合；二是要以物對物、以賬查物，全面清點（品種、規格、型號、數量），查清來源去向的管理情況；三是要全面梳理資產租賃協議、合同的簽訂及履行情況，統計債權債務數額并分析形成原因。對資源性資產：一是以法定統計資料為依據；二是采取實地勘測與清查賬務相結合的辦法，查明實際數量及權屬。所有的“三資”情況，均要逐一填寫清理登記情況表，形成清理報告。

2.依法確認，接受群眾監督（2012年4月11日-4月25日）各村所有清理情況表，清理報告要分別在村公開欄張榜公布，公示期7天，公開監督電話，接受群眾監督。各村要召開一次村全體干部會議，確認“三資”清理結果。對一時難以明晰界定或權屬有爭議的問題，可暫列為“待處理問題”。清理結束后，在鎮“三資清理領導小組”指導下，依法妥善處理。

3.建立“三資”臺賬（2012年4月25日-5月15日）

各村將確認的清理情況表，清理報告等材料，報送鎮清理工作小組審核后，鎮以村為單位錄入農村集體“三資”管理系統，并將所有資料報送縣農委（經管站）備案。

4，完善監管機制。由鎮紀委牽頭、農業、財政、審計等部門聯合對各村工作情況進行督查指導，對各村、組的財務收支、資產資源、崗位職責、民主監督、經濟合同、信息檔案等方面，實施長效的監督管理。

（三）總結階段（2012年5月15日-20日）。用20天時間完成檢查驗收總結工作。具體任務是：

1、各村負責對本村工作開展資料進行完善整理并進行自查自糾，鎮負責組織對村檢查驗收，并完成鎮資料整理歸檔。

2、縣農村“三資”清理辦負責組織驗收，完成抽查核實，審核匯總和工作總結。

六、加強組織領導

（一）強化工作責任。本次工作由鎮“三資”清理工作領導小組統一領導，由紀委負責監督，農服中心負責牽頭，財政、審計等部門協助。鎮行政主要領導親自抓，紀委書記、分管領導具體抓，每個村確定一名駐村干部負責。村行政負責人親自抓，村文書、村紀檢組長具體辦理。各村駐村領導（干部）負責本村業務指導，釋疑解答。

（二）開展宣傳培訓。以鎮為單位廣泛宣傳農村集體“三資”清理工作的重大意義和具體要求，采取標語、專欄等形式，讓廣大干部群眾充分認識，大力支持，積極配合。通過開展業務培訓，使干部掌握政策，明確方法，把握程序，抓住重點，確保工作做到依法、有序、準確、有效。

（三）強化督查指導。由鎮紀委牽頭，抽調農業、財政、綜合職能辦公室等部門人員組成專項督查組，分階段開展有力督查，并將督查結果向領導小組通報。對工作效果好的，給予通報表揚；對工作進展差的，予以通報批評，并責令限期整改。同時，要及時研究和解決清理工作中出現的新情況、新問題。對落實農村黨風廉政建設責任制和信訪穩定責任制工作不力，違反有關法律法規和政策，造成不穩定因素的，將對相關人員予以問責追究。

（四）嚴格工作考核。鎮黨委、政府將農村集體“三資”清理工作列入對各村2012年黨風廉政建設、農業農村經濟工作目標責任考核的重要內容，其考核結果計入政績綜合考評。

2012年2月28日

第四篇：XX鄉農村三資清理第一階段工作總

XX鄉農村“三資”清理第一階段工作總結

為了適應新的形勢和任務，深入貫徹落實中共XX縣紀委辦公室印發《XX縣全面推行農村集體資金資產資源委托代理服務工作的實施意見》（XX縣紀通字?2011?7號）的通知精神，全面加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的管理，促進“三資”在新農村建設中的合理化利用，從源頭上預防腐敗問題的發生，更好推行我鄉農村集體“三資”委托代理服務，我鄉以“三資”清理工作以規范化管理為突破口，早行動，措施實，進度快，鄉黨委政府有決心，有信心，做到一清到底，應清盡清，確保摸清家底，解決問題。保障農村集體“三資”委托代理服務中心工作順利開展并取得實效，現將我鄉第一階段具體做法如下：

一是早組織、快行動。5月18日，我鄉自接收到（XX縣紀通字?2011?7號）《XX縣全面推行農村集體資金資產資源委托代理服務工作的實施意見》的文件后，我鄉黨委政府對此項工作高度重視，把“三資”清理工作做為“四幫四促”建設年的基礎性工作來抓，當即成立了農村集體“三資”清理工作領導小組，成立了以鄉長為組長、分管領導為副組長，相關站所負責人及村支兩委主要領導為成員的農村“三資”工作領導小組，各村成立了由總支書記任組長、村委會主任為副組長，各村民小組長為成員的農村“三資”管理和監督工作領導小組。及時制定出方案，主要負責人親自抓、負總責，將責任層層分解落實，確保工作有人抓、有人管、有成效。

二是強化宣傳發動。2010年6月7日上午，XX鄉召開“ “三資”清理工作會議，會議傳達貫徹XX縣紀通字（2011）7號文件精神，部署全鄉“三資”清理工作。會上鄉領導就“三資”清理工作重要性、必要性及相互關系認真地進行分析，把此項工作做為農村黨風廉政建設來抓。全鄉各村（居）支兩委全體人員和鄉農村集體“三資”清理領導小組及其辦公室全體人員參加了會議。會上下發了《XX鄉農村集體“三資”清產核資工作方案》，會后財政所人員對各村文書進行業務培訓，對各項清理指標進行講解，全面推開“三資”清產核資工作。

召開動員大會之后，我鄉于趕場天利用廣播、宣傳欄、發放宣傳資料等形式向老百姓做宣傳，為農村集體“三資”清產核資工作的順利開展營造良好的氛圍。

三是督查與指導結合。按照方案日程，鄉農村集體“三資”清理辦公室人員對9個村的第一階段工作進展情況進行了全面督查指導，對清理工作存在的問題及時匯總分析，并對以前的債權債務進行跟蹤登記。從第一階段督查情況看，各村對“三資”清理工作都非常重視，各相關村成立了農村集體“三資”清理小組、核實小組，完善了村民理財小組，基本完成了三資清理第一階段的規定工作。

四、下步工作打算

進一步加大農村集體“三資”清產核資的宣傳、指導、監督、幫助力度，切實抓好工作，全心全力抓落實，確保目標任務如期完成。

四是積極穩步推進。結合我鄉實際貫徹落實，嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個不能少。對個別村在清理中出現問題，由清查小組、辦事處會同解決，對一些陳年老賬，抱著尊重事實，合理解決人，在取得村民同意的基礎上，妥善解決，公開操作。

五是經費保障。鄉財政保障“陽光村務工程”建設專項經費，調劑辦公用車一部，由領導小組辦公室統一調配使用，配備辦公用房，購置了相關辦公設備。合理安排工作經費，計劃為“三資”代理中心配備微機和檔案柜等必要辦公設備，確保此項工作順利進行。

在督查我們著重做以下三件事：

一是請村民代表參與清理，鄉包村干部進村入戶，征求群眾意見，每清查一個村民組，除了村委會人員全參加外，被清查的村民組要推選3-5人村民代表參加，尤其注重選擇平時關注村民組工作的人員參加，讓他們提意見，做到開門納諫。

二是實行簽字制度。清理期間村委會工作人員、被查村民組代表實行簽到制度，確保人員到位。賬面核查組對每一筆收入、支出的單據逐一核查，資產、資源組則進行摸底造冊登記，結果最后由工作人員和村民組代表簽字認可。

三是及時公示，每清理完一個村民組，都要在該村民組和村委會進行公示，接受群眾詢問和舉報。

四是及時整理信息，對清理中出現的問題、反饋的情況及時整理爭取上級的支持。

通過第一階段的清理工作，消除了村兩委對開展村級“三資”清理工作的思想顧慮，做到還干部一個清白，還群眾一個明白，進一步融洽和改善干群關系、黨群關系。強烈的激發了群眾的參與熱情，形成了和諧的清理工作氛圍。

“三資”清理中存在的問題。

1、資產資源不清，沒有臺賬，對資金、資產還好一些，而對土地（機動地）、“四荒”等的登記就不全、不細或沒有臺賬登記，造成“三資”底子不清、管理混亂。

2、財務管理不規范。有的村根本就沒有賬目，理財小組形同虛設；對本村財務一無所知，有的長期不報賬，造成無法正常結賬；每清理一筆，都要從鄉財政所找到原始依據方能清理。

3、工程類無合同或是合同不規范，集體利益得不到保證。書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等。

4、歷史遺留問題太多，包括前些年間的三提五統，農合墊資等說不清楚。

三、建議。

農村“三資”管理工作不僅是一項經濟管理工作，同時也是一項政治工作，更是社會主義新農村建設的需要。

（一）、整體推進，分村突破。按照統一的方案，時間要求，強化包點干部責任，劃分村干部責任，對清理前后的責任明確劃分。對問題村，由鄉黨委政府組成工作組，徹底清理，找出問題，解決問題。

（二）源頭控管，完善村財鄉管。對財政轉移支付的村級辦公經費，計劃生育社會撫育費征收返還獎勵，各項工作獎勵等，由三資代理中心統一管理，嚴格操作流程，規范財務程序。

（三）嚴肅紀律，查處農村“三資”違紀案件。著重查處私分、挪用、侵吞涉農的各項補貼補助的案件，嚴肅查處村集體資產資源處置和財務管理過程中發生的各種違紀案件。對村干部違紀違法行為包庇、隱瞞，或者有案不報、有案不查、執紀不嚴的，要追究有關鄉鄉領導的責任。

（四）建立農村“三資”管理信息化平臺。

依托現代通訊和網絡優勢，構建特區、鄉、聯動的農村管理信息平臺，把財政廳機算機信息中心農村“三資”管理軟件推行試用，把涉農補貼、新農合、民政低保等網絡互聯，資源共享。對群眾關心的熱點公開、透明，切實推行“陽光村務工程”。

目前我鄉的“三資”清理工作正有序地進行著，鄉農村“三資”代理服務中心的籌備工作也進入了臨戰狀態，我們制定下發了代理服務工作各項制度和辦事流程，下一步將在核實村級資金、資產、資源的基礎上，統一建賬，規范管理，將進一步對村報賬員進行業務培訓，步步把這項陽光工程進行陽光操作。

第五篇：強化“四項措施”，提升發展黨員工作質量

強化“四項措施”，提升發展黨員工作質量

如果用最生動形象的語言來描繪黨員、黨組織和黨的建設工作，那么“人體”就是最直接的比照物，黨員猶如黨的肌體細胞和活動的主體。黨員的質量對黨今后的建設推進有著密切的關系，因此發展黨員工作是一項重要工作，是黨的建設—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分，在經濟發展和社會中，有許多做出實績的先進分子，他們是黨組織接收新黨員的源泉。

黨組織只有經常不斷地對這些先進分子進行教育和培養，才能不斷壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍素質，擔負起新的歷史使命。因此在黨員發展工作中，要從嚴格入黨程序、精準源頭儲備、重點培育培養、嚴肅工作紀律等四個方面著手，進一步提升發展黨員工作質量。

一是嚴把入黨程序，扎實打下發展黨員工作基礎。

按照《中國共產黨發展黨員工作細則》以及《發展黨員工作程序指導手冊》規定和要求，從黨支部到基層黨委再到上級組織部門，要嚴格按照程序流程抓好發展工作，做到程序不漏、環節不減。一方面，加大對黨務工作者開展發展黨員工作專題培訓，讓黨務工作者充分學習發展黨員工作中的規范流程，進一步提升黨務工作者業務能力；另一方面，注重提升各基層黨組織對黨員發展工作認識，要將該項工作緊抓在手，并做好本轄區先進積極人員的教育引導工作，保證發展黨員的質量。

二是精準源頭儲備，確保先進分子向黨組織靠攏。

注重吸收產

業工人、青年農民、高知識群體以及非公有制經濟組織和社會組織從業人員等重點群體，黨組織在一定范圍內，建立先進分子臺賬，對人員進行定期交心談心，注重發現在疫情防控、脫貧攻堅、應急搶險等工作中表現良好的先進分子，大力培樹身邊典型，彰顯先鋒模范作用，引導群眾向黨員看齊。

三是強化工作措施，加大教育培訓力度。

在發展黨員工作中，注重對申請入黨人員的教育培訓，堅持個別吸收，成熟一個發展一個原則。通過組織其義務勞動、志愿活動等形式，對新發展黨員開展政策理論知識培訓，提高理論水平，增強政治素養，增強黨性，加大政治素養培養；提高為群眾服務意識，增強為群眾服務的能力。

四是嚴肅工作紀律，強化責任意識。

發展黨員工作是一項嚴謹嚴肅的工作，在工作開展中，要不斷健全和完善發展黨員公示、預審、票決、全程紀實等程序，實現程序規范合規，對黨員發展過程進行全程監督，對不按照發展程序、不符合發展條件的進行嚴肅處理，確保黨員隊伍的純潔性。