第一篇：(市)關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作情況匯報(bào)_百重點(diǎn)

關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋 工作的情況匯報(bào) 武漢市農(nóng)業(yè)局 2010年6月7日

市農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作(以下簡稱“三資”工作是根據(jù)省紀(jì)委3月23日?關(guān)于印發(fā)?全省農(nóng)村“三資”工作方案?的通知?(鄂紀(jì)發(fā)…2010?8號、市委辦公廳4月12日?關(guān)于印發(fā)2010年全市反腐倡廉工作任務(wù)分解方案的通知?(武辦發(fā)…2010?8號和市紀(jì)委5月11日?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委?全省農(nóng)村“三資”工作方案?的通知?精神和要求開展了農(nóng)村“三資”工作,現(xiàn)將工作近況簡要匯報(bào)如下:

一、“三資”的基本情況

武漢市農(nóng)村行政村截止2009年底為止,全市有2010個農(nóng)村行政村,其中涉農(nóng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為76個,共計(jì)1953個行政村,農(nóng)業(yè)人口259萬人,總資產(chǎn)共計(jì)104.51億元,其中固定資產(chǎn)48.29億元,共計(jì)總資源547萬畝,其中:耕地276萬畝,園地10萬畝,林地126萬畝,草地1萬畝,養(yǎng)殖水面65萬畝,其他69萬畝。

二、“三資”工作的進(jìn)展近況

(一制定了“三資”工作方案。市農(nóng)業(yè)局作為市“三

資”工作聯(lián)席會議的成員單位和市委辦公廳武辦發(fā)…2010?8號文指定的牽頭單位,為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)民切身利益,保證農(nóng)村集體“三資”存量保值增值,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照省、市農(nóng)村“三資”工作聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,市農(nóng)業(yè)局于5月4日制定印發(fā)了?市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展全市農(nóng)村“三資”工作方案?(武農(nóng)文…2010?40號,進(jìn)一步明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想,基本原則,規(guī)定了方法步驟及時間安排,方案規(guī)定:各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門6月底前完成指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街財(cái)經(jīng)所(經(jīng)管站對各村上報(bào)自查登記報(bào)表的檢查核實(shí)工作,做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五

相符”;7月底前完成“三資”報(bào)表的公示,并建立資金、資產(chǎn)和資源臺賬,對無異議的村級資產(chǎn)、資源協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府(街道辦事處頒發(fā)區(qū)政府統(tǒng)一印制并蓋有區(qū)政府印鑒的所有權(quán)、處分權(quán)權(quán)證;8月底前完成村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街(財(cái)經(jīng)所或經(jīng)管站“雙代管”全覆蓋,并實(shí)行會計(jì)電算化管理;9月底前完成完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理的建章建制工作,實(shí)行農(nóng)村“三資”管理程序規(guī)范、民主決策科學(xué)運(yùn)作、年度審計(jì)的長效管理機(jī)制;10月底前做好迎接省“三資”工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一組織的全面檢查考核驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作。

(二加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班。市農(nóng)業(yè)局為了加強(qiáng)農(nóng)村“三資”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),于5月13日成立了武漢

市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長付明星同志任組長,局紀(jì)檢組長曾復(fù)勝同志和副局長楊玲同志任副組長,局屬的監(jiān)察室、經(jīng)管局、計(jì)財(cái)處、種植業(yè)處、科教處、水產(chǎn)處、兩型辦、信息中心等處室單位的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,由局監(jiān)察室牽頭,經(jīng)管局配合負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村“三資”工作全覆蓋的日常工作。同時組建了以監(jiān)察室、經(jīng)管局工作人員為主的,其他成員單位參加的工作專班,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督導(dǎo)工作。

(三開展了農(nóng)村“三資”工作總動員和專業(yè)培訓(xùn)。目前全市主要涉農(nóng)的新洲、黃陂、江夏、蔡甸、漢南、洪山等6個區(qū)均于5月中旬前陸續(xù)召開了“三資”工作動員大會,其中新洲、黃陂、蔡甸三個區(qū)分別于5月中旬前后以會代訓(xùn)的形式,開展了農(nóng)村“三資”工作的專業(yè)培訓(xùn);市農(nóng)業(yè)局科教處、市經(jīng)管局和新洲區(qū)經(jīng)管局于6月2日聯(lián)合組織,對新洲區(qū)的舊街、倉埠、辛沖、汪集、道觀河、李集等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街的40個行政村的書記(主任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街經(jīng)管站負(fù)責(zé)人、市區(qū)結(jié)對共建駐村單位的負(fù)責(zé)人共計(jì)106人在新洲區(qū)民政局二樓會議室進(jìn)行了“空殼村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村“三資”工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)講解了省“三資”工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一制定的8份“三資”登記、統(tǒng)計(jì)填報(bào)表的填表注意事項(xiàng)與說明。

(四及時調(diào)查摸底、掌握工作動態(tài)。全市的新洲、黃陂、江夏、蔡甸、漢南、洪山等6個主要涉農(nóng)區(qū)分別于5月中旬前后,成立了區(qū)級農(nóng)村“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,陸續(xù)進(jìn)行了具體的工作部署和安排。通過初步統(tǒng)計(jì)摸底,主要涉農(nóng)區(qū)的1953個農(nóng)村行政村的綜合資產(chǎn)合計(jì)為104.51億元,村級債務(wù)為6.72億元;實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街為69個,占90.79%,尚未完全實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街為7個,占9.21%;全市實(shí)行“雙代管”的農(nóng)村行政村為1918個,占98.21%,完全未實(shí)行“雙代管”的行政村為35個,占1.79%;全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)小組制度的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街為67個,涉及到1953個行政村;目前已基本實(shí)行電算化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街為60個,涉及到1848個行政村。

(五分類重點(diǎn)指導(dǎo),推進(jìn)工作進(jìn)程。針對“三資”清理核實(shí)的復(fù)雜性,指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街經(jīng)管部門和農(nóng)村行政村自查清理工作進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促他們認(rèn)真地對8份清查登記表的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)地清查核實(shí),建立“三資”管理臺賬,實(shí)行監(jiān)管代理全覆蓋,完善會計(jì)電算化監(jiān)管。

針對原已實(shí)行“雙代管”的農(nóng)村行政村,重點(diǎn)指導(dǎo)進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,確保農(nóng)村“三資”增值保值,避免不必要的流失。

針對尚未完全實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街和行政村,重點(diǎn)抓好抓實(shí)“三資”清理,實(shí)行農(nóng)村“三資”“雙代管”監(jiān)管代理方式,扎實(shí)制定各項(xiàng)監(jiān)管制度,確保全市農(nóng)村“三資”工作平穩(wěn)、有序、全面開展。

三、下步工作打算

(一召開推進(jìn)會,狠抓貫徹落實(shí)。擬定6月底7月初召開一次有區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街“三資”工作代表參加的全市農(nóng)村“三資”工作推進(jìn)會,總結(jié)前段工作,布置下段工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)6月11日市紀(jì)委“十個全覆蓋”工作推進(jìn)會中有關(guān)農(nóng)村“三資”工作全覆蓋的會議精神。

(二培植工作典型,推進(jìn)“三資”工作全覆蓋。一方面在各區(qū)培植1——2個農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作抓得扎實(shí)、取得好成效的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街作為工作

典型,以點(diǎn)帶面,介紹經(jīng)驗(yàn)、全面推廣;另一方面加強(qiáng)調(diào)研一些偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊開展“三資”工作全覆蓋難度大的原因和癥結(jié),因村制宜,尋找對策,按時完成清理、監(jiān)管、代理工作,以利推進(jìn)全市農(nóng)村“三資”工作全覆蓋。

(三狠抓工作薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。重點(diǎn)在大農(nóng)業(yè)區(qū)和尚未實(shí)行“雙代管”的行政村,展開協(xié)調(diào)指導(dǎo)與督辦工作。使其尚未完全實(shí)行“雙代管”的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街的35個村快馬加鞭,及時有效的完成農(nóng)村“三資”清理、公示、制度建設(shè)和“雙代管”的工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng) 村“三資”工作進(jìn)度平衡發(fā)展。

（四）指導(dǎo)制定和完善農(nóng)村“三資”管理制度，建立長 指導(dǎo)制定和完善農(nóng)村“三資” 制度，“雙代管” 效的監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)村“三資”工作，清理是基礎(chǔ)，的監(jiān)管機(jī)制。機(jī)制 是管理形式，監(jiān)管是保證。只有建立健全了農(nóng)村“三資”監(jiān) 管工作的長效機(jī)制，才能保證村集體財(cái)產(chǎn)免受不必要的損 失，才能保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的累積和壯大發(fā)展，更重要的是 保證農(nóng)民的合法收益不受侵犯，保障農(nóng)民享有各項(xiàng)合法收益 權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民富裕，社會和諧穩(wěn)定。因此在 8——9 月份重 點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門強(qiáng)化建立和完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管 工作的制度建設(shè)，在全市形成一種有效的、因地制宜的農(nóng)村 “三資”工作長效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作建議

（一）建議全省建立和完善適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā) 展的農(nóng)業(yè)經(jīng)管工作的管理服務(wù)體系。

（二）建議全省為了及時有效順利地開展農(nóng)村“三資” 監(jiān)管代理工作，及時將農(nóng)村的資產(chǎn)和資源進(jìn)行確權(quán)與發(fā)證，便于農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的監(jiān)督與管理。6

第二篇：(市)關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作情況匯報(bào)

關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋

工作的情況匯報(bào)

武漢市農(nóng)業(yè)局

2010年6月7日

市農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作（以下簡稱“三資”工作）是根據(jù)省紀(jì)委3月23日?關(guān)于印發(fā)?全省農(nóng)村“三資”工作方案?的通知?（鄂紀(jì)發(fā)?2010?8號）、市委辦公廳4月12日?關(guān)于印發(fā)2010年全市反腐倡廉工作任務(wù)分解方案的通知?（武辦發(fā)?2010?8號）和市紀(jì)委5月11日?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委?全省農(nóng)村“三資”工作方案?的通知?精神和要求開展了農(nóng)村“三資”工作，現(xiàn)將工作近況簡要匯報(bào)如下：

一、“三資”的基本情況

武漢市農(nóng)村行政村截止2009年底為止，全市有2010個農(nóng)村行政村，其中涉農(nóng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為76個，共計(jì)1953個行政村，農(nóng)業(yè)人口259萬人，總資產(chǎn)共計(jì)104.51億元，其中固定資產(chǎn)48.29億元，共計(jì)總資源547萬畝，其中：耕地276萬畝，園地10萬畝，林地126萬畝，草地1萬畝，養(yǎng)殖水面65萬畝，其他69萬畝。

二、“三資”工作的進(jìn)展近況

（一）制定了“三資”工作方案。市農(nóng)業(yè)局作為市“三 1

資”工作聯(lián)席會議的成員單位和市委辦公廳武辦發(fā)?2010?8號文指定的牽頭單位，為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民切身利益，保證農(nóng)村集體“三資”存量保值增值，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照省、市農(nóng)村“三資”工作聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求，市農(nóng)業(yè)局于5月4日制定印發(fā)了?市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展全市農(nóng)村“三資”工作方案?（武農(nóng)文?2010?40號），進(jìn)一步明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想，基本原則，規(guī)定了方法步驟及時間安排，方案規(guī)定：各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門6月底前完成指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）財(cái)經(jīng)所（經(jīng)管站）對各村上報(bào)自查登記報(bào)表的檢查核實(shí)工作，做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”；7月底前完成“三資”報(bào)表的公示，并建立資金、資產(chǎn)和資源臺賬，對無異議的村級資產(chǎn)、資源協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）頒發(fā)區(qū)政府統(tǒng)一印制并蓋有區(qū)政府印鑒的所有權(quán)、處分權(quán)權(quán)證；8月底前完成村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）（財(cái)經(jīng)所或經(jīng)管站）“雙代管”全覆蓋，并實(shí)行會計(jì)電算化管理；9月底前完成完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理的建章建制工作，實(shí)行農(nóng)村“三資”管理程序規(guī)范、民主決策科學(xué)運(yùn)作、審計(jì)的長效管理機(jī)制；10月底前做好迎接省“三資”工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一組織的全面檢查考核驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班。市農(nóng)業(yè)局為了加強(qiáng)農(nóng)村“三資”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，于5月13日成立了武漢

市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長付明星同志任組長，局紀(jì)檢組長曾復(fù)勝同志和副局長楊玲同志任副組長，局屬的監(jiān)察室、經(jīng)管局、計(jì)財(cái)處、種植業(yè)處、科教處、水產(chǎn)處、兩型辦、信息中心等處室單位的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，由局監(jiān)察室牽頭，經(jīng)管局配合負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村“三資”工作全覆蓋的日常工作。同時組建了以監(jiān)察室、經(jīng)管局工作人員為主的，其他成員單位參加的工作專班，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督導(dǎo)工作。

（三）開展了農(nóng)村“三資”工作總動員和專業(yè)培訓(xùn)。目前全市主要涉農(nóng)的新洲、黃陂、江夏、蔡甸、漢南、洪山等6個區(qū)均于5月中旬前陸續(xù)召開了“三資”工作動員大會，其中新洲、黃陂、蔡甸三個區(qū)分別于5月中旬前后以會代訓(xùn)的形式，開展了農(nóng)村“三資”工作的專業(yè)培訓(xùn)；市農(nóng)業(yè)局科教處、市經(jīng)管局和新洲區(qū)經(jīng)管局于6月2日聯(lián)合組織，對新洲區(qū)的舊街、倉埠、辛沖、汪集、道觀河、李集等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的40個行政村的書記（主任），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）經(jīng)管站負(fù)責(zé)人、市區(qū)結(jié)對共建駐村單位的負(fù)責(zé)人共計(jì)106人在新洲區(qū)民政局二樓會議室進(jìn)行了“空殼村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村“三資”工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了省“三資”工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一制定的8份“三資”登記、統(tǒng)計(jì)填報(bào)表的填表注意事項(xiàng)與說明。

（四）及時調(diào)查摸底、掌握工作動態(tài)。全市的新洲、黃陂、江夏、蔡甸、漢南、洪山等6個主要涉農(nóng)區(qū)分別于5月中旬前后，成立了區(qū)級農(nóng)村“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，陸續(xù)進(jìn)行了具體的工作部署和安排。通過初步統(tǒng)計(jì)摸底，主要涉農(nóng)區(qū)的1953個農(nóng)村行政村的綜合資產(chǎn)合計(jì)為104.51億元，村級債務(wù)為6.72億元；實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為69個，占90.79%，尚未完全實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為7個，占9.21%；全市實(shí)行“雙代管”的農(nóng)村行政村為1918個，占98.21%，完全未實(shí)行“雙代管”的行政村為35個，占1.79%；全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)小組制度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為67個，涉及到1953個行政村；目前已基本實(shí)行電算化管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為60個，涉及到1848個行政村。

（五）分類重點(diǎn)指導(dǎo)，推進(jìn)工作進(jìn)程。針對“三資”清理核實(shí)的復(fù)雜性，指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）經(jīng)管部門和農(nóng)村行政村自查清理工作進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促他們認(rèn)真地對8份清查登記表的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)地清查核實(shí)，建立“三資”管理臺賬，實(shí)行監(jiān)管代理全覆蓋，完善會計(jì)電算化監(jiān)管。

針對原已實(shí)行“雙代管”的農(nóng)村行政村，重點(diǎn)指導(dǎo)進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，確保農(nóng)村“三資”增值保值，避免不必要的流失。

針對尚未完全實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和行政村，重點(diǎn)抓好抓實(shí)“三資”清理，實(shí)行農(nóng)村“三資”“雙代管”監(jiān)管代理方式，扎實(shí)制定各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保全市農(nóng)村“三資”工作平穩(wěn)、有序、全面開展。

三、下步工作打算

（一）召開推進(jìn)會，狠抓貫徹落實(shí)。擬定6月底7月初召開一次有區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門工作人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）“三資”工作代表參加的全市農(nóng)村“三資”工作推進(jìn)會，總結(jié)前段工作，布置下段工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)6月11日市紀(jì)委“十個全覆蓋”工作推進(jìn)會中有關(guān)農(nóng)村“三資”工作全覆蓋的會議精神。

（二）培植工作典型，推進(jìn)“三資”工作全覆蓋。一方面在各區(qū)培植1——2個農(nóng)村“三資”清理、監(jiān)管及代理全覆蓋工作抓得扎實(shí)、取得好成效的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）作為工作典型，以點(diǎn)帶面，介紹經(jīng)驗(yàn)、全面推廣；另一方面加強(qiáng)調(diào)研一些偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊開展“三資”工作全覆蓋難度大的原因和癥結(jié)，因村制宜，尋找對策，按時完成清理、監(jiān)管、代理工作，以利推進(jìn)全市農(nóng)村“三資”工作全覆蓋。

（三）狠抓工作薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。重點(diǎn)在大農(nóng)業(yè)區(qū)和尚未實(shí)行“雙代管”的行政村，展開協(xié)調(diào)指導(dǎo)與督辦工作。使其尚未完全實(shí)行“雙代管”的7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的35個村快馬加鞭，及時有效的完成農(nóng)村“三資”清理、公示、制度建設(shè)和“雙代管”的工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng)村“三資”工作進(jìn)度平衡發(fā)展。

（四）指導(dǎo)制定和完善農(nóng)村“三資”管理制度，建立長效的監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)村“三資”工作，清理是基礎(chǔ)，“雙代管”是管理形式，監(jiān)管是保證。只有建立健全了農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作的長效機(jī)制，才能保證村集體財(cái)產(chǎn)免受不必要的損失，才能保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的累積和壯大發(fā)展，更重要的是保證農(nóng)民的合法收益不受侵犯，保障農(nóng)民享有各項(xiàng)合法收益權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民富裕，社會和諧穩(wěn)定。因此在8——9月份重點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門強(qiáng)化建立和完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作的制度建設(shè)，在全市形成一種有效的、因地制宜的農(nóng)村“三資”工作長效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作建議

（一）建議全省建立和完善適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)管工作的管理服務(wù)體系。

（二）建議全省為了及時有效順利地開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理工作，及時將農(nóng)村的資產(chǎn)和資源進(jìn)行確權(quán)與發(fā)證，便于農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的監(jiān)督與管理。

第三篇：農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情況匯報(bào)

**市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理

情 況 匯 報(bào)

我市有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，轄**個村、社區(qū)、居委會，根據(jù)**發(fā)[2010] *號文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作自**月下旬啟動至**月上旬結(jié)束，歷時**月時間，在整個清理過程中，我們嚴(yán)格按照省、**市文件精神，并重點(diǎn)在?抓?、?促?兩個字上做文章，一是債權(quán)債務(wù)抓認(rèn)定，促資金管理進(jìn)?籠子?；二是資產(chǎn)清理抓核實(shí)，促資產(chǎn)有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發(fā)；四是清理程序抓透明，促村級財(cái)務(wù)公開。目前，我市已基本完成農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作，共清理賬面現(xiàn)金余額****萬元；核定債權(quán)****萬元，核銷呆滯債權(quán)****萬元，核定債務(wù)****萬元，核減債務(wù)****萬元；清理固定資產(chǎn)****萬元，核增資產(chǎn)****萬元；清理經(jīng)營性資產(chǎn)****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。

1、制定方案，成立專班

根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部等10部委廳局<關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作方案的通知>》（**發(fā)[2010] **號）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作籌備會，市委書記**同志作了重要講話。會議下發(fā)了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》，成立了**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并從紀(jì)檢、組織、農(nóng)辦、審計(jì)、財(cái)政、民政、林業(yè)、土地、經(jīng)管等市直部門抽調(diào)**名中層領(lǐng)導(dǎo)干部組成了三個督導(dǎo)組，進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦，確保了工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)

20**年**月**日，我市召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作動員大會，參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組全體人員，部署了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作，并進(jìn)行了動員發(fā)動。市電視臺按照市政府的要求，就全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、工作對象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)，切實(shí)做

到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所所長以及分管經(jīng)管工作的副所長進(jìn)行了兩天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管經(jīng)管的副所長到**市**辦事處參觀學(xué)習(xí)。在進(jìn)入全面清理前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處請市督導(dǎo)組又對參與清理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財(cái)代表和財(cái)會人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

3、強(qiáng)化責(zé)任，督辦到位

**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所在崗經(jīng)管工作人員僅**人，且大多數(shù)是從行政崗位上轉(zhuǎn)過來的，業(yè)務(wù)生疏，面對清理工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和大工作量，少數(shù)干部存在畏難情緒，消極應(yīng)付，工作嚴(yán)重滯后；有少數(shù)村干部怕清理和規(guī)范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關(guān)系雪上加霜，導(dǎo)致工作不積極、不配合，使清理工作一時陷于僵局。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題后及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令各地及時糾正，并以《督查通報(bào)》的形式對工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市通報(bào)批評。同時要求各地黨政一把手要親自抓，嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、專班包村的包保責(zé)任制，并要求納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府工作的重要工作日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督、財(cái)經(jīng)部門負(fù)責(zé)的良好工作格局，并嚴(yán)格按照**發(fā)[2010] **號文件的要求，確保清理質(zhì)量和工作進(jìn)度。如，**鎮(zhèn)采取?四專??兩包?四聯(lián)動?的**工作法，?四專?，即由鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管、財(cái)政等相關(guān)部門的**名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，調(diào)劑專門辦公室**間，配備工作專車一臺，撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)近**萬元。?兩包?，即確定由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部**人帶隊(duì)分組包片，每片一至三個村，其他國家干部根據(jù)業(yè)務(wù)量進(jìn)行組合搭配，具體包村，全程負(fù)責(zé)清理工作的指導(dǎo)、督辦和落實(shí)。?四聯(lián)動?，即將相關(guān)的紀(jì)檢、經(jīng)管、財(cái)政和村等單位，明確職責(zé)分工，聯(lián)動作業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)全程監(jiān)督；經(jīng)管人員集中時間，主抓清理登記、報(bào)表填制以及建章立制工作；財(cái)政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社區(qū)）?兩委?先行界入，支部書記親自掛帥，?兩委?班子成員全程參與，重點(diǎn)對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、計(jì)價和登記。整個清理工作始終接受村代表和村理財(cái)小組全程參與和監(jiān)督。

4、全面清查，接受監(jiān)督

根據(jù)我市農(nóng)村集體?三資?管理狀況，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照**發(fā)[2010] **號文件的要求，將徹底盤清全市農(nóng)村集體?三資?家底，不留死角全面清查。

一是對**至**年**年的村級財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行清理。首先，盤點(diǎn)村出納庫存；其次，核消庫存呆死賬；再將村級現(xiàn)金納入財(cái)經(jīng)所專戶代管。嚴(yán)禁村保存大量現(xiàn)金，嚴(yán)禁公款私存。

二是對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行再核實(shí)。對村級債權(quán)債務(wù)逐年、逐筆、逐人進(jìn)行清理核實(shí)登記。嚴(yán)禁人情減免債權(quán)，弄虛作假虛增債務(wù)。

三是清理資產(chǎn)。對村級所有的資產(chǎn)，包括原來已納入固定資產(chǎn)管理的，如房屋、辦公設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通工具、設(shè)備，及原未納入固定資產(chǎn)管理的，如鄉(xiāng)村道路、文化活動場地、農(nóng)田水利設(shè)施都要認(rèn)真核實(shí)登記；對上級獎勵和部門及個人捐贈形成的資產(chǎn)要重點(diǎn)清理。賬目中反映有的，要嚴(yán)格按會計(jì)賬目登記臺賬；賬目中沒有的，要調(diào)查走訪，查找其下落后按資產(chǎn)凈值登記臺賬，做到應(yīng)清盡清，確保集體資產(chǎn)不流失。

四是全面清理資源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事業(yè)用地、機(jī)動地、四荒、塘堰、水庫、湖泊、渠道、茶園、果園等全部納入資源清理范圍，做到不留死角。

五是對經(jīng)營性資產(chǎn)、資源合同清理。沒有合同的，補(bǔ)充書面合同；標(biāo)的金額未結(jié)清的，限期結(jié)清。并將合同全部錄入微機(jī)，進(jìn)行動態(tài)管理。

對各類清理的結(jié)果，統(tǒng)一進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、軟件升級，微機(jī)錄入

20**年，我市對農(nóng)村村級財(cái)務(wù)全面實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所?雙代管?，并實(shí)行了電算化。但原財(cái)務(wù)管理軟件只能監(jiān)管資金和資產(chǎn)，不能進(jìn)行資源管理，為此市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請**軟件公司進(jìn)行了軟件升級，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所電腦操作員進(jìn)行了三次培訓(xùn)，同時又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紀(jì)委書記和財(cái)經(jīng)所分管經(jīng)管的副所長到**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作試點(diǎn)單位**縣**鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所參觀學(xué)習(xí)，確保了錄入進(jìn)度和質(zhì)量。

6、完善制度，委托監(jiān)管

為了鞏固農(nóng)村集體?三資”清理成果，確保全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作邁入規(guī)范化軌道，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我市村級財(cái)務(wù) 的管理現(xiàn)狀和上級有關(guān)文件的精神，統(tǒng)一制定了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作制度、工作職責(zé)和工作流程，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作。

一是建立和完善了?村‘三資’監(jiān)督管理制度?、?重大事項(xiàng)決策制度?、?農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度?、?財(cái)務(wù)檔案管理制度?，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理。

二是制定了?票據(jù)管理制度?、?村級收入管理制度?、?村級付出管理制度?、?農(nóng)村集體資金管理流程圖?，加強(qiáng)集體資金的管理。

三是制定了?固定資產(chǎn)管理制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源評估制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處臵流程圖?，加強(qiáng)對集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，確保集體資產(chǎn)、資源不流失。

四是制定了?農(nóng)村集體三資管理信息定期公開制度?，確保農(nóng)村集體?三資?管理接受群眾的全程監(jiān)督。

五是制定了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心職責(zé)?，明確工作責(zé)任和任務(wù)，確保工作人員不瀆職。

清理結(jié)束后，全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所完善了村級?三資?委托監(jiān)管代理手續(xù)，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府行文 7

分別成立了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心?和?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)中心?。

7、百分考核，檢查驗(yàn)收

為了確保全市農(nóng)村集體“三資”清理工作不走過場，取得實(shí)效。**月上旬，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級的有關(guān)文件要求，制定了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作百分制考核驗(yàn)收辦法》，《辦法》對農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的五個階段性工作任務(wù)細(xì)化為五大項(xiàng)、二十六小項(xiàng)工作任務(wù)和工作目標(biāo)，并制定百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資”清理監(jiān)管代理工作小組辦公室，要求各地按照工作任務(wù)和工作目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到位。**月**日，根據(jù)工作進(jìn)度，市紀(jì)委行文下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作檢查考核驗(yàn)收的通知》，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申請驗(yàn)收報(bào)告，分三個小組于**月**日至**日對全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作進(jìn)行百分制考核檢查驗(yàn)收，就檢查驗(yàn)收反饋的情況看，全市**個村（社區(qū)、居委會）除**辦事處**個社區(qū)因財(cái)務(wù)賬目未歸口辦事處財(cái)經(jīng)所代管而未完成外，其余**個村（社區(qū)、居委會）已基本完成

了?三資?清理工作，并全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所監(jiān)管代理。

目前，我市農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作已基本完成，并取得了階段性成果，除**辦事處**個社區(qū)外，全市農(nóng)村集體?三資?實(shí)行了財(cái)經(jīng)所監(jiān)管代理。但就檢查驗(yàn)收的情況看，各地仍不同程度地存在這樣或那樣的問題，整體工作不平衡。今后，我們將根據(jù)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦整改，本著?缺什么、補(bǔ)什么?的原則，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)所的監(jiān)管職能，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第四篇：小悟鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作匯報(bào)

小悟鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理和代理監(jiān)管工作匯報(bào)

農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。今年以來，小悟鄉(xiāng)以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目的，全面清理村級資金、資產(chǎn)、資源，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管，從源頭上有效遏制了村級財(cái)務(wù)混亂、經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、集體資產(chǎn)變相流失等現(xiàn)象，有力的推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班

為確保農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。專門成立了小悟鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長朱新橋同志任組長，副組長由紀(jì)委書記蔡生元、組織委員張玨、副鄉(xiāng)級干部汪金東等同志擔(dān)任，從鄉(xiāng)三大辦、紀(jì)委、財(cái)經(jīng)所、國土所等單位抽調(diào)精干力量組成工作專班。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)村級“三資”清理和監(jiān)管代理工作指導(dǎo)服務(wù)和督辦。各村相應(yīng)建立以村黨支部書記為第一責(zé)任人的村級“三資”管理工作組，負(fù)責(zé)村組“三資”的清查、登記、申報(bào)和建檔等日常管理工作。

二、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想

4月下旬，鄉(xiāng)政府專門召開由鄉(xiāng)“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各村黨支部書記、村委會主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“三資”清理和監(jiān)管代理工作動員會，常務(wù)副鄉(xiāng)長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱新橋同志就開展村級“三資”清理和監(jiān)管代理工作的目的意義、基本要求作了主題動員報(bào)告，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、副組長蔡生元同志就開展這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和工作紀(jì)律作了強(qiáng)調(diào)。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所所長周國柱同志采取以會

代訓(xùn)的方式對開展“三資”清理工作的清理內(nèi)容、清理方法、步驟作了培訓(xùn)。通過宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)各村對農(nóng)村“三資”管理工作重要性的認(rèn)識。同時，鄉(xiāng)政府、各村利用標(biāo)語、橫幅、電視、公開欄等多種方式宣傳“三資”管理的目的和意義，真正做到此項(xiàng)工作家喻戶曉。

三、摸清家底，建立臺帳

在縣農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭、財(cái)經(jīng)所積極組織實(shí)施、各村委會全程配合，通過“查、訪、測、示”四步法，認(rèn)真做好農(nóng)村“三資”清查工作。“查”即對照資產(chǎn)資源管理檔案、現(xiàn)金往來明細(xì)賬和資源發(fā)包合同進(jìn)行清查，做到見物就點(diǎn)、是賬就清。先由各村通過自查，認(rèn)真填寫《“三資”情況登記表》，經(jīng)村民理財(cái)小組核實(shí)并報(bào)村民代表會議審議通過后，上所鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所。然后由鄉(xiāng)“農(nóng)村三資清理和監(jiān)和代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組織對各村上報(bào)的“三資”自查登記情況進(jìn)行核查。做到帳帳、帳表、帳實(shí)、帳證、證證“五相符”。“訪”即召開村民代表大會進(jìn)行座談，傾聽群眾意見，對村（組）集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行評估評價，上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所備案入帳。“測”即組織村民代表、黨員代表、民主理財(cái)小組深入實(shí)地丈量、評估資產(chǎn)狀況，確保將資產(chǎn)、資源查準(zhǔn)核實(shí)。“示”即把清理政策及清理結(jié)果及時公開，請群眾監(jiān)督評價。對各村（組）集體“三資”清理公示結(jié)果有異議的一律要求各村重新登記。摸清“三資”底數(shù)后，分村設(shè)置資金、資產(chǎn)、資源臺帳，為規(guī)范管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。臺帳一式二份，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所、村各執(zhí)一份。通過清產(chǎn)核資，摸清了村級家底，全鄉(xiāng)共清理村（組）集體資金 16.92萬元，集體資產(chǎn)1723.7萬元，清理各類集體資產(chǎn)、資源承包合同 27 份, 依法修訂和廢止合同 1份。

四、完善制度，規(guī)范管理

一是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代理制度。全鄉(xiāng)23個行政村全部實(shí)行了財(cái)務(wù)雙代理，全部實(shí)行電算化管理，使村級財(cái)務(wù)管理沿規(guī)范化軌道運(yùn)行。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所為各村統(tǒng)一建立“三資”專帳，包括總分類帳、明細(xì)分類帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)和資源登記簿，各村不再另設(shè)帳戶。村級日常開支實(shí)行備用金制度，不斷加強(qiáng)村級收入、支出管理，嚴(yán)禁收入不入帳、嚴(yán)禁坐收坐支、嚴(yán)禁公款私存私放、嚴(yán)禁“白條入帳”，做到“一條溝”放水，有效防止了截留挪用集體資金現(xiàn)象。加強(qiáng)票據(jù)管理，票據(jù)實(shí)行代理服務(wù)中心集中管理，村級所發(fā)生收入到代理服務(wù)中心繳入專戶，由代理服務(wù)中心開出正式票據(jù)。二是完善集體資產(chǎn)監(jiān)管制度。凡新發(fā)生的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置，如通過拍賣、租賃、股份制、股份合作制等方式發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，要嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行陽光操作，做到公開、公正、公平，使之增值保值，增加村集體收入來源。三是實(shí)行集體資產(chǎn)資源年審制度。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，每年對所代理的村級資產(chǎn)資源使用情況全面清理一次，防止資產(chǎn)資源變動隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，全程監(jiān)控

一是繼續(xù)推行村務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。如四方村將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，一月公布一次，資源、資產(chǎn)處置情況全過程公開，重大情況隨時公開，確保群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加大村級紀(jì)檢活動小組督查力度。村級紀(jì)檢活動小組擁有村級“三資”監(jiān)督權(quán)，鄉(xiāng)紀(jì)委明確將“三資”監(jiān)督作為紀(jì)檢小組的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)收集村干部的勤政廉政情況并上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委，對資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全程監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所切實(shí)組織好對各村集體財(cái)務(wù)的

審計(jì)監(jiān)督工作。堅(jiān)持和完善農(nóng)村日常財(cái)務(wù)的定期審計(jì)，每年對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查審計(jì)。

六、加強(qiáng)措施做到四個到位。

在“三資”清查過程中，一是做到思想認(rèn)識到位。鄉(xiāng)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作，把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，集中時間，集中人力，有步驟地扎實(shí)開展工作。二是做到組織到位。在組織上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓，財(cái)政所靠前抓，村兩委具體抓；在指導(dǎo)上，不僅建立了駐村干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制，一套班子管到底，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策。三是做到時間到位。把8月份作為突擊月，列出清查時間安排表，規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時間要求。四是做到程序到位。規(guī)定不僅“六個程序”不能少，還要確保程序的質(zhì)量，做到規(guī)定的動作要到位，自選的動作要創(chuàng)新，七、分析原因，查找不足。

目前根據(jù)農(nóng)村集體“三資“清理會議具體要求，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村集體”三資“清理工作工作會議，全鄉(xiāng)回顧總結(jié)了前段時間工作開展情況，并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，全省統(tǒng)一解答口徑，認(rèn)真分析了各村的實(shí)施進(jìn)度和工作開展情況，鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對各村上報(bào)清查表進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，雖取得一定成績，但也存在不足，一是少數(shù)村土地閑置率高；廠房租金低、時間長、運(yùn)營效率低，二是少數(shù)村村務(wù)公開不到位，三是存在違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，四是資產(chǎn)、資源承包金不到位。下一步將開展村與村之間互審工作，進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏，力爭準(zhǔn)確無誤，真正做到了規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新動作更務(wù)實(shí)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，使我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進(jìn)。

八、查違肅紀(jì)，保障運(yùn)行

嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，著重查處以權(quán)謀私、私

分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件，嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。今年7月，為加強(qiáng)村級“三資”管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鄉(xiāng)紀(jì)委對我鄉(xiāng)七里村黨支部書記黃某在村級財(cái)務(wù)管理混亂、集體資源發(fā)包程序不嚴(yán)格等方面的問題立案查處，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并建議鄉(xiāng)黨委給予其免去村黨支部書記的組織處理。通過查處案件，使廣大農(nóng)村基層干部受到了教育，自覺做到遵紀(jì)守法，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

小悟鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第五篇：農(nóng)村三資代理服務(wù)工作匯報(bào)

推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作是在縣委縣政府正確指導(dǎo)下進(jìn)行的，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委主抓，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)具體承辦。我們始終堅(jiān)持：以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，以扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)為落腳點(diǎn)。為的就是建立一個“方便快捷、便民高效”的為民服務(wù)窗口。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、組織保障到位。

（一）成立組織、建立機(jī)構(gòu)。

我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)服務(wù)中心為依托，設(shè)立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，中心主任由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任，財(cái)政所長兼任審核會計(jì)與常務(wù)副主任，農(nóng)經(jīng)站長任統(tǒng)管會計(jì)，財(cái)政所副所長兼任現(xiàn)金會計(jì)。

（二）宣傳到位。

我鎮(zhèn)以農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作進(jìn)程為內(nèi)容，以簡報(bào)和村務(wù)公開為依托，對“三資”代理服務(wù)工作進(jìn)行了廣泛的宣傳。

（三）培訓(xùn)到位。

我鎮(zhèn)在縣級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全鎮(zhèn)6個行政村的報(bào)賬員進(jìn)行了為期五天的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對村級日常支出手續(xù)流程、資源類資產(chǎn)的評估入賬和集體資產(chǎn)承包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理進(jìn)行了模擬操作。

（四）督查到位。

在全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作動員會以后，以鎮(zhèn)長為組長的 “三資”督查組對6個行政村的 “三資”工作進(jìn)行了3次以上的督查。對疑難問題由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解，對后進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度。

二、“三資”代理服務(wù)已步入制度化、日常化工作。

（一）進(jìn)行了回頭看。

根據(jù)上級的新要求，我鎮(zhèn)針對過去在清理過程中沒有嚴(yán)格按照省規(guī)定的清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)六個程序操作的，進(jìn)行了一個全面的回頭看。按照市級要求對“三資”進(jìn)行了登記。

（二）建立了崗位責(zé)任制。

鎮(zhèn)、村二級均落實(shí)了專、兼職工作人員，明確了鎮(zhèn)紀(jì)委書記任主任，財(cái)政所長任審核會計(jì)，農(nóng)技站長任統(tǒng)管會計(jì)，村級報(bào)賬員確定到人，由報(bào)賬員從鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心領(lǐng)取縣級印制的各種票據(jù)。

（三）落實(shí)了制度。

根據(jù)“三資”清理的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)了《佛子嶺鎮(zhèn)推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性支出的通知》和《關(guān)于規(guī)范黨報(bào)黨刊征訂工作的通知》，同時完善“三資”代理各項(xiàng)制度，并將我鎮(zhèn)“三資”代理中心《工作制度》、《村級財(cái)務(wù)管理制度》及村級工作站的《報(bào)賬管理制度》張貼上墻。

（四）財(cái)務(wù)電算化管理。

我鎮(zhèn)在去年底已將6個行政村的財(cái)務(wù)和“三資”臺帳錄入電腦，進(jìn)行了會計(jì)電算化管理。

三、實(shí)施有成效。

（一）強(qiáng)化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)后，通過多層次、全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)收支的透明度，有力保障了群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）摸清了家底。

在“三資”代理服務(wù)工作開展以前，村兩委對資金和債權(quán)比較關(guān)注，而對資源有種置身事外的態(tài)度。通過“三資”工作，調(diào)動了村兩委的積極性，對資源類資產(chǎn)進(jìn)行了徹底摸查，共清理3776畝山場資源和10畝水面資源，年收益也增加了1.1萬元。

（三）提高了“三資”使用效益。

實(shí)行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)后，通過對村級集體“三資”清理核實(shí)，截止六月底，全鎮(zhèn)村級資產(chǎn)總計(jì)XX.33萬元，比清理前多出1725.61萬元；債權(quán)93.68萬元，比清理前多出5.8萬元；債務(wù)660.18萬元，比清理前多出409.1萬元。摸清了家底，鎖定了舊債，通過強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理，對非生產(chǎn)性支出實(shí)現(xiàn)“限額制”，杜絕了不合理支出，提高了資金效益。今年汪家沖村新建農(nóng)民健身運(yùn)動廣場，原打算基礎(chǔ)設(shè)施需要投入2.5萬元，經(jīng)村民代表會討論，按照招投標(biāo)管理辦法，通過競投標(biāo)形式以2萬元的價格競價成功，為村集體節(jié)省了5000元。