第一篇:農村安全飲水全覆蓋工作匯報-1212
農村安全飲水全覆蓋工作匯報
XXX縣水利局 2017年7月26日
近年來,在上級部門的關心支持下,我縣以科學發展觀為統領,以項目建設為依托,以服務民生、打造節水型社會為宗旨,搶抓新的歷史機遇,全力服務、興水惠民、改善民生,克服工作中的實際困難,大力實施農村飲水安全工程,農民飲水困難問題得到明顯改善。2017年我縣農村安全飲水項目工程計劃總投資7826.39萬元,涉及11個鄉鎮的40個貧困村和28個非貧困村,共建設集中供水86處,分散供水64處,接管網供水9處,可解決1.9萬貧困人口安全飲水問題。
1、加強組織保障。縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作,把農村飲水安全項目建設作為辦實事、惠民生、促發展的重要工作來抓。制定了《XXX縣2017年農村飲水安全工程實施方案》(靖貧組【2017】7號),成立了工程建設工作領導小組,由縣委副書記任組長,常務副縣長、統戰部長、分管副縣長任副組長,各相關單位及鄉鎮長任成員,縣水利局牽頭組織實施,發改、財政、國土、住建等部門協調配合。各鄉鎮也成立了相應的領導小組,從縣、鄉兩級給予農村飲水安全工程建設強大的組織保障,確保工程按期保質完成。
2、優化投資渠道。根據上級部門農村飲水安全工程全覆蓋的要求,我縣積極拓寬籌資渠道,科學統籌各類資金,確保項目順利實施。一是向上爭取一部分。積極向上級部門匯報,努力爭取上級部門支持,共爭取到中央、省補助資金350萬元;二是群眾自籌一部分。在項目實施村寨,由村支兩委牽頭,按每人300元的標準進行自籌,可解決項目資金1704.18萬元;三是財政投入一部分。制定了《XXX縣2017年度統籌整合財政涉農資金使用方案》(靖貧組[2017]2號),科學統籌各類涉農資金,縣財政預算安排資金5772.21萬元。
3、嚴格項目質量。農村飲水安全工程建設是一項民生工程、民心工程,關系黨和政府形象,關系群眾切身利益,保證工程質量是農村飲水安全建設的根本。我縣在農村飲水安全工程建設中全面推行了“項目法人制、建設監理制、工程招標制和合同施工制”的“四制”管理。一是每處工程都組建了項目法人,明確了法人代表、技術和安全負責人,將責任落實到人頭,同時每處工程都經過了受益村“一事一議”民主議事討論通過,再由縣水利局技術人員現場查勘,編制工程設計或實施方案,確保工程建設的合理性。二是嚴格實行施工監理,委托專業監理公司對農村飲水安全工程進行巡回監理,縣水利局技術人員定期對工程進行質量巡查,確保工程質量。三是嚴把竣工驗收關,實行質量一票否決制,對存在質量問題的工程,一律不予驗收,不予撥付資金。
4、確保項目進度。截止目前,全縣40個貧困村安全飲水工程全部完成招投標工作,工程正在實施當中;28個非貧困村飲水安全工程全部完成設計,10個村完成招投標,工程正在實施,18個村正在進行招投標工作。工程進度已完成年度任務的51%,預計11月底可全部完成。
5、建立長效機制。三分建、七分管,長效管理是手段,長期利用是目的。為確保工程建成后實現良好運行和效益長久發揮,本著有利于群眾使用、有利于工程效益發揮、有利于水資源可持續開發和利用的原則,初步建立了管理機制。根據各類飲水工程的受益情況分別明確管護主體,對跨鄉鎮集中供水工程,由縣水利局實行法人負責制的管理;對單鄉和跨村供水工程,交由所在地鄉鎮政府管理,縣水利局分別與上述管理主體簽訂資產委托管理協議和管理責任書;對單村供水工程,由工程所在村委會或用水戶協會負責工程的管護。同時建立水質、水源、應急機制規章制度,形成長效機制,保證已解決的用水人口用上安全放心的自來水,減少用水成本,增加社會效益。
三、存在問題和困難
一是項目實施難度大。目前,我縣農村飲水安全工程項目進入最后沖刺階段,項目實施地點比較偏遠和分散,交通不便利,人口不集中,水源點選擇較少,對項目的規劃設計和施工制約很大,同時,項目在實施過程中部分群眾積極性不高,項目實施的難度大,嚴重影響了項目實施的進度。二是工作技術力量嚴重不足。我縣2017年度飲水項目建設任務為40個貧困村、28個非貧困村,實施農村飲水安全工程集中供水86處,分散供水64處,接管網供水9處,涉及全縣的11個鄉鎮,任務重,項目分散,縣水利局負責農村飲水工程的技術人員嚴重不足。三是自籌資金壓力較大。由于我縣是勞務輸出大縣,農村人口普遍外出打工,再加上部分群眾已自行架設自來水,不愿意再籌資金,導致自籌配套資金壓力較大。
四、下步工作打算
1、推動農村安全飲水工作向縱深開展。加快農村安全飲水項目實施,大力推進水源保護區或保護范圍的劃定工作,加強水源保護措施,建立和完善供水應急預案、運行管理機構、維修養護資金等體制機制,進一步提高我縣農村飲水安全保障水平。
第二篇:實現農村飲水安全全覆蓋 建設社會主義新農村
實現農村飲水安全全覆蓋
建設社會主義新農村
——曲沃縣農村飲水工作的幾點做法 曲沃縣地處山西省臨汾市南端,全縣共有23.33萬人,人均水資源占有量約為150方左右,屬于嚴重的資源性缺水性地區,并且水質不達標也是主要問題。根據2004年年底水利部和衛生部聯合下發的農村飲水安全評價指標,截止2009年底,我縣飲水不安全人口為119865人,分布在全縣7個鄉鎮,119個自然村,占全縣農村總人口的60%。飲水不安全類型有四種,其中氟超標105034人,苦咸水3171人,水量不達標2615人,用水方便程度不達標9045人。
幾年來在省委、省政府的正確領導下,我縣水利戰線廣大干部職工堅持以科學發展觀為指導,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,因地制宜,科學規劃,多措并舉、攻堅克難,圓滿完成各項目標任務。2005年我縣興建9處單村提水工程及北董精品工程1處,解決7300口人飲水問題,總投資226.4萬元;2006年我縣興建11處農村飲水工程,解決21200口飲水問題,總投資830萬元;2007年我縣興建16處農村飲水工程,解決22754口人飲水問題,總投資864.2萬元;2008年我縣興建31處農村飲水工程,解決30068口人的飲水問題,總投資1146萬元;2009年我縣興建34處農村飲水工程,解決30803口人的飲水問題,總投資1429.7萬元;2010年,我縣興建13處飲水安全工程,共解決8039口人的飲水問題,總投資337萬元。
農村飲水工程,建設是基礎,建設是關鍵,管理是關鍵,效益是目的。為確保農村飲水安全,我們始終堅持“高標準建設、規范化管理、全方位檢測、社會化服務”的宗旨,全力推進工程建設和管理,早日實現飲水安全全覆蓋,具體做法和措施有以下幾點:
一、認識明確,領導重視
我縣是一個農業大縣,約有85%的人口生活在農村,因此,縣委、縣政府對農村飲水工作高度重視,在工程實施期間由曲沃縣人民政府下達關于成立“曲沃縣農村飲水安全工程工作領導組”的通知,組長由分管農業的副縣長擔任,發改、財政、電業、審計等部門為成員單位,保障工程的順利實施,同時,縣與鄉鎮、鄉鎮與村層層簽定目標責任書。縣委、縣政府把農村飲水安全工作做為解決農民最關心、最現實、最直接的利益問題來抓,主要領導經常深入工程建設一線檢查指導工作,解決工程實施中出現的實際問題。縣人大、政協、對這項工作也十分關注,經常組織人大、政協視察工程建設情況,水利局更是把實施農村飲水安全工程作為頭等大事,加班加點,全力以赴,保障農村飲水工作的實施。
二、因地制宜,合理規劃
針對我縣水資源現狀和農村群眾吃水難,為了在農村飲水安全工作初期布好局、起好步,我們深入全縣各鄉村,對不同區域的水量、水質、情況進行全面測量調查,在掌握大量基本資料后,我們按照“統籌考慮、先急后緩、先重后輕、分步實施”的原則,對我縣農村飲水工程做出統一安排。根據水源條件、地形條件、用水戶居住情況等,對于人口居住相對集中、地下水源條件較好,適宜連片建設的區域,規劃建設集中供水;對于人口居住相對分散,地下水源條件一般的區域,以村為單位規劃建設單村供水工程。
為保障水源緊缺、水質不合格的供水工程正常運行,我們打破了城鄉界限,采取了遠距離、跨行政區域調水的方式,解決了當地的飲水問題。
三、廣辟渠道,加大投入
農村飲水安全工程建設,是公益性事業,所需的工程投入大。按照城鄉統籌發展要求,我們堅持國家補一點,地方財政配一點,受益群眾籌一點的原則,多渠道落實建設資金。其中,難度最大的是群眾自籌資金的落實。在這個問題上,我們采取五條措施落實群眾自籌:一是集體經濟較發達的村,由村集體出資;二是經濟條件較好的村,由村集體和農戶共同籌資;三是飲水工程承包人先墊付資金,工程受益后,按受益分攤;四是經濟條件較差的村采取農戶集資和貸款相結合的辦法籌資;五是按有關規定,實行以物折資或以物折勞。同時,明確規定“誰建設、誰管理、誰擁有”,吸引社會資金投入農村飲水工程建設中。
飲水安全工程能否按時高質完成,落實好縣級配套資金是關鍵。為了保證飲水工程配套資金及時足額到位,我們狠抓配套資金的落實。積極多次向縣領導匯報工程進展情況反映工程建設存在的問題,取得領導的信任和支持。在縣政財政比較困難的情況下,經過多方努力,每年都拿出一定數量的資金用于支持農村飲水工程建設,為工程的順利實施打下良好的基礎。
四、嚴格施工,確保質量
在農村飲水工程建設過程中,我們堅持“質量第一,百年大計”的方針,在項目建設上執行嚴格“五制”、嚴把“五關”,“五制”即項目法人制、工程招標制、施工監理制、資金報帳制、質量終身制。“五關”即一是嚴把工程設計關。列入計劃的項目,不論規模大小,全部編制工程設計,并進行了方案對比。集中供水工程統一由市水利勘測設計院進行設計或技術審查,保證了工程設計質量。二是嚴把施工材料采購關。主要建筑材料均從網員單位統一采購,凡進入施工現場的建筑材料和工程設備均按有關規定進行檢驗,經檢驗不合格的產品堅決不得用于工程。三是嚴把施工隊伍選擇關,實行招標投標制。集中供水和較大規模的工程都實行了招投標制,單村工程在施工過程中,實行了“三人跟班”作業,即工程技術人員、受益村代表或管水人員、鄉鎮干部組成三人跟班作業質量檢查驗收小組,做到每道工序驗收合格后方可進行下一道工序。四是嚴把施工質量關。按照施工要求,制定了施工技術要求和施工質量控制標準,技術人員分片包點,各負其責。五是嚴把工程驗收關。工程建設期間和驗收后,要把工程設計、施工記錄、階段驗收、隱蔽工程驗收等工程技術資料,按要求整理入檔,立卡備查。在發現施工問題后,我們制定了“原因沒有查清不放過,責任人沒有受到處罰不放過,補救措施沒有落實不放過”的“三不放過”的原則,問題處理不好,不得進入下一道工序。通過這些措施,使我縣農村飲水安全工程施工進一步規范,確保工程“建一處,成一處,用一處”。
五、發動媒體,廣泛宣傳
為了保證飲水安全工程高標準、高質量完成,縣委、縣政府不僅把該工程納入主要工作日程,而且列為年終考核有關鄉鎮一項重要內容。并且利用電視臺報道12次,刷寫標語100余條,散發宣傳單2萬余份等形式對農村飲水安全工程進行宣傳報道、跟蹤采訪,通過這種方法,使我縣今年的飲水安全工程全部按期完工,并且保證了工程質量。
六、設立專帳,強化監管
為確保工程資金及時撥付到位,我水利局開設了農村飲水安全資金專戶,嚴格資金管理,實行專戶儲存,專款專用。為將有限的資金真正使用到工程建設中,杜絕資金使用中的漏洞和問題,我們建立了監督機制,對資金使用進行監督,確保工程資金足額應用,合理使用。
七、明晰產權、加強管理
農村飲水安全工程,建設是基礎,管理是關鍵,良性運行永續利用是目的。從工程建設完成后,我們不斷規范完善工程管理工作,逐步一套較為完善的、規范的、行之有效的操作性較強的管理辦法和細則,縣委、縣政府出臺了《曲沃縣農村飲水安全工程管理辦法》,縣水利局相繼出臺了《農村飲水安全管理工作實施方案》、《農村飲水安全工程管理細則》、《農村飲水安全工程水價核定和管理使用辦法》、《水費收計管理辦法》、《水源地及水工程保護辦法》等一系列規章制度。對規范我縣飲水工程管理起到了積極作用。
工程建成后,我們按照“誰建、誰有、誰管、誰用”的原則,明晰工程產權。健全管理機構,明確管理辦法,逐處確定工程經營管理方式。
水價問題是關系到工程能否正常運營和廣大用水戶切身利益的大事,不能有一絲一毫含糊。工程竣工后,縣水利、物價部門對水價進行了及時核定和批復,全縣所有飲水工程都實現了水表進戶、以量計征,做到“水價、水量、水費”三公開,杜絕“人情水”,讓群眾吃上明白水。各供水站、村莊在醒目的地方都設立了公示欄,將水價構成、水費征收及工程運行管理辦法等向群眾公開,增加透明度,自覺接受群眾監督。各集中供水工程均結合自身實際向社會公布了服務承諾,每季度定期舉行用水戶代表座談會。每半年舉行一次用水戶聯誼會。通過印發征收意見卡,上門回訪,設置意見箱,設立熱線電話等多種形式、廣泛征求群眾及用水戶的意見,對合理化建議及時采納,對提出的問題及時答復,對供水過程中出現的問題,一般問題24小時內解決,重大問題三天內解決,不推諉,不扯皮,做到了文明供水,優質服務,樹立了供水站的良好的形象。
在水費收取上,一律使用由供水管理總站印制統一編號的水費收據“四聯單”,一聯由用水戶保管,一聯由配水收費員保管,一聯由水管站保管,一聯交供水管理總站保管。這一舉措,從根本上杜絕各個環節可能出現“多收費、少上交”“只收費、不開票”現象,逐步走上了規范收費的道路。
八、經驗體會
(一)廣泛調查充分聽取和尊重群眾意愿
農村飲水工程是事關群眾切身利益的大事,是體現黨和政府以人為本,建設和諧社會的民心工程。要搞好這項工程,決不能靠水利部門的干部和技術人員閉門造車,群眾中蘊藏著極大的創造力和積極性,需要我們深入下去,真正了解群眾的意愿,傾聽群眾的呼聲,改善我們的工作。為此,我們在每項工程建設前期,都把“進村入戶、廣泛調查、征求意見、充分協商”作為一項重要的工作方法。在工程實施前,首先組織人員,研究工程建設可能存在的困難和問題,提出初步設計方案,并通過各種形式,向受益區的廣大群眾征求關于工程建設規劃、資金籌措、管理體制、水價預期等方面的意見看法,在工程完成后,我們采用了公布明示欄、調查走訪群眾、開展公開問卷調查,召開群眾座談會等方式,對工程的建設情況進行摸底調查,拿到第一手資料,促進了工程的規范建設,持續利用滾動發展。
通過詳細的前期調查,對我們的工程規劃和實施起到了良好的促進作用:一是密切了干群關系,構建了和諧的工作環境,為工程實施打下了良好的基礎和鋪墊。二是在調查中獲得了寶貴的資料和適合當地的工程實施方案。我們通過召開群眾會議的形式,把初步規劃方案交給村干部和群眾討論,在討論中,群眾能提出不同的想法和方案,使我們從中獲益非淺,從而調整思路、調整施工方案,為工程建設起到積極的推動作用。
(二)創新觀念,引用先進技術
按照上級指示,我們不斷創新觀念,引用先進設備,以“科學設計化、規范化施工、現代化管理”為目標,使農村飲水安全工程逐步實現高科技建設,現代化管理,有效地提升了工程的建設和管理檔次,使農村飲水工程向城市化邁進。
總之,我縣在農村飲水安全工作方面探索了一些行之有效的辦法,取得了一定的成績,但還存在著許多問題和不足。例如在農村飲水水源地的保護措施上,雖然政府下達了相關文件并劃定了保護區,但是在執行上還是有困難,這就需要我們在以后的工作中進一步尋求新辦法,完善新措施,探索新機制,解決新問題,力爭使我縣的農村飲水安全工作再上一個新臺階,為構建和諧社會,促進社會主義新農村建設做出貢獻。
第三篇:全市農村飲水安全工作匯報
**市農村飲水安全工作匯報材料
尊敬的各位領導:
首先,歡迎各位領導蒞臨我市檢查指導工作,并衷心感謝各位領導長期以來對我市農村飲水安全工作的關心、支持和幫助。下面,我就農村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶,轄*鄉*鎮,*個行政村,市屬人口*萬人,其中農業人口*萬人,是全省的貧水區和地方病高發區。多年來,我市一直高度重視飲水安全工作,不斷強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。截至*年底,我市共完成農村飲水安全工程*處,解決了*萬人口的飲水不安全問題,占全市農村人口的*%。今年,我市進一步加大了規劃和建設力度,積極探索,大膽實踐,促進全市飲水安全工程深入推進。
一、超前運作,精心籌備,搶占機遇制高點
為確保農村飲水安全工程扎實開展,我市本著早謀劃、早啟動、早實施的原則,精心組織,有序推進,切實將農村飲水安全工作落到實處。一是領導重視。市委、市政府把農村飲水安全工作作為統籌城鄉經濟社會發展、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重點工作來抓,成立了由主管副市長為組長,有關職能部門負責人為成員的***市農村飲水安全工作領導小組,專門負責農村飲水安全工作,形成了領導親自抓、部門配合抓,各級、各部
門分工協作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設責任,市政府與鄉鎮政府簽訂了責任書,同時要求發改、水務、財政、國土等有關職能部門切實加強溝通協作,形成工作合力,全方位推動了農村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年,我市農村飲水安全工程項目總投*萬元,計劃解決*個村屯*萬農村人口的飲水安全問題。今年年初,我市組織人員對項目區進行了調查摸底,將飲水情況按類型、程度、人數等分門別類,登記造冊,存檔備案,并以此為依據編制了《***市*年農村飲水安全工程實施方案》,為進一步做好工程設計、全面落實工程項目奠定了基礎。三是有序推進。我市于*月*日召開了農村飲水安全工程項目建設確認會,明確了相關單位、鄉鎮及村屯的工作職責。在政府常務會上,傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神,下發了《***市**農村飲水安全工程推進方案》,確定了項目受益鄉村、學校的責任人,明確了工程各個時間節點和工程時限。截至目前,工程已完成投資*萬元,占計劃的*%。已完成水源井*眼,占計劃的*%,鋪設自來水管長度*公里,占計劃的*%,國家和省投資金已到位,正在按工程施工進度撥付工程款。水質檢測中心化驗室及辦公場所已建設完成,正在按省廳規定的時間節點有序推進。
二、立足長遠,科學規劃,促進飲水安全工作統籌發展 年初以來,我市以全面完成“*規劃”為目標,堅持“農村供水城市化,城鄉供水一體化”的發展戰略和“先急后緩,先重后
輕,突出重點,分步實施”的原則,以“規模化發展、標準化建設、市場化運作、專業化管理”的方式,加大工程規劃和推進力度。針對全市飲水安全實際,我們在充分調研的基礎上,本著“城鄉一體,標準化建設”的理念,確定了*鎮*村為城鎮自來水管網延伸項目,采取專業化施工、標準化建設、企業化管理,通過以點帶面的形式推動全市飲水安全工作深入開展。由于全市各地現在飲水工程情況差別很大,在今年飲水項目落實上,我們根據各地實際,按照村屯的遠近、地形的高低和人口的密度等,有針對性地采取不同模式進行規劃。在人口相對集中、村屯距離較近的區域,采取一井多屯模式,既能合理利用資源,又能有效解決相對比較分散群眾的用水需求;在人口相對較少、距離其他村屯較遠、居住比較偏僻的區域,采取單井單屯模式,有效解決由于距離較遠而鋪設較長管線的實際問題。
三、堅持標準,強化督查,確保工程建設質量
農村飲水安全工程建設涉及千家萬戶,關系到農民群眾的切身利益。在工程建設中,我們進一步加強制度建設,狠抓工程質量,確保如期完成建設任務。一是做到三個保證。根據工程建設需要,采取分工負責、分組推進的辦法,細化分工,倒排工期,保證建設進度。今年,我市將在*月*日前完成農村飲水安全管網配套安裝調試工程,達到供水要求。在施工中,我們堅持把安全生產責任制落實到每一個工地、每一個崗位、每一個人,不留死角,不留盲區,保證施工安全。充分發揮市農村飲水安全工程建
設領導小組作用,積極協調各相關部門在政策、資金和技術指導上向農村飲水工程建設傾斜,形成飲水安全工程建設的強大合力,保證服務質量。二是落實四項制度。認真落實項目法人責任制、工程招投標制、建設工程監理制和合同管理制四項制度,狠抓全市農村飲水工程的建設與管理工作。委托中資招投標公司發布招標公告,通過招投標選擇質優價廉的材料設備供應商和信譽好、資質高的施工隊伍。由省水利監理公司對全市的飲水工程進行全程監理,對工程質量、進度、資金進行有效的控制,確保了工程建設的高標準、高質量。三是把好六個關口。嚴格把好科學設計、隊伍審核、材料采購、工程監督、工程驗收和資金管理等關口,在井址篩選、井位物探、施工監管、水質化驗等環節做到科學合理。面向社會擇優選用有資質、有經驗、設備先進、技術一流的施工隊伍承擔施工任務。對工程用管材、管件,井管、機泵、給水設備、凈化消毒設備等嚴格驗收。落實工程監管責任,加強技術指導和監督,邀請當地村民代表參與工程監督,提高工程質量。按照《農村飲水安全項目建設管理辦法》的規定,對工程進行全方位的驗收,確保建設一處成一處,效益發揮一處。在資金管理上,設立專戶、專項核算、專款專用,使工程建設資金都按照批準的項目建設內容、規模、范圍使用。嚴格執行工程設計和概(預)算標準,嚴禁截留、擠占和挪用,把資金使用管理的各項規章制度落到了實處。
四、工作中存在的主要問題
今年是我市農村飲水工作的攻堅年,當前我市飲水安全工作面臨的問題主要表現在三個方面。一是部分村屯所處地勢低洼易澇,沿*兩岸地下水位高,土層埋藏淺、黑土土質疏松極易塌方,施工工期又在汛期,施工難度較大。二是我市地處火山拋石濺落區的村屯地下0—3.0米內不同程度存有埋石。目前施工的*個村*個屯地質條件屬砂卵石層,施工進展緩慢。三是個別農戶思想認識不高,自認為現有淺水井水質較好,配合飲水安全施工積極性不高。
五、下一步工作措施
為全力推進農村飲水安全工程,解決農村人口飲水不安全問題,我市將努力克服困難、有針對性地采取措施,按時保質的完成*年的工程建設。
一是加強領導,提供飲水工程組織保障。我們將按照上級領導要求,切實加強組織領導,把農村飲水安全工作當做水利各項工程的重中之重,確保領導、人員、經費到位,保障飲水安全項目順利開展。
二是強化宣傳,切實提高群眾思想認識。充分發揮鄉村兩級組織作用,認真做好群眾思想工作,提高思想認識,協調好村屯、農戶與施工隊伍的關系,保證工程順利開展。
三是認真研究,努力解決施工技術問題。結合施工過程中遇到的各類問題,組織有關部門認真制定解決方案。充分發揮頂管機、挖掘機和人工施工的優勢,加快干支管網施工進度,采用挖
掘機和人工沉箱施工相結合的方式,保證入戶管網施工質量,有效防止塌方。
四是明確要求,做好各個環節監管工作。按照水利工程要求,加大對建設、設計、監理、施工等單位的監督管理的力度,確保工程建設質量,加快工程建設進度,保證資金運行安全。
最后,再次感謝各位領導對我市飲水安全工作的關心和幫助,同時,請各位領導對我市飲水安全工作提出寶貴意見。
第四篇:安澤縣農村“五個全覆蓋”工作匯報(修改版)
安澤縣農村“五個全覆蓋”工作情況匯報
安澤縣委常委、常務副縣長 劉浩
(2009年8月11日)
各位領導、同志們:
現將安澤縣2009年上半年農村“五個全覆蓋”工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
我們安澤雖然是省級貧困縣、山區農業縣,但近年來,我們以改善民生為著力點,不斷加大農村基礎建設力度,為農村“五個全覆蓋”工作打下了較為扎實的基礎。到2008年底,全縣4鎮3鄉104個行政村基本實現村通水泥(油)路全覆蓋;中小學D級危房全部消除;村通廣播電視覆蓋率達到89%;縣鄉兩級衛生服務體系基本完善,村級衛生室覆蓋率達到85%;安全飲水覆蓋率達到97%。
二、上半年“五個全覆蓋”工作進展情況
今年以來,我們安澤面對經濟下滑的嚴峻形勢,堅決貫徹“保增長、保民生、保穩定”的決策部署,鋪開了總投資2328萬元的農村“五個全覆蓋”項目工程,全部完工后,村通廣播電視覆蓋率將達到92%,村級衛生所覆蓋率將達到97%;安全飲水覆蓋率將達到99%。截止目前,已完成投資1741萬元,占今年總任務的75%,其中:村通水泥(油)路向自然村延伸,鋪裝村通水泥(油)路5條48.6公里;提高中小學校舍改造等級,改造中小學C級危舊校舍4000平方米;同時,完成了13個村衛生所建設的前期準備工作;完成了13個自然村的有線電視聯網工程和覆蓋全縣6萬人口的安澤縣無線調頻廣播電臺建設;解決了10個自然村3022口人、792頭大牲畜的飲水安全。具體工作中,我們采取了四項措施:
一是明確目標,自我加壓。早在2008年,我們就制訂了三年打好新農村建設“三大戰役”的總體規劃,即:每年完成30個村的新農村建設,三年內也就是到明年,完成全縣104個行政村的首輪新農村建設,使全縣所有行政村全部實現“五個全覆蓋”。今年,我們又把便民連鎖店建設作為一項“全覆蓋”內容,在《縣政府工作報告》中向全縣人民鄭重承諾,兩年內實現“六個全覆蓋”,并且把“全覆蓋”任務向自然村延伸,分解進今年為群眾力辦的“十件實事”中,使農村基礎設施再有一個大的改觀,廣大農民群眾共享改革發展的成果。
二是領導重視,干群聯動。“五個全覆蓋”是干群公認的民生工程、德政工程。為將“五個全覆蓋”項目工程落到實處,我們先后召開了全縣動員大會和四次黨政聯席會,專門對“五個全覆蓋”工作進行安排部署,并且實行了縣級領導和部門包 2 聯工程責任制,縣級領導深入基層,靠前指揮;部門單位進駐一線,幫扶指導;社會力量廣泛參與,各盡其能,在全縣形成了“五個全覆蓋”項目工程的濃厚建設氛圍。
三是整合資金,爭取項目。落實“五個全覆蓋”,必須靠資金和項目支撐。作為山區貧困縣,我們的可用財力極為有限,與工程建設難度和費用相對較大的實際形成了一對矛盾。為此,我們一方面搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金,上半年共爭取上級資金1343萬元,僅村村通水泥(油)路一項,我們就爭取回資金845萬元;另一方面,我們從縣財政拿出800余萬元,并整合社會資金185萬元,保證了“五個全覆蓋”建設需要。
四是搶抓進度,確保質量。“五個全覆蓋”項目工程重點是保進度,關鍵要保質量。建設中,我們抓住當前施工黃金期,倒排工期,開足馬力,全力以赴搞建設;我們加強督促檢查,強化工程監理,并將“五個全覆蓋”與新農村建設捆綁驗收,堅決杜絕形象工程、豆腐渣工程,確保了真正覆蓋、真正惠及于民。
三、存在的問題
雖然我縣“五個全覆蓋”工作進展較快,取得了可喜的成績,但在建設過程中,也存在一些不容忽視的問題。除受財力所限,資金缺口較大而影響工程進度以外,還突出表現在以下 3 三個方面。一是村衛生所建設標準仍不夠高。有些衛生所是利用個人1-2間住房自主開辦,不僅達不到“四室分離”標準,而且缺少衛技人才,部分鄉土醫生也不具備從業資格,同時,人數較少、地處偏遠的村衛生所甚至入不敷出。二是公路密集度不夠大。我縣地廣人稀、地形復雜、點多線長,向自然村延伸水泥路尤其是特別偏遠、人數較少的村莊,面臨著資金投入大、用時用工長等實際問題,因此,雖然建制村通水泥(油)路率已達100%,位列全市第四,但按照上級考核要求,公路密集度仍不夠大,去年全市排名僅列第15位,換句話說,農村公路建設仍然任重道遠。三是校舍改造與學校布局調整存在矛盾。盡管我縣逐年加大中小學校舍安全改造力度,但隨著農村中小學布局調整的不斷推進,容易出現剛改造完就撤并的情況,很大程度上造成了校舍閑置、資源浪費等等。
四、下一歩工作打算
一是加快工程進度。充分利用夏秋施工黃金期,掀起“五個全覆蓋”建設新高潮,力爭到10月底全面完成項目目標任務。同時,嚴把工程質量關,做到科學施工,安全施工,力爭使每一項工程都成為精品工程。
二是搞好后期配套。千方百計落實好、統籌好資金,進一步加大財政資金投入,積極引導、動員社會力量出資參與農村公益設施建設,全力抓好教學裝備、醫療設施、交通安保等后 4 期配套工程。
三是注重培養人才。要繼續搞好“頂崗支教”、“對口援醫”活動,培養、引進一批教育、衛技人才,為基層服務;要綜合運用經濟杠桿、政策優惠、政治待遇等手段,留住人才、用好人才,在“硬件覆蓋”的基礎上,實現“軟件覆蓋”個全覆蓋”這件好事辦好、實事辦實。5,把“五
第五篇:水務局農村飲水安全工作匯報
水務局農村飲水安全工作匯報
區水務局緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,多方爭取籌措資金,加快建設農村飲水安全工程和鞏固提升工程,扎實開展農村飲水安全問題“清零”后續行動,全區農村供水保證率和水質達標率大幅提升。
一是緊盯問題,真抓實改,確保反饋問題全部銷號清零。
區整改辦反饋我局各類整改問題X項,我們不等不靠、主動作為,逐項對照、全面自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確整改責任人、完成時限,確保整改事項有人抓、有人盯。截至目前,X項整改問題已全部銷號清零,其中區X年重大扶貧工程建設和到村到戶幫扶監督檢查X項、X年區脫貧攻堅“回頭看”排查問題X項、市“五盯緊、五整改”決戰決勝脫貧攻堅大會戰X項、區X年黨委和政府脫貧攻堅成效考核X項、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及國家X年脫貧攻堅成效考核X項、十三屆省委脫貧攻堅專項巡視X項、區“過篩子”決戰決勝脫貧攻堅X項。
X.督促各鄉鎮、行政村落實主體責任,鄉村兩級配備水管員X名;發放脫貧攻堅農村飲水安全若干問題解答X份、宣傳掛圖X套、“用水戶明白卡”X.X萬份、農村飲水安全須知X本。
X.督促指導X處供水工程管理單位制定完善了工程管理制度,編制完成了應急搶修預案和供水調度方案,并組建了應急搶修隊伍。
X.協調落實X萬元資金,完成種復X處蓄水池防護圍欄建設和X.X公里凍管改造。
X.協調落實扶貧專項資金X萬元,完成共和鎮常崖村、西合村和黃嶠鎮嶠山村、焦口村、雙鋪村、馬飲水村X處單村供水工程管網改造。
X、鋪設輸水管道X米,解決了水泉鎮砂流水村邵家水社X戶農戶飲水困難。
X.通過深挖埋填、更換管道方式,維修損壞管道X處,更換管道X米,解決了復興鄉李溝村管道損壞和凍管問題。
X.X年X月X日,提交區政府常務會研究同意,將農村飲水安全工程維修養護資金列入區財政預算。
X.完成種復農村飲水安全鞏固提升工程進行決算及法人驗收,工程建設缺口資金已協商簽訂分期付款。
X.協調落實資金X萬元,對寶積鎮黑水村羅家川社人飲工程水泵及附屬設施進行更換。
二是緊盯任務,全力以赴,全面完成沖刺清零后續行動。
嚴格按照《市“三提速三落實”農村飲水安全保障工作方案》,加快農村飲水安全工程“沖刺清零建設、凍管問題改造、自來水入戶”三方面提速,推動“主體責任、監督管理、運行管護”三方面落實,進一步提高了農村飲水安全供水保證率、自來水普及率、工程管理水平和群眾滿意度。X.全面完成全區X年脫貧攻堅農村飲水安全X處單村供水工程改造,新建X立方米蓄水池X座,改造管道X.X公里,新建檢查井X座,維修檢查井X座。目前,X處單村供水工程管網全面貫通。
X.強化入戶工程建設質量,解決飲水工程入戶管網冬季凍管隱患。積極組織鎮村干部、駐村工作隊、幫扶責任人等,對農村供水工程繼續進行更為詳細的摸排,采取邊摸排邊改造、發現一處改造一處的原則,緊盯供水最后一公里,對摸排發現的X.X公里凍管進行改造,現已全部完成。
X.積極爭取上級維修養護資金X萬元,維修X處工程,維修點多達X余處,著力解決管道老化爆管、管件閥門損壞、機電設備老舊、消毒設施缺失,管理費用困難等問題。堅決落實地方政府主體責任、水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”;健全完善區級運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。著力落實村級管護責任,特別是單村供水工程管護責任,足額落實村級管護人員工資,提高工作積極性,保障供水穩定性。