第一篇：轉(zhuǎn)變思路 改進方式 積極作為1

轉(zhuǎn)變思路 改進方式 積極作為

—關(guān)于分級管理體制下做好工商質(zhì)監(jiān)工作的思考

體制調(diào)整對工作新機制的建立有了新要求、工作方式轉(zhuǎn)變對目標(biāo)任務(wù)完成有了新要求、分級負責(zé)對落實企業(yè)主體責(zé)任有了新要求、行業(yè)指導(dǎo)對落實部門監(jiān)管責(zé)任有了新要求。我局面對工商質(zhì)監(jiān)體制改革，打破傳統(tǒng)的路徑思維，著力研究解決體制調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索工作新思路、新舉措，用嶄新的工作面貌和工作方式，保證工商質(zhì)監(jiān)職能高效履行，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

一、體制調(diào)整對工作新機制的建立有了新要求 工商質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后，首先要解決指導(dǎo)思想問題。工商質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點是服務(wù)發(fā)展，圍繞深化改革、加快轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展思考和謀劃工商質(zhì)監(jiān)各項重點工作，把心思集中到工商質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展上，把力量凝聚到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上。其次，要加快體制機制建設(shè)。切實加強頂層設(shè)計，靠科學(xué)規(guī)范的體制機制實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和服務(wù)整體推進，盡快實現(xiàn)由單一監(jiān)管向服務(wù)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，努力在注冊登記、商標(biāo)廣告、市場監(jiān)管、非公黨建、質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)升級、標(biāo)準(zhǔn)提升、名牌培育、檢驗檢測等方面服好務(wù)，切實促進地方經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。第三，要保持工商質(zhì)監(jiān)各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一性。堅持條塊結(jié)合，鞏固垂管以來建立起的業(yè)務(wù)工作體系，注重研究能發(fā)揮分級管理優(yōu)勢、符合具體工作實際的新制度、新措施，使新體制下工商質(zhì)監(jiān)各項工作都做到有章可循、有條不紊。第四，要針對分級管理后可能出現(xiàn)的地方保護主義抬頭，通過開展重點專項打擊假冒偽劣行動，實行跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，查處大案要案等措施，切實維護執(zhí)法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

二、工作方式轉(zhuǎn)變對目標(biāo)任務(wù)完成有了新要求 實行分級管理后，我局作為政府的工作部門，開展工商質(zhì)監(jiān)工作的方法和措施將更加靈活多樣，內(nèi)容和任務(wù)也更加具體繁重。從工商質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)來講，共同目標(biāo)是服務(wù)大局、促進發(fā)展。但是，由于工作方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，過去是“條式”管理，上級工商質(zhì)監(jiān)部門下達的目標(biāo)任務(wù)，大多靠下級工商質(zhì)監(jiān)部門單獨完成，平時與地方政府聯(lián)系也不夠緊密，地方政府對工商質(zhì)監(jiān)工作的重視程度還不夠，致使一些目標(biāo)任務(wù)的完成打了折扣。分級管理后，實行的是“塊式”管理，在落實質(zhì)監(jiān)目標(biāo)任務(wù)上靠的是當(dāng)?shù)卣フw推動落實，地方部門之間會更加重視協(xié)同配合，為目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成提供了有力保證。如果不能高效完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)?shù)卣鸵袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任，這就要求工商質(zhì)監(jiān)部門增強質(zhì)量工作“一盤棋”的思想，既要胸懷發(fā)展大局，又要立足當(dāng)?shù)貙嶋H；既要加強宏觀質(zhì)量管理，又要抓好微觀事務(wù)落實，把上級工商質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)要求同當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作有機結(jié)合起來，更加主動有為地發(fā)揮好地方黨委、政府統(tǒng)攬全局的作用。

三、分級負責(zé)對落實企業(yè)主體責(zé)任有了新要求] 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)說到底要靠企業(yè)來實現(xiàn)，只有企業(yè)真正擔(dān)負起產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把質(zhì)量安全的理念和要求貫穿實施于生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)，整個社會的公共安全才有可靠基礎(chǔ)。實行分級管理之前，落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這一任務(wù)一直靠質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門來落實，一些企業(yè)由于安全意識、內(nèi)部管理、激勵約束機制不到位等原因，不能主動落實主體責(zé)任，而質(zhì)監(jiān)等部門受職責(zé)所限，往往只能是督促，缺乏相應(yīng)的懲戒措施。實行分級管理后，督促企業(yè)落實主體責(zé)任的對象發(fā)生了改變，要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，必須依靠政府和企業(yè)“雙輪驅(qū)動”，各級政府要加強宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，著力推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，形成有利于企業(yè)全面落實主體責(zé)任的法制環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境；各級責(zé)任部門根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立起分工合理、權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、保障有力的部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。這樣一來，企業(yè)才能消除認識上的偏差，才能正確看到產(chǎn)品質(zhì)量安全與經(jīng)濟效益和社會效益的實質(zhì)，才能主動落實主體責(zé)任，才能不斷增強產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

四、行業(yè)指導(dǎo)對落實部門監(jiān)管責(zé)任有了新要求 實行分級管理后，上級工商質(zhì)監(jiān)部門由全面領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)闃I(yè)務(wù)指導(dǎo)，這就要求工商質(zhì)監(jiān)部門要聚焦業(yè)務(wù)，通過抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)保持工商質(zhì)監(jiān)工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性和有效性。一要根據(jù)國家和省市縣的各項重大決策部署，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能和工作實際，研究制定全系統(tǒng)業(yè)務(wù)政策和工作措施，確保上下一盤棋。二要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有效加強對工商質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，確保各項工作順利推進。要積極協(xié)調(diào)建立地方質(zhì)量工作考核機制，制定政府質(zhì)量工作考核辦法，通過發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)和指揮棒的作用，切實推動地方政府加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三要時刻關(guān)注基層工作動態(tài)，敏銳發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的傾向性、行業(yè)性問題，及時研究提出解決辦法，切實避免系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險。四要通過工作研討、經(jīng)驗交流、典型推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)督導(dǎo)等多種方式，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)基層業(yè)務(wù)骨干力量，提高基層整體業(yè)務(wù)水平。五要探索建立并實施對工商質(zhì)監(jiān)工作的科學(xué)考核評價制度，充分調(diào)動市、縣質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性，不斷形成推動質(zhì)監(jiān)工作的強大合力。六要高度重視分級管理后可能出現(xiàn)的市場分割、導(dǎo)致業(yè)務(wù)競爭加劇的問題，切實履行好統(tǒng)一規(guī)劃布局全區(qū)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展、統(tǒng)一實施全區(qū)技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)認定、統(tǒng)一規(guī)范檢驗檢測行為、統(tǒng)一安排國家和區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量定檢和抽檢任務(wù)等方面職責(zé)，保證全系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)相對完整又和諧發(fā)展.

第二篇：轉(zhuǎn)變招商思路改進招商方式

轉(zhuǎn)變招商思路改進招商方式

——“讀書月”活動心得體會縣商務(wù)局陳海燕

當(dāng)前，經(jīng)濟工作的重點正從保增長，轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。

招商引資進入新的階段，舊的招商思路和招商方式難以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。比如說：“全民招商”高耗低效，退稅讓利導(dǎo)致惡性競爭，“零地價”讓征遷工作難以開展，“推介會”招商針對性弱，流于形式。駐外招商小分隊無法對接高端，招商成效差等。

目前，針對各地招商，存在一些共性問題。導(dǎo)致招商投入和招商效果形成了一定的反差，或者說，遠低于期望值。一是對于產(chǎn)業(yè)招商認識不足。對于地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的定義過于寬泛，沒有深入具體的研究，所以不知道自己的比較優(yōu)勢在哪，對于產(chǎn)業(yè)招商，往往盲目跟風(fēng)，一哄而上。例如：據(jù)報告，就國內(nèi)而言，在國家政策和市場熱情的雙重刺激下，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了5年的野蠻生長，太陽能電池產(chǎn)量連續(xù)5年翻倍增長，2008年光伏企業(yè)還不足100家，目前已膨脹至500余家，中國光伏產(chǎn)能過剩50%以上。也就是說，有些產(chǎn)業(yè)我們剛剛涉足，處在起步區(qū)，但對于全球市場來說，已經(jīng)過剩了。再低水平上一些小項目，是沒有多少前景的。

二是招商的專業(yè)化信息化水平低下。對于招商對象，世界500強，往往是可望而不可及，沒辦法開展針對性的拜訪。國內(nèi)500強，高端領(lǐng)導(dǎo)層也難以安排約見，即便是有了個別線索，也是蜂擁而至，競爭盲目而無序。對于中小型招商對象也缺乏初步的判斷和比較。簽約的很多項目遲遲不能動工，往往是項目本身實力不夠，一些小企業(yè)存在“圈地”待漲的理念。

招商引資是一個復(fù)雜且極富專業(yè)性的系統(tǒng)工程。招商引資能擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟資源配臵，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，在當(dāng)前并且在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，招商引資仍然是非常必要且意義重大的。

針對招商引資現(xiàn)狀，結(jié)合我縣實際，對于如何轉(zhuǎn)變招商思路，改進招商方式，提以下幾點粗淺之見：

（一）要有產(chǎn)業(yè)地圖式招商理念。銅陵區(qū)域面積和人口都比較小，如果什么都搞，就會沒有特色，也就沒有優(yōu)勢。同時要淡化政策優(yōu)惠為導(dǎo)向的“招商”，要突出以產(chǎn)業(yè)環(huán)境來降低成本為優(yōu)勢的“選商”。“拼政策、拼資源”式招商思路要盡快轉(zhuǎn)變。對于三產(chǎn)招商，要強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，側(cè)重測算和評估，立足于準(zhǔn)入制，城市綜合體項目不可盲目無序開發(fā)。明確產(chǎn)業(yè)定位。結(jié)合我縣的資源稟賦，結(jié)合全球科技升級和產(chǎn)業(yè)變遷態(tài)勢，明確我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。銅陵地阜物華，銅文化源遠流長，是安徽青銅文化的發(fā)祥地之一。銅陵有色“雙閃”項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入170億元，利稅11.7億元。銅基新材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)定為我縣首位產(chǎn)業(yè)，打造國際性銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地?，F(xiàn)代裝備制造業(yè)，電子新材料產(chǎn)業(yè)可作為我縣梯度層次產(chǎn)業(yè)鏈。戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)開始影響我縣的縱深發(fā)展，經(jīng)濟增長需要縣內(nèi)和周邊的物流、商流、信息流、資金流，大力發(fā)展戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)作為我縣產(chǎn)業(yè)

招商的一個著力點。同時，加快引進總部經(jīng)濟、金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)重大項目，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。明確產(chǎn)業(yè)定位才能有產(chǎn)業(yè)地圖式招商方向。明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對于金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)、鳳凰山景區(qū)要有明確、詳細的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括現(xiàn)狀分析、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、建議項目、環(huán)境影響、實施方案等。并且制作成地圖式圖樣，專業(yè)招商人員要人手一份，大家都要做到耳熟能詳。明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃才能有產(chǎn)業(yè)地圖式招商路線。明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。要對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的細分產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研，了解結(jié)構(gòu)、市場、技術(shù)升級路線、知識產(chǎn)權(quán)分布態(tài)勢。根據(jù)本地條件和該產(chǎn)業(yè)的對接點，以世界500強、國內(nèi)500強、中央企業(yè)、行業(yè)100強企業(yè)、投促機構(gòu)、商協(xié)會等為重點，通過科學(xué)分類、詳細整理、系統(tǒng)篩選，形成招商的目標(biāo)公司名單，并對潛在投資者進行分析和鎖定。明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)地圖式招商才能有實施路徑。

（二）要采用全新的推介方式。

我縣位于上海和武漢，南京與九江的正中心，地處長江經(jīng)濟帶，安徽省皖江城鎮(zhèn)帶和安徽省南北中心發(fā)展軸線上，具有全國承東啟西的優(yōu)勢區(qū)位，對外交通已經(jīng)形成了鐵路、公路、水路并舉的運輸格局，九華山機場距銅陵只有20公里，銅陵作為皖中南交通樞紐和中心城市的格局正在形成。制作專業(yè)招商PPT。對一個區(qū)域招商的整體推介，需要一個更直觀，更快捷的方式，需要“點、線、面”的綜合立體效果。需要運用高科技手法讓招商對象在很短的時間內(nèi)對該區(qū)域有一個直觀、立

體、綜合的印象。編制個性化的招商PPT。分一、二、三產(chǎn)業(yè)編制個性化的招商PPT，可以提高招商的精準(zhǔn)度。針對不同招商對象，不同招商項目也可編制特定的招商PPT,可以從多方面推介比較優(yōu)勢，精準(zhǔn)、高效地鎖定投資者。

（三）要落實招商合同約束機制。

目前，我縣存在土地指標(biāo)少，部分項目簽約后遲遲不能開工，部分已開工項目停產(chǎn)的現(xiàn)象。要完善招商合同約束機制，提高招商成效。用投資強度約束用地規(guī)模。以投資強度為指標(biāo)，控制企業(yè)用地規(guī)模，破解用地瓶頸制約。合肥市長豐縣規(guī)定投資強度已經(jīng)達到畝均400萬。用保證金約束項目開工時效。項目簽約后，根據(jù)占用土地的多少和投資額的大小，收取一定的保證金，并約束項目開工和竣工時效。對于完全由于投資方原因，嚴(yán)重延誤開工和竣工時效的，可終止合同，追究違約責(zé)任。同時，鼓勵企業(yè)提高土地利用強度，建造多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵企業(yè)技術(shù)進步、自主創(chuàng)新、做大做強。

（四）要提高招商專業(yè)化信息化水平。對于長三角、珠三角的對接招商，側(cè)重和當(dāng)?shù)卣㈤_發(fā)區(qū)以及商會和重點企業(yè)建立良好的穩(wěn)固的合作關(guān)系?？梢浴罢堖M來”利用節(jié)會統(tǒng)一推介，也可以“走出去”登門拜訪針對性推介?？梢院鸵恍┐蟮恼猩唐脚_，比如中國招商引資網(wǎng)建立委托式招商，網(wǎng)上招商最顯著的特點是速度快、范圍廣、成本低、操作簡單充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使招商引資工作延伸到世界的每個角落，這是最優(yōu)化的選擇。雙方可以簽訂協(xié)議，要有實質(zhì)性的約束條款。要緊盯省市招商機構(gòu)，共享招商信息。

高端對接，精準(zhǔn)招商，提高招商成效。

（五）要改進招商考核方式。我縣招商引資工作通過十年的努力，成效明顯，但是需要轉(zhuǎn)段。招商引資要擺脫靠利益讓渡，不能簡單的數(shù)字招商，不能簡單的急功近利。全縣招商引資考核機制需要進一步完善。古語云：順時應(yīng)勢，以“變”應(yīng)“變”。在新環(huán)境、新形勢下，我們要進一步改進招商考核方式。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)以及重要經(jīng)濟部門可以分解任務(wù)指標(biāo)，但要側(cè)重考核項目質(zhì)量，考核服務(wù)質(zhì)量。看項目要看是否有利于生態(tài)環(huán)境保護，是否有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，是否有利于群眾就業(yè)增收；三分招商，七分安商。看服務(wù)要看在服務(wù)態(tài)度上是否貼心、精細；在落戶、用工、矛盾問題處理上是否精準(zhǔn)、有效；在后續(xù)服務(wù)、項目追蹤、扶持企業(yè)做大做強上是否熱情不減、持之以恒。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的首要工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把高效服務(wù)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒宗旨和終極目標(biāo)。

第三篇：轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 改進執(zhí)法方式來

轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 改進執(zhí)法方式來源：考試大

《人民日報》2006年6月4日的頭版頭條以《長沙推行文明城管讓市民舒心》為題報道說，為使城市管理從處罰走向服務(wù)，從無序走向和諧，長沙市打破并改革舊的城管體制，致力建設(shè)“和諧城管”，積極按照群眾要求不斷探索創(chuàng)新調(diào)整執(zhí)法工作方式。比如，市民反感城管隊員坐車巡查，他們便改為徒步執(zhí)法或騎自行車；市民反映違章停車鎖車輪的方式過于生硬，他們便改為拍照抄牌進微機公示；市民建言夜間執(zhí)法避免擾民，他們便對違規(guī)行為采取攝影取證，次日再行處置。他們還把對夜市“游擊隊員”的堵和罰，改為幫助他們尋找固定經(jīng)營攤點，使他們“生意好多了”。長沙市的城管部門開始讓市民舒心順氣。城市管理因為涉及面廣，長期以來一直為公眾所關(guān)注。透過這則市民反映城市管理“不僅文明，還善解人意”的新聞，城市管理者執(zhí)法理念、執(zhí)法方式的變革令人欣喜。

長沙市的做法及其成功經(jīng)驗表明，執(zhí)法方式至關(guān)重要，執(zhí)法方式的選擇取舍直接關(guān)系著執(zhí)法目的的實現(xiàn)，直接影響著執(zhí)法效果的好壞。積極采用人們能夠接受的、文明的執(zhí)法方式，可以更有效地搞好城市管理，有利于促進并實現(xiàn)城市管理者和被管理者之間關(guān)系的和諧。實際上，執(zhí)法方式簡單化、機械化的問題目前并不僅限于城管一個領(lǐng)域。多年來，隨著我國法制的日益健全和完善，各個行業(yè)和領(lǐng)域普遍進入了有法可依的時代，相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)范也越來越多。但是，由于一些立法和規(guī)范“重實體、輕程序”，執(zhí)法實踐中一些執(zhí)法部門和執(zhí)法者 “重執(zhí)法目的、輕執(zhí)法方式”，一些領(lǐng)域也引發(fā)一些矛盾和問題。譬如，一些城市交管部門因為 “暗中執(zhí)法”問題引起了社會的廣泛爭議，一些地方法院因為“堵被窩”式的考試大收集整理強制執(zhí)行物業(yè)費方式而招致公眾質(zhì)疑。執(zhí)法方式不是簡單的手段問題，而是執(zhí)法者執(zhí)法理念的反映。不可否認的是，少數(shù)執(zhí)法者至今依然遵循一種簡單生硬的執(zhí)法邏輯：我是執(zhí)法者，你違法了，我就可以采用法律授權(quán)的任何方式收拾你，不需要講究什么方式；至于造成違法的原因、執(zhí)法對象的感受、執(zhí)法的效果等問題，則往往很少去考慮。顯然，這些執(zhí)法部門及其執(zhí)法者忽視了一個基本前提，即究競是為誰執(zhí)法。如果一個執(zhí)法機關(guān)的某些執(zhí)法行為被多數(shù)群眾難以接受，其值得反思的就遠不止這種執(zhí)法方式本身。

執(zhí)法方式還是衡量執(zhí)法者執(zhí)法水平的重要尺度，是一個部門及其執(zhí)法人員法律素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。維護并保障廣大公民的合法權(quán)益是所有執(zhí)法機關(guān)的法定職責(zé)，采用什么措施及時有效地維護群眾的合法權(quán)益，以及維護的程度如何，反映了執(zhí)法者的執(zhí)法水平。即便是出于維護社會公共利益或者考試大收集整理維護其他公民合法權(quán)益的需要而必須對違法公民進行處罰時，也不能逾越法律的界限。倘若逾越了這個界限，就勢必構(gòu)成濫用職權(quán)。

長沙市的做法，好就好在執(zhí)法部門能夠從切實保障群眾的合法權(quán)益出發(fā)，積極主動地按照群眾的意見和要求調(diào)整執(zhí)法方式，改進執(zhí)法手段，因而既達到了執(zhí)法目的，又贏得了群眾的理解和支持。這值得其他執(zhí)法機關(guān)關(guān)注并借鑒。

第四篇：轉(zhuǎn)變方式保增長 創(chuàng)新思路謀發(fā)展

轉(zhuǎn)變方式保增長 創(chuàng)新思路謀發(fā)展

張 梅

2010年，石羊哨鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以縣委經(jīng)濟工作會議精神為具體行動指南，堅持發(fā)展是硬道理,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實行重點工作分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,強化工作責(zé)任落實，扎實推進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展工作。全年的經(jīng)濟工作主要思路是：

一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

緊扣發(fā)展是第一要務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，工作重點是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品是柑桔和金秋梨。以東坡果品有限責(zé)任公司和躍馬寨生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司為代表的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果。集約土地5000余畝發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，主要發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展煙葉和養(yǎng)殖業(yè)。利用公司的輻射及帶動作用，推廣“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極發(fā)展種養(yǎng)大戶及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)揮規(guī)模效益、特色效益。目前，全鄉(xiāng)柑桔種植面積達13000畝，產(chǎn)量達1.4萬噸，成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好柑桔品改，已建良種苗圃基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔苗木30萬株。積極發(fā)展金秋梨種植，實行綠色無公害化套袋栽培技術(shù)管理，目前種植面積達1000畝，產(chǎn)量達3500噸，產(chǎn)品遠銷長沙、吉首、銅仁等地，成為我鄉(xiāng)的新興水果產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展曬紅煙。去年全鄉(xiāng)共發(fā)展煙葉1500畝，完成煙葉收購任務(wù)2500擔(dān)，創(chuàng)造稅收15萬元。煙農(nóng)人均增收500余元，我鄉(xiāng)已成為全縣最大煙葉生產(chǎn)基地，今年煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備擴大規(guī)模至 2000畝以上。三是大力發(fā)展水面養(yǎng)殖。將黃土溪水庫水面養(yǎng)殖承包給浙江外商，以先進的養(yǎng)殖技術(shù)，帶動了沿庫經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了政府、開發(fā)商、群眾增收三贏。黃土溪水庫水面養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模，鳙魚、鰱魚等銷路良好。四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。出臺專項扶持政策，對年養(yǎng)殖家禽家畜2000羽以上的養(yǎng)殖戶，每戶獎勵200元。目前，已培育科技養(yǎng)殖示范戶30余戶。永康養(yǎng)殖場年產(chǎn)生豬1000余頭。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。通過技能培訓(xùn)，大力提高外出務(wù)工人員綜合素質(zhì)，促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)年均外出務(wù)工人員達2200余人，年經(jīng)濟收入達2700萬元。

二、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

經(jīng)濟建設(shè)速度要想持續(xù)穩(wěn)定增長,基礎(chǔ)設(shè)施是保障。針對群眾反映強烈的基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，鄉(xiāng)黨委、政府已納入今年工作重點。一是抓好公路建設(shè)。已爭取市佛教普濟會資金60萬元，修建通達林村-木子溪村-松溪坪村-鳳凰縣水打田鄉(xiāng)的沿庫公路，總長約6公里，目前已到位資金30萬元，工程項目正在建設(shè)當(dāng)中。計劃幫助巖落寨村、山塘村、躍馬寨村、譚公沖村修建通組公路16公里，便橋1座，擴建山塘村組道6公里，滿足更多的群眾對交通設(shè)施的需求。二是抓好吉懷高速公路建設(shè)。吉懷高速在石羊哨鄉(xiāng)境內(nèi)長5公里，有出口1個。鄉(xiāng)黨委、政府積極配合做好各類矛盾糾紛的調(diào)處，優(yōu)化施工環(huán)境，保證工程進展順利。三是抓好躍馬寨大橋建設(shè)。該橋橫跨黃土溪水庫，長142米，總投資360萬元，建成后將解決躍馬寨村 有史以來被水“圍困”、生產(chǎn)落后、信息閉塞的局面，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟共同發(fā)展。目前該橋已正式開工，征地拆遷等工作順利進行。

三、抉擇旅游興鄉(xiāng)之路

石羊哨鄉(xiāng)毗鄰旅游勝地----湘西鳳凰，擁有天然溫泉資源，加大招商引資力度開發(fā)石羊哨溫泉，對我縣實施旅游開發(fā)戰(zhàn)略具有重要戰(zhàn)略意義，將動活我縣旅游產(chǎn)業(yè)一盤活棋。2009年10月18日縣人民政府與港資懷化千里長河旅游開發(fā)公司簽定總投資為5億元人民幣開發(fā)正式合同。目前，由開發(fā)商聘請的國家旅游局、深圳市建筑設(shè)計院北京分院專家對石羊哨溫泉綜合開發(fā)項目規(guī)劃工作已經(jīng)全面結(jié)束，項目總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)草案正在進行初審，進入修改完善階段。目前我鄉(xiāng)主要做好前期基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)群眾解放思想，修通沿庫公路，大力開展“三邊造林”，綠化周邊生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃居民建房，控制建筑風(fēng)貌特色，為今后發(fā)展旅游打好基礎(chǔ)。

第五篇：積極作為降本增效

積極作為降本增效

型鋼廠大型軋鋼車間團支部積極響應(yīng)廠團委和車間黨支部的號召，開展降本增效獻計策活動。主要開展了以下幾個方面的活動。

一、組織團員青年開展降本增效大討論活動。組織團員青年緊緊圍繞“我為降本增效獻計策”、“如何立足崗位做貢獻”、“針對制約成本的問題我該怎么辦”等重點問題開展大討論活動，各團小組結(jié)合崗位特點拓展了討論的主題和方式，團員青年暢所欲言，結(jié)合各自崗位實際，暢談在成本壓力如此之大的情況下，做為企業(yè)的一員應(yīng)該怎么辦。支部團員青年都結(jié)合自己崗位特點，撰寫了對降本增效的艱巨任務(wù)我該怎么做的體會文章。

二、征集合理化建議。團支部開展“我為降本增效獻一計”合理化建議征集活動，全體團員青年結(jié)合崗位實際，踴躍參與，積極尋找降本增效的新途徑、新方法。團員青年圍繞成本改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整、指標(biāo)提升、品質(zhì)提高等，每人提出一條合理化建議。共征集合理化建議30多條。

三、舉行演講比賽。團支部舉辦了一期“我為降本增效做貢獻”演講比賽。通過演講活動，進一步強化了團員青年的成本意識，教育引導(dǎo)團員青年“從我做起降成本、立足崗位增效益”。

通過此次活動，進一步增強了團員青年的降本增效意識。為型鋼廠“降成本 獻計策 比貢獻”全員大行動增添了更多的活力。