第一篇：4、建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

建質[2014]111號

第一章 總則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業承包企業。

第四條 國務院住房城鄉建設主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。

第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第八條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等開展安全生產標準化自評工作。

第九條 建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第十條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第十一條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等進行自評結果及項目建設、監理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。

評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展項目自評工作的；

（二）發生生產安全責任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第十七條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工項目安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數量，原則上不超過所轄區域內本年度擬竣工項目數量的10%。

第十八條 項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。

建筑施工企業跨地區承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第三章 企業考評

第二十條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。

第二十一條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作。

第二十二條 對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

第二十三條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第二十四條 企業考評主體應當對建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業考評主體提交企業自評材料。

企業自評材料主要包括：

（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果；

（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；

（三）企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；

（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第二十六條 企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放企業考評結果告知書。

評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

企業考評結果告知書應包括企業考評年度及企業主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；

（三）企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業近三年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；

（四）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第二十八條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工企業安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量，原則上不超過本年度擬辦理安全生產許可證延期企業數量的10%。

第二十九條 企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三十條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的，視同企業考評不合格。第四章 獎勵和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十二條 政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十三條 住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第三十四條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第三十五條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發安全生產考核合格證。

第三十六條 經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。第五章 附則

第三十七條 省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

住房城鄉建設部

關于印發《建筑施工安全生產標準化考評

暫行辦法》的通知

建質〔2014〕111號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局：

為貫徹落實國務院有關文件要求，進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，我部制定了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年7月31日

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

—1—

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業承包企業。

第四條 國務院住房城鄉建設主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。

第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第八條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等開展安全生產標準化自評工作。

第九條 建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第十條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第十一條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等進行自評結果及項目建設、監理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展項目自評工作的；

（二）發生生產安全責任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第十七條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工項目安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數量，原則上不超過所轄區域內本擬竣工項目數量的10%。

第十八條 項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。建筑施工企業跨地區承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第三章 企業考評

第二十條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。

第二十一條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作。

第二十二條 對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

第二十三條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第二十四條 企業考評主體應當對建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業考評主體提交企業自評材料。

企業自評材料主要包括：

（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果；

（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；

（三）企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；

（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第二十六條 企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放企業考評結果告知書。評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

企業考評結果告知書應包括企業考評及企業主要負責人信息。評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；

（三）企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業近三年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；

（四）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第二十八條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工企業安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量，原則上不超過本擬辦理安全生產許可證延期企業數量的10%。

第二十九條 企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三十條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的，視同企業考評不合格。

第四章 獎勵和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十二條 政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十三條 住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第三十四條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第三十五條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發安全生產考核合格證。

第三十六條 經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。

第五章 附 則

第三十七條 省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法(征求意見稿)

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條?目的?為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）等文件，制定本辦法。

第二條?定義?建筑施工安全生產標準化是指安全管理標準化、人員行為標準化、設備設施標準化。

建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工企業安全生產標準化考評以建筑施工項目安全生產標準化考評結果為主要依據。

第三條?管理體制?國務院住房城鄉建設行政主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設行政主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考

評工作。

第四條?原則?建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第五條?信息化?鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第六條?項目考評主體?對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設行政主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

建筑施工項目安全生產標準化考評工作應在項目竣工前完成。

第七條?項目實施主體?建筑施工項目應當成立由施工單位（包括施工總承包單位及專業分包單位）、建設單位、監理單位等組成的項目安全生產標準化工作機構（以下簡稱“項目實施主體”）。

第八條?制定達標計劃?在建筑施工項目辦理安全監督手續時，項目實施主體應向項目考評主體提交項目安全生產標準化組織體系、達標計劃等材料。

第九條?項目自評?項目實施主體應在項目施工過程中開展自評，形成項目自評手冊。項目自評手冊應包括以下內容：

（一）項目實施主體組成情況及分工；

（二）項目實施主體依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）開展的日常檢查及整改記錄；

（三）項目實施主體對危險性較大分部分項工程實施管理的記錄；

（四）項目安全生產費用撥付及使用情況；

（五）項目考評主體規定的其他內容。

第十條?項目考評實施?項目考評主體應根據項目實際情況制定考評計劃，結合日常監管實施考評，同時指導督促項目實施主體開展自評工作。

第十一條?項目評定?在建筑施工項目工程完工后竣工驗收前，項目實施主體應向項目考評主體提交項目自評手冊等材料。

項目考評主體在收到項目實施主體提交材料后5個工作日內，應結合對項目的日常監管情況，對項目進行評定。評定結果為“達標”或“不達標”。

第十二條?項目達標條件?建筑施工項目安全生產標準化達標應當具備下列條件：

（一）已依法取得建筑工程施工許可證；

（二）已規定組織開展了建筑施工項目安全生產標準化自評工作；

（三）項目施工期間未發生一般及以上生產安全責任事故；

（四）項目施工期間未因重大安全隱患受到住房城鄉建設

行政主管部門的行政處罰；

（五）項目考評主體規定的其他條件。

第十三條?項目考評結果公布?項目考評主體應當定期向社會公布監管范圍內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并將考評結果逐級上報至省級住房城鄉建設行政主管部門。

項目所在地省級住房城鄉建設行政主管部門應當將項目考評結果轉送至建筑施工企業注冊地省級住房城鄉建設行政主管部門。

第十四條?未經考評處理措施?項目竣工驗收前項目實施主體未提交自評材料的，視同項目考評不達標。

第三章 企業考評

第十五條?企業考評主體?對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設行政主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

建筑施工企業安全生產標準化考評工作應在辦理安全生產許可證延期前完成。

第十六條?企業實施主體?建筑施工企業應當成立以法定代表人為第一責任人，由企業安全生產管理、工程技術管理等部門組成的企業安全生產標準化工作機構（以下簡稱“企業實施主體”）。

第十七條?制定達標計劃?建筑施工企業在辦理安全生產許

可證申請或延期時，企業實施主體應向企業考評主體提交企業安全生產標準化組織體系、達標計劃等材料。

第十八條?企業自評?企業實施主體每年應開展安全生產標準化自評工作，形成企業自評報告。

企業自評報告應包括以下內容：

（一）企業實施主體組成情況及分工；

（二）企業實施主體依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77開展自查及整改記錄；

（三）企業承建項目臺帳及項目自評情況；

（四）企業對承建項目在地基基礎、主體結構、裝飾裝修等階段開展檢查及整改記錄，特別是對項目危險性較大分部分項工程的監控記錄；

（五）企業主要負責人對承建項目帶班檢查及整改記錄；

（六）企業考評主體規定的其他內容。

第十九條?企業考評實施?企業考評主體應定期公布企業承建項目安全生產標準化考評結果，指導督促企業開展自評工作。

第二十條?企業達標評定?建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，企業實施主體應向企業考評主體提交企業近三年自評報告等材料。

企業考評主體應在收到企業實施主體提交材料后5個工作日內，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，對企業進行評定。評定結果為“達標”或“不達標”。

第二十一條?企業達標條件?建筑施工企業安全生產標準化達標應當具備下列條件：

（一）已依法取得建筑施工企業安全生產許可證，且許可證在有效期內；

（二）已按規定組織開展了建筑施工企業安全生產標準化自評工作；

（三）企業近三年所承建的項目未發生較大及以上生產安全責任事故；

（四）企業近三年所承建項目95%以上經項目考評主體評定為“達標”；

（五）企業考評主體規定的其他條件。

第二十二條?企業考評結果公布?企業考評主體應當定期向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

第四章 獎勵和懲戒

第二十三條?示范項目及企業?省級以上住房城鄉建設行政主管部門對建筑施工安全生產業績突出的項目和企業，可以評為“建筑施工安全生產標準化示范項目”和“建筑施工安全生產標準化示范企業”。

第二十四條?考評結果應用?建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行企業績效考核、信用評級、投融資風險評估、保險費率核定和評先推優等重要參考依據。

第二十五條?市場激勵?政府投資項目招投標應優先選擇建

筑施工安全生產標準化工作業績突出的企業和項目負責人。

第二十六條?人員懲戒?對于未達標的建筑施工項目，住房城鄉建設行政主管部門應當將其項目負責人、專職安全生產管理人員未履行安全生產管理職責的不良行為記入安全生產信用檔案。在辦理安全生產考核合格證書延期時，應當重新考核，重新考核不合格的，不予延期。

第二十七條?企業懲戒?對于未達標的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當將企業不達標的不良記錄記入安全生產信用檔案，將其承接的項目列為監管重點。在辦理安全生產許可證延期時，重新復核其安全生產條件，對不再具備安全生產條件的，不予延期。

第二十八條?考評達標的撤銷?經考評達標的建筑施工項目、建筑施工企業有下列情形之一的，由考評主體撤銷其安全生產標準化達標，并依法予以處罰。

（一）考評過程中提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。

附則

第二十九條?實施細則?省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則。第三十條?實施時間?本辦法自發布之日起施行。

第四篇：湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則

《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》

湘建建〔2016〕44號

各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局）：

為認真貫徹落實住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質〔2014〕111號）精神，進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化工作，我廳制定了《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省住房和城鄉建設廳

2016年2月14日

湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則

第一章 總則

第一條

為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）以及住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質〔2014〕111號）等文件規定，制定本實施細則。

第二條

本細則所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，有效識別和控制項目施工安全重大危險源，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條

本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

本細則所稱建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。本細則所稱建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包企業及專業承包企業。

第四條

湖南省住房和城鄉建設廳負責全省建筑施工安全生產標準化考評管理工作。

縣級以上住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督等機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。

第五條

建筑施工企業應當成立安全生產標準化自評機構，組織開展所有承建項目的安全生產標準化自評工作，并開展企業安全生產標準化自評工作。第六條

建筑施工安全生產標準化考評結果在“湖南省建筑市場和工程質量安全監管一體化平臺”（以下簡稱“平臺”）中公布。第二章 項目考評

第七條

項目安全生產標準化考評工作包括企業每月對項目開展安全生產標準化自評（以下簡稱“項目自評”）和縣級以上住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督等機構（以下簡稱“項目考評主體”）每季度對項目開展安全生產標準化考評（以下簡稱“項目考評”）。

根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59），考評等級分為“優良”、“合格”和“不合格”。

第八條

項目安全生產標準化考評周期為項目辦理安全生產監督手續至項目竣工終止監督。

項目中途停止施工三個月以上的，中止該項目考評并在當次結果欄中注明“中止施工”。

第九條

建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，具體實施項目自評工作。項目自評工作應在每月25日前完成。

建筑施工企業安全生產管理機構應當每月組織對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第十條

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責，成立由施工總承包單位及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構實施項目自評工作。第十一條

建設、監理單位應根據項目施工過程安全生產標準化實際情況，審核項目自評材料，并在《建筑施工安全生產標準化項目自評表》（詳見附表1）中簽署意見。

第十二條

項目考評主體應按照每季度且“地基基礎、主體、裝飾”等每個施工階段不少于一次的頻次進行項目考評。首次考評時項目地基基礎施工階段工程進度應完成30%以上。

項目考評主體在進行日常監督檢查的同時，應指導監督企業開展項目自評工作，并對項目自評情況進行抽查核實。抽查核實發現項目自評情況嚴重失實的，應在該項目當季度項目考評評分中扣分。

項目考評應于每季末月的25日前完成，并在考評完成后3個工作日內將考評結果（含考評得分和評定等級）錄入湖南省建筑工程項目監管信息系統（以下簡稱“監管系統”）。

第十三條

建筑施工項目具有下列情形之一的，項目考評結果認定為“不合格”：

（一）未按規定開展項目企業自評工作的；

（二）項目考評等級不合格的；

（三）項目發生一般及以上生產安全責任事故的；

（四）日常監督按規定提出的整改要求沒有得到有效落實的；

（五）上級項目考評主體監督抽查被評定為不合格的；

（六）項目因安全生產原因，施工企業或項目負責人被公布嚴重不良行為記錄的；

（七）未按規定錄入項目考評結果的；

（八）項目未按規定辦理施工許可手續的；

（九）省住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第十四條

各級項目考評主體要認真落實考評工作責任，對考評認定為“不合格”的項目實行告知、認定程序。在認定考評不合格之前，應當以書面方式告知相關企業項目負責人，接受企業在規定期限內的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業接到告知書（詳見附表2）之日起3個工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認可。經企業陳述和申辯后，項目考評主體確認項目考評結果無誤的，應在5個工作日內將認定情況書面（詳見附表3）告知企業。各級項目考評主體認定項目考評不合格的有關證據資料要及時固定、整理、歸檔、保存。

第十五條

省住房城鄉建設廳委托湖南省建設工程質量安全監督管理總站（以下簡稱“省質安監總站”）每年定期按一定比例對全省各市州建筑施工項目考評工作的符合性情況進行監督抽查。省住房城鄉建設廳每年定期通報各市州項目考評符合率（項目監督抽查情況符合項目考評情況的項次與抽查項次總和之比，下同），監督抽查及項目考評符合率情況納入監督工作規范化考核和安全生產目標管理考核。

各市州項目考評主體應對所轄縣（市、區）建筑施工項目考評情況進行監督指導，定期對所轄縣（市、區）進行項目考評的符合性進行監督抽查，結合監督抽查情況，確定各縣（市、區）的考評符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區）上監督抽查項目的符合率上報省質安監總站。第十六條

各級項目考評主體應于每季度第一個月的10日前，匯總上季度本地區所有項目考評情況（詳見附表4），并通過平臺將考評結果向社會公布。省住房城鄉建設廳通過平臺自動歸集，將全省每季度項目考評結果“不合格”的項目名單以及項目相關信息（詳見附表5）匯總后統一行文公布。第十七條

省住房城鄉建設廳根據各市州、縣（市、區）項目歷次考評平均得分高低排序，以及監督抽查符合率等情況，通過平臺自動歸集各地安全生產標準化項目考評優良工地（以下簡稱“項目考評優良工地”）名單及項目相關信息（詳見附表6），并于次年一季度統一行文公布。全省項目考評優良工地的數量為考評項目總數的15%左右。

項目考評出現一次及以上不合格的；項目因安全生產原因施工企業或項目負責人被公布一次及以上一般不良行為記錄的，該項目不得認定為“項目考評優良工地”。

第十八條

項目考評結果錄入后原則上不予修改和撤回，項目考評結果公布前要求修改和撤回的，應書面說明原因。

項目考評結果公布后出現爭議，由項目考評住房城鄉建設主管部門重新組織調查核實并提出詳細報告，認定的考評結果出現失實或失誤的，應確定責任單位及責任人，按規定嚴肅追究相關責任單位及責任人的責任。各級住房城鄉建設主管部門核實的情況和對相關責任單位及責任人的處理情況應一并書面上報省住房城鄉建設廳，省住房城鄉建設廳對核實情況核查確認后予以維持或更正，并對出現失實或工作失誤的責任單位及責任人予以全省通報批評。

第十九條

外省入湘建筑施工企業在湘承建的建筑施工項目的考評評定結果，由省住房城鄉建設廳按規定轉送該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。第三章 企業考評

第二十條

建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。建筑施工企業安全生產標準化自評機構每年依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77）等開展企業安全生產標準化自評工作，并及時將企業自評結果（詳見附表7）報企業所屬市州住房城鄉建設主管部門，省屬及中央在湘企業報省住房城鄉建設廳。未及時報備的視同未開展企業自評工作。省、市住房城鄉建設主管部門應加強對所屬建筑施工企業開展企業自評工作的指導監督。第二十一條

建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化企業考評結果認定為“不合格”：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業自評結果為不合格的；

（三）企業當年內項目考評次數不合格率（按本細則規定項目考評主體考評認定的企業當年內不合格項目次數與企業當年內項目考評次數總和之比，下同）超過5%的；

（四）企業當年內所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故或2起及以上一般生產安全責任事故的；

（五）企業當年因安全生產受到省部級住房城鄉建設主管部門通報批評，且納入差別化管理企業名單的；

（六）企業當年內因安全生產違法違規行為被公布不良行為記錄3次及以上的；

（七）省級住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第二十二條

建筑施工企業下列情形全部符合的，安全生產標準化企業考評結果認定為“優良”：

（一）企業當年內“項目考評優良工地”個數不少于5項、全省項目考評優良工地獲得率（按本細則規定企業當年內獲得項目考評優良工地項目個數與企業當年內承建省內項目數總和之比，下同）高低排序為前10%，且當年項目考評次數不合格率不超過1%的；

（二）企業考評年內所承建的項目未發生一般及以上生產安全責任事故的；

（三）企業當年內未因安全生產違法違規行為被公布嚴重不良行為記錄的。第二十三條

省住房城鄉建設廳每年一季度匯總企業考評評定結果（詳見附表8），并將上企業考評評定結果為“不合格”和“優良”的企業名單及企業主要負責人信息匯總后行文通過平臺予以公布。

第二十四條

省住房城鄉建設廳公布建筑施工企業安全生產標準化考核不合格名單后，對不合格企業啟動安全生產許可證動態核查機制，依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77），結合企業自評情況對該企業開展安全生產許可證動態核查，復核其安全生產條件。安全生產許可證動態核查不合格，不再具備安全生產條件的，依法依規進行處理。

第二十五條

對外省入湘承建工程項目的建筑施工企業，參照本細則對該企業進行考評，考評結果按規定轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。第四章 獎勵和懲戒

第二十六條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、項目招投標、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動、市場準入等重要參考依據。

第二十七條 政府投資類項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第二十八條

住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第二十九條 企業考評不合格的建筑施工企業主要負責人，以及三年內有2次項目考評不合格的項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，應責令限期重新考核。

未獲得項目考評優良工地的，或考評周期內出現項目考評不合格的，不得參評省優質工程等質量獎。

第三十條

因違法違規行為導致項目考評不合格的，應按照《湖南省建筑市場違法違規不良行為記錄公布制度的通知》（湘建建〔2015〕185號）規定，記錄相關責任單位和責任人不良行為。第三十一條

各級住房城鄉建設主管部門紀檢監察機構要加強對建筑施工安全生產標準化考評工作的監察，對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或營私舞弊的責任單位和責任人，要嚴格按照有關規定追究責任。第五章

附則

第三十二條

本實施細則由湖南省住房城鄉建設廳負責解釋。第三十三條

本實施細則自2016年4月1日起施行。

附件：1．建筑施工安全生產標準化項目自評表 2．湖南省建筑施工安全生產標準化項目考評結果告知書 3．湖南省建筑施工安全生產標準化項目考評結果認定書 4．建筑施工安全標準化項目考評情況匯總表 5．建筑施工安全標準化項目考評不合格項目匯總表 6．度安全生產標準化項目考評優良工地匯總表 7．建筑施工企業安全生產標準化自評情況表 8．建筑施工企業安全生產標準化考評評定結果匯總表

湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》附件.doc

第五篇：黑龍江省建筑施工安全生產標準化考評細則(精)

附件 1: 黑龍江省建筑施工安全生產標準化考評細則 第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理,落實企業 安全生產主體責任,規范建筑施工安全生產標準化考評工作, 根據住建部 《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》(建質 [2014]111號、《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于加 強安全生產責任體系建設的意見》(黑發 [2014]15號和《黑 龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督實施辦法》(黑建安 [2015]2號 等有關規定, 結合我省實際制定本細則。第二條 本細則所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑 施工企業在建筑施工活動中, 貫徹執行建筑施工安全法律法規 和標準規范, 建立企業和項目安全生產責任制, 制定安全管理 制度和操作規程, 監控危險性較大分部分項工程, 排查治理安 全生產隱患,使人、機、物、環始終處于安全狀態,形成過程 控制、持續改進的安全管理機制。

第三條 本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建 筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標 準化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎 設施工程項目。建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政 基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包、專業承包和勞務分 包企業。

第四條 省住房城鄉建設主管部門負責全省建筑施工安全 生產標準化考評工作。

市(地、縣(市、區住房城鄉建設主管部門負責本行 政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作, 具體工作由其所 屬的建筑施工安全監督機構負責實施。

省農墾總局、省森工總局按權限負責 墾區內、國有森工林 區內 建筑施工安全生產標準化考評工作, 具體工作由其所屬的 建筑施工安全監督機構負責實施。

第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應當堅持客 觀、公正、公開的原則。

第六條 住房城鄉建設主管部門應積極推動應用信息化手 段開展建筑施工安全生產標準化考評工作, 不斷提高建筑施工 安全生產標準化考評工作水平。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一 責任人的項目安全生產管理體系, 依法履行安全生產職責, 實 施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的, 施工總承包單位對項目 安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承 包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第八條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位 等組成的項目安全生產標準化自評機構, 自評機構負責人應當 由總承包單位的項目負責人擔任, 機構和組成人員應當在施工 現場進行公示。

在項目施工過程中, 自評機構應會同監理單位每月主要依 據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59,對工程項目的安全 生產情況進行自評, 填寫 《建筑施工安全分項檢查評分表》(《建 筑施工安全檢查標準》(JGJ59附錄 B 和《建筑施工安全 檢查評分匯總表》(附件 1 ,形成工程項目本月安全生產標 準化自評材料, 并在自評結束后 5日內將自評結果報監理單位 審核。

工程項目完工后(辦理終止施工手續前 , 自評機構應對 每個月的自評情況進行匯總,計算每月自評分數的算術平均 值, 同時結合建設行政主管部門檢查情況, 填寫 《建筑施工項 目安全檢查總體評分表》(附件 2 ,形成工程項目匯總自評 材料,并在自評結束后 5日內將自評結果報監理單位審核。工程項目完工后, 自評機構應對項目各分包單位安全生產 標準化開展情況進行評價, 內容包括分包單位在該項目中專職 安全生產管理人員配備、安全教育、持證上崗、危險性較大分 部分項工程管

理、強制性標準執行和事故防范等情況, 填寫 《工 程項目分包單位安全生產標準化評價表》(附件 3 ,并納入 項目自評材料。

第九條 建筑施工企業安全生產管理機構應當每季度至少

對施工項目安全生產標準化創建工作進行一次檢查, 檢查及整 改情況的書面材料應當納入項目自評材料。

第十條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目 安全生產標準化工作進行監督檢查, 并于 5日內對施工單位報 送的項目自評材料進行審核并簽署意見, 對施工單位的自評結 果有異議的,應當說明理由。

第十一條 市(地、縣(市、區住房城鄉建設主管部 門或其所屬的建筑施工安全監督機構(以下簡稱 “ 項目考評主 體 ” 負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續 并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。第十三條 項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安 全監督時同步開展項目考評工作,指導監督項目自評工作。第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前,建筑施工企業應 當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括:(一 《黑龍江省建筑施工項目安全生產標準化考評申請 書》(附件 4;(二項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及 其項目主要負責人名錄和項目自評機構組成人員名單;(三 《工程項目分包單位安全生產標準化評價表》(附 件 3;(四 項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部

門獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等;(五項目發生生產安全責任事故情況;(六 建筑施工企業安全生產管理機構對施工項目安全生 產標準化監督檢查的書面材料和整改材料;(七《建筑施工項目安全檢查總體評分表》(附件 2 和每個月的自評材料。第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的項目安 全生產標準化自評材料后, 經查驗符合要求的, 以項目自評為 基礎,結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評 定,在 10個工作日內向建筑施工企業發放《工程項目安全生 產標準化考評結果告知書》(附件 5。

評定結果為 “ 優良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

項目考評結果告知書中應當包括項目建設、監理、施工總 承包、專業承包等單位及其項目有關負責人信息。

評定結果為不合格的, 應當在項目考評結果告知書中說明 理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的,安全生產 標準化評定為不合格:(一未按規定開展項目自評工作的;(二發生生產安全責任事故的;(三 因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主 管部門 2次及以上停工整改的;(四 項目自評材料不齊全或不符合 《建筑施工安全檢查 標準》(JGJ59規定合格標準的。

第十七條 安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數 量,原則上不超過所轄區域內本擬竣工項目數量的 10%, 由項目考評主體結合日常對工程項目安全監督情況, 按考評分 數由高至低確定。

第十八條 市(地、縣(市、區項目考評主體應于每 年 12月 10日前將已終止施工項目的安全生產標準化考評結 果,通過有關媒介向社會公示,公示時間不少于 6個月。市(地項目考評主體應匯總本區域(含所屬縣、區內 的項目安全生產標準化考評情況, 填寫 《建筑施工項目安全生 產標準化考評結果匯總表》(附件 6紙質和材料電子版于每 年 12月 31日前報送省住房城鄉建設主管部門。

省外建筑施工企業在我省承建的工程項目, 由省住房城鄉 建設主管部門將項目考評結果轉送該企業注冊地省級住房城 鄉建設主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目安全 生產標準化自評材料的,視同項目考評不合格。

第三章 企業考評

第二十條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第 一責任人的企業安全生產管理體系,依法履行安全生產職責, 實施企業安全生產標準化工作。

第二十一條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化

自評機構,每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作,按照《施 工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77的具體要求,形成企 業安全生產標準化自評材料。

建筑施工企業在 6月 30日以前領取安全生產許可證的, 應當參加本企業安全生產標準化自評;建筑施工企業在 6月 30日以后領取安全生產許可證的,應當參加下一企業 安全生產標準化自評。

第二十二條 省住房城鄉建設主管部門(以下簡稱 “ 企業考 評主體 ” 負責全省建筑施工企業安全生產標準化考評工作。第二十三條 企業考評主體對取得安全生產

許可證且許可 證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。第二十四條 企業考評主體對建筑施工企業安全生產許可 證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作, 指 導監督建筑施工企業開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業應于每年 11月 1日-12月 10日將企業安全生產標準化自評材料(紙質材料和電子版 報送企業所在市(地 住房城鄉建設主管部門(企業安全生產 許可證延期,應于報送安全生產許可證延期材料前 30日 內報送。市(地住房城鄉建設主管部門收到企業提交的自 評材料后, 經查驗符合要求的, 以企業自評為基礎, 結合日常 安全監督情況對企業安全生產標準化自評材料進行審核, 于 10個工作日內出具企業安全生產標準化考評審核意見,并

于每年 12月 31日前將本企業安全生產標準化自評材料審 核情況匯總報送企業考評主體。

對于企業安全生產標準化自評材料審核不合格的, 由 市(地住房城鄉建設主管部門責令限期整改。

對于未按規定進行自評的, 視為該企業安全生產 標準化考評不合格, 由企業所在市(地 住房城鄉建設主管部 門進行通報,并計入企業安全信用檔案。

企業安全生產標準化自評材料包括:(一 《黑龍江省建筑施工企業安全生產標準化自評 情況表》(附件 7;(二企業承建項目臺帳及項目安全生產標準化考評結 果;(三企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77等進行自評結果;(四企業本內因安全生產受到住建部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等;(五企業承建項目發生生產安全事故情況。

第二十六條 考評主體對企業安全生產標準化自評情 況進行不定期抽查, 復核企業安全生產條件, 對不再具備安全 生產條件的企業,按照有關規定依法進行處理。

第二十七條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期 前, 應當向企業考評主體提交近三年的企業安全生產標準化自 評材料。

企業自評材料主要包括:(一 企業近三年各 《黑龍江省建筑施工企業安全生 產標準化自評情況表》(附件 7;(二 《 企業近三年承建項目臺帳及項目考評結果匯總表》(附件 8;(三 《企業近三年安全生產標準化自評情況匯總表》(附 件 9;(四 企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部 門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵 等;(五企業近三年承建項目發生生產安全責任事故情況。第二十八條 企業考評主體收到建筑施工企業報送的企業 安全生產標準化自評材料后, 經查驗符合要求的, 以企業自評 為基礎,以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依 據, 結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化 工作進行評定,在 20個工作日內向建筑施工企業發放《建筑 施工企業安全生產標準化考評結果告知書》(附件 10。評定結果為 “ 優良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

企業考評結果告知書包括企業考評及企業主要負責 人信息。評定結果為不合格的,說明理由,責令限期整改。

企業辦理安全生產許可證延期時,應提報評定結果為 “ 優 良 ” 或 “ 合格 ” 的《建筑施工企業安全生產標準化考評結果告知

書》。

第二十九條 建筑施工企業具有下列情形之一的, 安全生 產標準化評定為不合格:(一未按規定開展企業自評工作的;(二 企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全 責任事故的;(三企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過 5%的(不合格率是指企業近三年作為項目考評不合格責任主體的 竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比;(四 自評材料無市(地 住房城鄉建設主管部門審核意 見的。

第三十條 安全生產標準化考評為優良的建筑施工企業應 滿足以下條件:(一按《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77進 行評價,各分項評分表中的實得分為零的項目數為 0;(二按《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77進 行評價,各評分表實得分分數 ≥75分,且其中不得有一個施工 項目評定結果為不合格;(三按《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77進 行評價,匯總分數 ≥85分;(四無本細則第二十九條規定情形。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量, 由考評 主體統籌確定, 原則上不超過本擬辦理安全生產許可證延

期企業數量的 10%。

第三十一條 企業考評主體將通過有關媒介向社會公布建 筑施工企業安全生產標準化考評結果。

對在我省承建工程項目的外省建筑施工企業, 參照本細則 進行考評, 企業考評主體將把考評結果轉送至該企業注冊地省 級住房城鄉建設主管部門。

第三十二條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時 未提交企業安全生產標準化自評材料的,視同企業考評不合 格。

第四章 獎勵和懲戒

第三十三條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為住房 城鄉建設主管部門評選建筑施工項目各級、各類獎項評先推優 和政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、投融資 風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十四條 政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安 全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。第三十五條 住房城鄉建設主管部門將建筑施工企業安全 生產標準化考評情況記入企業安全生產信用檔案。

第三十六條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工 企業, 住房城鄉建設主管部門責令該企業限期整改, 在企業辦 理安全生產許可證延期時, 復核其安全生產條件, 對整改后具 備安全生產條件的,安全生產標準化考評結果為 “ 整改后合 格 ” ,核發安全生產許可證;對不再具備安全生產條件的,不

予核發安全生產許可證。

第三十七條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工 企業及項目, 企業主要負責人和項目負責人在辦理安全生產考 核合格證書延期時, 應進行重新考核, 對重新考核合格的, 核 發安全生產考核合格證;對重新考核不合格的, 不予核發安全 生產考核合格證。

第三十八條 建筑施工企業未按照規定開展項目安全生產 標準化工作或企業安全生產標準化工作的, 責令限期改正;逾 期未改正的, 責令停產停業整頓, 按照 《黑龍江省安全生產條 例》進行處罰。

第三十九條 建筑施工項目安全生產標準化考評結果為不 合格的,項目和參建人員不得推薦參加建設系統評先評優活 動。

第四十條 經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工 企業及項目, 發現有下列情形之一的, 由考評主體撤銷原安全 生產標準化考評結果, 直接評定為不合格, 并對有關責任單位 和責任人員依法予以處罰。

(一提交的自評材料弄虛作假的;(二漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;(三考評過程中有其他違法違規行為的。第五章 附 則

第四十一條 本細則自印發之日起施行。

第四十二條 本細則由省住房城鄉建設主管部門負責解釋。建筑施工安全檢查評分匯總表 _______年 ____月 ____日 附件 2 建筑施工項目安全檢查總體評分表 附件 3 工程項目分包單位安全生產標準化評價表 附件 4 黑龍江省建筑施工項目 安全生產標準化考評申請書 項目名稱: 申報日期:年 月 日 聯 系 人: 聯系電話: 承 諾 書

本單位承諾,所提交的建筑施工項目安全生產標準化綜合 考評資料全部真實、合法、有效。如有不實,愿承擔由此引起 的一切后果。

項目自評機構負責人:(簽字 年 月 日

工程項目基本情況表

項目考評情況表

附件 5: 工程項目安全生產標準化考評結果告知書(施工單位名稱 : 你單位提交的(施工項目名稱項目的安全生產標準化考 評申請材料已收到。按照《黑龍江省建筑施工安全生產標準化 考評實施細則》相關規定,結合我單位對該項目日常安全監督 抽查情況, 該項目安全生產標準化考評結果為:(優良、合格、不合格

考評結果為不合格的主要原因:1、2、3、附表:建筑施工項目基本信息表(監督機構公章 年 月 日 簽收人:日期: 附表

建筑施工項目基本信息表

注:分包單位名稱和分包單位項目負責人或主要負責人欄可根據實際情況自行添加。

附件 6: 建筑施工項目安全生產標準化考評結果匯總表 地市:時間: 附件 7: 黑龍江省建筑施工企業 安全生產標準化自評情況表(

申報企業:(蓋章 申報日期:年 月 日 聯 系 人: 聯系電話: 21 承 諾 書

本單位承諾, 所提交的建筑施工企業安全生產標準化自 評資料全部真實、合法、有效,復印件和原件內容一致。如有不 實,愿承擔由此引起的一切后果。

法定代表人:(簽字 單位蓋章:年 月 日 注:表彰獎勵應提供佐證材料 附件 8: 企業近三年承建項目臺賬及項目考評結果匯總表

注:根據工程數量實際情況可增加表格數量 24

附件 9: 企業近三年安全生產標準化自評情況匯總表

注:根據工程數量實際情況可增加表格數量 25 附件 10： 黑龍江省建筑施工企業 安全生產標準化考評結果告知書（建筑施工企業名稱）： 根據你單位提交的近三年建筑施工企業安全生產標準 化自評材料，按照《黑龍江省建筑施工安全生產標準化考評 細則》的規定，結合日常監管情況，對你單位___至___ 建筑施工企業安全生產標準化工作進行考評，考評結果為：（優良、合格、不合格）。建筑施工企業基本情況：

一、安全生產許可證編號：

二、企業主要負責人：

三、企業主要負責人安全生產考核合格證編號： 考評結果為不合格的主要原因：

一、二、請你單位就上述問題在___年___月___日前整改完畢。（企業考核主體名稱）（蓋章）年 月 日 26 附件 2： 建筑施工項目安全生產標準化考評流程圖 成立項目安全生產標準化自評機構，機構 和組成人員在施工現場進行公示 監理單 位審核 自評機構每月對工程項 目的安全生產情況進行 自評，并在自評結束后 5 日內將自評結果報監 理單位

審核 建筑施工企業安全生產管 理機構應當每季度至少對 施工項目安全生產標準化 創建工作進行一次檢查，檢查及整改情況的書面材 料納入項目自評材料 工程項目完工后辦理終止施工手續前，自 評機構對每個月的自評情況進行匯總，計 算每月自評分數的算術平均值，同時結合 建設行政主管部門檢查情況，填寫《建筑 施工項目安全檢查總體評分表》，形成工 程項目匯總自評材料，并在自評結束后 5 日內將自評結果報監理單位審核 自評機構對項目各分包 單位安全生產標準化開 展情況進行評價，填寫 《工程項目分包單位安 全生產標準化評價表》并 納入項目自評材料 建設、監理單位 5 日內對施工單位報送的項目自評材料進行審核并簽署意見 建筑施工企業按照《細則》第十四條規定的內容形成項目安全生產標準 化自評材料并提交項目考評主體 對項目安全生產標準化工作進行評定 項目考評主體 10 個工作日內向建筑施工企業發放 《工程項 目安全生產標準化考評結果告知書》，每年 12 月 10 日前將 考評結果，通過有關媒介向社會公示 注：《細則》為《黑龍江省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》的簡稱 27 附件 3： 建筑施工企業安全生產標準化考評流程圖 建筑施工企業成立企業安全生產標準化自評機構 每年依據 《施工企業安全生產 評價標準》 等開展企業安全生 產標準化自評工作，形成企業 安全生產標準化自評材料 企業考評主體對建筑施工企業安全生 產許可證實施動態監管時同步開展企 業安全生產標準化考評工作，指導監 督建筑施工企業開展自評工作 建筑施工企業于每年 11 月 1 日-12 月 10 日將企業安全生產 標準化自評材料報送企業所在市（地）住房城鄉建設主管部門 市（地）住房城鄉建設主管部門以企 業自評為基礎，結合日常安全監督情 況對企業安全生產標準化自評 材料進行審核，于 10 個工作日內出 具企業安全生產標準化考評審核意 見，審核不合格的責令限期改正 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期前，向企業考評主體提交近三個年 度的企業安全生產標準化自評材料 企業考評主體以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果 為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作 進行評定 在 20 個工作日內向建筑施工企業發放《建筑施工企業安 全生產標準化考評結果告知書》，企業考評主體通過有關 媒介向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果 考評合格 考評不合格 企業辦理安全生 產許可證延期 時，核發安全生 產許

可證 責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期 時，復核其安全生產條件，具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發 安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證 注：《細則》為《黑龍江省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》的簡稱。28