第一篇：福建省建筑施工安全生產標準化考評實施細則(2017版)

福建省建筑施工安全生產標準化 考評實施細則（2017版）

第一章 總則

第一條

為貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）,進一步加強建筑施工安全生產管理，樹立“隱患就是事故”的理念，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《住房和城鄉建設部關于印發<建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法>的通知》（建質〔2014〕111號）、《福建省人民政府關于開展安全生產標準化建設提升工程三年行動的通知》（閩政文〔2014〕201號）、《福建省人民政府安委會關于印發福建省安全生產標準化建設提升工程三年行動實施方案的通知》（閩安委〔2014〕8號）等文件，制定本實施細則。

第二條

本細則所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條

本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目和建筑施工企業安全生產標準化考評。

本細則所稱建筑施工項目是指已辦理建筑施工安全監督手續的新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

本細則所稱建筑施工企業是指在我省境內從事新建、擴建、準化示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護制作安裝標準示范圖集》、《福建省市政工程施工標準化管理指南》等開展安全生產標準化自評工作，并在下一個月10日前將《建筑施工安全生產標準化工程項目月自評情況匯總表》（詳附件1-1）通過“工程項目監管系統”提交，未提交或超過時限提交視同沒有開展月自評，并應按照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》（以下簡稱《動態監管辦法》）相應條款予以記分。

第九條

建設、監理單位應對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，根據項目實際情況審核施工企業工程項目的月自評材料并在《建筑施工安全生產標準化工程項目月自評情況匯總表》（詳附件1-1）中簽署意見，建設、監理單位未在三日內簽署意見的視同同意，并按照《動態監管辦法》相應條款對監理單位予以記分。

第十條

建筑施工企業安全生產管理機構應當每個季度對本企業承接的在建工程項目安全生產標準化工作進行監督檢查，于下一個季度第一個月10日前將《建筑施工企業施工項目安全生產標準化工作季度檢查表》（詳附件1-2）通過“工程項目監管系統”提交，未提交或超過時限提交視同沒有對工程項目進行監督檢查，并按照《動態監管辦法》予以記分。

第十一條

對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條

項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條

項目考評主體應將項目安全生產標準化考評工作納入對建筑施工項目日常安全監督的內容,并每季度依據《動

應書面提交核實申請，對核實結果有異議的，可再申請復核，復核為最終結果。提出異議的建筑施工企業應提供真實身份、聯系方式、具體事實理由和相關證據材料，并按下列程序提出核實或復核申請：

1．由縣（市、區）考評主體評定與公示的，建筑施工企業應在《項目考評公示書》網上公示期內向相應的縣（市、區）考評主體提出核實書面申請；當建筑施工企業對核實結果仍有異議時，應當在收到核實決定5個工作日內向相應的設區市住房城鄉建設主管部門或其委托的工程質量安全監督機構提出復核書面申請。

2．由設區市考評主體評定與公示的，建筑施工企業應在《項目考評公示書》網上公示期內向相應的設區市考評主體提出核實書面申請；當建筑施工企業對核實結果仍有異議時，應當在收到核實決定5個工作日內向福建省建設工程質量安全監督總站（以下簡稱“省質安總站”）提出復核書面申請。

3．由省質安總站負責評定與公示的，建筑施工企業應在《項目考評公示書》網上公示期內向省質安總站提出進一步核實書面申請；當建筑施工企業對核實結果仍有異議時，應當在收到核實決定5個工作日內向省住房和城鄉建設廳提出復核書面申請。

未在規定時限提出核實和復核申請的，視同無異議。第十八條

核實（復核）機構應當場對建筑施工企業提出的核實（復核）申請是否受理做出決定，不符合本細則第十七規定的申請，不予受理并以書面形式回復申請人。核實和復核機構應分別在決定受理后5個工作日和10個工作日內作出核實或復核決定。

書》中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。

考評結果為不合格的，應當在《項目考評告知書》中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第二十一條

項目考評結果在“工程項目監管系統”中公布，以便查詢和應用，同時向社會公布。

省外建筑施工企業在閩建筑施工項目的考評結果，省廳將及時轉送該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第二十二條

省廳將另行制定福建省建筑施工安全生產標準化優良項目（簡稱“省級標準化優良項目”）標準及考評辦法。“省級標準化優良項目”應嚴格按照標準和辦法評選，數量從嚴控制。

各設區市住房城鄉建設主管部門可結合本地區實際制定本設區市建筑施工安全生產標準化優良項目標準及考評辦法。安全生產標準化考評為優良的項目數量，原則上不超過所轄區域內本年度完工項目數量的10%。

第三章 企業考評

第二十三條

建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。

第二十四條

省內建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，在每個年周期內，依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77）等開展企業安全生產標準化自評工作，并在下一年周期首月20日前將前一個年周期《建筑施工企業安全生產標準化年周期自評表》（詳附件2-1）通過“工程項目監管系統”

安全監督手續時間為準）起三年時間為考評周期。省外入閩企業應在考評周期滿前四個月通過“工程項目監管系統”向企業考評主體申請企業考評，并提交《福建省建筑施工安全生產標準化企業自評匯總表》（詳附件2-2）和《福建省建筑施工安全生產標準化企業考評申請表》（詳附件2-3）。

第二十八條

“工程項目監管系統”自動歸集考評周期內與企業考評有關的信息資料，主要包括：

（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果情況；

（二）企業依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行年周期自評情況；

（三）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；

（四）根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》，施工企業年周期考核記分情況。

第二十九條

企業考評主體收到企業考評申請表和企業自評材料后，經查驗符合要求的，以第二十八條歸集的資料為主要依據對企業安全生產標準化工作進行考評；在收到考評申請5個工作日內應將《福建省建筑施工安全生產標準化企業考評結果公示書》（詳附件2-4，簡稱《企業考評公示書》）在“工程項目監管系統”中上網公示，公示期為5個工作日。

第三十條

建筑施工企業在公示期內對企業考評結果有異議的，應向企業考評主體提交書面復核申請，復核為最終結果。提出異議的建筑施工企業應提供真實身份、聯系方式、具體事實理由和相關證據材料。

未在規定時限提出復核申請的，視同無異議。

第三十一條

企業考評主體應當場對施工企業提出的復核申請是否受理做出決定，不符合本細則第三十條規定的申請，不

項目監管系統”送達相應的建筑施工企業及其它有關單位。若整改期內，施工企業依據《動態監管辦法》，所有在建工程項目安全生產被考核記分平均值減少10分及以上或減少25%及以上的（二者取低限值），或所有在建工程項目在整改期內均有評價且企業安全生產考核記分值均為0分時，視同整改后施工企業具備安全生產條件，考評結果評定為“基本合格”；否則，考評結果評定為“不合格”。考評主體應在整改結束后5個工作日將《福建省建筑施工安全生產標準化企業考評整改后考評結果告知書》（詳附件2-5-

3、詳附件2-5-4，以下簡稱《企業整改后考評結果告知書》）通過“工程項目監管系統”送達相應的建筑施工企業及其它有關單位。

（三）若企業為有在建項目且所有在建工程項目安全生產被考核記分平均值為0分的建筑施工總承包企業（含省外入閩企業），考評主體應責令其限期整改，整改期原則上不超過三個月且不超過安全生產許可證有效期，并在考評公示期限結束的次日將《企業責令改正通知單》（詳附件2-6-2）通過“工程項目監管系統”送達相應的建筑施工企業及其它有關單位。若整改期內，施工企業依據《動態監管辦法》，所有在建項目在整改期內均有進行評價且企業安全生產被考核記分值均為0分時，視同整改后施工企業具備安全生產條件，考評結果評定為“基本合格”；否則，考評結果評定為“不合格”。考評主體應在整改結束后5個工作日將《企業整改后考評結果告知書》（詳附件2-5-

3、詳附件2-5-4）通過“工程項目監管系統”送達相應的建筑施工企業及其它有關單位。

（四）若企業為有在建項目的省內建筑施工專業承包企業或施工勞務企業，考評主體應責令其限期整改，整改期原則上不超

（二）企業在考評周期內所承建已完工項目安全生產標準化考評不合格率超過5%的（不合格率是指企業在考評周期內作為項目考評不合格責任主體的完工工程數量與企業承建已完工工程數量之比，下同）；

（三）企業在考評周期內所承建的項目累計發生1起以上（含1起）3起以下一般生產安全責任事故的；

（四）根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》企業記分條款，企業在考評周期內有1個年周期內施工安全考核記分（涉及企業的安全記分條款）達40分及以上的；

（五）企業在考評周期內無在建施工項目的。

省內建筑施工總承包企業具有下列情形之一的，安全生產標準化考評（復核）結果為不合格：

（一）未按規定開展企業年周期自評工作的或自評結果存在不合格的；

（二）企業在考評周期內所承建已完工項目安全生產標準化考評不合格率超過10%的；

（三）企業在考評周期內所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故或3起以上（含3起）一般生產安全責任事故的（不再統計行政處罰次數）；

（四）根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》企業記分條款，企業在考評周期內有2個年周期施工安全考核記分（涉及企業的安全記分條款）達40分及以上的。

除上述規定情形之外，其余的考評結果均為合格。考評結果為不合格的，應當說明理由，并責令限期整改。

第三十五條

企業考評主體對省內建筑施工專業承包企業和施工勞務資質企業的考評或復核結果分為“合格”、“基本合5

（三）根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》，企業在考評周期內有2個年周期施工安全考核記分（涉及企業的安全記分條款）達40分及以上的。

除上述規定情形之外，其余的考評結果均為合格。考評結果為不合格的，應當說明理由，并責令限期整改。

第三十七條

省內建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期手續時，應提交企業考評主體的考評結果；未提交考評結果的，視同企業考評結果為不合格。省外入閩企業在考評周期屆滿時仍未按第二十七條向考評主體申請企業考評的，視同企業考評結果為不合格。

第三十八條

企業考評主體應及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

第三十九條

省廳將另行制定福建省建筑施工安全生產標準化優良企業（相當于省政府安委會制定的企業安全生產標準化考評 “一級達標”）（簡稱“省級標準化優良企業”）標準及考評辦法。對“省級標準化優良企業”考評應嚴格按照標準和辦法，數量從嚴控制。

第四章 獎勵和懲戒

第四十條

建筑施工安全生產標準化考評結果為合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由企業（項目）考評主體撤銷原考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）企業考評申請之日至安全生產許可證有效期屆滿之日

新考評責令改正通知單》），企業應按照要求進行整改，當整改（無期限）達到本細則第三十三條考核記分減少值要求時，考評主體將出具《同意重新申請安全生產許可證告知書（有在建項目）》（詳附件2-9-2），住房城鄉建設主管部門方可重新核發安全生產許可證。

第四十二條

省外入閩企業安全生產標準化考評結果為不合格的，視同其在閩不具備安全生產條件；考評主體要及時向省廳書面報告，由省廳做出擬不準許該省外入閩企業在我省承接新的施工任務的通知，企業對通知存在異議的，應當在接到通知之日起3個工作日內提出陳述和申辯，并提交書面證據，逾期未提出的，視為放棄權利。省廳收到企業申辯意見后，應當進行認真核查，企業提出事實清楚、理由充足、證據成立的，應當予以采納，并將核查結果在5個工作日內告知當事人。對通知無異議或異議不予采納的，由省廳按該企業在閩有無在建項目向各設區市住房城鄉建設主管部門（含平潭綜合實驗區交建局）分別發出《關于不準許（省外入閩施工企業）在我省承接新的施工任務的通知》（在閩有在建項目）、《關于（省外入閩施工企業）暫停三個月在我省承接新的施工任務的通知》（在閩無在建項目）、不準許(或暫停)該企業在我省承接新的施工任務，并抄送該省外入閩企業。

對上述在閩有在建項目的省外入閩企業若要再在我省承接新的施工任務，應向考評主體提交在建項目書面清單，并在“工程項目監管系統”中重新申請安全生產標準化考評，經考評主體核實在我省仍有在建項目的，考評主體應在企業提出申請的5個工作日內做出是否同意企業重新申請安全生產標準化考評的決定，并將《企業重新考評責令改正通知單》（詳附件2-10-4）或（詳附件2-10-5）通過“工程項目監管系統”送達相應的建筑施工

周期起始日起一周年。

第四十七條

本細則中工程項目在考評周期內施工安全考核記分為工程項目歷任項目經理安全考核記分值累計，項目經理的帶分值納入累計值；企業考評年周期內安全考核記分值即為企業考評年周期內所有在建項目安全考核企業記分平均值；企業所有在建項目安全生產被考核記分平均值為企業所有在建項目從開工至計算之日的安全生產被考核記分平均值；企業所有在建項目是指企業除停止評價、中止評價、終止評價外的所有在建項目。

第四十八條

行政處罰、通報批評、生產安全責任事故等不良信息應按照《福建省建筑施工企業信用綜合評價暫行辦法》規定申報登記；本細則采用的懲戒信息均以《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業通常行為評價標準》申報登記的為準;生產安全責任事故均以《福建省房屋市政工程生產安全事故信息系統》登記的為準。

第四十九條 省內跨行業的施工總承包企業若房建、市政工程施工領域安全生產標準化考評不合格，仍準許辦理安全生產許可證延期手續，但發證機關應在安全生產許可證上的許可范圍注明“建筑施工（不包含房建、市政工程）”，限制其承接房建、市政工程施工任務。企業要承接房建或市政工程施工任務的，若企業有在建項目應按本細則第四十一條規定進行整改，整改合格后向發證機關提交考評主體出具的《同意重新申請安全生產許可證告知書（有在建項目）》（詳附件2-10-2），申請更新安全生產許可證，取消承接房建、市政工程施工任務的限制；若企業無在建項目的，在按首次辦理的有關規定辦理完成房建和市政施工企業安全生產許可證手續后，方可更新安全生產許可證，取消承接房建、市政工程施工任務的限制。

果告知書（不合格）

2-5-3.福建省建筑施工安全生產標準化企業考評整

改后考評結果告知書（整改合格）

2-5-4.福建省建筑施工安全生產標準化企業考評整

改后考評結果告知書（整改不合格）

2-6-1．福建省建筑施工安全生產標準化企業考評責

令改正通知單（施工總承包企業）

2-6-2．福建省建筑施工安全生產標準化企業考評責

令改正通知單（施工總承包企業）

2-6-3．福建省建筑施工安全生產標準化企業考評責

令改正通知單（省內專業承包、施工勞務企業）

2-7． 撤銷建筑施工企業原安全生產標準化考評結果

公示書

2-8． 撤銷建筑施工企業原安全生產標準化考評結果

決定書

2-9-1．同意重新申請安全生產許可證告知書（無在建項目）

2-9-2．同意重新申請安全生產許可證告知書（有在建項目）

2-10-1．福建省建筑施工安全生產標準化企業重新考

評責令改正通知單（省內施工總承包企業）

2-10-2．福建省建筑施工安全生產標準化企業重新考

評責令改正通知單（省內施工總承包企業）

2-10-3．福建省建筑施工安全生產標準化企業重新考

評責令改正通知單（省內專業承包、施工勞

務企業）

2-10-4．福建省建筑施工安全生產標準化企業重新考

評責令改正通知單（省外入閩企業）

2-10-5.福建省建筑施工安全生產標準化企業重新

考評責令改正通知單（省外入閩企業）

2-11．企業重新考評整改合格告知書（省外入閩企業）

第二篇：建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

住房城鄉建設部

關于印發《建筑施工安全生產標準化考評

暫行辦法》的通知

建質〔2014〕111號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局：

為貫徹落實國務院有關文件要求，進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，我部制定了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年7月31日

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

—1—

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業承包企業。

第四條 國務院住房城鄉建設主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。

第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第八條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等開展安全生產標準化自評工作。

第九條 建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第十條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第十一條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等進行自評結果及項目建設、監理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展項目自評工作的；

（二）發生生產安全責任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第十七條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工項目安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數量，原則上不超過所轄區域內本擬竣工項目數量的10%。

第十八條 項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。建筑施工企業跨地區承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第三章 企業考評

第二十條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。

第二十一條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作。

第二十二條 對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

第二十三條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第二十四條 企業考評主體應當對建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業考評主體提交企業自評材料。

企業自評材料主要包括：

（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果；

（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；

（三）企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；

（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第二十六條 企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放企業考評結果告知書。評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

企業考評結果告知書應包括企業考評及企業主要負責人信息。評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；

（三）企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業近三年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；

（四）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第二十八條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工企業安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量，原則上不超過本擬辦理安全生產許可證延期企業數量的10%。

第二十九條 企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三十條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的，視同企業考評不合格。

第四章 獎勵和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十二條 政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十三條 住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第三十四條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第三十五條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發安全生產考核合格證。

第三十六條 經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。

第五章 附 則

第三十七條 省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：4、建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

建質[2014]111號

第一章 總則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業承包企業。

第四條 國務院住房城鄉建設主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。

第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承包單位等開展項目安全生產標準化工作。

第八條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等開展安全生產標準化自評工作。

第九條 建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。

第十條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第十一條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

第十二條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等進行自評結果及項目建設、監理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發生生產安全責任事故情況；

（五）住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。

評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展項目自評工作的；

（二）發生生產安全責任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第十七條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工項目安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數量，原則上不超過所轄區域內本擬竣工項目數量的10%。

第十八條 項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。

建筑施工企業跨地區承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第三章 企業考評

第二十條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。

第二十一條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作。

第二十二條 對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

第二十三條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第二十四條 企業考評主體應當對建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業考評主體提交企業自評材料。

企業自評材料主要包括：

（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果；

（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；

（三）企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；

（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。

第二十六條 企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放企業考評結果告知書。

評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。

企業考評結果告知書應包括企業考評及企業主要負責人信息。

評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；

（三）企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業近三年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；

（四）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。

第二十八條 各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工企業安全生產標準化優良標準。

安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量，原則上不超過本擬辦理安全生產許可證延期企業數量的10%。

第二十九條 企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三十條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的，視同企業考評不合格。第四章 獎勵和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十二條 政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十三條 住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第三十四條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第三十五條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發安全生產考核合格證。

第三十六條 經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。第五章 附則

第三十七條 省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法(征求意見稿)

建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條?目的?為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）等文件，制定本辦法。

第二條?定義?建筑施工安全生產標準化是指安全管理標準化、人員行為標準化、設備設施標準化。

建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。

建筑施工企業安全生產標準化考評以建筑施工項目安全生產標準化考評結果為主要依據。

第三條?管理體制?國務院住房城鄉建設行政主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設行政主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考

評工作。

第四條?原則?建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。

第五條?信息化?鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第六條?項目考評主體?對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設行政主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。

建筑施工項目安全生產標準化考評工作應在項目竣工前完成。

第七條?項目實施主體?建筑施工項目應當成立由施工單位（包括施工總承包單位及專業分包單位）、建設單位、監理單位等組成的項目安全生產標準化工作機構（以下簡稱“項目實施主體”）。

第八條?制定達標計劃?在建筑施工項目辦理安全監督手續時，項目實施主體應向項目考評主體提交項目安全生產標準化組織體系、達標計劃等材料。

第九條?項目自評?項目實施主體應在項目施工過程中開展自評，形成項目自評手冊。項目自評手冊應包括以下內容：

（一）項目實施主體組成情況及分工；

（二）項目實施主體依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）開展的日常檢查及整改記錄；

（三）項目實施主體對危險性較大分部分項工程實施管理的記錄；

（四）項目安全生產費用撥付及使用情況；

（五）項目考評主體規定的其他內容。

第十條?項目考評實施?項目考評主體應根據項目實際情況制定考評計劃，結合日常監管實施考評，同時指導督促項目實施主體開展自評工作。

第十一條?項目評定?在建筑施工項目工程完工后竣工驗收前，項目實施主體應向項目考評主體提交項目自評手冊等材料。

項目考評主體在收到項目實施主體提交材料后5個工作日內，應結合對項目的日常監管情況，對項目進行評定。評定結果為“達標”或“不達標”。

第十二條?項目達標條件?建筑施工項目安全生產標準化達標應當具備下列條件：

（一）已依法取得建筑工程施工許可證；

（二）已規定組織開展了建筑施工項目安全生產標準化自評工作；

（三）項目施工期間未發生一般及以上生產安全責任事故；

（四）項目施工期間未因重大安全隱患受到住房城鄉建設

行政主管部門的行政處罰；

（五）項目考評主體規定的其他條件。

第十三條?項目考評結果公布?項目考評主體應當定期向社會公布監管范圍內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并將考評結果逐級上報至省級住房城鄉建設行政主管部門。

項目所在地省級住房城鄉建設行政主管部門應當將項目考評結果轉送至建筑施工企業注冊地省級住房城鄉建設行政主管部門。

第十四條?未經考評處理措施?項目竣工驗收前項目實施主體未提交自評材料的，視同項目考評不達標。

第三章 企業考評

第十五條?企業考評主體?對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設行政主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。

建筑施工企業安全生產標準化考評工作應在辦理安全生產許可證延期前完成。

第十六條?企業實施主體?建筑施工企業應當成立以法定代表人為第一責任人，由企業安全生產管理、工程技術管理等部門組成的企業安全生產標準化工作機構（以下簡稱“企業實施主體”）。

第十七條?制定達標計劃?建筑施工企業在辦理安全生產許

可證申請或延期時，企業實施主體應向企業考評主體提交企業安全生產標準化組織體系、達標計劃等材料。

第十八條?企業自評?企業實施主體每年應開展安全生產標準化自評工作，形成企業自評報告。

企業自評報告應包括以下內容：

（一）企業實施主體組成情況及分工；

（二）企業實施主體依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77開展自查及整改記錄；

（三）企業承建項目臺帳及項目自評情況；

（四）企業對承建項目在地基基礎、主體結構、裝飾裝修等階段開展檢查及整改記錄，特別是對項目危險性較大分部分項工程的監控記錄；

（五）企業主要負責人對承建項目帶班檢查及整改記錄；

（六）企業考評主體規定的其他內容。

第十九條?企業考評實施?企業考評主體應定期公布企業承建項目安全生產標準化考評結果，指導督促企業開展自評工作。

第二十條?企業達標評定?建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，企業實施主體應向企業考評主體提交企業近三年自評報告等材料。

企業考評主體應在收到企業實施主體提交材料后5個工作日內，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，對企業進行評定。評定結果為“達標”或“不達標”。

第二十一條?企業達標條件?建筑施工企業安全生產標準化達標應當具備下列條件：

（一）已依法取得建筑施工企業安全生產許可證，且許可證在有效期內；

（二）已按規定組織開展了建筑施工企業安全生產標準化自評工作；

（三）企業近三年所承建的項目未發生較大及以上生產安全責任事故；

（四）企業近三年所承建項目95%以上經項目考評主體評定為“達標”；

（五）企業考評主體規定的其他條件。

第二十二條?企業考評結果公布?企業考評主體應當定期向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。

第四章 獎勵和懲戒

第二十三條?示范項目及企業?省級以上住房城鄉建設行政主管部門對建筑施工安全生產業績突出的項目和企業，可以評為“建筑施工安全生產標準化示范項目”和“建筑施工安全生產標準化示范企業”。

第二十四條?考評結果應用?建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行企業績效考核、信用評級、投融資風險評估、保險費率核定和評先推優等重要參考依據。

第二十五條?市場激勵?政府投資項目招投標應優先選擇建

筑施工安全生產標準化工作業績突出的企業和項目負責人。

第二十六條?人員懲戒?對于未達標的建筑施工項目，住房城鄉建設行政主管部門應當將其項目負責人、專職安全生產管理人員未履行安全生產管理職責的不良行為記入安全生產信用檔案。在辦理安全生產考核合格證書延期時，應當重新考核，重新考核不合格的，不予延期。

第二十七條?企業懲戒?對于未達標的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當將企業不達標的不良記錄記入安全生產信用檔案，將其承接的項目列為監管重點。在辦理安全生產許可證延期時，重新復核其安全生產條件，對不再具備安全生產條件的，不予延期。

第二十八條?考評達標的撤銷?經考評達標的建筑施工項目、建筑施工企業有下列情形之一的，由考評主體撤銷其安全生產標準化達標，并依法予以處罰。

（一）考評過程中提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。

附則

第二十九條?實施細則?省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則。第三十條?實施時間?本辦法自發布之日起施行。

第五篇：河北省建筑施工安全生產標準化考評

附件

河北省建筑施工安全生產標準化考評 實施細則（試行）第一章

總則 第一條

為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）、住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質?2014?111號）等文件，制定本細則。第二條 本細則所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。第三條 本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎 1

設施工程項目。建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業承包企業。第四條 省住房城鄉建設主管部門負責全省建筑施工安全生產標準化考評工作。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。第五條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。第二章

項目考評 第七條

對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱項目考評主體）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。第八條

建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產標準化管理體系，依法履行安全生產職責，有效實施項目安全生產標準化工作。第九條

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組 2 織專業承包和單位共同開展項目安全生產標準化工作。第十條 工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構（以下簡稱項目自評機構），負責項目安全生產標準化自評工作。第十一條 工程項目實施前，項目自評機構應確定本項目安全生產標準化目標，制定安全生產標準化實施方案，并在項目工程實施過程中，留存安全生產標準化自評相關影像資料。第十二條

項目實施過程中開展的安全生產標準化自評應包括日常管理和階段自評。日常管理是對施工過程中安全生產管理情況的動態自評，核查統計日常安全管理相關工作，并形成臺賬、記錄。階段自評是定期按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）開展檢查評價，檢查評價頻率應不少于每月1次。第十三條 項目自評機構每月應對項目安全生產標準化開展情況進行總結，并形成自評報告（見附件1）。第十四條 建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評報告進行審核并簽署意見。第十五條 建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目當月自評報告。第十六條 項目自評機構每季度末月15日前，應將經建設、監理單位審核同意的項目安全生產標準化本季度每月的自評報告報工程所在地項目考評主體。第十七條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續 3

并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。第十八條 項目考評主體對建筑施工項目實施基礎、主體、裝修階段安全監督抽查時，應當同時對項目進行考評抽查（見附件2），指導監督項目自評工作。第十九條 項目自評過程中存在下列情況之一的，項目考評主體應適當增加日常考評抽查頻率。

（一）不按期上報自評報告的；

（二）建筑施工企業未對項目安全生產標準化自評情況進行檢查的；

（三）建設單位、監理單位不簽署審核意見或對建筑施工企業自評結果存在不同意見的；

（四）考評主體日常考評抽查評價分值低于70分的。第二十條

項目完工后辦理終止施工手續前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。項目自評材料包括：

（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包單位及其項目主要負責人名錄；

（二）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎勵情況（包括通報表揚、表彰獎勵等）；

（三）項目發生生產安全責任事故情況；

（四）各級住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。第二十一條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常考評情況對項目安全生產標準化工作進行考評，在10個工作日內向建

筑施工企業發放項目考評結果告知書（見附件3）。項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由。第二十二條 項目安全生產標準化考評結果分為“優良”、“合格”和“不合格”3個等級。“優良”等級的數量原則上不超過所轄區域內本擬竣工項目數量的10%。第二十三條 建筑施工項目符合下列條件的，項目安全生產標準化考評為“優良”等級：

（一）按要求辦理安全備案和施工許可手續；

（二）項目實施過程中未發生生產安全責任事故；

（三）按規定開展項目自評工作并及時上報自評報告、自評 結果和 考評申請；

（四）按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）每月自評結 果均達到優良等級；

（五）項目實施過程中，項目考評主體對項目考評抽查分值 均高于本地區項目考評主體當年劃定的分數。第二十四條

建筑施工項目具有下列情形之一的，項目安全生產標準化考評為“不合格”等級：

（一）未按規定開展項目自評工作的；

（二）發生生產安全責任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在1年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的； 5

（四）項目未按要求辦理安全備案或施工許可手續的；

（五）項目實施過程中未及時上報自評報告和自評結果2次及以上的；

（六）項目實施過程中，項目考評主體抽查評定存在分值低于70分現象的；

（七）項目完工辦理竣工手續前未及時申請項目安全生產標準化考評的；

（八）各級住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。第二十五條 項目安全生產標準化考評結果不屬于“優良”和“不合格”等級范圍的，考評結果均為“合格”等級。第二十六條

項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。建筑施工企業跨地區承建的工程項目，省級住房城鄉建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。第三章 企業考評 第二十七條

建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。第二十八條

省住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱企業考評主體）負責建筑施工企業的安全生產標準化考評工作。6

第二十九條 建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77）等開展企業安全生產標準化自評工作。第三十條 企業考評主體在建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時，應同時對企業安全生產標準化自評情況進行抽查，開展企業安全生產標準化日常考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。第三十一條 企業考評主體在安全生產許可證動態監管時，發現現場實際情況與上報的自評結果不一致時，應在責令建筑施工企業限期整改，并對整改結果進行復查。第三十二條

企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。第三十三條

建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期前，應當向企業考評主體提交企業自評材料。企業自評材料主要包括：

（一）企業能夠反映近3年來承建項目的建筑業統計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產標準化考評單位出具的考評結果；

（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77）等進行自評結果；

（三）企業近3年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況； 7

（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。第三十四條 企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放企業考評結果告知書（見附件4）。第三十五條

企業考評結果分為“優良”、“合格”及“不合格”3個等級。“優良”等級的數量原則上不超過本擬辦理安全生產許可證延期企業數量的10%。考評結果為不合格的，應當在企業考評結果告知書中說明理由，并責令限期整改。第三十六條

建筑施工企業符合下列條件3項以上的，項目安全生產標準化可考評為“優良”等級：

（一）企業近3年必須具有已竣工項目；

（二）企業近3年所承建已竣工項目安全生產標準化評價優良率超過50%且不得有不合格項目；

（三）按規定開展企業自評工作且每年自評結果均達到合格等級；

（四）企業或所承擔的項目近3年獲得市級住房城鄉建設主管部門（或同級其他部門）安全生產獎勵4項以上或省級及以上住房城鄉建設主管部門（或同級其他部門）安全生產獎勵2項以上。第三十七條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生 8

產標準化考評為“不合格”等級：

（一）未按規定開展企業自評工作的；

（二）企業近3年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；

（三）企業近3年所承建已竣工項目安全生產標準化評價不合格率超過5%的（不合格率是指企業近3年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；

（四）企業未按時上報自評結果或在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的；

（五）企業安全生產許可證有效期內自評或動態監管日常考評中出現過1次不合格；

（六）省住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。第三十八條

企業安全生產標準化考評結果不屬于“優良” 和“不合格”等級范圍的，考評結果均為“合格”等級。第三十九條 企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。第四十條

對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。9 第四章 獎勵和懲戒 第四十一條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。第四十二條

政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。第四十三條 省住房城鄉建設主管部門將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。第四十四條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。第四十五條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發安全生產考核合格證。第四十六條

在工程項目安全文明施工費核定時，項目安全生產標準化考評不合格的，竣工核定分值不得高于70分；考評優良的，應根據實際情況酌情增加竣工核定分值。第四十七條

經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安

全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。第五章 附則 第四十八條

本細則自發布之日起施行。

附件1 安全生產標準化自評報告 工程名稱： 工程類別：□房建工程（□住宅/□廠房/□公建）□市政工程（□路/□橋/□管線）□裝飾工程 建筑面積： 工程造價： 結構類型： 結構層數（長度）： 地下層數（深度）： 工程結構最大跨度： 實際開工時間： 計劃竣工時間： 建設單位： 監理單位： 施工總承包單位： 資質等級： 安全許可證編號： 12

致：_______________________________（項目考評主體單位名稱）

我單位施工的_____________________________________工程已建立項目安全生產標準化自評體系，按時開展標準化自評，現就近階段項目安全生產標準化工作落實情況進行報告。報告內容均為現場實際情況，所附資料準確真實。總承包單位現場負責人：（簽字）年 月 日 自評時間 年 月 日至 年 月 日 階段自評分數（JGJ59評分）檢查結果： 本階段施工企業檢查情況 檢查人員簽字： 姓名 單位 姓名 單位 自評人員 簽字 監理單位 總監理工程師簽字： 審核意見（單位公章）建設單位 現場負責人簽字： 審核意見（單位公章）13

自評期間安全組織體系情況 安全許可證 資質等級

編號 安全考核 項目負責人 證書編號 施工總承包 單位安全生安全員 考核證書編號 安全員 考核證書編號 安全員 證書編號 產管理基本情況 專業承包單位安全組織體系情況 安全生產許項目負安全考核安全員 持證上專業工 單位名稱 程名稱 可證編號 責人 證書編號 配備數量 崗情況

（專業承包單位應在組織體系情況處加蓋單位公章）14

自評期間危險性較大分部分項工程情況 分部分項工程名稱 分部分項工程名稱 自評期前存 在的一般危險性較大分部分項工程 清單（按照建設 部“建質[2009]87號”文件填 寫）分部分項工程名稱 專項方案論證時間 開始施工時間 自評期前存 在的超規模危險性較大分部分項工 程清單（按照建設部“建質 [2009]87號”文件填 寫）監理單位 方案制定時間 審批時間 總箱漏保 總箱漏保 專項施工 動作時間 動作電流 方案情況 設備漏保 設備漏保 動作時間 動作電流 臨時 重復接地位置 用電安全安全交底 管理次數及時間 情況 施工單位 監理單位驗收 驗收日期 審核結果 漏保測試次測試儀器 測試 數 型號 結果 接地電阻測測試儀器 測試 試次數 型號 結果 15 □單排 □雙排 腳手架 □落地 □懸挑 □整體提升 □門式

類型 □卸料平臺：□落地 □懸挑鋼平臺 □其他： 監理單位 方案制定時間 審批時間 橫桿間距 立桿間距 架體（懸挑）通用 拉結點設置 高度 剪刀撐設置 外腳 專項施工 懸臂高度 寬度 手架 方案情況 整體提安全 支承跨度 升腳手水平懸挑長度 管理 情況 架 檢測報告日期及編號 樓層固定位置 卸料平臺 拉環固定位置 安全交底 次數及時間 施工單位 監理單位驗收 驗收日期 審核結果 基坑支護類□自然放坡 □土釘墻 □錨桿 □排樁 別 □止水帷幕 □其他： 監理單位 方案制定時間 審批時間 支撐結 邊坡坡度 構間距 基坑外排水溝、擋基坑 水墻設置參數 專項施工 工程方案情況 土釘墻、錨桿、排安全 樁設置參數 管理情況 止水帷幕 設置參數 監測點 設置參數 安全交底 次數及時間 16

施工單位 監理單位驗收 驗收日期 審核結果 模板支架 □滿堂式 □自升式 □其他： 類別 □扣件式 □碗扣式 □承插式 □其他： 監理單位 方案制定時間 審批時間 立桿間距 橫桿間距 模板 剪刀撐布置 專項施工 支架方案情況 安全 掃地桿布置 管理情況

縱橫向拉結布置

監測點設置 安全交底 次數及時間 施工單位 監理單位驗收 驗收日期 審核結果 分部分項工 程名稱 監理單位 方案制定時間 審批時間 其它危險專項施工 性較方案情況 大分 主要技術參數 部分項工程安全管理情況 安全交底 次數及時間 施工單位 監理單位驗收 驗收日期 審核結果 17

自評期間施工人員安全教育培訓及持證上崗情況

新進場工人人數 工種 “三級安全教育”情況 安全教

育培訓情況 工種 人數 持證上崗情況 特種作業人員持證上崗情況

自評期間設備、機具、構配件、安全防護用品管理情況 功率 進場查設備名稱 產權單位 型號 數量 查驗結果

（KW）驗時間 一般 機械設備 安裝 設備 保險裝進場查設備型號 產權單位 查驗結果 時間 數量 置配備 驗時間 吊籃 產品名稱 生產單位 品牌 型號 數量 進場查查驗結果 驗時間 安全防護 用品 登記 安裝告 使用備安裝驗設備檢防墜器檢測設備名稱 安拆單位 時間 編號 知時間 案時間 收時間 測時間 建筑 起重機械 19

現場安全生產標準化自評結果

項 目 名 稱

及 分 值 單位工程 建筑 總計得 物料提升機塔式起重機結構 腳手架 基坑工程模板支架 施工用電（施工現場）面積 分（滿 安全管理（滿文明施工（滿高處作業（滿與施工升降與起重吊裝施工機具（滿類型（滿分10（滿分10（滿分10（滿分102名 稱（m）分100分）分10分）分15分）分10分）機（滿分10（滿分10分5分）分）分）分）分）分）分）評語： 檢查單位 負責人 受檢項目 項目經理

附：分項評分表 20

附件2 建筑施工安全生產標準化監督抽查考評表

施工總包單位 工程名稱

備案編號

監理單位

序號 項目 考核內容 應得分 扣減分 實得分 本次監督下達停工整改通知書，扣20分 本次監督下達隱患整改通知書，扣10分 未正常開展日、周、月安全檢查（隱患排查）或檢查

依據JGJ59無記錄，扣10分 及安相關法企業（含分包）資質、安全生產許可證或現場管理人 律、法規、1 30分 員配備不符合規定要求，扣10分 規范標準進安全防護用品、機械設備、施工極具及構配件無進場行檢查（隱 查驗記錄或現場使用不合格或淘汰產品，扣10分 患排查）特種作業人員未全部持證上崗，扣5分 進場人員未全部進行安全生產教育或教育記錄不符合要求，扣5分 超規模危險性較大分部分項工程無方案或方案不符合要求（與現場實際不符），扣20分 一般危險性較大分部分項工程無方案或方案不符合要 求（與現場實際不符），扣10分 無驗收記錄或驗收不符合要求，扣10分 無安全技術交底記錄或交底不符合要求，扣10分 危險性較大應進行監測的危險性較大分部分項工程，無監測記錄 2 分部分項工30分 或監測不符合要求，扣5分 程監控 未辦理建筑起重機械告知或使用登記手續，扣5分 大型機械未設置設備管理機構或者配備專職設備管理

人員，扣5分 按照住建部危險性較大分部分項工程安全管理規定分

類，每發現一類存在安全隱患扣5分，最多不超過30分 上次監督檢查后未落實揚塵應急管理措施要求，扣20 分 施工現場揚 3 30分 施工現場圍擋不符合要求，扣10分 塵治理 出入口及施工場地、道路等硬化不符合要求，扣10 分 21

水泥存放及攪拌場地未封閉，扣

10分 出入口無車輛沖洗措施或存在帶泥上路現象，扣10 分 土方、散料及各類裸露場地未覆蓋或覆蓋不嚴密，扣

5分 垃圾未及時清運、物料堆放混亂或現場臟亂、存在揚 塵現象，扣5分 各類專項整治未落實或存在問題的，扣5分 4 其他 10分 各級建設行政主管部門規定的其他要求未落實的，扣 5分 總 計 100分 建設單位 監理單位 施工單位 現場人員簽字確認

檢查時間 檢查人員簽字

附件3

項目安全生產標準化

考 評 結 果 告 知 書

項目名稱： 考評主體： 考評日期： 23

申請單位名錄

承包性質單位名稱（公章）施工內容項目負責人

項目情況 工程名稱 開工時間 竣工時間 建筑面積 結構形式 工程造價 層數 24

現場負責人 建設單位 現場負責人 監理單位

姓名 單位 職務/職稱 備注 項目組長 安全 生產 標準化自 成員 評小 組成 員 安全生產 事故情況 1.是否遵守考評要求,并提供評審所必需的真實信息 □是 □否 2.項目是否已完工 評審申請 □是 □否 3.項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎勵情況（附證明材料）。自評結論 監理單位 建設單位（公章）（公章）審核意見 審核意見 年 月 日 年 月 日 項目安全生產標準化考評結果

1、項目分包單位 個，參加自評 個；

2、應進行項目自評 次，實際自評 次； 總體情

3、建筑施工企業應檢查 次，實際檢查 次； 況描述

4、日常考評 次，考評分分別為： 安全生產標準

化考評結果 25

考評人員意見 考評人員簽字： 考評主體意見

單位負責人簽字：

（單位蓋章）年 月 日 26

附件4

企業安全生產標準化 考 評 結 果 告 知 書

申請企業： 考評主體： 考評日期： 27

申請企業情況 申請企業 法定代表人 電 話 手 機 電 話 傳 真

聯 系 人 手 機 電子信箱 資質等級 安全生產 安全生產許可 證有效期 許可證編號 安全管理 專制安全生產 管理人員數量 機構名稱 姓名 單位 職務/職稱 備注 本企業安組長 全生成員 產標 準化 自評 小組 主要成員 1.企業概況。2.工程實施過程中安全生產事故發生情況。3.項目安全生產標準化創建過程及取得成效。自評總結 28

1.企業是否同意遵守考評要求,并能提供評審所必需的真實信息? □是 □否 2.企業在提交申請書時，應附以下文件資料： ◇安全生產許可證復印件 評審◇項目負責人、專制安全生產管理人員安全生產考核證書復印件 申請 ◇ 企業能夠反映承建項目的建筑業統計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產標準化考評單位出具的考評結果 3.企業自評得分： 自評結論 法定代表人(簽名)：（申請企業蓋章）年 月 日 標準化考評情況

姓 名 單位/職務/職稱 電 話 備注（證書編號）組長 成員

考評小組成員 考評得分 考評等級 不合格等級 情況說明 推薦優良等級 情況說明 29

考評小組意見 考評組長簽字： 考評人員簽字：

考評主體意見 負責人(簽名)：（單位蓋章）年 月 日 30