第一篇:安全生產標準化考評
陜西省建筑施工安全生產標準化考評
一、考評主體:
全省各級住房和城鄉建設行政主管部門負責建筑施工安全生產標準化考評工作,具體考評工作由各級建設工程質量安全監督站(以下簡稱考評主體)實施。
省級考評主體負責全省特級、一級(含專業承包一級)、中央在陜建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。
市級考評主體負責本轄區二級(含專業承包二級)建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。
縣級考評主體負責本轄區三級(含專業承包三級)及以下建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。
二、企業考評:
1、組織機構
建筑施工企業成立以企業主要負責人負責的企業安全生產標準化自評機構。
2、自評工作
依據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2010)開展企業安全生產標準化自評工作,自評工作每年進行一次,形成自評報告,并向考評主體報備。
3、企業考評工作
企業考評在企業自評的基礎上進行。考評主體收到建筑施工企業提交的材料后,經查驗符合要求的,以企業自評為基礎,結合企業自評報告、企業承建項目考評結果,評定企業安全生產標準化工作,在20個工作日內向企業發放《建筑施工企業安全生產標準化考評結果告知書》。
4、評價標準
建筑施工企業安全生產標準化考評或復核結果分為“優良、合格、不合格”。匯總得分在80分(含)以上為“優良”,70分(含)以上80分(不含)以下為“合格”,70分(不含)以下為“不合格”。
建筑施工企業在考評周期內(三年)未發生安全生產責任事故,并具備下列情形之一的,可優先評為優良:
(1)、竣工項目考評優良率達到10%以上的;
(2)、在建工程全部實行關鍵崗位實名制管理的;
(3)、省級文明工地數量達到已考評項目總數量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標準化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的;(4)、獲得省級以上有關部門安全生產和文明施工表彰獎勵的;
(5)、在施工安全技術和標準化研發方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。
建筑施工企業具有下列情形之一的,安全生產標準化考評結果為不合格:(1)、未按規定開展企業自評工作或自評結果低于70分的;
(2)、企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的(不再統計行政處罰次數);
(3)、企業近三年已竣工項目安全生產標準化考評不合格率超過5%的。
三、項目考評
1、組織機構
建筑施工企業應當建立以工程項目負責人為第一責任人的項目標準化自評機構。工程項目實行施工總承包的,施工總承包單位對工程項目安全生產標準化考評工作負總責,由總包、專業承包單位的項目負責人、技術負責人和專職安全員等相關人員共同組成自評機構開展項目安全生產標準化考評工作。
2、自評工作
項目首次開展自評的時間為辦理監督手續當月起。
項目每月依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)開展安全標準化自評工作,項目自評材料須留檔備查,在對施工各分部分項工程進行檢查評分時,屬于專業承包單位施工的,應注明該單位名稱。
建設、監理單位對項目自評材料進行審核并簽署意見,發現自評工作不認真或安全隱患未消除的,責令其整改或重新自評。
企業每季度對項目標準化工作進行季度檢查評分。工程項目因特殊情況中止施工時,總承包單位應向工程項目考評主體出具經駐工地監理機構及建設單位簽署的中止考評報告,報告中應說明中止原因;復工前,總承包單位向工程項目考評主體出具復工報告以及對施工現場進行自查的相關資料。
3、項目考評工作
工程項目考評在自評的基礎上進行。工程項目考評主體應當在實施日常安全監督時同步開展工程項目考評工作,并抽查項目階段性自評情況,指導監督工程項目自評工作。
工程項目完工后辦理竣工驗收前,由建筑施工企業向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》及項目安全生產標準化自評材料。主要包括:
(一)項目建設、監理、施工總承包、專業承包單位及其主要負責人名錄及變更文件資料;
(二)建筑施工項目安全生產標準化月自評表;
(三)建筑施工項目安全生產標準化月自評匯總表;
(四)企業對項目安全生產標準化工作季度評價匯總表;
(五)工程項目發生生產安全責任事故情況;
(六)工程項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等);
(七)工程項目考評主體要求的其他資料。
工程項目考評主體收到建筑施工企業提交的考評資料后,以工程項目自評為基礎,結合監督檢查情況,對工程項目安全生產標準化工作進行評定,在10個工作日內向建筑施工企業下發《建筑施工項目安全生產標準化考評結果告知書》。項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。項目自評資料不符合要求,或與實際狀況不符的,項目考評主體書面說明理由并退回資料。
4、評價標準
工程項目安全生產標準化考評的結果分為“優良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在80分(含)以上的為“優良”,70分(含)以上80分(不含)以下的為“合格”,70分(不含)以下的為“不合格”。
具備下列條件之一的工程項目,優先評定為優良。
(1)、獲得全國建筑工程安全文明標準化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;
(2)、安全生產、文明施工受到省級以上有關部門表彰獎勵的;
(3)、在施工安全技術和標準化研發方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。工程項目具有下列情形之一的,安全生產標準化評定為不合格:(1)、發生生產安全責任事故的(不再統計行政處罰次數);
(2)、因存在安全隱患在一年內受到建設行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的;
(3)、月自評資料不健全、不連續或企業未對項目標準化工作進行季度檢查評分的;
(4)、辦理竣工驗收前建筑施工企業未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。
四、考評管理
對于工程項目或施工企業因受到行政處罰、通報批評、安全生產責任事故等不良行為被評定為不合格的,或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業績被評定為優良的,均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準。
建筑施工企業安全生產標準化年周期自評工作不足半年的,可以不向考評主體提交該年度周期自評表,但應提供其他材料;半年以上的,按一個年周期計起。
經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目,發現有下列情形之一的,由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果,直接評定為不合格,并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。
(1)、提交的材料弄虛作假的;
(2)、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;(3)、考評過程中有其他違法違規行為的。
五、結果運用
建筑施工安全標準化考評工作從2018年1月1日起實施。已開工建設的項目結合項目實際進度如實開展考評工作。2018年7月1日起考評結果正式運用,把安全生產標準化考評結果作為建筑施工企業安全生產許可證和安全生產管理人員安全生產考核合格證書延續的唯一條件。
對企業、項目的安全生產標準化考評結果分為“優良、合格、不合格”三個等次。考評結果合格是企業安全生產許可證延期辦理、項目評優推選的首要條件。項目考評結果是對企業實施安全生產標準化結果評定的主要依據。
1、對于考評結果為“優良”的企業和項目:
企業安全生產許可證和企業主要負責人(法人、總經理、安全生產負責人)安全生產考核合格證延期時,提交《建筑施工安全生產標準化考評結果告知書》,廳綜合便民服務中心在系統中核實后,直接給予延續。
參與項目建設的項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證延續時,提交《建筑施工項目安全生產標準化考評結果告知書》和參與該項目建設的安全生產管理人員名冊,廳綜合便民服務中心在系統中核實后,直接給予延續。
項目優先列入全國“魯班獎”、“安全文明標準化工地”等推薦名單,優先列入省“長安杯”、省級“文明工地”、“觀摩工地”等評選名單;
2、對于一次考評結果為“合格”的企業和項目:
企業安全生產許可證和企業主要負責人(法人、總經理、安全生產負責人)安全生產考核合格證延期時,提交《建筑施工安全生產標準化考評結果告知書》,廳綜合便民服務中心在系統中核實后,直接給予延續。
參與項目建設的項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證延續時,提交《建筑施工項目安全生產標準化考評結果告知書》和參與該項目建設的安全生產管理人員名冊,廳綜合便民服務中心在系統中核實后,直接給予延續。
3、對于一次考評結果為“整改后合格”的企業和項目:
企業安全生產許可證和安全生產管理人員安全生產考核合格證延續按原條件和程序辦理。
4、對于考評結果為“不合格”的企業和項目:
企業安全生產許可證和安全生產管理人員安全生產考核合格證不予延續。
第二篇:安全生產標準化考評程序
安全生產標準化考評程序
一、安全生產標準化考評程序
1、考評申請及受理
2、考評策劃及考評準備
3、考評的實施
4、糾正措施的跟蹤驗證
5、審批發證及考評后的監督管理
二、申請方向考評機構遞交以下材料:
1、申請考評的范圍
2、申請人同意遵守考評要求,提供考評所需要的信息
3、企業基本信息
4、企業安全生產情況簡介,包括近兩年中的事故發生情況 5企業安全標準化系統的運行情況(自評報告)
6、企業安全標準化系統文件(電子版本、文本各一份)
三、申請受理的一般條件:
1、登記注冊、具備有效的法人資格,或具備二級或委托方法人資格
2、生產許可證和安全生產許可證
3、建立了文件化的安全標準化系統
4、至少作過一次完整的內部自評及安全標準化績效評估
5、系統全部要素已有效運行一遍,至少有6個月以上的運行紀錄
6、縣級以上安全監管部門出具的、近兩年無事故證明(較大以上)
四、考評機構就申請方報送的信息和要求進行內部評審
1、考評機構的各項要求、規定明確,已形成文件并得到理解
2、考評機構與申請人之間在考評信息方面的差異得到充分的溝
通和理解
3、考評機構有能力實施對申請方的考評。
五、考評機構的準備
1、計劃調度確定考評范圍(系統覆蓋生產活動區域)
2、委托考評組長
3、組建考評組
4、制定考評計劃
5、編制考評工作文件
六、組建考評組
1、指定考評組長
2、確定考評組的規模和成員(專業分類)
3、是否需要邀請見證人員
4、制定考評計劃
七、考評計劃應包含的內容
1、考評目的2、考評范圍
3、考評準則
4、考評組成員
5、考評日期
6、考評日程安排
7、保密要求
8、考評要求
八、編制考評工作文件
1、考評檢查表
2、考評任務分配表
3、首末次會議簽到表
4、首末次會議記錄表
5、考評記錄
6、不符合報告(問題清單)
7、不符合項分布表
8、安全標準化系統考評報告
九、首次會議(主持人:考評組組長)
1、雙方介紹人員
2、介紹考評類型、目的、依據、范圍
3、明確考評計劃
4、介紹考評方法和考評結果的處理
5、明確限制范圍
6、重申保密規定
7、明確陪同人員
8、確定有關后勤事項
9、征求被考評方對考評安排的意見
十、末次會議
1、人員介紹
2、致謝
3、重申考評類型、目的、范圍、依據和方法,簡述考評情況
4、評價受考評方安全標準化系統優點和成績
5、總結考評發現,宣讀不符合項報告
6、重申抽樣的局限性
7、澄清疑問
8、提出糾正措施要求
9、證后監督要求
10、末次會議結束
第三篇:安全生產標準化考評末次會議
末 次 會 議
一、(與會人員簽到)
二、考評組長宣布:大家好,天以來,各部門給予我們大力支持和積極配合,使得這次的考評工作得以順利完成,在此,我代表考評組對各部門的支持與合作表示深深的謝意。
1、考評回顧
我們這次考評是對該企業安全生產標準化建設工作情況進行了實際考評。在考評過程中,考評組按照考評程序和要求進行了分工,針對考評內容和提供的自評材料,采取聽取匯報、提問了解、座談交流、查閱相關文件及十六項資料,深入現場檢查與抽查等主要方式,走訪了有關管理部門,及時與企業交換意見;并通過內部評議,集中考核意見,客觀公正地對該企業做了整體評價,最后綜合形成考評結論。并本著加強考核和指導提升的原則,對該企業管理中的薄弱環節及扣分項目,都做了交換意見,指出了需要整改的有關建議。我們找出這些問題的目的是讓各個部門及時發現自身安全生產中存在的不足,并采取相應糾正措施。另外,在考評過程中難免會有些遺漏的地方,希望大家在今后的工作過程中按照考評標準的要求,繼續通過標準化自評、分析總結、完善措施,不斷地發現問題,解決問題,以達到持續改進的目的。
2、宣布考評結論
對考評結論中提出的扣分項,有不清楚或有疑義的地方,可以提出來。(考評組長宣讀考評結論)經過對照考評指標及實際考核,該企業自評得分
分,考評得分
分,并綜合考慮其必備條情況,本組建議
(1)對該企業評定為交通運輸企業安全生產標準化
類
級(2)企業“安全生產標準化”運行已開展,存在問題需要完成后,方可形成結論;
(3)企業尚不能符合“安全生產標準化”的要求,需要整改后重新考評。
3、征求企業意見,并請企業負責人講話
第四篇:安全生產標準化績效考評管理制度
安全生產標準化績效考評管理制度
一、目的
為完善公司安全生產標準化建設,建立健全公司安全生產標準化績效考評系統,驗證本公司各項安全生產管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,對公司各部門、各職工的安全生產表現成果有效管控,做到有功必獎,有過必懲,確保安全生產工作目標的全面完成,特制定本規定。
二、范圍
適用于本公司安全生產標準化績效評定管理工作。
三、職責
1、辦公室全面負責績效評定計劃的擬定、組織安全績效評定工作、負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。
2、各相關部門負責人負責報告安全生產標準化執行情況、安全生產工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協調。負責收集并提供績效評定所需的資料。
3、辦公室負責對評定結果通報和資料存檔保管工作。
四、標準化績效評定內容
1、周期
每年至少進行一次安全生產標準化績效評定。
2、材料收集
(1)安全科負責收集日常評定考核的結果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面和生產與安全管理執行情況的信息。
(2)辦公室收集職業健康安全管理標準執行,安全生產目標完成情況的信息。提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。
(3)安全科收集生產設備設施標準及其他要求執行情況。
1(4)各部門收集本部門的相關標準、制度實施、安全生產目標完成情況的信息。
(5)辦公室將績效評定計劃報相關負責人審批,并發至各相關部門。
3、實施評定
(1)各部門應將收集的信息提交辦公室,辦公室整理后交相關負責人審核,作為負責人在績效評定會上報告本公司安全標準化執行情況,安全生產工作目標完成情況及績效評定計劃的依據。辦公室主持績效評定會議。
(2)各部門負責人匯報安全生產標準化執行,安全生產工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。
(3)各部門負責人就績效評定內容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。
(4)參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字。
4、結果公布
(1)辦公室對評定會議討論情況作出結論。就安全管理各項規章制度對安全生產標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責任部門,確定改進/變更或糾正/預防措施。
(2)根據績效評定會議記錄編寫《安全生產標準化評定報告》,經相關負責人審核,主要負責人批準后,按文件發放形式發放至各部門。
5、結果執行
(1)對取得成績的單位或個人及未按要求完成標準化工作的責任單位或個人,執行相關獎懲。
(2)對未按糾正/預防措施要求,進行整改的責任單位或個人加重處罰。
第五篇:鉆井安全生產標準化考評表.doc
鉆井安全生產標準化考核評估表意見反饋
一、考核表的一級要素與安全生產標準化基本規范(以下簡稱規范)
要求不一致;考核表中共有7個一級要素,而規范明確了13個一級要素,不妥表現在:
1、考核表將“HSE方針”列入一級要素考核,而規范中沒有涉及方針要求,方針本身要求只是符合要求以及傳達告知,建議考核中取締或列入二級要素,權重也就不易過大;
2、考核中將“目標”列入二級要素,規范中為第一個一級要素。規范中的目標明確要求“制定安全生產指標和考核辦法”,目的在于如何實現目標,有涵蓋實現目標的管理方案意思,而考核表中對實施方案與目標同為二級要素,這與規范要求不相吻合,建議將考核中的目標和管理方案統一列入一級要素;
3、考核中“法律法規及相關要求”為二級要素,只是對識別、獲取、建立清單的要求。而規范中“法律法規和安全管理制度”,還增加了規章制度和操作規程以及評估、修訂和檔案管理等的要求。
4、考核表中“管理者代表”作為二級要素,本身就是HSE體系要求的產物,規范中沒有要求,不易列入。
5、考核中“教育培訓”為二級要素,沒有涵蓋規范中“安全文化”的要求;
6、考核表中沒有明確對5.8.4“預測預警”考核要求。