第一篇:河北省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)
附件
河北省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 實(shí)施細(xì)則(試行)第一章
總則 第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2011?40號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)?2014?111號(hào))等文件,制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。第三條 本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ) 1
設(shè)施工程項(xiàng)目。建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。第二章
項(xiàng)目考評(píng) 第七條
對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。第八條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),有效實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第九條
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組 2 織專業(yè)承包和單位共同開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第十條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。第十一條 工程項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,并在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中,留存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相關(guān)影像資料。第十二條
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)應(yīng)包括日常管理和階段自評(píng)。日常管理是對(duì)施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理情況的動(dòng)態(tài)自評(píng),核查統(tǒng)計(jì)日常安全管理相關(guān)工作,并形成臺(tái)賬、記錄。階段自評(píng)是定期按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開(kāi)展檢查評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)頻率應(yīng)不少于每月1次。第十三條 項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每月應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并形成自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件1)。第十四條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。第十五條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目當(dāng)月自評(píng)報(bào)告。第十六條 項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每季度末月15日前,應(yīng)將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核同意的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化本季度每月的自評(píng)報(bào)告報(bào)工程所在地項(xiàng)目考評(píng)主體。第十七條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù) 3
并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)抽查(見(jiàn)附件2),指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。第十九條 項(xiàng)目自評(píng)過(guò)程中存在下列情況之一的,項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)適當(dāng)增加日常考評(píng)抽查頻率。
(一)不按期上報(bào)自評(píng)報(bào)告的;
(二)建筑施工企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行檢查的;
(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見(jiàn)或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)自評(píng)結(jié)果存在不同意見(jiàn)的;
(四)考評(píng)主體日常考評(píng)抽查評(píng)價(jià)分值低于70分的。第二十條
項(xiàng)目完工后辦理終止施工手續(xù)前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。項(xiàng)目自評(píng)材料包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)情況(包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(三)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(四)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。第二十一條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日常考評(píng)情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評(píng),在10個(gè)工作日內(nèi)向建
筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)(見(jiàn)附件3)。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由。第二十二條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個(gè)等級(jí)。“優(yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。第二十三條 建筑施工項(xiàng)目符合下列條件的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí):
(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(三)按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告、自評(píng) 結(jié)果和 考評(píng)申請(qǐng);
(四)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)每月自評(píng)結(jié) 果均達(dá)到優(yōu)良等級(jí);
(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)項(xiàng)目考評(píng)抽查分值 均高于本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)主體當(dāng)年劃定的分?jǐn)?shù)。第二十四條
建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí):
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)2次及以上停工整改的; 5
(四)項(xiàng)目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;
(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)結(jié)果2次及以上的;
(六)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目考評(píng)主體抽查評(píng)定存在分值低于70分現(xiàn)象的;
(七)項(xiàng)目完工辦理竣工手續(xù)前未及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的;
(八)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。第二十五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級(jí)范圍的,考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。第二十六條
項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第三章 企業(yè)考評(píng) 第二十七條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二十八條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。6
第二十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。第三十條 企業(yè)考評(píng)主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行抽查,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。第三十一條 企業(yè)考評(píng)主體在安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與上報(bào)的自評(píng)結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)在責(zé)令建筑施工企業(yè)限期整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第三十二條
企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。第三十三條
建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期前,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)能夠反映近3年來(lái)承建項(xiàng)目的建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、承建工程臺(tái)帳及工程所在地項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)單位出具的考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況; 7
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。第三十四條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)(見(jiàn)附件4)。第三十五條
企業(yè)考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個(gè)等級(jí)?!皟?yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過(guò)本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%??荚u(píng)結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由,并責(zé)令限期整改。第三十六條
建筑施工企業(yè)符合下列條件3項(xiàng)以上的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí):
(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項(xiàng)目;
(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)優(yōu)良率超過(guò)50%且不得有不合格項(xiàng)目;
(三)按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作且每年自評(píng)結(jié)果均達(dá)到合格等級(jí);
(四)企業(yè)或所承擔(dān)的項(xiàng)目近3年獲得市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(或同級(jí)其他部門(mén))安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)以上或省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(或同級(jí)其他部門(mén))安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)以上。第三十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生 8
產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí):
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近3年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)不合格率超過(guò)5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)企業(yè)未按時(shí)上報(bào)自評(píng)結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的;
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評(píng)或動(dòng)態(tài)監(jiān)管日常考評(píng)中出現(xiàn)過(guò)1次不合格;
(六)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。第三十八條
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良” 和“不合格”等級(jí)范圍的,考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。第三十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。第四十條
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。9 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒 第四十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。第四十二條
政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第四十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。第四十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第四十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。第四十六條
在工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)核定時(shí),項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的,竣工核定分值不得高于70分;考評(píng)優(yōu)良的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情增加竣工核定分值。第四十七條
經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安
全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。第五章 附則 第四十八條
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告 工程名稱: 工程類別:□房建工程(□住宅/□廠房/□公建)□市政工程(□路/□橋/□管線)□裝飾工程 建筑面積: 工程造價(jià): 結(jié)構(gòu)類型: 結(jié)構(gòu)層數(shù)(長(zhǎng)度): 地下層數(shù)(深度): 工程結(jié)構(gòu)最大跨度: 實(shí)際開(kāi)工時(shí)間: 計(jì)劃竣工時(shí)間: 建設(shè)單位: 監(jiān)理單位: 施工總承包單位: 資質(zhì)等級(jí): 安全許可證編號(hào): 12
致:_______________________________(項(xiàng)目考評(píng)主體單位名稱)
我單位施工的_____________________________________工程已建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)體系,按時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),現(xiàn)就近階段項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容均為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,所附資料準(zhǔn)確真實(shí)??偝邪鼏挝滑F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:(簽字)年 月 日 自評(píng)時(shí)間 年 月 日至 年 月 日 階段自評(píng)分?jǐn)?shù)(JGJ59評(píng)分)檢查結(jié)果: 本階段施工企業(yè)檢查情況 檢查人員簽字: 姓名 單位 姓名 單位 自評(píng)人員 簽字 監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師簽字: 審核意見(jiàn)(單位公章)建設(shè)單位 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字: 審核意見(jiàn)(單位公章)13
自評(píng)期間安全組織體系情況 安全許可證 資質(zhì)等級(jí)
編號(hào) 安全考核 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 證書(shū)編號(hào) 施工總承包 單位安全生安全員 考核證書(shū)編號(hào) 安全員 考核證書(shū)編號(hào) 安全員 證書(shū)編號(hào) 產(chǎn)管理基本情況 專業(yè)承包單位安全組織體系情況 安全生產(chǎn)許項(xiàng)目負(fù)安全考核安全員 持證上專業(yè)工 單位名稱 程名稱 可證編號(hào) 責(zé)人 證書(shū)編號(hào) 配備數(shù)量 崗情況
(專業(yè)承包單位應(yīng)在組織體系情況處加蓋單位公章)14
自評(píng)期間危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程情況 分部分項(xiàng)工程名稱 分部分項(xiàng)工程名稱 自評(píng)期前存 在的一般危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 清單(按照建設(shè) 部“建質(zhì)[2009]87號(hào)”文件填 寫(xiě))分部分項(xiàng)工程名稱 專項(xiàng)方案論證時(shí)間 開(kāi)始施工時(shí)間 自評(píng)期前存 在的超規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工 程清單(按照建設(shè)部“建質(zhì) [2009]87號(hào)”文件填 寫(xiě))監(jiān)理單位 方案制定時(shí)間 審批時(shí)間 總箱漏保 總箱漏保 專項(xiàng)施工 動(dòng)作時(shí)間 動(dòng)作電流 方案情況 設(shè)備漏保 設(shè)備漏保 動(dòng)作時(shí)間 動(dòng)作電流 臨時(shí) 重復(fù)接地位置 用電安全安全交底 管理次數(shù)及時(shí)間 情況 施工單位 監(jiān)理單位驗(yàn)收 驗(yàn)收日期 審核結(jié)果 漏保測(cè)試次測(cè)試儀器 測(cè)試 數(shù) 型號(hào) 結(jié)果 接地電阻測(cè)測(cè)試儀器 測(cè)試 試次數(shù) 型號(hào) 結(jié)果 15 □單排 □雙排 腳手架 □落地 □懸挑 □整體提升 □門(mén)式
類型 □卸料平臺(tái):□落地 □懸挑鋼平臺(tái) □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時(shí)間 審批時(shí)間 橫桿間距 立桿間距 架體(懸挑)通用 拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置 高度 剪刀撐設(shè)置 外腳 專項(xiàng)施工 懸臂高度 寬度 手架 方案情況 整體提安全 支承跨度 升腳手水平懸挑長(zhǎng)度 管理 情況 架 檢測(cè)報(bào)告日期及編號(hào) 樓層固定位置 卸料平臺(tái) 拉環(huán)固定位置 安全交底 次數(shù)及時(shí)間 施工單位 監(jiān)理單位驗(yàn)收 驗(yàn)收日期 審核結(jié)果 基坑支護(hù)類□自然放坡 □土釘墻 □錨桿 □排樁 別 □止水帷幕 □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時(shí)間 審批時(shí)間 支撐結(jié) 邊坡坡度 構(gòu)間距 基坑外排水溝、擋基坑 水墻設(shè)置參數(shù) 專項(xiàng)施工 工程方案情況 土釘墻、錨桿、排安全 樁設(shè)置參數(shù) 管理情況 止水帷幕 設(shè)置參數(shù) 監(jiān)測(cè)點(diǎn) 設(shè)置參數(shù) 安全交底 次數(shù)及時(shí)間 16
施工單位 監(jiān)理單位驗(yàn)收 驗(yàn)收日期 審核結(jié)果 模板支架 □滿堂式 □自升式 □其他: 類別 □扣件式 □碗扣式 □承插式 □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時(shí)間 審批時(shí)間 立桿間距 橫桿間距 模板 剪刀撐布置 專項(xiàng)施工 支架方案情況 安全 掃地桿布置 管理情況
縱橫向拉結(jié)布置
監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置 安全交底 次數(shù)及時(shí)間 施工單位 監(jiān)理單位驗(yàn)收 驗(yàn)收日期 審核結(jié)果 分部分項(xiàng)工 程名稱 監(jiān)理單位 方案制定時(shí)間 審批時(shí)間 其它危險(xiǎn)專項(xiàng)施工 性較方案情況 大分 主要技術(shù)參數(shù) 部分項(xiàng)工程安全管理情況 安全交底 次數(shù)及時(shí)間 施工單位 監(jiān)理單位驗(yàn)收 驗(yàn)收日期 審核結(jié)果 17
自評(píng)期間施工人員安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況
新進(jìn)場(chǎng)工人人數(shù) 工種 “三級(jí)安全教育”情況 安全教
育培訓(xùn)情況 工種 人數(shù) 持證上崗情況 特種作業(yè)人員持證上崗情況
自評(píng)期間設(shè)備、機(jī)具、構(gòu)配件、安全防護(hù)用品管理情況 功率 進(jìn)場(chǎng)查設(shè)備名稱 產(chǎn)權(quán)單位 型號(hào) 數(shù)量 查驗(yàn)結(jié)果
(KW)驗(yàn)時(shí)間 一般 機(jī)械設(shè)備 安裝 設(shè)備 保險(xiǎn)裝進(jìn)場(chǎng)查設(shè)備型號(hào) 產(chǎn)權(quán)單位 查驗(yàn)結(jié)果 時(shí)間 數(shù)量 置配備 驗(yàn)時(shí)間 吊籃 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)單位 品牌 型號(hào) 數(shù)量 進(jìn)場(chǎng)查查驗(yàn)結(jié)果 驗(yàn)時(shí)間 安全防護(hù) 用品 登記 安裝告 使用備安裝驗(yàn)設(shè)備檢防墜器檢測(cè)設(shè)備名稱 安拆單位 時(shí)間 編號(hào) 知時(shí)間 案時(shí)間 收時(shí)間 測(cè)時(shí)間 建筑 起重機(jī)械 19
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果
項(xiàng) 目 名 稱
及 分 值 單位工程 建筑 總計(jì)得 物料提升機(jī)塔式起重機(jī)結(jié)構(gòu) 腳手架 基坑工程模板支架 施工用電(施工現(xiàn)場(chǎng))面積 分(滿 安全管理(滿文明施工(滿高處作業(yè)(滿與施工升降與起重吊裝施工機(jī)具(滿類型(滿分10(滿分10(滿分10(滿分102名 稱(m)分100分)分10分)分15分)分10分)機(jī)(滿分10(滿分10分5分)分)分)分)分)分)分)評(píng)語(yǔ): 檢查單位 負(fù)責(zé)人 受檢項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)理
附:分項(xiàng)評(píng)分表 20
附件2 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督抽查考評(píng)表
施工總包單位 工程名稱
備案編號(hào)
監(jiān)理單位
序號(hào) 項(xiàng)目 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 扣減分 實(shí)得分 本次監(jiān)督下達(dá)停工整改通知書(shū),扣20分 本次監(jiān)督下達(dá)隱患整改通知書(shū),扣10分 未正常開(kāi)展日、周、月安全檢查(隱患排查)或檢查
依據(jù)JGJ59無(wú)記錄,扣10分 及安相關(guān)法企業(yè)(含分包)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或現(xiàn)場(chǎng)管理人 律、法規(guī)、1 30分 員配備不符合規(guī)定要求,扣10分 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工極具及構(gòu)配件無(wú)進(jìn)場(chǎng)行檢查(隱 查驗(yàn)記錄或現(xiàn)場(chǎng)使用不合格或淘汰產(chǎn)品,扣10分 患排查)特種作業(yè)人員未全部持證上崗,扣5分 進(jìn)場(chǎng)人員未全部進(jìn)行安全生產(chǎn)教育或教育記錄不符合要求,扣5分 超規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)方案或方案不符合要求(與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符),扣20分 一般危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)方案或方案不符合要 求(與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符),扣10分 無(wú)驗(yàn)收記錄或驗(yàn)收不符合要求,扣10分 無(wú)安全技術(shù)交底記錄或交底不符合要求,扣10分 危險(xiǎn)性較大應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,無(wú)監(jiān)測(cè)記錄 2 分部分項(xiàng)工30分 或監(jiān)測(cè)不符合要求,扣5分 程監(jiān)控 未辦理建筑起重機(jī)械告知或使用登記手續(xù),扣5分 大型機(jī)械未設(shè)置設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職設(shè)備管理
人員,扣5分 按照住建部危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定分
類,每發(fā)現(xiàn)一類存在安全隱患扣5分,最多不超過(guò)30分 上次監(jiān)督檢查后未落實(shí)揚(yáng)塵應(yīng)急管理措施要求,扣20 分 施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng) 3 30分 施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不符合要求,扣10分 塵治理 出入口及施工場(chǎng)地、道路等硬化不符合要求,扣10 分 21
水泥存放及攪拌場(chǎng)地未封閉,扣
10分 出入口無(wú)車輛沖洗措施或存在帶泥上路現(xiàn)象,扣10 分 土方、散料及各類裸露場(chǎng)地未覆蓋或覆蓋不嚴(yán)密,扣
5分 垃圾未及時(shí)清運(yùn)、物料堆放混亂或現(xiàn)場(chǎng)臟亂、存在揚(yáng) 塵現(xiàn)象,扣5分 各類專項(xiàng)整治未落實(shí)或存在問(wèn)題的,扣5分 4 其他 10分 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他要求未落實(shí)的,扣 5分 總 計(jì) 100分 建設(shè)單位 監(jiān)理單位 施工單位 現(xiàn)場(chǎng)人員簽字確認(rèn)
檢查時(shí)間 檢查人員簽字
附件3
項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
考 評(píng) 結(jié) 果 告 知 書(shū)
項(xiàng)目名稱: 考評(píng)主體: 考評(píng)日期: 23
申請(qǐng)單位名錄
承包性質(zhì)單位名稱(公章)施工內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目情況 工程名稱 開(kāi)工時(shí)間 竣工時(shí)間 建筑面積 結(jié)構(gòu)形式 工程造價(jià) 層數(shù) 24
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 建設(shè)單位 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位
姓名 單位 職務(wù)/職稱 備注 項(xiàng)目組長(zhǎng) 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化自 成員 評(píng)小 組成 員 安全生產(chǎn) 事故情況 1.是否遵守考評(píng)要求,并提供評(píng)審所必需的真實(shí)信息 □是 □否 2.項(xiàng)目是否已完工 評(píng)審申請(qǐng) □是 □否 3.項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)情況(附證明材料)。自評(píng)結(jié)論 監(jiān)理單位 建設(shè)單位(公章)(公章)審核意見(jiàn) 審核意見(jiàn) 年 月 日 年 月 日 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果
1、項(xiàng)目分包單位 個(gè),參加自評(píng) 個(gè);
2、應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng) 次,實(shí)際自評(píng) 次; 總體情
3、建筑施工企業(yè)應(yīng)檢查 次,實(shí)際檢查 次; 況描述
4、日常考評(píng) 次,考評(píng)分分別為: 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化考評(píng)結(jié)果 25
考評(píng)人員意見(jiàn) 考評(píng)人員簽字: 考評(píng)主體意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人簽字:
(單位蓋章)年 月 日 26
附件4
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考 評(píng) 結(jié) 果 告 知 書(shū)
申請(qǐng)企業(yè): 考評(píng)主體: 考評(píng)日期: 27
申請(qǐng)企業(yè)情況 申請(qǐng)企業(yè) 法定代表人 電 話 手 機(jī) 電 話 傳 真
聯(lián) 系 人 手 機(jī) 電子信箱 資質(zhì)等級(jí) 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)許可 證有效期 許可證編號(hào) 安全管理 專制安全生產(chǎn) 管理人員數(shù)量 機(jī)構(gòu)名稱 姓名 單位 職務(wù)/職稱 備注 本企業(yè)安組長(zhǎng) 全生成員 產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化 自評(píng) 小組 主要成員 1.企業(yè)概況。2.工程實(shí)施過(guò)程中安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況。3.項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程及取得成效。自評(píng)總結(jié) 28
1.企業(yè)是否同意遵守考評(píng)要求,并能提供評(píng)審所必需的真實(shí)信息? □是 □否 2.企業(yè)在提交申請(qǐng)書(shū)時(shí),應(yīng)附以下文件資料: ◇安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 評(píng)審◇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專制安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證書(shū)復(fù)印件 申請(qǐng) ◇ 企業(yè)能夠反映承建項(xiàng)目的建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、承建工程臺(tái)帳及工程所在地項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)單位出具的考評(píng)結(jié)果 3.企業(yè)自評(píng)得分: 自評(píng)結(jié)論 法定代表人(簽名):(申請(qǐng)企業(yè)蓋章)年 月 日 標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況
姓 名 單位/職務(wù)/職稱 電 話 備注(證書(shū)編號(hào))組長(zhǎng) 成員
考評(píng)小組成員 考評(píng)得分 考評(píng)等級(jí) 不合格等級(jí) 情況說(shuō)明 推薦優(yōu)良等級(jí) 情況說(shuō)明 29
考評(píng)小組意見(jiàn) 考評(píng)組長(zhǎng)簽字: 考評(píng)人員簽字:
考評(píng)主體意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人(簽名):(單位蓋章)年 月 日 30
第二篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)
暫行辦法》的通知
建質(zhì)〔2014〕111號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,我部制定了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年7月31日
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
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第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目施工過(guò)程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開(kāi)展項(xiàng)目考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見(jiàn);
(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)2次及以上停工整改的;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量,原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過(guò)5%的(不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量,原則上不超過(guò)本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的,視同企業(yè)考評(píng)不合格。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章 附 則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:4、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建質(zhì)[2014]111號(hào)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目施工過(guò)程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開(kāi)展項(xiàng)目考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見(jiàn);
(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)2次及以上停工整改的;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量,原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過(guò)5%的(不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量,原則上不超過(guò)本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的,視同企業(yè)考評(píng)不合格。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。第五章 附則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條?目的?為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2011?40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條?定義?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)以建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)。
第三條?管理體制?國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考
評(píng)工作。
第四條?原則?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第五條?信息化?鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第六條?項(xiàng)目考評(píng)主體?對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在項(xiàng)目竣工前完成。
第七條?項(xiàng)目實(shí)施主體?建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工單位(包括施工總承包單位及專業(yè)分包單位)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目實(shí)施主體”)。
第八條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?在建筑施工項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第九條?項(xiàng)目自評(píng)?項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在項(xiàng)目施工過(guò)程中開(kāi)展自評(píng),形成項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)。項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開(kāi)展的日常檢查及整改記錄;
(三)項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施管理的記錄;
(四)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付及使用情況;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條?項(xiàng)目考評(píng)實(shí)施?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定考評(píng)計(jì)劃,結(jié)合日常監(jiān)管實(shí)施考評(píng),同時(shí)指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展自評(píng)工作。
第十一條?項(xiàng)目評(píng)定?在建筑施工項(xiàng)目工程完工后竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)等材料。
項(xiàng)目考評(píng)主體在收到項(xiàng)目實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)結(jié)合對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第十二條?項(xiàng)目達(dá)標(biāo)條件?建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑工程施工許可證;
(二)已規(guī)定組織開(kāi)展了建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)項(xiàng)目施工期間未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)項(xiàng)目施工期間未因重大安全隱患受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)
行政主管部門(mén)的行政處罰;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第十三條?項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布監(jiān)管范圍內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并將考評(píng)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至建筑施工企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十四條?未經(jīng)考評(píng)處理措施?項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目實(shí)施主體未提交自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不達(dá)標(biāo)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第十五條?企業(yè)考評(píng)主體?對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期前完成。
第十六條?企業(yè)實(shí)施主體?建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立以法定代表人為第一責(zé)任人,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)管理等部門(mén)組成的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)實(shí)施主體”)。
第十七條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許
可證申請(qǐng)或延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第十八條?企業(yè)自評(píng)?企業(yè)實(shí)施主體每年應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告。
企業(yè)自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)企業(yè)實(shí)施主體依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77開(kāi)展自查及整改記錄;
(三)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目自評(píng)情況;
(四)企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段開(kāi)展檢查及整改記錄,特別是對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控記錄;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)承建項(xiàng)目帶班檢查及整改記錄;
(六)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條?企業(yè)考評(píng)實(shí)施?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)定期公布企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。
第二十條?企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)近三年自評(píng)報(bào)告等材料。
企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)在收到企業(yè)實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第二十一條?企業(yè)達(dá)標(biāo)條件?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,且許可證在有效期內(nèi);
(二)已按規(guī)定組織開(kāi)展了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)企業(yè)近三年所承建項(xiàng)目95%以上經(jīng)項(xiàng)目考評(píng)主體評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”;
(五)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第二十二條?企業(yè)考評(píng)結(jié)果公布?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十三條?示范項(xiàng)目及企業(yè)?省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的項(xiàng)目和企業(yè),可以評(píng)為“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目”和“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”。
第二十四條?考評(píng)結(jié)果應(yīng)用?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率核定和評(píng)先推優(yōu)等重要參考依據(jù)。
第二十五條?市場(chǎng)激勵(lì)?政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建
筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十六條?人員懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的不良行為記入安全生產(chǎn)信用檔案。在辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),應(yīng)當(dāng)重新考核,重新考核不合格的,不予延期。
第二十七條?企業(yè)懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)不達(dá)標(biāo)的不良記錄記入安全生產(chǎn)信用檔案,將其承接的項(xiàng)目列為監(jiān)管重點(diǎn)。在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予延期。
第二十八條?考評(píng)達(dá)標(biāo)的撤銷?經(jīng)考評(píng)達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并依法予以處罰。
(一)考評(píng)過(guò)程中提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。
附則
第二十九條?實(shí)施細(xì)則?省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十條?實(shí)施時(shí)間?本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》
湘建建〔2016〕44號(hào)
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我廳制定了《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年2月14日
湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))等文件規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,有效識(shí)別和控制項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條
本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
本細(xì)則所稱建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展所有承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。第六條
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)中公布。第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條
項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作包括企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”)和縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)每季度對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”)。
根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59),考評(píng)等級(jí)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。
第八條
項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)周期為項(xiàng)目辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)至項(xiàng)目竣工終止監(jiān)督。
項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的,中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次結(jié)果欄中注明“中止施工”。
第九條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),具體實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé),成立由施工總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。第十一條
建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工過(guò)程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際情況,審核項(xiàng)目自評(píng)材料,并在《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表》(詳見(jiàn)附表1)中簽署意見(jiàn)。
第十二條
項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照每季度且“地基基礎(chǔ)、主體、裝飾”等每個(gè)施工階段不少于一次的頻次進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)。首次考評(píng)時(shí)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)施工階段工程進(jìn)度應(yīng)完成30%以上。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的同時(shí),應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作,并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成,并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果(含考評(píng)得分和評(píng)定等級(jí))錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)。
第十三條
建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)不合格的;
(三)項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(四)日常監(jiān)督按規(guī)定提出的整改要求沒(méi)有得到有效落實(shí)的;
(五)上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被評(píng)定為不合格的;
(六)項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因,施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布嚴(yán)重不良行為記錄的;
(七)未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的;
(八)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的;
(九)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第十四條
各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作責(zé)任,對(duì)考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯,陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書(shū)(詳見(jiàn)附表2)之日起3個(gè)工作日,逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后,項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú)誤的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況書(shū)面(詳見(jiàn)附表3)告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
第十五條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”)每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年定期通報(bào)各市州項(xiàng)目考評(píng)符合率(項(xiàng)目監(jiān)督抽查情況符合項(xiàng)目考評(píng)情況的項(xiàng)次與抽查項(xiàng)次總和之比,下同),監(jiān)督抽查及項(xiàng)目考評(píng)符合率情況納入監(jiān)督工作規(guī)范化考核和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))建筑施工項(xiàng)目考評(píng)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查,結(jié)合監(jiān)督抽查情況,確定各縣(市、區(qū))的考評(píng)符合率,并于每年的1月5日前,將本市州所轄縣(市、區(qū))上監(jiān)督抽查項(xiàng)目的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。第十六條
各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)于每季度第一個(gè)月的10日前,匯總上季度本地區(qū)所有項(xiàng)目考評(píng)情況(詳見(jiàn)附表4),并通過(guò)平臺(tái)將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集,將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目名單以及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附表5)匯總后統(tǒng)一行文公布。第十七條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣(市、區(qū))項(xiàng)目歷次考評(píng)平均得分高低排序,以及監(jiān)督抽查符合率等情況,通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”)名單及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附表6),并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右。
項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的;項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上一般不良行為記錄的,該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”。
第十八條
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改和撤回,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由項(xiàng)目考評(píng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書(shū)面上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正,并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以全省通報(bào)批評(píng)。
第十九條
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建的建筑施工項(xiàng)目的考評(píng)評(píng)定結(jié)果,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)每年依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并及時(shí)將企業(yè)自評(píng)結(jié)果(詳見(jiàn)附表7)報(bào)企業(yè)所屬市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),省屬及中央在湘企業(yè)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。未及時(shí)報(bào)備的視同未開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作。省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬建筑施工企業(yè)開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。第二十一條
建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)自評(píng)結(jié)果為不合格的;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)超過(guò)5%的;
(四)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(五)企業(yè)當(dāng)年因安全生產(chǎn)受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;
(六)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的;
(七)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十二條
建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”:
(一)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率(按本細(xì)則規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比,下同)高低排序?yàn)榍?0%,且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過(guò)1%的;
(二)企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。第二十三條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果(詳見(jiàn)附表8),并將上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“不合格”和“優(yōu)良”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過(guò)平臺(tái)予以公布。
第二十四條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格名單后,對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77),結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查,復(fù)核其安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查不合格,不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十五條
對(duì)外省入湘承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),參照本細(xì)則對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果按規(guī)定轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十六條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第二十七條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十八條
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,以及三年內(nèi)有2次項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),應(yīng)責(zé)令限期重新考核。
未獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的,或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的,不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十條
因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的,應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》(湘建建〔2015〕185號(hào))規(guī)定,記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。第三十一條
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章
附則
第三十二條
本實(shí)施細(xì)則由湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條
本實(shí)施細(xì)則自2016年4月1日起施行。
附件:1.建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表 2.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū) 3.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定書(shū) 4.建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)情況匯總表 5.建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目匯總表 6.度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地匯總表 7.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況表 8.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)定結(jié)果匯總表
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》附件.doc