第一篇:四川省國家公務員培訓暫行辦法
【發(fā)布單位】82102
【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1997]年40號 【發(fā)布日期】1997-04-09 【生效日期】1997-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網
四川省國家公務員培訓暫行辦法
(省政府辦公廳一九九七年四月九日印發(fā)
川辦發(fā)〔1997〕年40號)
為了不斷提高我省國家公務員的政治業(yè)務素質,以適應國家行政機關高效能管理的需要,根據《 國家公務員暫行條例》、《 國家公務員培訓暫行規(guī)定》,結合我省實際,制定本辦法。
一、一、基本要求
我省國家行政機關根據經濟建設、社會發(fā)展和行政管理的需要,按照行政機關工作性質、職能及職位的要求,有計劃、有組織地對國家公務員進行培訓。
國家公務員培訓以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,貫徹理論聯(lián)系實際,學用一致,按需施教,講求實效的原則,在建設高素質國家公務員隊伍中發(fā)揮作用,為全面貫徹黨的基本路線、促進我省經濟建設和社會發(fā)展服務。國家公務員在培訓期間的學習成績和鑒定,作為任職、定級和晉升職務的重要依據之一。
二、二、培訓分類
國家公務員培訓主要分為初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓。
(一)初任培訓。初任培訓是對新進入國家行政機關、擔任主任科員及其以下非領導職務人員的培訓。通過培訓使新錄用人員樹立公仆意識,了解掌握行政機關的職能及運行情況,遵守國家公務員紀律和行為規(guī)范,以符合行政機關工作職位的基本要求。
初任培訓應按政府人事部門提出的指導方案,在試用期間進行,培訓時間不少于10天。培訓合格者方能任職定級,未參加初任培訓或培訓不合格者不能任職定級。
(二)任職培訓。任職培訓是對晉升各級領導職務人員的培訓。通過培訓進一步提高其政治業(yè)務素質和理論水平,提高其組織、決策、協(xié)調、創(chuàng)新的能力,以適應新任領導職位的要求。
任職培訓應在到職前完成,確有實際困難的,經任免機關批準,可先到職后培訓,但必須在到職1年內完成,培訓時間不少于30天。
晉升各級領導職務的國家公務員,都必須參加規(guī)定的任職培訓,培訓不合格者允許補訓一次。
調入行政機關任職和在行政機關內部晉升非領導職務的國家公務員,參照晉升領導職務任職培訓的原則組織實施。
任職培訓應按政府人事部門或其會同有關部門提出的指導方案進行。
(三)專門業(yè)務培訓。專門業(yè)務培訓是根據業(yè)務工作需要對國家公務員所進行的專業(yè)知識和工作技能培訓。通過培訓使國家公務員增強專門業(yè)務技術能力,以適應履行專門業(yè)務工作的需要。
專門業(yè)務培訓根據需要隨時進行,培訓時間根據掌握專門工作所需技能的內容,由各地各部門確定。專門業(yè)務培訓方案應報同級政府人事部門備案。屬于國家公務員共同的培訓內容,應按政府人事部門的統(tǒng)一要求進行。
未經專門業(yè)務培訓或培訓不合格者,不得參加專門業(yè)務工作。
(四)更新知識培訓。更新知識培訓是對全體在職國家公務員進行的以增新、補充、拓寬相關知識為目的的培訓。通過培訓使國家公務員及時掌握新理論、新知識、新技能、新信息,以適應經濟建設和社會發(fā)展的需要。
更新知識培訓每5年為一個周期,每人每年參加更新知識培訓的時間不少于7天,周期內可采取集中時間進行培訓。
(五)轉任和接近退休年齡的國家公務員,由政府人事部門根據實際情況組織轉任,適應退休生活的培訓,培訓內容、時間根據實際需要確定。
(六)經任免機關和國家公務員培訓綜合管理機構批準,對組織人事部門在同一周期內組織的相同類型、相同科目、相同內容的培訓,可視實際情況在國家公務員培訓中予以認可或免修。
三、三、培訓科目
按照“少而精”的原則和科學性、針對性的要求,國家公務員培訓的課程設置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課和選修課。
公共必修課是各類培訓必須設置的科目,主要內容包括建設有中國特色社會主義理論,法律法規(guī)和政策,行政管理理論與實務,國家公務員行為規(guī)范,公文寫作與處理知識,市場經濟知識,科學技術知識以及根據四川特點必須設置的內容。教材由省人事廳根據人事部制定的教學大綱的要求組織編寫。
專業(yè)必修課是相關行政管理領域必須設置的培訓科目,內容主要是各相關行政管理部門需要的專業(yè)知識和技術。教學大綱和教材由省人事廳會同省政府相關工作部門確定或組織編寫。
選修課是面向社會、面向市場、面向世界,為拓寬國家公務員知識技術領域設置的科目,內容由各地各部門和國家公務員培訓施教機構根據需要和可能確定。教學大綱和教材由各地各部門組織編寫,報省人事廳備案。
四、四、施教機構
省建立行政學院。各市地州有條件的,可逐步建立行政院校或國家公務員培訓中心。縣(市、區(qū))原則上不建立國家公務員培訓施教機構。
我省對國家公務員培訓施教機構實行資格認定制度。資格認定的范圍是承擔國家公務員培訓任務的市地州、省政府工作部門所屬行政院校、管理干部院校(民族干部學校)、國家公務員培訓中心和其他培訓施教機構。由省政府人事部門按照規(guī)定的資格條件、程序認定,取得資格的培訓施教機構,方可承擔國家公務員培訓任務。各地各部門國家公務員培訓施教機構按各自職責和統(tǒng)一計劃要求實施培訓。
省行政學院主要承擔省政府各部門國家公務員任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓,承擔全省縣(處)級國家公務員的各類培訓,承擔全省國家公務員培訓教師的培訓。
經認定的各市、地、州行政院校或國家公務員培訓中心承擔本地區(qū)國家公務員的各類培訓。
經認定的其它國家公務員培訓施教機構,按各級政府人事部門統(tǒng)一規(guī)劃要求,承擔政府工作部門及政府人事部門委托的本部門系統(tǒng)及有關部門系統(tǒng)國家公務員的專門業(yè)務培訓。
各級國家公務員培訓施教機構接受同級政府人事部門的業(yè)務指導,按照培訓規(guī)劃實施教學活動,發(fā)揮行政管理科研、咨詢和信息等綜合服務功能,不斷進行培訓教育改革,在公務員培訓中發(fā)揮重要作用。
培訓施教機構的教師實行專兼職相結合,以兼職為主。建立教師進修和下派鍛煉、到行政機關掛職鍛煉等制度。專職教師享受國家規(guī)定的人民教師的待遇,應當接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。
五、五、培訓管理
(一)各級政府人事部門是國家公務員培訓綜合管理部門,負責本轄區(qū)的國家公務員培訓管理工作。各級政府工作部門的人事(教育)機構是本部門國家公務員培訓管理機構,在同級政府人事部門的統(tǒng)一組織協(xié)調下,負責本部門的國家公務員培訓管理工作。
省人事廳的主要職責是:擬訂有關培訓規(guī)范和政策措施;擬訂并組織實施全省國家公務員培訓總體規(guī)劃和年度計劃,負責國家公務員培訓施教機構的資格審查和認定工作;指導、協(xié)調和檢查評比各地各部門國家公務員培訓管理和施教工作;組織國家公務員出國培訓和國外交流合作等。
市、地、州政府(行署)人事部門培訓管理的職責由各地政府(行署)確定。省政府各工作部門人事(教育)機構國家公務員培訓管理的職責,由各部門確定。
(二)對參加培訓并經考試、考核合格的國家公務員,發(fā)給《國家公務員培訓證書》。
(三)堅持培訓與使用相結合,把培訓期間的學習成績視為工作成績,把參加培訓學習的考核結果記入本人檔案,作為年度考核確定等次的重要依據之一。
(四)嚴格國家公務員培訓的計劃管理,政府人事部門做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。國家公務員調訓按干部管理權限實施。
(五)國家公務員培訓經費和經認定的國家公務員培訓施教機構教育經費列入各級財政預算。應按各級政府審定的培訓計劃,并根據本級財政的狀況,核定培訓經費,按財務管理體制撥付,專款專用,以保證國家公務員培訓規(guī)劃的順利實施。
(六)本暫行辦法自發(fā)布之日起施行,有關具體事宜由省人事廳負責解釋。
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第二篇:四川省國家公務員辭職辭退暫行辦法
四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《四川省國家公務員辭職辭退暫
行辦法》的通知
【頒布單位】 四川省人民政府辦公廳
【頒布日期】 19960207
【實施日期】 19960207
【章名】 通知
《四川省國家公務員辭職辭退暫行辦法》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
【章名】 四川省國家公務員辭職辭退暫行辦法
為促進國家行政機關精干、廉潔、高效,保障國家公務員的合法權利,優(yōu)化國家公務員隊伍,根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員辭職辭退暫行規(guī)定》,結合我省實際,制定本暫行辦法。
一、辭職
(一)國家公務員辭職,是指國家公務員依照法律、法規(guī)規(guī)定,申請終止其與國家行政機關的任用關系。
(二)國家公務員要求離開國家行政機關,不再擔任國家公務員職務,可以向任免機關申請辭職。
(三)國家公務員有下列情況之一的,不準辭職:
1、在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職以及調離上述職位不滿解密期的;
2、重要公務尚未處理完畢,而且須由本人繼續(xù)處理的;3、支援貧困地區(qū)、邊遠或少數(shù)民族地區(qū)工作期限未滿的;4、未滿最低服務年限的;
5、正在接受審查未結案的。
(四)國家公務員辭職,按下列程序辦理:
1、由本人向所在單位提出書面辭職申請,并填寫《國家公務員辭職申請表》一式四份;
2、所在單位接到辭職人員申請后,應及時研究提出意見,并在半個月以內按管理權限報任免機關;
3、任免機關人事部門進行審核提出意見;
4、任免機關審批,并將審批結果以書面形式通知呈報單位及申請辭職的國家公務員,同時向同級政府人事部門備案。審批后的《國家公務員辭職申請表》,審批機關存一份,分送呈報單位、同級政府人事部門各存一份,存入辭職人員檔案一份。
(五)國家公務員辭職,任免機關在接到報告和《國家公務員辭職申請表》的三個月內應予審批。超過三個月未予批復的,應視為同意辭職,任免機關應予辦理辭職手續(xù)。
(六)國家公務員在辭職審批期間不準擅自離職。對擅自離職的,應予以批評教育;對不接受教育,連續(xù)超過十五天仍不返回的,應給予行政開除處分,并不準重新錄用到國家行政機關工作。
二、辭退
(一)辭退國家公務員,是指國家行政機關依照法律、法規(guī)規(guī)定,解除其同國家公務員的任用關系。
(二)國家公務員有下列情況之一的,應予辭退:
1、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的,或當年考核被確定為不稱職,又不接受其他工作安排的;
2、曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天或者一年內累計超過三十天的;
3、在懲戒處分期間表現(xiàn)不好,不宜繼續(xù)留在國家行政機關工作的;4、因單位調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作地點或工作崗位,本人無正當理由拒絕組織安排的;
5、不履行國家公務員義務,不遵守國家公務員紀律,利用公務之便謀取私利,經教育仍無轉變或者造成惡劣影響,又不宜給予開除處分的。
(三)國家公務員有下列情況之一的,單位不得辭退:
1、因公致殘并被確認喪失工作能力的;
2、患有絕癥、精神病的;
3、有其他嚴重疾病正在治療期間的;
4、女性公務員正在孕、產、哺乳期間的;
5、正在接受審查未結案的。
(四)辭退國家公務員,按下列程序辦理:
1、所在單位在核準事實的基礎上,經領導集體研究提出建議,填寫《辭退國家公務員審批表》一式四份,按管理權限報任免機關審批;2、任免機關人事部門審核;
3、任免機關審批。決定辭退的,應以書面形式通知呈報單位和被辭退的國家公務員,同時抄送同級政府人事部門備案。審批后的《辭退國家公務員審批表》,審批機關存一份,分送呈報單位、同級政府人事部門各存一份,存入被辭退人員檔案一份。
(五)縣級及其以下國家行政機關辭退國家公務員,須報經縣級人民政府批準。
三、辭職、辭退工作中有關問題的處理
(一)國家公務員辭職或被辭退,不保留國家公務員身份,且自批準之月的下月起停發(fā)工資。
(二)國家公務員辭職或被辭退,應在批準之日起的半個月內辦理公務交接和辭職、辭退手續(xù),必要時應接受財務審計。對拒不辦理公務交接手續(xù)或不接受財務審計的,應予行政開除處分。
(三)國家公務員辭職、辭退后,所在單位應及時將其檔案移交到同級政府人事部門所屬人才交流機構管理。辭職、辭退人員可憑《國家公務員辭職通知書》或《辭退國家公務員通知書》,到同級政府人事部門所屬人才交流機構或其它職業(yè)介紹機構登記申請就業(yè)。
(四)辭職、辭退的國家公務員重新就業(yè)后,其工資由接收單位按其新任職務、新工作崗位的工資標準,參考本單位同等條件人員的工資水平
重新確定。辭職、辭退前與重新工作后的工齡可合并計算。
(五)辭職、辭退的國家公務員,兩年內到與原機關有隸屬關系的國有企業(yè)或營利性的事業(yè)單位工作的,須經原任免機關批準。其中,國家公務員被辭退后,五年內不得被重新錄用到國家行政機關工作。
(六)國家公務員對辭職未被批準或對辭退不服的,可根據國家有關規(guī)定提出申訴。
國家公務員對本人所在的政府工作部門做出的人事處理決定不服的申訴,由同級人民政府人事部門管轄。對地方縣級以上各級人民政府做出的人事處理決定不服的申訴,按照管理權限由上一級行政機關管轄。
國家公務員提出的申訴應當在接到行政機關人事處理決定之日起三十日內或者接到復核決定之日起十五日內提出。因不可抗力等正當理由在規(guī)定的期限內未能提出申訴的,經受理申訴機關批準可以延長期限。如申訴人無正當理由,超過規(guī)定期限提出申訴,受理機關可以不予受理。
(七)為解決國家公務員被辭退后的近期生活問題,按有關規(guī)定連續(xù)工作滿一年以上的國家公務員被辭退后,可以領取一定的辭退費。已實行失業(yè)保險制度的,不發(fā)辭退費。
辭退費發(fā)放標準,可暫按公務員的基礎工資、辦事員第一檔職務工資和十五級級別工資、按兩年工齡計發(fā)的工齡工資,以及當?shù)兀保梗梗衬隀C關事業(yè)單位工資制度改革后保留的物價、福利補貼的實發(fā)數(shù)額之和的80%計發(fā)。
辭退費發(fā)放期限:
1、工作年限滿一年不足兩年的,為三個月;
2、工作年限滿兩年的,為四個月;
3、工作年限兩年以上的,工作年限每增加一年增發(fā)一個月,但最長不得超過二十四個月。
有下列情況之一的,辭退費停發(fā):
1、發(fā)放期限屆滿的;
2、已重新就業(yè)的(含自謀職業(yè)者);
3、參軍、出境或出國定居的;
4、考入全日制中等以上學校學習的;
5、被勞動教養(yǎng)或被判刑的;
6、在發(fā)放期間因故死亡的。
(八)辭退費由所在單位在作出辭退國家公務員決定后,一次性向同級政府人事部門所屬社會保險經辦機構或人才交流機構繳納,由該機構按規(guī)定向辭退人員逐月發(fā)放。
所在單位一次性繳納的辭退金費用,列入財政預算。
(九)擬辭退的國家公務員,符合下列條件之一的,如本人申請?zhí)崆巴诵荩蚊鈾C關應予辦理退休手續(xù)。
1、男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲,且工作年限滿二十年的;2、工作年限滿三十年的。
(十)擬辭退的國家公務員,自己聯(lián)系工作單位要求調出的,所在單位可視具體情況予以考慮。
四、本辦法由省人事廳負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
第三篇:北京市國家公務員培訓暫行辦法
北京市國家公務員培訓暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為提高本市國家公務員的政治和業(yè)務素質,以適應各級國家行政機關高效能管理的需要,根據《國家公務員暫行條例》及《國家公務員培訓暫行規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本市各級國家行政機關應當根據經濟、社會發(fā)展和行政管理的需要,按照工作性質、工作職能及職位的要求,有組織、有計劃地對國家公務員進行培訓。
第三條 國家公務員培訓以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則,為全面貫徹黨的基本路線服務。
第四條 參加培訓是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓期間的學習成績和鑒定作為考核、任職、定級和晉升職務的重要依據之一。
第五條 本市國家公務員培訓的綜合管理部門為市政府人事管理部門。第二章 培訓分類
第六條 國家公務員培訓分為:初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓。
第七條 初任培訓是指對新錄用人員,即經考試錄用進入國家行政機關,擔任主任科員以下非領導植物人員的培訓。
本市各級國家行政機關應當組織和安排新利用人員參加培訓,新利用人員試用期間的初任培訓應當按照市政府認識管理部門提出的知道方案進行,培訓時間不少于80學時。新錄用人員接受培訓的情況應分別報市、區(qū)(縣)政府人事部門備案。
初任培訓合格者方能認知定級,不合格或者未參加培訓者不能任職定級。
第八條 任職培訓是指對晉升處、科級領導職務人員,按照相應職位的要求進行的培訓。
任職培訓應當按照市政府人事管理部門提出的指導方案進行。
任職培訓一般在到職前進行。經過培訓,取得相應職位的任職資格。參加任職培訓的人員應當離職到各級政府人事部門委托的培訓機構接受培訓,培訓時間不少于240學時。經任免機關批準,也可以先到職后培訓,但必須在到職一年內完成。
本市各級國家行政機關應當分別按市、區(qū)(縣)政府人事部門制定的培訓計劃,分期分批安排擬晉升或者已晉升處(科)級領導職務的人員參加相應培訓。
第九條 專門業(yè)務培訓是指對國家公務員所任職位必備的專業(yè)知識和工作技能的培訓。
專門業(yè)務培訓的方案由國家行政機關根據其工作性質、業(yè)務要求以及上級業(yè)務部門的安排確定,并分別報市、區(qū)(縣)政府人事部門備案。未經專門業(yè)務培訓或者培訓不合格者,不得參加專門業(yè)務工作。
第十條 更新知識培訓是指對國家公務員以增新、補充、提高、拓寬相關知識和提高技能為目的的進修培訓。
更新知識培訓的方案由國家行政機關根據社會經濟的發(fā)展以及行政管理工作的需要制定,并分別報市、區(qū)(縣)政府人事部門備案。每人每年參加更新知識培訓時間不少于56學時。
第十一條 調入國家行政機關任職和在國家行政機關內部晉升為助理調研員以上非領導職務的人員,參照第八條規(guī)定接受培訓。
第十二條 經市、區(qū)(縣)政府人事部門審核,對國家公務員在一定周期內參加的相同類型、相同科目、相同時間的培訓,予以認可或者免修,并對符合免修條件者出具免修證明。
第三章 培訓科目
第十三條 按照“少而精”的原則和科學性、針對性的要求,本市國家公務員培訓的課程設置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課和選修課。不同類型的 培訓在內容上應當有所側重。
第十四條 公共必修課包括建設有中國特色社會主義理論,法律、法規(guī)和政策,本市行政環(huán)境,公文寫作,市場經濟知識,科學技術知識,公共行政管理知識和國家公務員行為規(guī)范。
公共必修課的教學大綱和教材,由市政府人事管理部門委托有關教學、科研機構或者組織專家、學者編寫,也可視培訓科目需要,從已出版的各種教材、讀物中選定。
第十五條 專業(yè)必修課是根據相關業(yè)務工作的需要而設置的專業(yè)知識和技術科目。專業(yè)必修課教材及教學大綱由市級國家行政機關組織專家編寫或者推薦,報市政府人事管理部門確定。
第十六條 選修課是為拓寬、提高國家公務員知識和技能所設置的科目。
選修課培訓教材及教學大綱由市、(區(qū))縣政府人事管理部門、國家行政機關和國家公務員培訓施教機構共同研究確定或者組織編寫。
第四章 施教機構
第十七條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導”的原則,逐步建立布局合理、互相協(xié)作、功能完善、各展所長的國家公務員培訓機構網絡。
第十八條 本市國家公務員培訓施教機構接受同級政府人事部門的業(yè)務指導。
市政府人事管理部門對各類培訓機構是否具備國家公務員培訓條件實行資格認定制度和定期審驗制度。履行審批程序并經認定的培訓機構,方有資格承擔國家公務員培訓任務。
第十九條 北京行政學院、北京市國家公務員培訓中心應當按照市政府人事管理部門制定的國家公務員培訓規(guī)劃和培訓計劃組織培訓,承擔市級國家行政機關國家公務員任職培訓、初任培訓的教學組織,教學科研和教學管理工作。
第二十條 其他管理干部學院、干部學校及培訓機構,經市政府人事管理部門批準,可以承擔本系統(tǒng)或者指定范圍內的國家公務員培訓任務。市級國家機關主管的院校,報市政府人事管理部門審批;區(qū)(縣)政府工作部門主管的院校,經區(qū)、縣政府人事部門審核,報市政府人事管理部門審批。
第二十一條 國家公務員培訓施教機構的教師實行專兼職相結合,以兼職為主的辦法。師資的構成必須適應國家公務員培訓的需要,應當包括專業(yè)教師、專家學者、政府部門的有關領導。施教機構應當加強師資隊伍建設,開展教學科研活動,探索適應國家公務員培訓要求的辦學模式,不斷改進教學方法,提高教學質量。
第五章 培訓管理
第二十二條 本市國家公務員培訓實行分級分類管理。
第二十三條 市政府人事管理部門培訓管理的主要職責是:擬定本市國家公務員培訓工作規(guī)劃、計劃及有關規(guī)定;指導本市各級國家行政機關的國家公務員培訓工作;提出各類培訓的指導方案;對培訓管理者進行培訓,組織開展培訓工作理論研究;制定國家公務員施教機構資格認定標準,建立定期審驗制度;對國家公務員培訓施教機構進行業(yè)務指導。
第二十四條 區(qū)、縣政府人事部門負責本地區(qū)國家公務員培訓工作的綜合管理,擬定培訓工作計劃和要求;按照市人事管理部門提出的國家公務員培訓指導方案組織和開展培訓;對本地區(qū)國家公務員培訓施教機構進行管理和指導。
第二十五條 本市各級國家行政機關應當按照市、區(qū)(縣)政府人事部門的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負責制定本部門、本系統(tǒng)國家公務員培訓規(guī)劃及計劃,分別報市、區(qū)(縣)政府人事部門備案,并組織和安排國家公務員培訓。
第二十六條 對參加培訓并經考試、考核合格的國家公務員,頒發(fā)由市政府人事管理部門統(tǒng)一印制的培訓證書。
第二十七條 國家公務員按規(guī)定參加培訓并達到合格要求的,其參加培訓期間的工資和各項福利待遇與在職人員相同。第二十八條 培訓經費應當列入各級財政計劃,專款專用。第六章 附 則
第二十九條 本辦法由市政府人事管理部門負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第四篇:四川省錄用國家公務員考核辦法
四川省錄用國家公務員考核辦法
2005-10-21 ·
為做好全省公務員考核工作,特制定本辦法。
一、考核的目的意義
考核是考試錄用國家公務員必經程序和重要環(huán)節(jié),對全面考察應考人員的各種表現(xiàn),貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,保證新錄用的國家公務員的基本素質具有重要作用。
二、考核原則
1、客觀原則。考核必須實事求是,客觀真實。
2、公正原則。考核必須公道正派,不偏聽偏信,不帶感情色彩。
3、全面原則。考核必須深入、具體、多角度、全方位。
三、考核的內容標準
考核主要考察被考核者的政治思想、道德品質、業(yè)務能力、工作實績以及需要回避的情況等。
(一)政治立場
1、擁護黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策,在政治上與黨中央保持高度一致。
2、堅持四項基本原則,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義。
3、立場堅定,旗幟鮮明地反對“法輪功”。
(二)思想表現(xiàn)
1、堅持原則,秉公辦事,清正廉潔,不以工作之便謀取私利。
2、能正確處理國家、集體、個人三者利益關系,不計較個人得失。
3、具有全心全意為人民服務的思想和奉獻精神,有進取心和責任感,有良好的職業(yè)道德,善于團結同志。
(三)工作能力和工作實績
1、具有較強的實際工作能力,語言和文字表達能力。
2、工作認真負責,勤奮積極,踏實肯干。
3、在本職崗位上有較突出的工作實績。
(四)組織紀律
1、嚴守黨紀、政紀和國家法律,遵守社會公德。
2、有較強的組織紀律性。
四、考核的方法
1、聽被考核人員單位領導介紹情況與在群眾中了解情況相結合。
2、看被考者檔案材料與找其交談相結合。
五、考核的程序
1、考核以用人部門為主,人事(組織)部門配合。各招考單位由一名分管領導牽頭組成考核小組,各單位考核組人員不得少于2人。
2、制定考核實施方案,明確考核內容、方法及注意事項。
3、實施考核,收集考核材料。每次考核必須有兩名以上考核人員在場,收集的考核材料,屬組織提供的應加蓋公章,個人提供的應簽名或蓋章。
4、分析整理考核材料,形成考核報告,為最后錄取提供依據。
凡有下列情況之一者,不得錄取:
(1)不符合招收錄用簡單中所規(guī)定的報考對象和條件者。
(2)對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策有抵制的人。
(3)因政治、經濟或其他問題正在受審尚未結論者。
(4)近兩年因犯錯誤受到黨內、行政處分或曾受刑事處罰的。
(5)因工作失職或不負責任,給黨和政府的聲譽造成不良影響或給國家資產造成嚴重損失的。
(6)組織紀律渙散,經常遲到早退,無故曠工者。
(7)思想作風不正,因撥弄是非、制造矛盾、破壞團結造成不良影響者。
(8)參與“法輪功”等邪教或參與從事封建迷信活動者。
(9)與外國人亂拉關系,泄露黨和國家機密者。
(10)違反計劃生育政策或其他黨紀、政紀、法律、法令者。
(11)因其他問題不宜進入公務員隊伍者。
第五篇:四川省選調生工作暫行辦法
四川省選調生工作暫行辦法
為加強和規(guī)范選調生工作,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》、《中組部關于進一步做好選調應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》等文件,結合四川實際,制定四川省選調生工作暫行辦法。
四川省選調生工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條
第二條 選調生是指省委組織部有計劃地從高等院校選調并主要分配到基層工作,具有全日制普通高等教育大學本科以上(含本科)學歷的應屆優(yōu)秀畢業(yè)生。
選調品學兼優(yōu)的應屆大學畢業(yè)生到基層工作,重點是培養(yǎng)基層黨政領導后備人選,同時為縣級以上黨政機關培養(yǎng)高素質的工作人員。
第三條 做好選調生工作,要堅持以下原則:
(一)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(二)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(三)按需選拔、合理安置原則;
(四)注重培養(yǎng)、動態(tài)管理原則;
(五)全面發(fā)展、大膽使用原則。
第二章 選調條件
第四條 選調生應當具備下列基本條件:
(一)堅持四項基本原則,擁護黨的路線、方針、政策,具有堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務的思想;
(二)有理想、有道德、守紀律,是非觀念明確,作風正派,艱苦樸素,有奉獻精神;
(三)學習成績優(yōu)良,具有一定的表達能力和組織協(xié)調能力;
(四)有志于從事黨政工作,有發(fā)展?jié)摿Γ聵I(yè)心和責任感強;
(五)學生干部、三好學生、中共黨員(含預備黨員),取得學士學位以上(含學士)的應屆畢業(yè)生;
(六)大學本科畢業(yè)生25周歲以下、碩士研究生28周歲以下、博士研究生32周歲以下;
(七)身體健康。
第三章 選調程序
第五條 選拔選調生應當經過下列程序:
(一)報送需求計劃。各市(州)委組織部及省級部門根據編制空缺,于每年8月底前提出選調生需求計劃,書面報省委組織部。
(二)確定選調數(shù)量及結構。省委組織部根據全省干部隊伍建設的總體規(guī)劃和選調生需求計劃,確定每年的選調生數(shù)量及結構。
選調生人數(shù)列入當年干部編制計劃。女學生一般不低于20%,少數(shù)民族學生應占一定比例。
(三)發(fā)布簡章。向有關高校公布選調生選拔簡章。
(四)宣傳動員。有關高校動員符合條件的人選參加選調。
(五)報名推薦。學生自愿報名,院(系)審核,學校有關職能部門審定同意,按省委組織部分配的擬參加筆試人數(shù)的一定比例向省委組織部推薦參加選調的初步人選。參加選調的人選應填寫《四川省選調生登記表》。推薦參加選調的人選由有關高校公示。
(六)確定考察面試人選。省委組織部對學校推薦參加選調的人選進行資格審查,確定考察面試人選。
(七)考察面試。省委組織部組織考察面試組對確定為考察面試的人選進行考察面試。根據考察面試情況量化評分。
公布考察面試成績。
(八)筆試。根據考察面試成績,分學校按擬參加筆試人員數(shù)依次確定參加筆試人員。
公布筆試成績。
(九)確定擬錄用人選。根據考察面試成績、筆試成績加權綜合,依次確定擬錄用人選。
公布綜合成績。
公示擬錄用人選。
(十)體檢。對確定的擬錄用人選,省委組織部委托高校組織到統(tǒng)一指定的市級以上綜合性醫(yī)院,按照規(guī)定進行體檢。擬錄用職位有特殊要求的,按要求進行。
(十一)簽訂就業(yè)協(xié)議。省委組織部與體檢合格的擬錄用人選簽定高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議。
考上當年研究生的,可尊重本人選擇。
第四章 分配派遣
第六條 選調生一般應分配到有利于其健康成長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層企事業(yè)單位工作。原則上不派遣到籍貫和出生地所在的縣(市、區(qū))。博士和碩士研究生可直接派遣到縣(市、區(qū))、市(州)及省級黨政機關。分配方案由省委組織部下達到市(州)委組織部及省級部門干部(人事)處。
市(州)委組織部及省級部門干部(人事)處將再次分配結果報省委組織部備案。
第七條 選調生報到后,在實行公務員制度單位的,由市(州)及以上組織(人事)部門按照有關規(guī)定辦理錄用審批手續(xù)。
第八條 高校接到選調生的分配去向通知后,按照分配去向,及時將檔案轉遞到有關的市(州)委組織部或有關單位干部(人事)處。其中分配到地方基層單位的,由市(州)委組織部轉遞到縣以上檔案管理部門。
第五章 培養(yǎng)鍛煉
第九條 以理論培訓和實踐鍛煉為重點,全面提高選調生的政治業(yè)務素質。
第十條 選調生培訓計劃列入干部培訓規(guī)劃。對新確定的選調生,上崗之前,進行崗前培訓;工作一年后,在省委黨校、省行政學院進行一次集中培訓。
省委組織部有計劃的舉辦縣處級選調生培訓班;各市(州)委組織部也要適時舉辦選調生培訓班。
第十一條 適時選派部分優(yōu)秀選調生到沿海經濟發(fā)達地區(qū)學習考察、到國(境)外學習深造,到上級機關或經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。
直接分配到省、市、縣級黨政機關的選調生,沒有基層工作經歷的,應當下派到基層工作1至2年。
要注意對選調生進行多崗培養(yǎng)鍛煉。科級以下選調生在同一崗位工作2至3年,一般應進行輪崗交流或跨單位交流;科級選調生還可根據需要進行跨縣(市、區(qū))交流。
要分配給選調生一些急、難、險、重的工作任務,把他們放到艱苦的環(huán)境中經受磨練。
第十二條 各級組織部門和選調生所在單位要重視做好選調生思想政治工作,關心選調生的政治進步。
第六章 選拔使用
第十三條 對德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姽J、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調生,要大膽選拔使用。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,可按規(guī)定破格提拔。
選調生職務任免按干部管理權限辦理,并報上級組織部門。
第十四條 選調生在縣(市、區(qū))以下基層單位工作兩年后,一般應調整交流到能更好發(fā)揮其作用的部門或崗位。適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或機關領導工作的,及時提拔到領導崗位;適合從事黨政機關工作的,應及時調整到縣以上黨政機關。縣級以上黨政機關補充人員,應優(yōu)先從選調生中挑選。第十五條 對經過一定時間鍛煉,德才素質好、表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調生,應列入相應后備干部名單進行培養(yǎng)。
第七章 跟蹤管理
第十六條 選調生按同級干部管理權限進行管理。
第十七條 選調生考核、獎懲、工資保險福利、辭職辭退等按照公務員的有關規(guī)定辦理。
第十八條 根據干部管理權限,結合考核,每年對選調生進行一次考察。考察結果作為使用的重要依據。
第十九條 各級組織(人事)部門要逐步建立選調生信息資料庫,跟蹤選調生的培養(yǎng)、管理和使用情況。
市(州)委組織部、省級有關部門干部(人事)處每年年底向省委組織部上報選調生情況統(tǒng)計表。
第二十條 有下列情形的不再納入選調生管理:
(一)本人不愿意從事黨政工作的;
(二)干部考核不稱職的;
(三)政治思想、道德品質、遵紀守法、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的;
(四)組織觀念淡薄,不服從分配的;
(五)參加工作10年內沒有走上正科級領導崗位或15年內沒有走上縣(處)級領導崗位的;
(六)因其它原因不宜作選調生的。
調整出選調生的名單,由市(州)委組織部或省級部門干部(人事)處報省委組織部審定。
第二十一條 選調生的調動須經組織部門同意,按分工和管理權限由組織、人事部門辦理調動(轉任)手續(xù)。在本市(州)內調整工作單位的,須經市(州)委組織部同意;市(州)之間調動,由市(州)委組織部協(xié)商,報省委組織部備案;市(州)調省級機關的,須經省委組織部同意。第二十二條 市(州)委組織部要把對選調生的培養(yǎng)、使用情況作為組織工作的重要內容,適時進行督促檢查。
第八章 附 則
第二十三條 過去的有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法由省委組織部負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。