第一篇：四川省農家樂(鄉村酒店)管理暫行辦法

四川省農家樂（鄉村酒店）管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規范農家樂（鄉村酒店）旅游經營行為，提高農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量，促進農家樂（鄉村酒店）旅游持續健康發展，推進社會主義新農村建設?，F依據《四川省旅游條例》、《四川省農家樂行業自律公約》、《中共四川省委農辦四川省旅游局關于進一步發展鄉村旅游推進新農村建設的意見》（川農辦〔2008〕80號）等法規、規章和文件精神，結合四川省旅游管理工作實際，制定《四川省農家樂（鄉村酒店）管理暫行辦法》。

第二條

凡在四川省行政區域內利用庭院、湖泊、塘堰、果園、花圃、林地等農、林、牧、漁業自然資源和鄉村人文資源，吸引旅游者，為旅游者提供餐飲、住宿、娛樂、觀光、休閑、度假、購物等服務，以盈利為目的的農家樂（鄉村酒店）經營實體，均適應本管理暫行辦法。

第三條

從事農家樂（鄉村酒店）經營活動應按國家規定，依法取得相關經營執照。法律、法規規定需經相關部門許可的，應取得相應的許可。

（一）農家樂的設立要具備工商營業執照、衛生許可證、稅務登記證、排污許可證等有效證照。

（二）涉及到住宿、娛樂等特種經營的，要具備特種行業許可證。

第四條

農家樂（鄉村酒店）經營者可以依法成立或加入農家樂（鄉村酒店）行業協會，加強行業自律，發揮行業服務和行業監督作用。應當主動接受相關行政管理部門的指導和監督，進一步拓展市場，做好培訓交流、提高服務質量、爭創特色品牌農家樂等工作。

第二章

農家樂（鄉村酒店）及其經營者和從業人員

第五條

設立農家樂（鄉村酒店）要符合以下基本條件。

（一）地理位置較好，交通便利，環境衛生整潔；男女廁所分設；

（二）布局結構基本合理，建筑設施安全可靠，具備必要的消防和防盜設施，能保障客人的生命財產安全；

（三）能提供餐飲、住宿、娛樂、觀光、休閑、渡假、購物等服務項目；

（四）能提供旅游問詢、接待、結賬等服務；能提供服務項目宣傳品、價目表。第六條

農家樂（鄉村酒店）經營者和從業人員不得有下列行為。

（一）提供的服務達不到國家標準或者行業標準；

（二）強迫游客購買商品或接受有償服務；

（三）摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或生產銷售不合格產品；

（四）欺行霸市，詆毀其他農家樂名譽；

（五）因互相之間的經濟糾紛或者其他糾紛而滯留客人或者終止客人活動；

（六）歧視、刁難、侮辱、謾罵客人；

（七）強行拉客、欺客宰客；

（八）法律、法規、規章禁止的其他行為。第七條

農家樂（鄉村酒店）經營者的服務準則

（一）接待游客不分種族、民族、地區、性別，一視同仁；

（二）尊重游客的民族習俗，不損害民族尊嚴；

（三）遵守職業道德，對游客禮貌、熱情、友好、能滿足游客的服務要求；

（四）依法經營、合理收費、公平競爭、誠實守信，為游客提供健康文明的標準化和規范化服務。

（五）遵守國家的法律、法規，嚴禁提供有損國家利益和民族尊嚴及含有淫穢、迷信、毒品或賭博等其他服務項目。

第八條

農家樂（鄉村酒店）經營者要及時、真實的填報旅游經營統計報表，定期向旅游行政管理部門及農家樂行業組織上報。

第三章

農家樂（鄉村酒店）的綜合管理

第九條

農家樂（鄉村酒店）經營者對經營活動中可能出現危險的區域和項目，應當設置警示標志，所設置的各種圖形標志及標牌應符合國家相關標準的規定，并采取必要的防護措施。

（一）農家樂發生突發性公共事件時，經營者應當迅速采取有效措施，實施應急處置，并按國家有關規定立即如實報告當地有關部門。

（二）農家樂（鄉村酒店）服務設施、安全設施和環保設施以及就餐環境、垃圾處置、污水和油煙排放應當符合相關規定和要求。

（三）農家樂（鄉村酒店）應結合自身特點和發展需要，加強標準研究，制訂相關標準，建立健全服務標準體系。

第十條

農家樂（鄉村酒店）經營者應當建立安全管理責任制，實施農家樂（鄉村酒店）安全應急預案，設立安全管理責任人，配備必要的安全設備和設施，切實保障客人的人身、財產安全。

（一）經營涉及人身安全的登山、游泳、攀巖等特殊項目的，要符合有關安全標準，設立安全員，加強監測，保證客人安全。

（二）帶有小型旅游景區或者度假村性質的農家樂（鄉村酒店），應當設置地域界限、服務設施和游覽導向標志，提供明顯的危險警示標志，并采取必要的防護措施。

第十一條

開發農家樂（鄉村酒店）旅游資源，建設農家樂項目，應當遵守環境保護、資源保護、文物保護、基本農田保護、民族宗教等法律法規。

第十二條

農家樂（鄉村酒店）各項服務項目收費應符合價格管理部門的規定，實行明碼標價。

第四章

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量管理

第十三條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定，依據《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定標準》進行。

第十四條

中共四川省委農辦、四川省旅游局統一負責全省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定管理工作，并成立由省委農辦、省旅游局等行業管理部門、行業協會及專家組成的“四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會”（以下簡稱省評委會）。省評委會負責全省農家樂星級評定的組織實施工作，具體受理五星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定。省評委會辦公室具體負責農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定的日常工作。

第十五條

各市（州）、縣（市、區）農辦、旅游局會同有關部門成立本地區農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會（以下簡稱市（州）、縣（市、區）評委會），具體負責本地區農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定工作，并向上一級評委會推薦本地區符合條件星級農家樂（鄉村酒店）。一星級、二星級農家樂（鄉村酒店）由各縣（市、區）評委會評定，三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）由各市（州）評委會評定。一星級、二星級、三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定情況，應報省評委會備案。

第十六條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定采取自愿原則，由農家樂（鄉村旅游）經營戶向所在地縣（市、區）評委會提出申請，按星級遞增逐級申報。

第十七條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定時間為一年一次；申報時間為每年1月1日至3月31日，評定時間為每年4月1日至5月31日。

（一）申報五星級農家樂（鄉村酒店），由所在地市（州）評委會統一申報，并將申請報告報省評委會統一完成檢查評定工作。完成等級評定后，由省評委會向申請人頒發五星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級證書和牌匾。

（二）申報三星級、四星級農家樂（鄉村酒店），由各市（州）評委會組織評定。完成等級評定后，應及時報省評委會備案，并向申請人頒發相應證書和牌匾。

（三）申報一星級、二星級農家樂（鄉村酒店），由縣（市、區）評委會組織評定。完成等級評定后，應及時報市（州）評委會備案，并向申請人頒發相應證書和牌匾。

第十八條

全省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定證書和牌匾，由中共四川省委農辦、四川省旅游局統一設計、制作；并委托四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會發放，只收取證書和牌匾工本費，不收其他任何費用。一星級、二星級、三星級、四星級證書和牌匾由各市（州）、縣（市、區）評委會發放并報省評委會備案；五星級證書和牌匾由省評委會直接發放到農家樂（鄉村酒店）經營戶。

第十九條

根據《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級劃分與評定標準》，農家樂（鄉村酒店）實行旅游服務質量等級評定管理和定期復核管理；已獲得農家樂旅游服務質量等級評定稱謂和標志的農家樂（鄉村酒店）經營戶，應自覺接受省、市（州）和縣（市、區）評委會的復核檢查。

（一）對復核達不到要求的農家樂（鄉村酒店）經營戶，省、市（州）和縣（市、區）評委會可要求其限期整改。逾期整改不合格的，可降低或取消其農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級。

（二）被降低質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限收回原等級證書和牌匾；市（州）、縣（市、區）評委會收回原等級證書和牌匾后，報省評委會備案，重新換發降低后的等級證書和牌匾。

（三）被取消質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限收回原等級證書和牌匾。被取消質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，自取消等級之日起一年后方可申請重新評定等級。

第二十條

獲得農家樂旅游服務質量評定等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，在經營過程中有消費者投訴，經查實后由省、市（州）和縣（市、區）評委會要求其限期整改，情節嚴重的可降低或取消質量等級。

第二十一條

農家樂（鄉村酒店）經營戶在經營過程中一旦發生安全、消防、食品衛生等重大責任事故或造成環境嚴重污染，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限直接取消質量等級評定，收回等級證書和牌匾；違法違規的由相關行政管理部門依法進行處罰。

第二十二條

各市（州）、縣（市、區）評委會在組織實施一星級、二星級、三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定過程中，應嚴格按照《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定標準》的有關規定進行。省評委會將對各市（州）、縣（市、區）評委會的評定工作進行不定期檢查和重點抽查，一旦發現等級評定把關不嚴、評分不實、擅自降低標準等問題，省評委會將取消其已評定的質量等級，并責成其收回證書和牌匾。

第二十三條

達到相應標準并取得相應等級的農家樂（鄉村酒店），其經營者應當按照相應的標準提供服務。農家樂（鄉村酒店）可以在服務經營活動和促銷活動中使用。未經旅游服務質量等級評定的農家樂（鄉村酒店），不得使用相關標志和稱謂進行廣告宣傳。

第五章

旅游行業管理

第二十四條

對農家樂（鄉村酒店）旅游服務實行“統一標準、分級指導、行業自律、屬地管理”的原則。

第二十五條

對農家樂（鄉村酒店）旅游服務經營實行聯合檢查制度。各級農辦和旅游行業管理部門應當積極協調有關部門按各自職責加強對農家樂（鄉村酒店）旅游服務的監督管理。

第二十六條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務從業人員應具備良好的職業道德和專業技能，接受相關專業培訓。從事飲食業及其他直接為游客服務的人員，應按國家規定取得有效健康合格證明。

第二十七條

各級旅游行政主管部門應當健全農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量投訴制度，設立并公開投訴電話、咨詢電話，受理游客的監督和投訴。

第六章

附 則

第二十八條

本辦法由中共四川省委農辦、省旅游局負責解釋。第二十九條

本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：農家樂管理暫行辦法

農家樂管理暫行辦法

第一條 為了加強對農家樂旅游的規范管理和指導，引導農家樂不斷提升接待質量和服務水平，促進農家樂健康有序地發展，依據《旅游條例》和《星級農家樂管理試行辦法》，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農家樂，是指在農村集體土地上，利用庭院、果園、花圃等田園景觀和自然生態、鄉村人文資源，為游客提供以農業體驗為特色的觀光、娛樂、勞動、住宿、飲食等服務的經營實體。

第三第 本行政區域內，經營農家樂旅游服務和農家樂旅游服務管理，應當遵守本辦法。

第四條 區旅游局是農家樂經營活動的行業主管部門，負責全區農家樂旅游服務管理工作，負責農家樂產業發展的指導、認定、服務培訓和監督管理；區農委是農家樂規劃建設的牽頭部門；區規劃分局、區建委、區國土分局是農家樂建設和風貌的主管部門，負責農家樂的前期規劃和建設工作。其他有關行政主管部門按照各自職責，與區旅游局共同做好對農家樂的服務和管理工作。

第五條 區旅游局應當健全旅游服務質量投訴制度，設立并公開投訴電話，受理游客的投訴。

區旅游局對游客的投訴應當調查核實，并將處理情況反饋投訴者。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當在2個 工作日內移交有關部門，有關部門應當調查核實，并將處理情況告知投訴者。

第六條 區旅游局根據北碚區國民經濟和社會發展計劃、旅游發展總體規劃，會同有關部門編制北碚區農家樂旅游發展規劃。

第七條 從事農家樂旅游經營活動應按國家規定，依法取得營業執照。法律、法規規定需經相關部門許可的，應取得相應的經營許可。

農家樂用地必須符合鄉鎮土地利用總體規劃，不得改變土地使用性質。農家樂房屋屬農村集體土地，不因用于旅游服務而改變其性質，因國家建設需要征用土地時，房屋拆遷補償按有關政策法規執行。

第八條 農家樂旅游服務設施和安全設施以及就餐環境、垃圾處理、污水和油煙排放應當符合衛生、環保、安全等方面的規定和要求。

第九條 農家樂經營者對經營活動中可能出現危險的區域和項目，應當設置警示標志，并采取必要的安全防護措施，并制定出切實可行的突發安全公共事件處置應急方案。當農家樂發生突發安全公共事件時，經營戶應當迅速采取有效措施，實施應急處置，并按國家有關規定立即如實報告當地鎮（街）政府（辦事處）、公安、衛生、安監、環保、旅游、質監等有關部門。第十條 農家樂旅游服務從業人員應具備良好的職業道德和專業技能。從事飲食業及其他直接為游客服務的人員，應按國家規定取得有效健康合格證明。

第十一條 農家樂在經營活動中應當依法經營、公平競爭、誠信服務，所有服務項目必須在醒目的位置明碼標價，做到貨真價實。

第十二條 農家樂經營戶不得采取下列手段從事經營活動，違者由相關部門按有關法律法規處理：

（一）糾纏消費者并向其銷售商品、提供服務，強行向消費者銷售商品、提供服務；

（二）銷售商品不明碼標價或者提供服務不明示價格；

（三）侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者的人身自由；

（四）出售不符合衛生標準、有害人體健康的食品；

（五）出售國家保護的野生動物或者其產品；

（六）出售假冒偽劣商品；

（七）經營國家明令禁止個人經營的物品；

（八）發布虛假或引人誤解的廣告；

（九）損害競爭對手的商業信譽或商品聲譽；

（十）從事法律、法規和政策禁止的其他經營活動。

第十三條 農家樂旅游服務質量等級評定實行自愿申請的原則。申請質量等級評定的，應當向區旅游局提出申請。農家樂旅游服務質量等級評定不收取任何服務費用。

農家樂旅游服務質量等級分為市級和區級一、二、三星四個級次。北碚區星級農家樂的等級評定與劃分工作按照《北碚區農家樂旅游服務質量等級標準》及相關法律法規進行，由區旅游局負責牽頭，其它相關部門參與。經區旅游局評定，達到《北碚區農家樂旅游服務質量等級標準》相對應等級的農家樂，由區旅游局授予相應的《北碚區星級農家樂》標牌。農家樂旅游服務經營者可以在服務經營活動和宣傳促銷中使用相應的等級標志，并可享受區政府出臺的有關農家樂發展的優惠政策。未經服務質量等級評定的農家樂，不得使用服務質量等級標志。

第十四條 區旅游局統一負責全區“農家樂”等級評定管理和等級標志牌的頒發。

第十五條 達到區級三星級標準的農家樂在獲得稱號一年內無旅游投訴的，根據當事人申請，區旅游局可以向市旅游局推薦評定重慶市星級農家樂。

第十六條 區旅游局對“農家樂”旅游服務質量等級實行動態管理和年檢復核制度。加強對市、區級農家樂旅游服務質量的監督，對服務質量達不到質量等級標準的星級農家樂應提出整改措施，幫助提高質量，限期整改；逾期仍達不到服務質量等級標準的，應降低或取消旅游服務質量等級，收回或換發標志牌。第十七條 對農家樂旅游服務經營實行聯合檢查制度。聯合檢查由區旅游局牽頭，相關部門依法實施對農家樂旅游服務質量的監督管理。聯合檢查每年不得超過兩次，并不得收取任何費用。

第十八條 建立農家樂旅游服務質量公告制度。區旅游局應當對下列事項定期向社會公告：

（一）農家樂旅游服務質量等級評定及晉級、降級情況；

（二）受理投訴和處理情況。

第十九條 區旅游局和有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關機關追究主管人員和直接責任人員的行政責任：

（一）對農家樂旅游服務疏于監管，發生重大公共事件，造成重大影響的；

（二）未及時處理或者移交投訴的；

（三）未定期發布農家樂旅游服務質量公告的；

（四）違反法律、法規和本規定對農家樂進行檢查。

第二十條 本辦法由區旅游局負責解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起實行。

第三篇：鄉村農家樂酒店可行性報告書.《一》

鄉村農家樂酒店可行性報告書《一》

一.項目概況

1.項目背景

隨著社會的發展和人民生活水平的提高，游客的消費觀念發生了很大變化，消費心理日趨成熟。游客不再盲目地追潮流、趕時髦，而是開始講求時尚、品味，根據自己個人愛好，追求消費的個性化。力求避免消費大同，消費需求進入了個性化需求時代。他們對企業提出了新的要求。

針對每個消費者與眾不同的個性化需求，提供一個滿足消費者個性需求的平臺，已經是市場發展的必然趨勢。特別是在經濟發展到今天程度相對較高的國家，越來越多的人們追求個性化服裝、飾品等各種生活物品，急切盼望有一個能提供高質量、高服務的個性化定制平臺。人們希望自己的穿著、住的與眾不同，但是市場上出售的物質越是優質的，購買的人也就越多，也就更缺少個性。因此，一個能提供個性定制的平臺，必然能獲得市場的認可，必定能贏取個性市場的份額。我們現在做的這個項目是集養生保健，休閑娛樂，住宿，特色旅游，文化傳播與交流一體，打造陽朔駱駝水鄉鄉村旅游餐飲，住宿娛樂綜合型龍頭項目，領路業界！

2、旅游概況

一，陽朔，地域遼闊，地形復雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“甲天下山水”之稱，是全國乃至全世界歷史文化名城，現以中國旅游標志——漓江山水，遇龍河風光及田園鄉村小路而聞名于海內外。近年來，在市政府的正確領導下，我縣旅游業以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住大開發戰略機遇，始終圍繞建設旅游這一總體目標，堅持走先導性產業——主導性產業——支柱性產業的發展路子，大力開發旅游資源，著力打造“中國山水旅游標志之城”、“中國陽朔金桔的故鄉”、等旅游品牌，初步形成了適應不同層次旅游消費者需求的行、游、住、食、購、娛相配套的一條龍服務體系，旅游業已成為全縣經濟發展新的增長點和對外開放的窗口性行業?？h內旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風光——漓江，遇龍河。悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡——漁村，朗梓，留公。由于地域遼闊，地形多樣，氣候特殊，形成了，山青水秀，洞奇石美的卡斯特地貌大自然景觀區，為發展，休閑、山攀、鄉村尋奇，創造了得天獨厚的條件，為主的特色旅游已成為新的旅游熱點，鄉村小路、無公害種植、特色養殖等相配套的觀光農業發展迅速，“農家樂”旅游休閑方式已逐步替代城鎮居民傳統的思想觀念?，F已形成以體驗農家生活，觀賞田園風光為特色的新的旅游景觀。民俗風情濃郁，文化生活豐富。近年來，在縣委委、縣政府的高度重視下，我縣旅游產業得到了長足的發展，基礎設施建設步伐加快，旅游接待能力增強，全縣現有三星級旅游涉外賓館，定點飯店，國際旅行社，國內旅行社，旅游定點商店，醫院，鄉村旅游鄉村（占武），風味小吃市場，酒吧街，購物街。

二、項目概況，改革開放以來，陽朔旅游業發展很快，一年跨上一個新臺階，2002年，陽朔接待游客達到281萬人次，實現旅游總收入2.41億元，2004年更是達到創記錄的新高320.2萬人次（其中境外游客38.5萬人次），實現旅游總收入4.06億元，以旅游業為龍頭的第三產業產值已占全縣GDP的40%，對縣財政的貢獻率達51%。

交通便利對旅游業的發展可謂至關重要。一個地區或景點，其交通基礎設施建設的完備程度決定著其作為旅游目的地的可進入程度。以2003年遇龍河景區柏油路的建成為標志，陽朔境內所有景區景點間全部實現了柏油路（水泥路），并且開通了環保電瓶車直達景區、景點的公交，極大的方便了游客游玩。資源開發（生態旅游）與“三農”問題◇

陽朔山水文化的核心就在于向游客充分展示人與自然的高度和諧，自然造就了人，自然養育著人，自然滋潤著人；人利用了自然。人改造了自然，人要保護自然。一些具有當地特色的鄉土文化，如古樸典雅的建筑群（漁村、舊縣、留公）、樸實無華的泥瓦房、中國書畫、中國象棋、中國功夫、中國畫扇等民間手工藝術，經過精心保護，都在這里與現代文明和諧共存。陽朔要做的，不僅是保護和傳承歷史文化，還要發展先進文化打造新的旅游文化品牌。

鄉村旅游項目的開發和建設，必須走品牌化之路。在眾多的旅游景區中，陽朔已成功打造出西街（異國風情外語游）、月亮山（田園、民居生態游）、錦繡漓江、夢幻遇龍河、印象劉三姐（以“漓江漁火”為主題進行水上文藝展演，藝術而生動地展現了漓江的山水之美、人文之美和勞動之美：夜幕下的漓江水面上，星星點點，漁火點點，劉三姐們的歌聲在這里響起，那分明是勞動的贊歌，是傳統與現代的完美結合……僅2004年6月開演以來，門票年收入僅次于桂林漓江船票收入。）等五塊品牌。

西街：這條長僅517米的小街，本是最傳統的南國小鎮街道，石板路面，灰磚騎樓，可她又是最洋氣的：幾乎所有的招牌都是英文。如今在街上，你能看到的外國人比中國人還要多。2003年，僅西街景區就有工商戶近4000家，賓館、飯店182家，床位逾萬張，餐飲87家（其中西式42家，中式45家）。各種攤點星羅棋布，擺滿大街小巷兩側，攤位3000多個。然而，景區存在的問題也不容忽視。旅游初期確實給當地居民帶來了實惠，提供了一些諸如開辦家庭旅館、擺攤銷售土特產品和農副產品等新的維持生計的方式，但隨著旅游的產業化發展、旅游區管理的規范，這些維持生計的方式漸漸不再適用。農民在資金、文化、技能等方面的劣勢，使得他們在喪失利用當地自然資源和土地的權利后，無法分享旅游發展所帶來的諸多好處。

一直的興趣在于農村,因為農村是家鄉,是養育自己的熱土,更因為鄉村養育人類,是大自然無限美麗的體現,因此放棄了許多,雖流浪輾轉于城市邊緣,但心之所向一直還是鄉村,經營于幾年城市的客棧生活于是幾年的有感于鄉村別墅鄉村旅游的合作,心中一直有種想法,是不是可以嫁接這種模式于農村的土地開發建設上來?

現在我們的小鎮是以發展和諧生態的旅游業為主，我們鄉村,由于種田利潤很低,所以很多鄉人都涌向城市謀生,從而造成了許多土地的荒廢或疏于經營,進而造成了極大的土地利用浪費！!另外,就是許多農村地區還有大量閑置土地,由于不適宜種植莊稼以及當地農民缺乏信息以及資本經營開發等原因而常年荒廢,這些狀況均很普遍,因此若引入農村土地建鄉村酒店或農家休閑山樁模式,將許多有多種開發價值的農村閑置土地,通過直銷的形式,以銷售租賃承包等協議轉讓給城市感興趣的居民,這樣不僅引導了城市閑散資金向農村轉移投資,更促進了城鄉之間的各種交流與合作,必然產生極大社會經濟效應,為發展農村經濟以及保護生態環境

縮小城鄉差距解決就業等等,多方面均具有鮮明綜合作用,可以說,操作得當,肯定是利國利民的好事！

基本模式就是將有利用價值的鄉村土地,進行統計.分割.展示.推介.聯營.協議等步驟流程,進行土地使用權的轉讓！!最終實現各方的保障與權益?。?/p>

陽朔是一個以農業和旅游為經濟主導的縣城，圍繞農業生產發展旅游業得天獨厚，農業生產的發展，休閑、娛樂、餐飲、旅游為一體的小城鎮。，為發展“農家樂”旅游項目提供了良好的發展前景。經過慎密的調研和細致的分析，擬選址陽朔一駱駝水鄉鄉村開發“農家樂”住宿、餐飲、娛樂一體化項目。

三、項目的必要性

1、旅游業發展的需要。當前，回歸自然，走近農家生活已成為現代旅游業發展的必然趨勢，借助現有的日光溫室等農業設施開發“農家樂”項目，既可充分挖掘潛在的資源，為旅游者提供一處體驗農家生活、返樸歸真的旅游場所，還能更好地展示農業、農村建設中取得的先進成果，符合旅游業發展的需要。

2、陽朔駱駝水鄉“農家樂”項目的開發建設是當地經濟快速發展的必然趨勢。全鄉特色優勢產業得到長足發展。隨著旅游業的興起，旅游產業作為新的經濟增長點已經受到政府高度重視。利用現有的農業優勢大力發展旅游業，已成為陽朔鄉村經濟發展不可缺少的一部分。

3、是陽朔駱駝水鄉農民快速致富奔小康的需要。目前，農業生產已取得了較好的經濟效益，農民的積極性很高，如果再利用現有設施農業開發“農家樂”旅游項目，既能夠解決一部分農業剩余勞動力，還能增加農民經濟收入，是一個一舉兩得的項目。

第四篇：四川省基本建設項目貼息管理暫行辦法

四川省發展和改革委員會 關于印發《四川省基本建設項目貼息

管理暫行辦法》的通知

各市、州發展改革委（計委）：

為規范省級預算內投資行為，加強貼息項目和貼息資金管理，健全科學、民主的決策機制，充分發揮省級預算內資金的投資導向作用，提高投資效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》精神和國家有關政策，結合我省實際，特制定《四川省基本建設項目貼息管理暫行辦法》，經省發展和改革委員會黨組研究，并報省政府同意，現予印發。

各市、州發展改革委（計委）應按照《四川省基本建設項目貼息管理暫行辦法》的有關要求，會同相關部門，認真做好貼息項目和資金管理工作。

附件：四川省基本建設項目貼息管理暫行辦法

二OO五年四月二十六日

附件：

四川省基本建設項目貼息管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范省級預算內投資行為，加強貼息項目和資金管理，健全科學、民主的決策機制，充分發揮省級預算內資金投資導向作用，提高投資效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》精神和國家有關政策，結合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省發展和改革委員會（以下簡稱省發展改革委）采取貼息方式使用省級預算內投資進行的基本建設投資活動。

第三條 本辦法所稱貼息，是指使用省級基本建設預算內投資，對符合條件的基本建設項目使用銀行固定資產投資貸款利息給予補貼。貼息資金為無償投入。

固定資產投資貸款是指國家政策性銀行、各類商業銀行用于省內基本建設項目的貸款，不包括軟貸款和已享受國家政策性補貼的貸款。

第四條 省級預算內貼息資金總規模，適應經濟發展的要求逐年遞增。

第五條 安排貼息資金應當嚴格遵守科學、民主、公開、公平、高效的原則。第六條 省發展改革委負責省級預算內貼息項目審查、編制并下達項目貼息資金計劃；省財政廳負責省預算內貼息資金劃撥、監督貼息資金使用。

第二章 貼息范圍和條件

第七條 貼息主要用于符合國家和省產業政策，能有效拉動投資的經濟和社會發展領域，主要包括以下幾類項目：

（一）有合理回報和一定投資回收能力的公益性和公共基礎設施建設項目；

（二）對全省產業區域布局、產業結構優化調整有重大影響、需要引導和培育的產業項目；

（三）環境保護、資源節約綜合利用、優勢資源開發項目；

（四）技術進步和高技術產業化項目；

（五）農業產業化項目；

（六）省委、省政府確定的其他建設項目。第八條 安排項目貼息資金應符合以下條件：

（一）項目符合貼息資金安排范圍；

（二）投資資金來源落實；

（三）固定資產貸款規模在1000萬元以上。

第九條 項目貼息率不超過同期銀行貸款利率。省發展改革委根據項目符合貼息條件的銀行貸款余額、同期同檔次銀行貸款利率確定項目貼息率。項目貼息期限最長不超過建設期。貼息資金按年安排和劃撥。第十條 項目未經有權部門批準超規模、超標準建設，項目延長建設期限發生的貸款利息，已竣工投產或已交付使用的建設項目貸款、未按借款合同規定歸還的逾期貸款不予貼息。

第三章 貼息的申請

第十一條 申請貼息的項目，需在符合上述貼息范圍和條件的基礎上，向省發展改革委報送資金申請報告。資金申請報告應主要包括以下內容：

（一）項目單位的基本情況和財務狀況；

（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設規模、總投資及資金來源、生產工藝、技術水平、產品市場預測、各項建設條件落實情況，建設目標的保證措施等；

（三）申請貼息的主要原因和政策依據；

（四）省發展改革委要求提供的其他內容。第十二條 資金申請報告應附以下文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；企業投資項目的核準或備案文件；

（二）銀行正式借款合同、銀行貸款到位原始憑證、銀行簽證利息單等復印件；

（三）項目單位營業執照復印件；高新技術企業、項目鑒定報告復印件等。

（四）省發展改革委要求提供的其他文件。

實行備案的企業投資項目，報送資金申請報告時，還應附上城市規劃部門出具的城市規劃選址意見、國土資源部門出具的項目用地預審意見、環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見。

第十三條 項目單位應按規定程序報送資金申請報告： 省直機關、省屬企業投資項目可直接向省發展改革委報送資金申請報告。

地方政府、企業投資項目的資金申請報告應經項目所在市、州發展改革委審查同意后報送省發展改革委。

第四章 貼息資金的審核和撥付

第十四條 省發展改革委對資金申請報告進行審查，根據審查結果，對同意貼息的項目，根據當年省級預算內貼息資金規模統籌平衡，按預算內投資管理程序，編制項目貼息計劃，經審查批準后，分別下達給項目、項目所在市、州發展改革委，同時抄送省財政廳及建設項目貸款銀行。

第十五條 省財政廳依據省發展改革委下達的項目貼息計劃，按屬地原則將項目貼息資金下達到項目所在市、州財政局。項目單位依據省發展改革委下達的貼息計劃文件、銀行貸款合同書、銀行借據和利息結算清單等相關材料，在項目所在市、州財政局辦理貼息資金撥付。各市、州財政局可結合項目實際情況將貼息資金直接撥付到建設項目貸款銀行。

第五章 貼息項目的管理和監督檢查

第十六條 貼息項目建設必須嚴格遵循基本建設程序。第十七條 省發展改革委工作人員要嚴格程序，認真執行本辦法的有關規定，對違反有關規定的行為追究相關責任。

第十八條 貼息資金應按國家有關會計制度的規定進行財務處理。貼息資金必須專款專用，任何單位和項目不得以任何形式、任何理由將貼息資金挪作他用。

第十九條 建立、健全貼息項目信息反饋機制。貼息項目單位按年向項目所在市、州發展改革委以書面形式報送項目建設實施情況、貼息資金使用情況等重大事項。各市、州發展改革委，應及時匯總報送省發展改革委，同時抄送省財政廳。

第二十條 各級發展改革和財政部門為項目貼息資金監管部門，要加強對貼息項目建設實施、資金使用情況的監督檢查，督促項目單位按要求實施項目建設；對貼息項目建設實施中出現的問題及時報告省發展改革委和省財政廳。

第二十一條 項目單位有下列情形之一的，省發展改革委可以責令其限期整改，停止安排或收回貼息資金，并取消其以后申報貼息的資格，同時報請有關部門追究相關人員責任。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

（一）提供虛假情況，騙取貼息資金的；

（二）轉移、侵占或者挪用貼息資金的；

（三）擅自改變建設規模和建設標準的；

（四）已經批準的貼息項目，無正當理由未及時實施或完成的；

（五）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：四川省省級機關國有資產管理暫行辦法

四川省省級機關國有資產管理暫行辦法

發布時間：2007-10-08 00:00:00

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第一章總則

第一條為加強省級機關國有資產監督、管理工作，維護國有資產的安全完整，提高資產使用效率，理順和規范行政事業單位國有資產管理與政府公共管理的關系，保障省級機關履行職能工作需要，防止國有資產流失，根據國家有關法律法規，結合省級機關實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、工商聯、人民團體及其直屬事業單位和上述單位使用公共資金投資興辦的各類經濟實體(簡稱省級各單位)的國有資產管理。

第三條省級機關國有資產，是指省級各單位以各種形式投資及其收益、國家撥款、接受饋贈、憑借國家權力取得或依據法律認定屬于國家所有的各種類型的財產或財產權利。

第四條省級機關國有資產管理的主要原則：政企分開、政資分開、政事分開；所有權與使用權、經營權分離；權利、義務、責任統一；公開、公平、公正和效率優先。

第五條省級機關國有資產管理的主要任務：貫徹執行國家國有資產管理的法律、法規和政策，制定省級機關國有資產管理的各項規章制度和管理辦法；明晰資產產權關系，對省級機關國有資產實施科學規范管理；建立健全省級機關國有資產使用的績效評價、考核體系和激勵約束機制。

第六條省級機關國有資產管理的主要內容包括：產權界定與登記；資產清理、審核、處置、糾紛調處；管理方式選擇及組織實施；非經營性資產轉經營性資產審批；資產統計報告、評估備案和核準、績效評價、監督與責任追究等。

第七條省級機關國有資產管理以產權管理為基礎。對省級行政事業單位國有資產實行產權統一管理。

第八條 省級機關國有資產管理的主要方式：直接管理、委托管理、授權經營和處置。

第二章 管理機構

第九條根據省政府授權，省機關事務管理局是省級機關國有資產的管理機關，負責省級機關國有資產管理工作。

第十條省機關事務管理局主要職責。

(一)根據國家有關法律法規和政策，負責制定省級機關國有資產管理的相關具體規定并組織實施；

(二)探索建立科學規范的省級機關國有資產管理體制，建立健全資產配置、使用、處置的監督管理機制，為省級機關履行職能提供保障；

(三)執行政府采購和國庫集中支付制度，通過優化配置和合理流動，促進省級機關國有資產合理、有效、節約使用，提高資產利用效率，保證資產的安全完整，防止國有資產流失；

(四)參照國家有關企業國有資產監督管理的法律、法規和方針、政策，強化責任，加強

監管，確保省級機關經營性國有資產的保值增值，采取切實措施，嚴防經營風險轉化為財政風險；

(五)負責省級機關國有資產清理、核實、登記、性質界定、調配、糾紛調處及檔案管理等；負責省級機關納入產權統一管理的非經營性國有資產的直接管理工作，對委托管理、授權經營作出規定并對委托和授權經營的資產使用情況進行監督；負責省級機關國有資產評估的組織、備案、核準工作；

(六)負責省級機關非經營性資產轉經營性資產、資產處置的審批；執行國有資產收益管理的有關規定，負責監繳省級機關國有資產收益；

(七)對省級機關國有資產管理工作進行監督檢查并組織考核獎懲；

(八)協調解決省級機關國有資產管理中的問題。

第十一條根據工作需要，組建省級機關國有資產管理專門機構，主要承擔經營性資產管理及資產處置工作。

第三章 資產分類

第十二條省級機關國有資產分類，是指區分滿足省級機關履行職責所必須的資產和用于經營的資產，分別確定其資產性質。

第十三條省級機關國有資產按性質分為非經營性資產(含公益性資產)、經營性資產。第十四條非經營性國有資產，是指行政事業單位使用的不參與商品生產和商品流通的一切用于行政、公益服務業、福利設施、公共衛生設施等方面的國有資產。

第十五條省級機關非經營性國有資產堅持統一政策、統一領導，分級管理、權責明確，科學配置、物盡其用的管理原則，建立國家所有、管理部門監管、單位使用的分級管理體制，提高資產使用效益，確保資產的安全完整。

非經營性國有資產對外提供有償服務，其收益上繳財政，納入專戶管理。

第十六條經營性國有資產，是指在產品生產、流通、經營服務等領域以盈利為主要目的，其產權屬于國家所有的財產或財產權利。主要包括省級機關賓館(飯店)、招待所、會議中心、培訓中心以及對外投資、出租用房和使用國有資金、物資所形成的股份、股權等。第十七條省級機關經營性國有資產堅持所有權與經營權分離原則，按照有關規定，運用市場機制，主要采取經營權招標、拍賣等方式建立國有資產出資人和經營者權利、義務、責任相統一的管理體制，確保資產的保值增值。

第四章 資產登記與使用

第一節資產登記

第十八條省級機關國有資產登記，是指國有資產管理機關根據授權對國有資產進行登記，依法確認資產所有權、使用權的行為。省級各單位所使用的國有資產都必須進行產權登記、使用登記。

第十九條實行產權統一管理的省級機關國有資產，由省機關事務管理局統一管理國有房產、地產等權屬證并向資產使用單位核發《四川省省級機關國有資產使用證》。

第二十條產權未實行統一管理的省級機關國有資產，由省機關事務管理局核發《四川省省級機關國有資產產權登記證》。

第二十一條省級機關國有資產登記分為設立登記、變動登記和撤銷登記。省機關事務管理局每2年對省級機關國有資產登記進行一次檢查。

(一)新設立的省級各單位，應在成立之日起30日內向省機關事務管理局申報并辦理資

產設立登記的有關手續；

(二)單位分立、合并、改制以及隸屬關系或單位名稱、地址、單位負責人、資產性質發生變化的，應在被批準之日起30日內向省機關事務管理局申報并辦理資產變動登記的有關手續；

(三)撤銷、合并后終止活動的單位，應在被批準之日起30日內向省機關事務管理局申報并辦理資產撤銷登記的有關手續。

第二十二條省級機關國有資產登記的主要內容是：單位名稱；組織機構代碼；住所；成立時間；負責人；性質；主管部門；資產類別、數量、總額；國有資產類別、數量、總額等。

第二十三條省級機關國有資產登記的申辦程序。實行產權統一管理的省級各單位按規定提交有關資料，經主管部門審查并簽署意見后向省機關事務管理局申領或換領《四川省省級機關國有資產使用證》；委托管理部門(單位)攜帶有關文件、證件及資料向省機關事務管理局申領或換領《四川省省級機關國有資產產權登記證》。

第二節資產使用

第二十四條省級各單位應建立健全管理制度，規范國有資產日常管理工作。

第二十五條省級各單位對所占有、使用的國有資產應定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。

第二十六條省級各單位應優化資產配置，防止資產使用中的損失和浪費，做到物盡其用，發揮資產的最大使用效益。

第二十七條省級各單位應嚴格資產管理責任制，對因使用不當等原因造成的資產流失、損壞等，要追究當事人的責任。

第五章 資產管理方式

第一節直接管理

第二十八條直接管理，是指省機關事務管理局對省級機關非經營性國有資產進行產權界定、變動和糾紛調處以及資產配置、使用、處置、評估管理與監督的行為。

第二十九條直接管理的范圍。納入產權統一管理的省級行政事業單位辦公用房及宗地、公有住房、交通運輸工具等。

第三十條直接管理的主要內容：權屬管理與登記、調配與使用、購建管理、物業管理等。

權屬管理與登記。直接管理的省級機關國有資產，資產權屬實行統一管理。省級黨政群機關，人大、政協機關，法院、檢察院機關(含以上單位的機關服務中心)以及財政全額撥款的事業單位(含依照或參照公務員管理或經批準執行公務員工資制度的事業單位)的國有資產，由省機關事務管理局統一向有關部門申請辦理房產、地產權屬證。特殊用途的資產，由使用部門(單位)提出申請，經省機關事務管理局批準，可由資產使用部門(單位)申辦權屬登記，報省機關事務管理局備案。

調配與使用。省機關事務管理局根據國家有關國有資產配置標準和省級機關實際統一進行資產調配。省級各單位按規定使用核定資產。

購建管理。省級機關需新建或購買辦公用房，由省機關事務管理局按基本建設程序統一規劃，科學論證，提出意見，報有關部門審批立項。購置汽車等交通運輸工具及辦公設備，報省機關事務管理局審核，由省機關事務管理局編制購置計劃報省財政部門，納入財政預算。

物業管理及維修。運用市場機制，面向社會選聘專業機構承擔辦公用房、公有住房的物

業管理。涉密部門、重要區域的物業管理工作由指定機構負責。

第二節委托管理

第三十一條委托管理，是指省機關事務管理局委托省級有關部門(單位)對指定的國有資產行使管理職權的行為。

第三十二條委托管理資產范圍。新聞出版、體育、文化、教育、衛生和國安、監獄、勞教、地勘等單位以及工商、地稅、質監、食品藥品監督等實行垂直管理的省級行政主管部門所屬系統(省本級機關及直屬機構除外)和省政府指定的國有資產。

第三十三條省機關事務管理局根據需要，直接委托省級有關部門(單位)管理授權范圍內的國有資產。

第三十四條委托管理程序。

(一)省級有關部門(單位)根據有關規定組織開展本系統(部門或單位)國有資產清理，清理結果經審計核實后報省機關事務管理局備案；

(二)根據本系統(部門或單位)國有資產情況和工作需要，省級有關部門(單位)提出管理意見并向省機關事務管理局提交委托管理申請及相關資料；

(三)省機關事務管理局根據國家法律、法規和省政府有關規定與委托管理部門(單位)簽訂《委托管理協議書》，明確雙方的權利和責任；

(四)受委托管理部門(單位)根據國家有關法律、法規和本辦法規定，結合實際，制定本系統(部門或單位)國有資產管理的具體措施并報省機關事務管理局備案。

第三十五條受委托管理部門(單位)經營性國有資產數量較大的，可設立或指定專門機構實施專項資產管理。

第三節授權經營

第三十六條授權經營，是指省級機關國有資產管理專門機構通過經營權招標或直接授

權等形式，將其所管理的經營性國有資產授權給國有資產營運機構或其他機構經營的行為。第三十七條堅持公開、公平、公正原則，運用市場化方式，面向社會選擇有相應資質和管理能力的營運機構，參照《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關規定對經營性國有資產進行營運管理。

第三十八條授權經營程序。

(一)省級機關國有資產管理專門機構根據國家法律、法規和本辦法的規定制訂授權經營方案報省機關事務管理局核準后，將有關信息通過指定媒介向社會發布；

(二)政府單位按照規定提交包括經營范圍、經營場所、營業執照(復印件)、稅務登記(復印件)、法人證書(復印件)等資格條件證明資料進行投標；

(三)省級機關國有資產管理專門機構根據需要，通過比選選定中介機構組織評標；

(四)評標結果經省機關事務管理局確認后，由省級機關國有資產管理專門機構與中標者簽訂授權經營書。

第三十九條積極推進機關后勤體制改革，充分發揮機關服務中心的作用，根據省級機關實際，可授權機關服務中心對經過省政府批準保留的經營性國有資產進行營運管理。涉及安全、保密等工作需要的經營性國有資產，由指定的經營主體進行經營管理。第四十條省級機關國有資產管理專門機構應參照企業國有資產管理有關規定，維護國家資產所有者權益，尊重、維護授權對象的經營自主權，依法維護其合法利益并加強監督管理，促進國有資產的保值增值。

第四十一條被授權營運機構應嚴格按規定權限行使經營性國有資產的經營權，全面履行授權經營書規定的各項義務，確保國有資產保值增值。

第四節處置

第四十二條省級機關國有資產處置，是指資產占有或使用單位轉移、變更和核銷其占

有、使用的資產部分或全部所有權、使用權以及改變資產性質或用途的行為。

第四十三條資產處置堅持公開、公平、公正原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得處置。

第四十四條資產處置的范圍：閑置、罰沒、已達到報廢期限、盤虧及非正常損失、經批準置換或轉讓的資產和經認定需處置的其他資產。

第四十五條資產處置方式包括：調撥、拍賣、重組、報損、報廢以及非經營性資產轉經營性資產等。

第四十六條除房產、地產外的非經營性資產處置，由省級各單位提出申請處置國有資產的報告并按規定提交有關文件、證件及資料，報省機關事務管理局審批。處置資產現值200萬元以上的，由省機關事務管理局審核后，報省政府審批。

房屋、土地等資產處置，經省機關事務管理局審核后，報省政府審批。

第四十七條涉及資產轉讓、置換、收購的，應委托具有相應資質的資產評估機構進行資產評估，報省機關事務管理局備案或核準后，經法定中介機構對外公開發布信息并通過拍賣等市場競價方式進行。屬于企業國有資產轉讓的，按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《四川省企業國有產權轉讓管理暫行辦法》執行。

第四十八條資產處置的變價收入和殘值收入統一上交財政，納入專戶管理。

第六章非經營性資產轉經營性資產管理

第四十九條非經營性資產轉經營性資產，是指省級各單位在保證完成正常工作的前提下，將非經營性資產投入生產經營活動的一種經濟行為。

第五十條非經營性資產轉經營性資產的主要方式：用非經營性資產投資注冊，在工商行政管理部門領取《企業法人營業執照》，開辦具有法人資格的經濟實體或領取《營業執照》開辦不具有法人資格的附屬營業單位；用非經營性資產對外投資、合資、入股、聯營、出租、出借等。

第五十一條非經營性資產轉經營性資產的審批程序。

(一)單位申報。省級各單位將非經營性資產轉作經營性資產，應符合國家法律、法規和政策規定，進行可行性論證，辦理申報手續，填報《非經營性資產轉經營性資產申報審批表》并提供相關材料；

(二)主管部門審核。主管部門應認真審核，核實資產并出具審核意見；

(三)批準。除國家另有規定外，省級機關非經營性資產轉經營性資產由省機關事務管理局審批。

第五十二條非經營性資產轉經營性資產后，資產的所有權性質不變，仍為國家所有并按經營性資產進行管理。

第七章 資產管理情況報告與績效評價

第五十三條省級各單位對所使用的資產按規定的報表格式和內容定期作出報告。實行產權統一管理的，直接向省機關事務管理局報告；實行委托管理的，由主管部門匯總后向省機關事務管理局報告。

第五十四條省級各單位在報送資產情況時應做到內容完整，數字準確，同時對國有資產變動、使用和結存情況作出文字說明。

第五十五條省機關事務管理局負責編制和匯總省級各單位資產使用情況報表向省政府報告。

第五十六條非經營性國有資產的績效評價，以資產配置標準為基準，以資產的安全完整為中心，以提高資產使用效率、節約辦公運行成本為目標，按國有資產管理的相關政策、法規和辦法進行考核。

第五十七條經營性國有資產的績效評價，參照《國有資本金效績評價規則》、《企業效績評價操作細則(修訂)》、《企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法》、《四川省國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》等相關規定執行。

第五十八條根據非經營性資產和經營性資產的績效考核結果，省機關事務管理局會同監察、財政、審計、稅務、工商等部門提出獎懲意見，報省政府同意后組織實施。

第八章 監督與責任追究

第五十九條省級機關國有資產是國有資產的重要組成部分。各級管理部門、資產使用單位及工作人員都應承擔維護國有資產安全完整、保值增值的責任和義務。

第六十條監察、財政、審計等部門依法對省級機關國有資產管理活動進行監督。

(一)監察部門依法對參與省級機關國有資產管理的相關部門及其工作人員實施監察，追究違紀違規者的責任；

(二)財政部門負責研究制定國有資產管理相關制度及省級機關國有資產收益管理辦法并對執行情況進行監督檢查；

(三)審計部門負責國有資產管理活動的審計監督。

第六十一條省級機關國有資產管理相關部門(機構)未按規定履行職責，有下列行為之一的，追究相關責任人的責任。

(一)放松資產管理，對資產流失或損失浪費不采取相應管理措施的；

(二)未按規定權限擅自批準產權變動、資產處置以及將非經營性資產進行抵押或為他人擔保的；

(三)在國有資產管理、經營、處置中，有違反國家法律、法規和其他有關規定的。第六十二條省級各單位有下列行為之一的，追究相關責任人的責任。

(一)未建立健全規章制度，資產管理不善的；

(二)不如實進行資產登記、填報資產報表，故意隱瞞真實情況的；

(三)擅自轉移、轉讓、隱匿、處置國有資產或未經許可將資產用于經營投資、抵押、擔保的；

(四)以各種名目侵占國有資產或利用職權謀取私利的；

(五)對經營性資產不按規定上交資產收益的；

(六)有其他違規違紀行為的。

第六十三條違反本辦法第六十一條、第六十二條規定，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第九章 附則

第六十四條本辦法自發布之日起施行。