第一篇：海南省錄用國家公務員考核暫行辦法

海南省錄用國家公務員考核暫行辦法

第一條 為了規范國家公務員考核工作，根據《》，制定本辦法。

第二條 錄用考核工作必須堅持實事求是、客觀公正、德才兼備原則，注重工作實績和與擬任職位相關的實踐經驗。應屆畢業生的考核側重其在校期間的表現。

第三條 本辦法適用于本省各級行政機關及依照公務員制度執行的事業單位錄用上任科員以下非領導職務的國家公務員的考核工作。

第二章 考核的組織領導

第四條 省政府人事部門是全省錄用公務員考核工作的綜合管理機關。各級行政機關錄用國家公務員的考核工作由同級政府人事部門指導、監督（鄉鎮政府機關錄用國家公務員的考核工作由所在市縣合部門指導、監督）。

第五條 各級政府機關錄用公務員的考核在同級政府人事部門統一指導下，由用人單位成立考核領導小組組織實施。

第六條 考核領導小組的主要職責是：

1、制定錄用考核實施方案；

2、組織錄用考核工作；

3、確定考核合格人選并提出擬錄用意見；

4、處理錄用考核的其他問題。

第七條 考核領導小組下設若干個考核小組，每組由2人以上組成，承擔具體考核任務。其人選可由考核領導小組統一抽調。

第二十九條 面試考官、面試輔助人員及監督人員與應試者有《國家公務員暫行條例》第六十一條 所列親屬關系的，必須實行公務回避。

第三十條 面試考官及監督人員等相關工作人員要嚴格遵守和保密制度，防止泄露試題和其他面試資料。對違反工作紀律、泄密和營私舞弊者，將根據有關法規規定，追究責任，視情節予以黨紀、政紀處分，情節嚴重者移交司法機關處理。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由省政府人事部門負責解釋。

第三十二條 本辦法自頒布之日起施行。

第三十三條 本省各級參照公務員制度執行的國家機關及中央駐本省行政機關錄用國家公務員的面試可參照本辦法執行。

海南省錄用國家公務員考核暫行辦法

第一條 為了規范國家公務員考核工作，根據《》，制定本辦法。

第二條 錄用考核工作必須堅持實事求是、客觀公正、德才兼備原則，注重工作實績和與擬任職位相關的實踐經驗。應屆畢業生的考核側重其在校期間的表現。

第三條 本辦法適用于本省各級行政機關及依照公務員制度執行的事業單位錄用上任科員以下非領導職務的國家公務員的考核工作。

第二章 考核的組織領導

第四條 省政府人事部門是全省錄用公務員考核工作的綜合管理機關。各級行政機關錄用國家公務員的考核工作由同級政府人事部門指導、監督（鄉鎮政府機關錄用國家公務員的考核工作由所在市縣合部門指導、監督）。

第五條 各級政府機關錄用公務員的考核在同級政府人事部門統一指導下，由用人單位成立考核領導小組組織實施。

第六條 考核領導小組的主要職責是：

1、制定錄用考核實施方案；

2、組織錄用考核工作；

3、確定考核合格人選并提出擬錄用意見；

4、處理錄用考核的其他問題。

第七條 考核領導小組下設若干個考核小組，每組由2人以上組成，承擔具體考核任務。其人選可由考核領導小組統一抽調。

考核小組成員應具備

1、政治可靠（一般應為中共黨員），敢于堅持原則；

2、作風正派，辦事公道，責任心強；

3、熟悉人事考核工作，有較豐富的經驗，善于識別人才，與被考核者沒有《員暫行條例》第六十一條 所列親屬關系的。

第三章 考核內容和標準

第八條 考核內容包括“德、能、勤、績”四個方面和報考資格復查及需要回避的情況。

一、定性考核

在如下定性考核的內容中，被考核者具備其中一項的，即取消其錄用資格，不再進行定量考核：

1、有較嚴重的政治問題；

2、不符合招考簡章規定的報考條件；

3、有較嚴重的思想作風和生活作風問題；

4、有違反黨紀政紀、法律法規的行為；

5、被組織上立案審查尚未有結論或有結論但不適宜機關工作的情況；

6、有需要任職回避的7、其他違反紀律的情況等。

二、定量考核

定量考核內容分為德能素質和工作實績兩部分：

1、德能素質，包括思想政治表現、道德品質、組織紀律、組織管理能力、調查研究能力、文字綜合能力、工作態度7項要素；

2、工作實績，包括工作效率、工作成績、受表彰情況3項要素。

第九條 考核結果分為優、中、差三個等次，每一等次的具體考核標準及得分參照《海南省國家公務員錄用考核評定表》的規定。定量考核的標準以100分計算，達到85分以上者為優，60—84分為中，60分以下為差。

第十條 對直接從大專院校應屆畢業生中錄用國家公務員的考核，側重實績以外的政治思想、自然狀況、知識水平、在校時的學習成績、參加社會實踐活動以及獲獎情況。

第四章 考核方法

第十一條 實行領導評價與群眾評價相結合、定性分析與定量分析相結合。

第十二條 考核的辦法：查閱檔案、個別面談、召開座談會、群眾評議、組織鑒定。第十三條 考核小組根據對被考核者整體情況劃定等次并撰寫考核材料。考核教材包括：

（1）思想政治表現；（2）工作（或在校期間）表現；（3）存在的問題；（4）考核小組的考核意見等。

第十四條 考核領導小組根據考核結果提出是否錄用的意見，并將考核結果以書面形式通知被考核人。

第十五條 被考核者對考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向考核小組申請復核，考核小組在接到復核申請之日起十日內作出復核意見，以書面形式通知被考核者。被考核者對復核意見不服，可向同級政府人事部門提起仲裁。

第五章 附則

第十六條 本辦法同省政府人事部門負責解釋。

第十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第十八條 本省各級參照國家公務員制度執行的國家機關及中央駐本省行政機關錄用國家公務員的考核可參照本辦法執行。

第二篇：海南省錄用國家公務員面試暫行辦法

【頒發部門】：中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳

【法律文號】：瓊人勞保[2001]79號【頒布日期】：2001-5-4 【執行日期】：2001-5-

4中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳

瓊人勞保[2001]79號

關于印發《海南省錄用國家公務員面試暫行辦法》和《海南省錄

用國家公務員考核暫行辦法》的通知

省直有關單位、中央駐瓊各行政單位、各市縣委組織部、各市縣人事勞動保障局：

現將《海南省錄用國家公務員面試暫行辦法》和《海南省錄用國家公務員考核暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。各級黨委機關、人大機關、政協機關、民主黨派機關和群眾團體機關可參照本辦法執行。執行中有何問題，可分別與省委組織部調配處和省人事勞動保障廳公務員管理處聯系。

海南省錄用國家公務員面試暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規范國家公務員錄用考試中的面試工作，根據《海南省國家公務員錄用辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級行政機關及依照公務員制度執行的事業單位錄用主任科員以下非領導職務的國家公務員的面試工作。

第二章 主管機關

第三條 省政府人事部門是全省錄用國家公務員面試工作的綜合管理機關。各級行政機關錄用國家公務員的面試工作由同級政府人事部門統一組織實施（鄉鎮政府機關錄用國家公務員的面試工作由所在市縣人事部門組織實施）。

第四條 省政府人事部門、海口市和三亞市政府人事部門可以委托用人單位組織實施面試工作。

第三章 面試組織

第五條 面試考官小組的組成。

（一）省級行政機關、有關單位及中央駐瓊行政機關錄用國家公務員的面試考官小組由省政府人事部門組織成立。市縣行政機關、有關單位錄用國家公務員的面試考官小組由市縣人事部門在面試前三天將面試考官名單報省政府人事部門批準后成立。

（二）面試考官小組一般由7人或9人組成，實行委員會制。考官小組由不同職務、年齡、性別、專業、社會背景的人員搭配組成。成員包括政府人事部門具體管理機構的負責人、用人單位負責人及業務骨干、有關專家，其中用人單位的考官不得超過面試考官總數的30%。面試主考官由政府人事部門委任。

第六條 面試考官必須具備以下任職條件：

1、具有良好的個人品格及修養，公道正派，嚴謹負責，有較高威望；

2、遵紀守法，嚴守工作秘密 ；

3、具備大學本科及以上學歷或高級專業技術職務，并有從事人事管理、與擬錄用職位相關的業務管理、相關專業的技術或理論研究、人才測評等方面工作五年以上工作經歷；

4、具有較強的綜合協調能力、分析能力、判斷能力和語言表達能力。

第七條 面試考官必須接受面試前培訓，培訓內容包括：

1、被試人員基本情況；

2、用人單位組織狀況及各職位的任職資格條件；

3、測評技術及面試技巧；

4、國家公務員考試錄用制度；

5、面試工作紀律、程序及職業道德。

第八條 面試考官應當按照面試的有關規定，客觀、公正、準確、及時地開展面試工作；保守面試工作秘密，執行公務員考試錄用制度有關回避、監督等規定。面試考官獨立、自主地進行測評，任何個人和機構不得進行干涉；面試考官有權對面試工作提出批評與建議。

第九條 對同一面試，考官小組必須完成對所有被試人員的測評，非特殊原因，不得中途更換考官。

第十條 考官名單嚴格保密。在面試前由政府人事部門通知考官本人，如不能出席，從備選人員中挑選補齊。

第十一條 面試監督小組的組成。面試監督小組由政府人事部門邀請紀檢、監察部門工作人員、用人單位群眾代表組成，對面試實施全過程監督。

第十二條 面試輔助小組的組成。面試輔助小組由用人單位組織。成員包括記分員、核分員、計時員、引導員等。用人單位須在面試前對輔助小組成員進行相關培訓。

第三章 面試內容、方法及試題

第十三條 面試主要考察應試者適應職位要求的業務素質、心理素質、實際工作能力和發展潛能傾向，包括個人自然狀況、知識結構、經驗、技能、性格、氣質、求職動機、價值觀等方面。面試內容具體分解為若干個測評要素。

第十四條 面試測評要素由省政府人事部門確定，必要時，可授權地級市政府人事部門確定。第十五條 面試測評要素的確定遵循如下原則：

（一）以工作分析為基礎，從擬任職位的職能、職責和職權對人員的素質要求出發，確定測評要素。面試測評要素的選擇應適用于面試測評方法。

（二）面試測評要素要避免與報考資格審查、筆試、體驗、考核等環節的測評要素重復。

（三）根據不同的可測程度和與擬任職位的關聯程度，測評要素一般應包括理論素養、政策水平、組織能力、思維能力、協調能力、應變能力、創新能力、表達能力和儀態風貌等。

第十六條 根據不同職位對能力、素質和心理特征的不同程度的要求，分別確定要素得分和權重比例。

第十七條 面試方法。根據面試對象和擬任職位的不同要求，在結構化面試、論文答辯、情景模擬、現場操作、無領導小組討論等諸種面試方法中，選用一種或同時選用多種面試方法。

第十八條 面試試題的編制。省政府人事部門主持面試試題通用部分的編制，也可以授權海口、三亞市人事部門編制。省級行政機關、有關單位和中央駐瓊單位面試試題的專業部分由用人單位編制。市縣行政單位試題的專業部分由用人單位的上級業務主管部門編制。通用及專業兩部分的分值比例由政府人事部門和用人單位在面試前協商確定。

第十九條 命題范圍包括國家行政機關通用的綜合知識、專業知識和相關知識，以及反映應試者的政治、思想、閱歷、興趣、個性等方面的內容。面試試題應具有思想性、科學性、規范性，能全面、準確地考查應試者各方面的素質和能力。

第二十條 試題須附測評要素或參考答案要點。

第二十一條 在同一職位面試中，對所有考生應使用同一套面試試題，采用相同的面試方法。

第五章 面試程序

第二十二條 面試應在筆試結束后60天內完成。

第二十三條 面試程序：

（一）面試前期準備

1、制定面試實施方案。面試實施方案由政府人事部門負責制定，省政府，海口、三亞市政府人事部門可委托用人單位制定。方案應包括：面試內容、實施步驟和方法及其他有關事項。

2、編制試題。

3、組織成立面試考官小組。

4、用人單位在面試前兩天通知應試者參加面試的具體時間、地點、面試方法、分值比例及有關事項。

5、用人單位布置面試考場。面試考場一般由面試室、候考室和考務辦公室組成。面試室內設有考官席、考生席、監督席、計分員和核分員席，必要時，可增設旁聽席、記者席。

（二）面試實施

1、應試者憑準考證、身份證按規定時間到指定考場參加面試。

2、面試工作人員向應試者宣布面試紀律和注意事項。

3、人事部門或用人單位組織考生當場抽簽決定面試順序。

4、主考官宣布面試開始后，引導員按順序逐一引導應試者進入面試室，每人面試時間一般在30分鐘以內。面試完畢，引導員引導應試者退場，退場后應試者不得再進入候試室。

5、面試時，考官按政府人事部門提供的面試評分表的內容獨立打分。

6、計分員負責核計和換算面試評分表上的成績并填寫面試匯總表，評分辦法一般采用“體操計分法”，即去掉一個最高分和去掉一個最低分后計算平均值。

7、面試結束后即向考生通知面試成績并由高分到低分排序后張榜分布。

第六章 面試規則

第二十四條 主考官和考官面試時應當做到：

（一）提前到場，做好一切準備工作；

（二）創造有利于考生充分發揮其能力和水平的心理氛圍；

（三）提問用語親切、清晰、準確，啟發得當，嚴禁暗示；

（四）按照統一的評分標準客觀、公正地評分；

（五）佩證上崗。

第二十五條 應試者參加面試應當做到：

（一）按時參加面試；

（二）遵守面試紀律，服從工作人員安排；

（三）面試結束后即離開考場或聽從主考官安排。

第二十六條 面試輔助工作人員應服從面試考官小組安排，做好本職工作；旁聽人員應遵守考場秩序，監督人員如有意見和要求，應于應試者不在場時向主考官提出。

第七章 監督與違紀處理

第二十七條 各級政府人事部門和用人單位在面試工作中應自覺接受紀檢、監察和面試監督員的監督，接受應試者、新聞媒體和社會的監督，認真受理群眾舉報、申訴和控告，并按規定的管理權限予以處理。

第二十八條 政府人事部門及時處理面試中出現的問題，必要時可宣布終止面試或取消應試者面試資格。

第二十九條 面試考官、面試輔助人員及監督人員與應試者有《國家公務員暫行條例》第六十一條 所列親屬關系的，必須實行公務回避。

第三十條 面試考官及監督人員等相關工作人員要嚴格遵守和保密制度，防止泄露試題和其他面試資料。對違反工作紀律、泄密和營私舞弊者，將根據有關法規規定，追究責任，視情節予以黨紀、政紀處分，情節嚴重者移交司法機關處理。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由省政府人事部門負責解釋。

第三十二條 本辦法自頒布之日起施行。

第三十三條 本省各級參照公務員制度執行的國家機關及中央駐本省行政機關錄用國家公務員的面試可參照本辦法執行。

第三篇：第六章 國家公務員錄用考核

第六章 錄用考核

本章重點介紹考生通過面試后，將面臨的錄用考核的有關問題和事項，考生做一定了解即可。錄用考核是指國家行政機關各用人部門，按照管理權限，依據公務員錄用法規所規定的考核內容，程序和方法，對擬錄用對象進行的考察和評價。錄用考核是公務員錄用考試的一個關鍵性環節，是對報考者進行的全面考察和評價并且考察評價的結果將成為錄用公務員的重要依據。對錄用考核不合格的人員不能錄用為公務員。

第一節 考核在公務員考試錄用中的意義與作用

國家公務員的錄用考核的考試錄用中占有極為重要的地位，是公務員錄用的關健性環節之一。

一、錄用考核的特點

錄用考核是由國家行政機關各用人部門依照法律、法規，依靠組織和群眾，對被考核人員的素質、主要經歷和過去一段較長時間的行為表現進行考察和評價。它與其他考核比較，具有其自身的特點：

1、錄用考核的間接性

從被考核者看，他們絕大多數不是本單位的人員，因而他們的現實表現不能直接觀察到，只能間接地考察了解。另外各用人部門提出的錄用與否的意見，以及主管部門是否批準或備案的意見，也只能間接地依據考核工作人員對被考核對象情況的匯報和有關的材料。

2、錄用考核的時限性

錄用考核不同于考核的時限性要求，也不同于行政職務、專業技術職稱晉升的等級遞進性要求，錄用考核是一次性完成的時限性要求。從錄用考核的時間上看，對擬錄用對象的考核，僅僅是在需要補充公務員時，才進行的臨時性考核，而不像選拔領導干部，可以對目標有的放矢地考察了解，長期培養。

由于各種客觀條件的限制，考核工作時間不允許拖得過長，要在投入人力、精力較少，盡可能節約時間的情況下，迅速形成結論。

3、錄用考核的社會性

從考核的范圍來看，錄用考核不同于科技人員職稱晉升考核。科技人員職稱晉升考核范圍一般只局限于本人的專著論文和業務同行，而錄用考核涉及社會方方面面，是一項社會性較強的工作，不僅僅表現在考核錄用工作本身受到社會的關注，而且各用人單位與考生所在單位大多沒有隸屬關系，對考核對象的調查，需要依靠考核對象所在單位群眾與組織的配合，調查范圍可能涉及各類組織以及有關團體或群眾，因此，錄用考核具有廣泛的社會性。

4、錄用考核的困難性

錄用考核的時限性、間接性和社會性的要求，增加了考核的難度。一方面考核結果有賴于考核工作人員的主觀經驗，與其他考核相比較，主觀隨意性和客觀真實性的矛盾更為突出。另一方面錄用考核的社會性要求，又形成了特殊的組織對組織、組織對團體或是組織對個人的調查的關系，因而，被考核對象所在單位的配合極為重要。但是，在考核過程中，由于利益機制的制約，被考核對象所在單位往往處于被動地位，對考核一般不抱積極態度，甚至拒絕提供任何情況。

二、錄用考核的意義

在公務員錄用考試過程中，建立必要的考核機制，對于發現人才，選拔優秀人才進入國家行政機關并且正確恰當地使用人才，都具有十分重要的意義。錄用考核是公務員錄用的前提條件。在公務員錄用過程中，筆試、面試合格的報考人員，還要考察其政治思想、道德品質、業務能力、工作實績以及需回避的情形。考核是錄用的前提，沒有經過考核或考核不合格的人員，一律不能被錄用為公務員。

錄用考核機制是激勵有志于國家機關工作的人員努力工作，力爭向上，遵紀守法的有效措施。錄用考核是以報考人員所在單位從事的職位的工作職責為依據，錄用考核結果又是報考人員被錄用為國家公務員的重要依據，錄用考核優秀的人員，將有可能獲得所希望從事的國家行政機關的某一職位，這就要求報考人員自覺地嚴格要求自己，積極工作，努力進取。因此錄用考核促使全社會形成一種良好的好學上進的風氣。

三、錄用考核的作用

（一）復審作用

按照擬錄用職位所需要的任職條件和有關規定，對筆試、面試合格者進行考核，可以起到對報考者資格的復審作用。公務員的考試要經過幾個階段，在資格審查、報名階段，不僅僅提供咨詢，解答報考者提出的政策、業務方面的問題，更重要的是通過審查報考者的身份證、戶口本、工作證、學歷證書并對報考者進行口頭的詢問和了解，認定報考者是否具備報考資格。這種資格審查是在報考者不隱瞞真實情況下進行的初步認定，那么，需要對報考者自報的各方面情況進行嚴肅認真地逐一復審，錄用考核、（二）依據作用

錄用考核的結果不僅是該考核對象是否能夠被錄用為公務員的重要依據，而且也是被錄用后，合理安排與使用的重要依據，通過考核，可以基本上了解考核對象的德、能、勤、績情況，了解考該對象的優劣長短，這樣才能對其合理安排與使用提出中肯的意見。

（三）監督作用

錄用考核是對考生進行全面的考察和評價，包括對考生的社會關系進行了解，考生是否具有《國家公務員暫行條例》和《國家公務員錄用暫行規定》中明確的應當回避的情況，如果有這種情況，規勸考生放棄報考的部門，否則，該考生也不能被錄用為本部門的公務員。因此，錄用考核起到一種監督作用。

（三）激勵作用

考核后，將考核對象所在單位領導和群眾反映的情況綜合成一個統一的反饋意見給考核對象，有利于考核對象對自己有一個客觀的評價，有利于他本人在新的崗位上克服缺點，盡快適應崗位工作的要求，因此對于考核對象來說，能夠起到激勵作用。

第二節錄用考核的內容

一、確定錄用考核內容的依據

錄用考核內容的確定關系到考核工作的成敗。確定錄用考核內容的依據有三點：

1、錄用考核的內容需依據用人部門擬錄用職位的要求來確定，如擬錄用職位種類、性質、所需專業能力職責輕重、工作難易程度有所不同，那么，每一職位所需要的資格條件也就有所不同，因此在考核中不可能等同對待，必須針對每一職位，有針對性地設計考核內容，以期做出客觀真實的考核評價。

2、錄用考核的內容，一般應以資格審查、筆試、面試等環節無法考察的項目內容為考核的重點，其他項目可以作為補充考核。

3、錄用考核內容要根據不同報考對象的情況，有所不同。如對不在職的歷屆高中、職高畢業生、大中專畢業生、研究生，他們的共同特點是沒有參加過工作，對他們的考核，主要是政治思想、自然狀況、知識水平、在校時的學習成績、參加學校各項活動的情況等等。對在職的報考者，他們都有一定的實踐經驗，因此主要考查他們的政治思想、業務能力和工作實績等。

二、錄用考核的內容

每個考生考核內容的側重點雖然各不相同，但考核內容主要包括以下幾個方面：

1、報考資格復審。主要確認考核對象是否具備所規定的資格條件，在報名時是否隱瞞了什么問題。

2、考核需要回避的情況。主要了解考核對象和與其有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親和近姻親的人員，二者是否在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務；在同一單位擔任雙方有直接上下級領導關系的職務；在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。按照《國家公務員暫行條例》的規定，上述情況屬于應當回避的情形，如果考核對象具有上述情形，該用人部門不得錄用其為公務員。

3、政治思想考核。主要考察考核對象能否堅持四項基本原則和改革開放的方針，在政治上同黨中央保持一致；能否堅持和貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線方針和政策；是否敢于為人民的利益堅持原則，不利用手中權力、工作之便謀取私利；能否遵守黨的紀律、國家法律，能否同違法亂紀現象做斗爭。

4、道德品質考核。主要了解考核對象能否遵守社會公德和職業道德，講話辦事是否實事求是；能否團結同志，與人合做共事，具有良好的人際關系；戀愛、婚姻、家庭、鄰里關系是否處理的好。

5、工作實績考核。主要了解考核對象是否積極主動、任勞任怨、盡職盡責；能否勝任本職工作，獨立解決職責范圍內的各種問題；工作中是否表現出了較強的能力，如運用所學知識分析問題、解決問題的能力，組織和管理能力，主動自學有關知識的能力等；是否有較高的工作效率，能既快又好地完成工作。

第三節錄用考核的原則與程序

一、錄用考核的原則

1、堅持多層次多角度的立體考核

考核要從多層次、多角度對應考者進行全面考核，了解應考者的真實情況，既要聽上級領導的反映，又要聽群眾和下級的反映，既要看他的歷史表現，更要側重他的現實表現，通過深入細致的考察和了解，廣泛聽取群眾和領導的意見，全面了解被考核者的情況，避免片面性，增加可信度。

2、堅持實事求是的原則

由于應考者是處在不同環境和條件下進行不同的社會實踐，就會產生不同的認識、思想和表現，這種不同的表現又會隨著時間的推移和歷史的發展不斷變化，要使考核能夠客觀地反映出考核對象的情況，在考核時，就要辯證地客觀地處理好本質和現象、形式和內容、原因和結果、可能性與現實性的關系。首先要求考核材料真實性要高，少抽象評語，多具體事例；其次，要實事求是地進行分析和評價，切忌主觀臆斷，或用靜止的觀點看待應考者。

3、要堅持嚴格考核

首先，要有嚴肅認真的考核態度，也就是說，考核的思想必須端正，態度必須嚴肅認真，在考核評價中，必須公道正派，要摒棄按個人好惡或帶主觀臆斷的框框去考核，嚴禁在考核中徇私舞弊，斷章取義，隱瞞真實情況的違紀行為。其次，要有明確嚴格的考核標準，即考核的具體要素和標準必須明確、客觀、合理。再次，要有靈活而嚴格的考核方法。

二、錄用考核的程序

錄用考核的基本程序是：

1、公布被考核者的考號，確定考核時間，下達考核通知。

2、組建考核領導小組。考核領導小組的主要職責是制定錄用考核實施方案，組織指導錄用考核工作，確定考核合格人選并提出錄用意見，處理錄用考核其他問題。

考核領導小組下設若干考核小組，每組由2人組成，承擔具體考核工作。其人選可由考核領導小組統一抽調，也可委托用人單位組織。考核小組成員資格條件是：政治上可靠，敢于堅持原則；作風正派，責任心強；熟悉人事考核工作，有較豐富的經驗，善于識別人才，各部門要嚴格挑選考核小組人員。

3、擬定本部門的考核要求和工作安排。

4、對考核小組成員進行培訓。培訓的主要內容為錄用考核的實施細則等有關規定，使考核小組成員明確錄用考核的指導思想，熟悉考核內容及有關要求，掌握錄用考核的基本方法，了解錄用考核時應注意的事項。

5、考核小組成員匯集、整理、分析有關資料，明確擬補員崗位所應具備的基本素質、專業知識和考核對象的筆試、面試成績分析情況以及其有關經歷情況，擬定具有針對性的考核方案。

6、與被考核者所在單位進行考核所需要的協調，具體實施考核。

7、考核小組對考核情況進行分析整理，結合考試成績和體檢結果，對被考核者提出是否錄用的意見。

是否錄用的意見一般由4個部分組成：標題、基本情況、歷史和現實的表現，結論性意見。標題一般寫成：***同志考核材料；基本情況主要包括自然情況、簡歷、專業技術情況、家庭及社會關系成員情況；歷史與現實表現是考核重點，要準確、全面地寫明考生的思想政治表現、：工作表現、存在的問題。結論性意見主要明確考核是否合格，是否可以錄用。

三、錄用考核的組織與實施

錄用考核的組織與實施，對中央國家行政機關來說，錄用考核在國家人事部的統一領導下，由各用人部門負責組織，各用人部門應成立有人事主管人員參加并負責的考核小組，具體實施考核工作。各省、自治區、直轄市的公務員錄用考核工作在省級政府人事部門統一指導下，可以委托用人單位成立考核領導小組組織實施。市政府機關的錄用考核由市政府人事部門會同用人單位成立考核領導小組組織實施。縣鄉政府機關的錄用考核由縣政府人事部門組成若干考核小組統一組織實施。

第四節錄用考核的方法

錄用考核方法是指按照錄用考核內容、標準對考核對象實施考核的方式、程序和評價手段。考核方法是考核工作的重要組成部分，是實現考核結果的有效途徑。

確定科學合理的考核方法應注意從我國行政機關的實際情況出發，根據本單位補充的職位的情況和考核對象的個人情況，綜合考慮，確定不同的考核方法，使考核方法具有較強的針對性。

在選擇錄用考核方法時，要遵循領導與群眾相結合、定性與定量相結合的原則。可以根據錄用考核內容采取一種考核方法，也可以根據需要，把幾種考核方法結合起來使用。

常用的錄用考核方法主要有以下幾種：

一、查閱檔案法

通過查閱檔案，可以熟悉考核對象的自然情況、工作經歷、歷史和現實情況，起到對考核對象在報名期間自報條件的復核作用。在使用過程中一定要注意考核對象現實表現與歷史情況的結合，并且著重現實表現；同時要能夠區分檔案材料的真偽；注意檔案材料是否連續、完整。

二、交談考核注

通過與人交談，了解考核對象各方面的現實情況，考核人員可自行掌握談話時間。內容、程度。談話的對象主要是考核對象單位的領導、同事及考核對象本人。

三、座談會考核潔

考核人員召集考核對象所在單位的人事、組織部門負責人、同事、主管領導等人進行座談，聽取大家對考核對象的意見，了解其有關情況。

四、定性與定量結合考核潔

這是指對考核對象，從定性的方面進行綜合評價。同時還要對能夠量化的因素進行分解，制定測評量表，動用電子計算機等設備進行處理，這有利于發揮定性與定量二者的整體效益，保證定性考核結果與定量考核相得益彰，保證錄用考核結果的客觀公正。

（一）定性考核

定性考核是指對考核對象的德才表現和工作實際，用綜合評估的方法進行評價。

經定性考核對不符合規定條件的，即取消錄用資格。定性考核一般包括以下情形：

1、不符合公務員錄用公告或簡章中所規定條件的報考者；

2、對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策有抵制、反對言行和資產階級自由化思想嚴重的人；

3、因政治、經濟和其他問題正在受審查尚未有結論者或有結論但不適宜機關工作者；

4、因工作失職或不負責任，給黨和政府的聲譽及國家財產造成嚴重損失者；

5、組織紀律渙散，經常遲到、早退、無故曠工，不堅守工作崗位者；

6、思想作風不正，因撥弄是非、制造矛盾、破壞團結造成不良影響者；

7、有嚴重民族分裂思想，積極參與民族分裂活動者；

8、參與“六害”或從事封建迷信活動者；

9、違反外事紀律，泄露黨和國家機密者；

10、違反計劃生育紀律或其他黨紀、政紀、法律、法令者；

11、補充單位為司法機關且報考人的直系親屬和主要社會關系中有因犯罪被殺、關、管、押者；

12、因其他問題不宜進入公務員隊伍者。

定性考核簡便易行，但科學性、準確性較差。由于它缺乏客觀具體的考核標準，完全憑著個人的經驗、印象和感覺對考核對象進行評價，因此，容易產生主觀隨意性。單純使用定性考核的單位越來越少。

（二）定量考核

定量考核主要是根據職位要求將考核內容量化，劃分若干要素，制定統一量化標準、評價等級

和評分標準。

值得注意的是定量考核要根據擬錄用職位的不同從實際出發對考核要素的分數比例進行必要的調整。

定量考核內容具體，標準明確，在一定程度上減少了隨意性，提高了準確性。但是，定量考核比較復雜，評價工作需要一定的技術性，單純使用定量考核方法也有一定的局限性。

定性考核與定量考核計算規則是：

定性考核規則。定性考核也稱否定性考核，在規定的定性考核內容中，考生如有一項明顯不符合公務員條件，即取消其錄用資格，不再進行定量考核，由考核小組寫出書面材料，陳述理由并經考核領導小組審核認定。

定量考核規則。將定性考核以外的考核內容分解為10項要素，每一要素劃分出三個等級；每一等級制定相應的評分標準并配制相應的分數。考核時根據考生實際情況與評分標準的相關程度來確定其得分。最后將考生各項要素所得分數相加，即為其定量考核總得分。定量考核總分按100分計算，達85分以上者為優，60～84分為中，60分以下為差。

第四篇：北京市國家公務員考核暫行辦法

北京市國家公務員考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了正確評價國家公務員的德才表現和工作實績，為公務員的獎懲、培訓、辭退及調整職務、級別和工資提供依據，根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規定》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市各級國家行政機關由行政領導按照法定的內容和程序，對公務員實施的考察和評定，適用本辦法。

第三條 考核國家公務員以其義務、職位職責和工作目標（任務）為基本依據。

第四條 考核國家公務員按照其管理權限進行。要堅持客觀公正的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合。

第二章 考核內容和標準

第五條 國家公務員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。德，是指政治思想表現、工作作風、職業道德和品德修養。

能，是指從事本職工作的基本能力和應用能力。

勤，是指事業心、工作態度和勤奮精神。

績，是指工作的數量、質量、效益和貢獻。

第六條 考核內容的要素依據公務員的義務、職位職責和工作目標（任務）設定。各要素的考核標準以公務員的職位特點結合本部門的具體情況制定。

第七條 國家公務員的考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。各等次的基本標準是：

優秀正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格地履行義務、職位職責，模范遵守各項規章制度，熟悉業務，工作勤奮，有改革創新精神，出色地完成工作目標（任務）。

稱職棗正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，能較好地履行義務、職位職責，自覺遵守各項規章制度，熟悉或比較熟悉業務，工作積極，按規定要求完成工作目標（任務）。

不稱職棗不能有效履行義務、職位職責，政治、業務素質較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作目標（任務），或在工作中造成嚴重失誤。

第八條 國家公務員考核被確定為優秀等次的人數，一般掌握在本部門國家公務員總人數的百分之十以內，最多不超過百分之十五。

第三章 考核范圍

第九條 考核對象為本市各級國家行政機關擔任部門領導職務及其以下職務的公務員。

第十條 實施考核時，應區別不同情況，確定考核范圍。

（一）本病、事假累計半年以上的國家公務員，不參加考核。

（二）受警告處分的國家公務員參加考核，但當年不得定為優秀等次。受其他處分的在未解除處分的內，參加考核，不確定等次，只寫評語，作為是否解除處分的依據。解除處分的當年按正常考核對待。

（三）新錄用的國家公務員在試用期內參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職定級的依據。

（四）調任、轉任的國家公務員，由所在部門（單位）在征求原部門（單位）意見的基礎上，確定等次。

第四章 考核方法和程序

第十一條 考核國家公務員由部門負責人負責，必要時由其授權同級副職負責。

第十二條 對國家公務員的考核分為平時考核和考核。平時考核隨時進行，考核當年年末或翌年年初進行。考核要以平時考核為基礎。

第十三條平時考核的基本做法是：

（一）被考核人如實填寫工作記錄。

（二）考核人查閱被考核人的工作記錄，檢查履行義務、職位職責和完成工作目標（任務）的情況。

（三）考核人對被考核人的工作做出階段性評價。

第十四條 考核的基本程序

（一）非領導職務公務員考核的程序是：

1、被考核人總結履行義務、職位職責和完成工作目標（任務）情況，填寫《考核登記表》；

2、主管領導人根據平時考核記錄和個人總結，在聽取群眾意見的基礎上，寫出評語，提出考核等次的意見；

3、考核委員會對主管領導人提出的考核意見進行審核；

4、部門負責人確定考核等次；

5、將考核結果通知被考核人。

（二）處、科級領導職務公務員考核的程序是：

1、由處、科級領導職務公務員向部門主管領導報告工作情況，填寫《考核登記表》；

2、部門主管領導根據處、科級領導職務公務員的工作報告和平時考核的情況，在聽取群眾意見的基礎上，寫出評語，提出考核等次的意見；

3、考核委員會對部門主管領導提出的考核意見進行審核；

4、部門負責人確定考核等次；

5、將考核結果通知被考核人。

（三）擔任各級政府工作部門領導職務公務員的考核程序另行規定。

第十五條 國家公務員對考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向考核委員會申請復核，考核委員會在十日內提出復核意見，經部門負責人批準后以書面形式通知公務員本人。復核結果仍被確定為不稱職等次的人員如對復核意見不服，可以提出申訴。第十六條 考核工作結束后，按照國家公務員的管理權限將《考核登記表》存入本人檔案。

第五章 考核結果的使用

第十七條 國家公務員考核結果連續三年定為優秀或連續五年定為稱職以上等次的，在本職務對應級別內晉升一級；在現任職務任期內，連續兩年定為稱職以上等次的，在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。具體辦法按有關規定辦理。

第十八條 國家公務員連續兩年被確定為優秀等次或連續三年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務的資格。

第十九條 國家公務員考核結果定為優秀的，優先享受行政獎勵。

第二十條 國家公務員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規定處理：

（一）當年考核被確定為不稱職等次的，予以降職。降職決定按照國家公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后，職務、級別工資按有關規定調整。

（二）連續兩年考核被確定為不稱職等次的，按照規定予以辭退。

第六章 考核機構

第二十一條 各部門在考核時設立非常設性的考核委員會，在部門負責人的領導下，進行考核工作。

第二十二條 考核委員會由部門負責人、本部門人事等有關單位負責人和公務員代表組成。國家公務員代表由民主推選產生，人數不少于考核委員會總人數的三分之一。考核委員會的日常事務由本部門的人事機構承擔。

第二十三條 考核委員會的職責是：

（一）制定本部門考核實施細則；

（二）組織、指導、監督本辦法第十四條第（一）、（二）款所列公務員的考核工作；

（三）審核主管領導人寫出的評語以及提出的考核等次意見；

（四）審核國家公務員對考核結果不服的復核申請。

第二十四條 部門負責人、主管領導人及考核委員會成員，必須嚴格按規定要求，實事求是地進行考核。對在考核過程中有狗私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。

第七章 附則

第二十五條本辦法由市人事局負責解釋。

第二十六條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：江西省國家公務員錄用考核實施細則

江西省國家公務員錄用考核實施細則

發布日期： 1997年09月29日

1997年9月29日省人事廳發布 贛人發[1997]43號

第一章 總則

第一條 為規范我省國家公務員錄用考核工作，選拔德才兼備的國家公務員，根據《江西省國家公務員錄用實施辦法》，制定本實施細則。

第二條 本《實施細則》適用于全省各級國家行政機關錄用擔任主任科員及其以下非領導職務的國家公務員的考核工作。

第三條 錄用考核必須貫徹實事求是、客觀公正的原則，堅持德才兼備的標準。

第四條 錄用考核的對象，是考試、體檢合格的報考人員。

第二章 組織領導

第五條 省級國家行政機關的錄用考核工作在省人事廳指導下，委托用人部門成立考核領導小組組織實施；地（市）級國家行政機關的錄用考核工作由地（市）政府人事部門會同用人部門成立考核領導小組組織實施；縣（市、區）以下國家行政機關的錄用考核工作由縣（市、區）政府人事部門組成考核領導小組并組織實施。

第六條 考核領導小組的主要職責：

（一）制定錄用考核實施方案；

（二）組織、指導錄用考核工作；

（三）確定考核合格人選并提出擬錄用意見；

（四）對考核不合格者，提出意見并報地（市）以上政府人事部門審核；

（五）處理錄用考核的其它問題。

第七條 考核領導小組下設若干考核小組，每組2－3人組成，承擔具體考核工作。其人選由考核領導小組統一抽調。考核小組成員的資格條件是：

（一）政治立場堅定，敢于堅持原則；

（二）作風正派，處事客觀公正，責任心強；

（三）熟悉人事考核工作，有較豐富的經驗；

（四）與被考核者沒有《國家公務員暫行條例》第六十一條所列的親屬關系。

第三章 考核內容

第八條 考核內容分為德、能、勤、績四個方面，具體為：

（一）是否堅持黨的基本路線、在重大政治問題上是否與黨中央保持一致；

（二）思想作風、工作作風和生活作風是否正派；

（三）遵紀守法、廉潔奉公、遵守職業道德和社會公德的情況；

（四）工作態度、工作質量、工作效率和工作實績；

（五）組織管理能力和工作業務水平；

（六）有無經濟問題及其它違法違紀問題；

（七）是否符合報考條件；

（八）有無《國家公務員暫行條例》規定的需要回避的情況；

（九）用人部門需要考核的其它方面。

第四章 考核方法和程序

第九條 實施考核前，考核領導小組統一培訓各考核小組成員，使其明確錄用考核指導思想，熟悉考核內容及有關要求，掌握考核方法。

第十條 考核工作采取組織與群眾相結合的方法進行。在考核中既要向被考核者所在單位組織了解情況，又要向被考核者所在地有關部門了解情況；既要向被考核者的領導了解情況，又要向被考核者的同級和下級了解情況，以保證考核工作的客觀、準確、全面、公正。

第十一條 考核的程序：

（一）考核小組應與被考核者本人談話，了解被考核者的基本情況和工作情況，為進一步考核收集資料。

（二）到被考核者單位或地方考核，可采取領導評價、查閱檔案、個別談話等形式，逐項評定并記錄。

（三）考核小組整理考核情況并提出考核結果報考核領導小組審核。

（四）考核領導小組簽署意見并蓋章。

第五章 考核標準

第十二條 考核分合格與不合格。

第十三條 在考核中，發現有以下情況之一者，即為不合格：

（一）不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致；

（二）思想作風和生活作風有嚴重問題；

（三）有犯罪前科和嚴重違法亂紀問題；

（四）參與犯罪活動或有嚴重政治、經濟及其它問題，正在受審查尚無定論；

（五）組織紀律渙散，經常遲到早退、無故曠工、私自外出，不堅持工作崗位者；

（六）不符合報考范圍和資格條件；

（七）因其它問題不宜進入國家公務員隊伍者。

第十四條 對直接從大中專院校應屆畢業生中錄用國家公務員的考核，在實績方面可著重考核其參加社會實踐和社會工作的情況。

第六章 考核結果的使用

第十五條 考核結束后，考核結論應寫入《江西省國家公務員錄用審批表》內，由考核領導小組負責人簽字或考核單位蓋章，連同考生檔案等材料一并報地（市）以上政府人事部門審批。

第十六條 經審批錄用的考生，其考核結論存入個人檔案。

第七章 附則

第十七條 本《實施細則》由省人事廳負責解釋。

第十八條 本《實施細則》由發布之日起施行。