第一篇：海南省機關工作人員病事假暫行辦法

海南省機關工作人員病事假暫行辦法

（1995年8月2日中共海南省委辦公廳、省政府辦公廳發布 瓊辦發[1995]33號）

為了加強對機關工作人員病、事假管理，規范病事假待遇，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省各級機關和黨派團體的工作人員。第三條 工作人員因病必須治療和休假的，憑指定醫院證明向單位申請病假。其假期根據醫院的意見，由所在單位領導批準。長期休病假的，要定期向單位出具醫院證明。弄虛作假取得證明休病假的，按曠工處理。

第四條 工作人員病假期間按下列標準計發工資：

（一）病假二個月以內的，病假期間工資照發。

(二)病假超過二個月的，從第3個月起，工作年限滿十年的，工資照發；工作年限不滿十年的，發給本人工資的90%。

（三）病假超過6個月的，從第7個月起，工作年限滿三十年的，工資照發；工作年限滿二十年，不滿三十年的，發給本人工資的90%，工作年限滿十年不滿二十年的，發給本人工資的80％；工作年限不滿十年的，發給本人工資的70％。

（四）獲得國家級或省部級勞動英雄（英模）、勞動模范、先進工作者稱號，仍保持榮譽的，病假期間的工資照發。第五條 第五條 工作人員病假期間，繼續享受國家規定的有關生活福利待遇。

第六條 工作人員一年內病假超過2個月的，不再享受當年一次性的年終獎金。

第七條 工作人員病假超過6個月的，從第7個月起不計算連續工齡。第八條 對間斷休病假的工作人員，病假按當年累加計算。

第九條 工作人員經批準占用工作時間辦私事的，按事假對待。事假應由本人提出申請，由所在單位根據實際情況批準。如因故確需續假，應在批準的假期內向所在單位辦理續假手續。

未經批準擅自離開工作崗位或超過批準假期的，按曠工處理。第十條 工作人員事假期間的待遇：

（一）事假全年累計超過15天的，其超過天數的工資按本人工資的50％計發；超過30天的，超過天數本人工資停發。

（二）事假期間，工作人員繼續享受國家規定的有關生活待遇。第一條

（三）事假全年累計超過30天的，不得享受當年一次性年終獎。

第十一條 工作人員因私出境的假期，按國務院僑務辦公室、勞動人事部、財政部（83）僑政令字007號文件的有關規定辦理。假期工資按本辦法辦理。

第十二條 女工作人員產假期滿后，經單位批準請哺乳假至嬰兒一周歲的假期，按省人民政府第36號令《海南省實施〈女職工勞動保護規定〉辦法》辦理，即哺乳期間工資按不低于本人工資的75％計發。

第十三條 病、事假期間工資的計發基數

實行職級工資制的工作人員，為本人職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資和原保留的地區工資補貼。

機關技術工人，為本人崗位工資、技術等級（職務）工資、獎金和原保留的地區工資補貼。

第十四條 第十四條

各單位應建立健全工作人員病、事假的請假銷假制度，嚴格審批手續。

第十五條 第十五條

各市縣、各部門根據本辦法，結合本市縣、本部門的實際情況，制定具體實施辦法。

第十六條 事業單位根據實際情況，參照本辦法執行。

第十七條 本辦法由省人事勞動行政主管部門負責解釋。

第十八條 本辦法自頒布之日起執行。

第二篇：機關工作人員績效考核暫行辦法

機關工作人員績效考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強機關作風建設，提高管理水平和工作效率，客觀公正評價機關工作人員的德才表現和工作實績，建立有效的內部激勵機制，確保安全生產監管任務的圓滿完成，根據《中華人民共和國公務員法》和《江蘇省公務員考核實施辦法》，結合本局實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱之機關工作人員績效考核，是指按照管理權限，根據國家公務員法規的有關規定，對局機關科級及其以下機關工作人員的思想品德、工作成績、履職能力、服務態度和廉潔奉公全面考察并作出客觀公正的評價。

第三條 機關工作人員績效考核應堅持如下原則：

一、客觀公正原則。根據考核的標準，實事求是地對機關工作人員的表現作出準確的評價；

二、民主公開原則。考核工作采取領導與群眾相結合、平時與定期相結合的方法，既體現行政首長負責制，又體現民主和公開；

三、注重實績原則。實績是機關工作人員工作所取得的實際效果，是思想品德、工作能力和工作態度的綜合反映。

第二章 考核的內容與標準 第四條 考核的內容，包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點考核工作實績。

德：是指政治思想、道德品質、職業道德、遵紀守法等方面的表現。

能：是指組織領導能力、業務協調能力、管理能力、處理和解決問題能力和學識水平等。

勤：是指工作態度、勤奮敬業精神和在本職崗位上的出勤狀況等。

績：是指公務員的政績表現，包括完成工作的數量、質量和效率。

廉：主要指廉潔從政表現。側重考核黨風廉政建設有關規定的執行情況。

第五條 考核標準，以職位說明書規定的職責和所承擔的工作任務、工作標準為基本依據。

第三章 考核機構

第六條 績效考核由局績效考核領導小組負責，局績效考核領導小組由局領導、辦公室、組織人事、紀檢監察部門和工作人員代表等組成，在黨組領導下開展工作。

局績效考核領導小組的職責：

一、根據有關規定制定績效考核實施辦法：

二、組織、協調和監督全局的考核工作；

三、負責對機關工作人員的考核，審核評價意見與考核等次；

四、審定被評為優秀和不稱職的人員；

五、受理對考核結果的復議請求和其他有關申訴。第七條 局績效考核領導小組的成員，必須嚴格按規定要求，實事求是地組織實施考核工作。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須進行嚴肅處理。

第四章 考核方法

第八條 績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領導評定得分組成，各部分所占權重比例為3：4：3。

第九條 績效考核采取平時考核和考核相結合的方法進行。

第十條平時績效考核的主要內容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數量和質量、服務態度等情況，主要由處室進行，局績效考核領導小組將定期或不定期進行抽查。

平時績效考核中，有下列情況之一的，應予以扣分：

(一)因工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務態度不好，被服務對象投訴經查證屬實的，每發生1次扣2分，情節嚴重的，扣5至10分；

(二)無正當理由遲到、早退，上班時間擅離崗位，或無正當理由不參加各類會議(含學習、集體活動等)的，每發生1次扣0.5分；如累計發生5次以上的，每次扣1分；

(三)曠工或無正當理由逾假不歸的每天扣1分；(四)因直接責任造成公共財物損失達1萬元以上并造成社會不良影響的扣3至10分；

(五)工作責任心不強，發生責任差錯的，每次扣1分，造成不良后果的扣3分；

(六)處室工作人員因投訴并被扣分的，或處室受到上級或局通報批評的，所在處室的主要負責人扣2至3分。

第十一條 績效考核在翌年初進行。其基本程序為：

(一)被考核人對內德、能、勤、績、廉五個方面的情況進行全面總結，填寫《公務員考核登記表》；

(二)個人述職。在一定范圍內進行述職。處長(主任)遞交書面述職報告；

(三)在相互評議的基礎上，處長(主任)根據被考核人的平時績效考核情況、個人總結和民主評議的情況，審定個人自評分值，確定出評分分值；

(四)召開全局大會，對全體工作人員進行民主測評；

(五)分管領導對所分管處室的處長(主任)、副處長進行打分，確定出領導評分分值；

(六)對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權 重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，報局黨組審定。考核結果通知被考核人。

第十二條 外出學習培訓，因公致傷以及受黨紀政紀處分的人員的考核，按有關規定執行。

第十三條 機關工作人員考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

其基本標準是：

(一)優秀：德、能、勤、績、廉五個方面均表現突出，貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，依法行政，遵紀守法，廉潔奉公，熟悉業務，工作勤奮，服務熱情，有改革創新精神，績效突出；

(二)稱職：德、能、勤、績、廉五個方面均表現較好，貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，依法行政，較好地遵守項規章制度，熟悉或比較熟悉業務，熱情服務，工作積極，能較好地完成工作目標任務；

(三)基本稱職：有一定的思想政治素質基礎，業務能力一般，能基本完成本職工作。

(四)不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現較差，或政治業務素質較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤。

第十四條 機關工作人員考核被確定為優秀等次的人數，不得超過機關工作人員總人數的15％，比例數額由全局平衡使用。優秀等次按處長(主任)以下人員各層次分類評選。具體人選根據績效考核實際得分，從高到低差額推薦，經局績效考核領導小組審核，局黨組審定，報請上級有關部門審批。

第十五條平時績效考核中凡扣分在15分以上，20分以下，或績效考核總計得分在70分以下60分以上的，確定為基本稱職。

第十六條 本有下列情況之一的，其績效考核一般應確定為不稱職等次：

(一)平時績效考核中扣分在20分以上，或績效考核總計得分在60分以下的；

(二)無正當理由拒絕參加平時績效考核和績效考核，經教育仍拒絕參加考核的；

(三)在公共場合散布有損黨和政府形象的言論，或在外事活動、在業務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴的行為，造成不良影響的；

(四)因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德或參與賭博、迷信、色情等活動，被有關部門處罰或告知本單位的；

(五)因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的；(六)當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內職務及其以上處分的；

(七)弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領導、群眾，經查情況屬實，造成不良社會影響的；(八)在執行公務中吃、拿、卡、要，利用手中權力，謀取個人私利，收受紅包，經查證情況屬實的；

(九)其它嚴重違法違紀的。

第十七條 各處室或個人在進行績效考核時必須嚴明紀律，防止徇私舞弊，如發現有不正當行為要及時查處。參加測評人員應當認真負責地填寫測評表，按考核對象實際情況進行測評。

第五章 考核結果的使用

第十八條 機關工作人員在考核中，連續三年被確定為優秀等次的，按照管理權限報請三等功一次。

第十九條 機關工作人員在現任職務內，考核連續兩年被確定為稱職以上等次的，按規定在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。

第二十條 機關工作人員在當年考核被確定為稱職以上等次的，按照有關規定以其本12月份基本工資額為標準，發給一個月的獎金。

第二十一條 機關工作人員連續兩年被確定為優秀等次或連續三年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務的資格。

第二十二條 機關工作人員當年考核被確定為不稱職等次的，予以降職，降職決定由任免機關3個月內作

出。工資級別執行降職后職務對應的級別工資。

第二十三條 機關工作人員連續兩年被確定為不 稱職等次的，按規定予以辭退。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法如有與同級人事主管部門規定不一致的，以同級人事主管部門的規定為準。

第二十五條 市安全生產監察支隊參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法由局績效考核領導小組負責解釋。

第二十七條 本辦法自印發之日起實行。

第三篇：鄉鎮機關工作人員目標管理考核暫行辦法

鄉鎮機關工作人員目標管理考核暫行辦法

為加強鄉鎮機關工作人員管理，明確責任，進一步調動鄉鎮機關工作人員的工作積極性和創造性，推進鄉鎮經濟社會又好又快發展，現結合鄉鎮實際，制定本辦灶。

一、總則

1、本辦法考核范圍為鄉鎮機關在崗全體工作人員。

2、堅持職責明確、重點突出、考核量化、績效掛鉤、獎優罰劣的原則。

3、堅持按月考核和考核相結合，實行百分制考核，在考核各個方面分別實行加減分。具體分三大塊：一是機關日常工作考核30分，二是本職工作和中心工作考核50分，三是述職測評20分?？己丝偡稚喜环忭?。

4、成立考核工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，組織委員具體負責，分片領導和相關負責人為成員，辦公室負責考核工作的牽頭和綜合。

二、考核內容

（一）機關目常工作考核（基本分30分）

1、嚴格考勤制度。全年累計曠工10天，或事假超過20天者（病假視情況而定，產假按有關規定執行），日常工作考核計0分。因事需請假者，必須提前一天請假，一般干部請假一天以內的，經片組領導簽字同意后，每月由片組報鎮辦公室存查；請假一天以上的，經分管領導簽字同意后，報黨委書記或鎮長，存辦公室備查?？萍壐刹恐苯酉蜞l鎮黨委書記或鄉鎮長請假。請假一律以請假條為準，特殊情況不能當時書面請假的，要先按程序電話請假，事后補辦請假手續，否則按曠工處理。

2、嚴格執行駐鎮駐村制度。鄉鎮機關工作人員每月駐鎮駐村時間不少于20天，住宿不少于10晚，每少一天或一晚扣1分。

3、嚴格執行領導帶班值班制度。值班期間要嚴格執行值班制度，遵守值班時間，帶班領導在自己辦公室值班，其他值班人員必須在值班室值班，做好值班記錄。值班時，不準缺崗，不準請假；如有事情可找人替班。發現缺崗一次扣1分。值班，因主觀原因造成信息不靈、記錄不清、矛盾激化引發上訪或發生其他不良后果的每次扣3分，嚴重的加倍扣分，特別嚴重的待崗處理。

4、嚴格財經紀律。規范財務審批程序，嚴格實行財務“一支筆”審批制度，對較大開支由鄉鎮黨委書記審核，超過5000元以上的開支由黨委會議集體議定。認真執行派餐單制度，不亂收費，違反一項每交扣1分。

5、落實機關衛生管理制度。根據實際指定人員輪流打掃，每天打掃一次，未按規定打掃的每次扣直接責任人0.5分。

6、明確會議和辦公紀律。到市、縣辦公事，由辦公室統一安排，不安排交通工具的，每天按規定補助交通費、伙食費，憑辦公室填制的派事單當月結算。上級召開的會議，參會人員遲到

一次扣1分，缺席1次扣2分。按時參加鄉鎮組織的各種會議和學習，每遲到、早退一次扣0.5分，無故不參加者以曠工論處。

7、實行工作日查崗制度。一般干部在崗、下村、開會等情況，必須向分片領導或分管領導說明，分片領導或分管領導不能說明情況的，每發現一次，分別扣當事人1分。

8、自覺維護領導權威。對不服從領導安排和工作調動，工作推諉扯皮、被動應付的，每發現一次依情節扣1—3分；情節嚴格的，依據干部管理權限給予相應的紀律處分。

9、落實學習制度。根據工作實際，堅持集中學習日制度，每周不少于半天。每人每月撰寫學習體會不得少于2篇，每月進行檢查，一般干部由分片領導或分管領導檢查，科級干部由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長檢查，每少一篇扣1分。

10、堅持遵紀守法。對因酗酒鬧事、打架斗毆、打牌賭博等造成不影響的，發現一次扣3分；情況嚴重的，給予紀律處分，或移交司法機關處理。

（二）本職工和中心工作考核（基本分50分）

要做到本職工作年初有計劃，半年有小結，年終有總結。主動向分管領導或主要領導匯報工作的打算安排，取得同意后付諸實施，不越權行事。工作積極、主動、大膽，能較好地完成中心工作。能好完成本職工作和中心工作計基本分，有下列情況的實行加減少；

1、聯系村計劃生育、綜治維穩、新農村建設等工作在上級

檢查中出現失誤的酌情扣分，計劃生育、綜治維穩被“一票否決”的扣完基本分。

2、因不作為、亂作為、慢作為引發越級上訪的，酌情扣分。所聯系的信訪對象因穩控不力發生進京非正常上訪，1次扣10分，扣完基本分為止。

3、引進項目落戶本鎮，固定資產投資在50萬元以上的，對引資人員加5分，每增加10萬元加2分。

4、單項工作在縣內考核前三名的，分別給分管領導、直接責任人加4分、2分。單項工作在縣內考核位居全縣后3位的，分別扣分管領導和直接責任人4分、2分。

5、不能按時按要求完成工作任務，造成工作被動的，經核實認定，酌情扣1—5分。

6、工作成績突出，榮獲國家、省、市、縣表彰和榮譽的，以批準單位的文件、獎狀、獎牌、證書、表彰通報為準，屬集體榮譽的對直接責任人和具體經辦人分別加4分、3分、2分、1分。屬個人榮譽的對獲獎人分別加4分、3分、2分、1分。獲得部門類榮譽和先進的，減半計分。同項內容按最高級別加分一次，不重復加分。

7、正面宣傳鄉鎮工作的新聞報道和調研論文被正規黨報黨刊（含黨委、政府各種內部刊物和各級政府網站）錄用，按縣級、市級、省級、國家級，每篇分別獎0.5分、1分、2分、3分，同一稿件被不同刊物錄用的，按最高標準計分。文稿在縣、市、省、國家組織的競賽中獲獎的一、二、三等獎分別按縣3分、2分、1分，市6分、4分、2分，省3分、2分、1分，國家4分、3分、2分加分。同一文稿獲得多項獎勵的，按最高標準計分。

（三）述職測評（基本分20分）

年終由鎮黨委、政府組織對全體鎮干部進行民主評議，評議為滿意的，得20分；評議為優秀的，加10分；評議為基本滿意的，減10分；評議為不滿意的，得0分。

三、考核結果運用

1、考核綜合得分在90分以上的（含90分），考核等次可評定為“優秀”的人員在鄉村干部大會上通報表揚，給予適當物資獎勵，并作為推薦使用干部的主要人選?？己朔衷?5分以上（含75分）的，定為“稱職”；考核分在60—74分的，定為“基本稱職”；考核分在60分以下的，定為“不稱職”。

2、考核分在75分以上、被評定為“稱職”以上的人員，方可享受評先評優資格。

3、年終考核被定為“不稱職”的，待崗一年。待崗期間，發給基本生活費，接受上崗培訓。培訓結束后，另行安排工作。

4、中層干部考核有下列情況的，責令辭職。（1）年終考核60分（不含60分）的；（2）分管工作考核在全縣排序末位的。

5、考核結果，存入本人工作檔案，作為今后鄉鎮機關工作人員使用管理的重要依據。

6、年終按照實際得分情況發放工作性津貼。年終考核在90分以上的，增加工作性津貼的20%；75分以上，享受全額津貼；60—75分的，享受80%津貼；60分以下的，不享受當年工作性津貼。

7、辦公室負責做好統計工作，扣分、處罰、獎勵情況每月公開通報。

8、考核辦法中未盡事宜，以黨委、政府集體討論決定為準。上級另有規定的，從其規定。

第四篇：機關工作人員工作問責暫行辦法

機關工作人員工作問責暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步強化責任制，確保政令暢通，提高工作效率，防止和減少工作過錯，推進“敬業、廉潔、務實、高效”的機關作風建設，加強落實執行力。根據《關于實行市級機關工作人員工作問責辦法》，結合本局工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市局機關、監察支隊和特培中心科級及其以下全體工作人員(以下簡稱“機關工作人員”)。

第三條 實施工作問責，應堅持嚴格要求、實事求是、責罰相當、懲教結合的原則。

第四條 機關工作人員受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二章 問責的情形

第五條 有下列情形之一的，對機關工作人員實行責：

(一)在貫徹執行各級黨委、政府及本局的方針、政策、決定、命令、規定中，有令不行、有禁不止的；因工作失職、失誤、過錯、不作為、慢作為或超越權限行使職權，導致損害機關形象、損害企業或群眾利益，或造成不良影響的；

(二)在履行職責過程中，未按崗位責任制要求盡職盡責、完成任務的；

(三)無正當理由，未能在規定時限內完成上級交辦工作的；

(四)在日常工作中，發現影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題，未及時報告，造成后果的；

(五)擅自設立行政審批事項或行政事業性收費項目的;

(六)對依法審批的事項，擅自增設收費項目或提高收費標準的；

(七)對符合法定條件的行政審批申請不予受理、不予審批或不在法定期限內作出行政審批決定的；

(八)在法定審批條件之外，擅自增加其他條件加以限制的；

(九)在行政審批和執法檢查中存在“吃、拿、卡、要”等違反規定的行為的；

(十)強制企事業單位參加沒有法律依據或未經物價部門核準的收費培訓的;

(十一)未按服務承諾的時限辦理許可項目的;(十二)對群眾的來信來訪推諉、不受理的或受理后不及時辦理的;

(十三)被國家級、省級和市級媒體曝光且確實存在問題的;

(十四)工作出現失誤，危害經濟發展環境，造成不良影響的;

(十五)其他違反規章制度造成損失或者不良影響的失職行為。

第三章 問責方式和適用

第六條 工作問責方式分為：

1、誡勉談話；

2、責令作出書面檢查；

3、扣發工作性津貼；

4、通報批評；

5、調整工作崗位；

6、停職檢查；

7、引咎辭職；

8、責令辭職。

第七條 根據被問責情形的情節、損害和影響，決定問責方式。

(一)情節較輕的，對責任人采用誡勉談話的方式問責；

(二)情節較重的，對責任人采用責令作出書面檢查、扣發工作性津貼、通報批評的方式問責；對直接領導實行誡勉談話的方式問責；

(三)情節嚴重的，對責任人實行調整工作崗位、停職檢查的方式問責；對直接領導實行責令作出書面檢查、扣發工作性津貼的方式問責；

(四)情節特別嚴重的，對責任人采用勸其引咎

辭職、責令辭職的方式問責；對直接領導實行通報批評、調整工作崗位、停職檢查的方式問責。

第八條 上述情形中，局領導應承擔問責責任的，提請市紀委、市監察局依照有關規定實行問責。

第九條 有下列情節之一的，應當從重、加重問責：

(一)干擾、阻礙問責調查的；

(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的；

(三)對檢舉人、控告人、投訴人打擊、報復、陷害的；

(四)未履行問責職責的；

(五)具有法律、法規、規定明確的從重處理情節的。

第十條 有下列情節之一的，可以從輕、減輕問責:

(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

(二)積極配合問責調查，并且主動承擔責任的。第十一條 機關工作人員受到問責的，取消當年考核評優和評選各類先進的資格；處室負責人受到問責的，取消處室考核評優和評選各類先進的資格。

第四章 實行問責的程序

第十二條 對機關工作人員實行問責，按照干部管理權限進行。局紀檢監察室在局黨組領導下具體負責對本局機關工作人員的工作問責。

第十三條 作出問責決定前，應當聽取被問責的機關工作人員的陳述和申辯，并且記錄在案，對其合理意見，應當予以采納。

第十四條 被問責的機關工作人員對問責決定不服的，可以自問責決定作出之日起15日內，向局黨組或紀檢監察室提出書面申訴。局黨組或紀檢監察室接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人。

第十五條 被問責的機關工作人員申訴期間，不停止問責決定的執行。

第十六條 局黨組負責對本辦法實施情況進行監督檢查。

第五章 附則

第十七條 本辦法由局紀檢監察室負責解釋。第十八條 本辦法自9月1日起施行。

本辦法實施前制定的相關規定與本辦法不符的，按本辦法執行。

第五篇：菏澤地區機關事業單位工作人員社會保險暫行辦法

菏澤地區機關事業單位工作人員社會保險暫行辦法

文章來源： 本站原創 作者： 人力資源和社會保障局 發布者： admin 發布日期： 201020

菏澤地區機關事業單位工作人員

社會保險暫行辦法

第一章總則

第一條為加快機關事業單位社會保險制度改革，促進社會穩定，發展社會主義市場經濟，根據省政府《關于加快建立全省社會保障體系的意見（試行）》（魯政發〔1994〕33號文），結合本區實際，制定本暫行辦法。

第二條機關事業單位社會保險包括：養老保險、失業保險、公（工）傷殘保險、生育保險等。按照“先急后緩、逐步到位”的原則，首先建立養老保險和失業保險制度。公（工）傷殘保險和生育保險在上級作出部署后再行實施。

第三條各級黨政群機關、社會團體、國有事業單位、中央和省駐菏機關事業單位（中央和省另有規定者除外，下同）中的工作人員、民辦教師，均實行社會養老保險辦法。

上述單位中的工作人員，除農業戶口者外，均實行失業保險辦法。

軍隊所屬駐菏機關事業單位非軍籍工作人員，集體和民辦事業單位的工作人員，均參加社會保險。

民辦教師、民辦事業單位工作人員的養老保險辦法另行下達。

第四條本區機關事業單位的社會保險，按單位的隸屬關系，分別由地、縣（市）人事部門負責管理。中央和省駐菏機關事業單位以及軍隊所屬駐菏機關事業單位非軍籍工作人員的社會保險，由地區人事部門負責管理。

第五條人事部門所屬的機關事業單位社會保險機構（以下簡稱機關事業社保機構），列事業編制，經費自收自支。其主要職責是：貫徹執行國家有關社會保險制度的方針、政策，負責機關事業單位社會保險基金的籌集、管理、支付和社會保險檔案的記載和管理工作，承辦補充養老保險和個人儲蓄養老保險的具體業務。

第二章養老保險

第六條社會養老保險包括基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄養老保險。凡列入規定范圍的機關事業單位和工作人員，必須參加基本養老保險。在建立基本養老保險的基礎上，單位可視經濟能力為工作人員建立補充養老保險。個人儲蓄養老保險由工作人員自愿參加。

第七條基本養老保險金統籌項目：

1、離退休人員的離退休費按國務院國發〔1978〕104號文件辦理退職人員的退職生活費；

2、上述人員按規定發放的有關價格補貼、生活補貼及工資附加、圖書補助費、洗理費、特需補助費、乘車（交通）費、取暖補貼；

3、實行基本養老保險金統籌后去世的離退休（職）人員按規定發放的喪葬費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助費。未列入統籌的，仍由原單位支付。

第八條基本養老保險金的籌集與撥付。

1、基本養老保險金由國家、單位和個人共同負擔，按照“以支定收，略有結余，留有部分積累”的原則，以縣為單位籌集，并按不低于當地工資的2％提取積累。隨著經濟的發展和地方財力的提高，全區機關事業單位的離退休費用，逐步實行以地區單位統籌。

2、單位負擔部分，以本單位在職固定工作人員工資總額（其構成按國家統計局的規定為準，下同）與列入統籌項目的離退休費用之和為計提基數，按規定的比例繳納?？h（區）籌集比例，由各縣（區）人事、財政部門根據支付費用的實際需要確定。地直機關事業單位（含中央和省駐菏機關事業單位，下同）單位負擔部分，暫按其計提基數的21.4％繳納。對自然提取比例（列入統籌項目的離退休費用占計提基數的百分比）大于統籌比例的差額預算和自收自支事業單位，其實際繳納標準，機關事業社保機構可視具體情況采取措施進行調節。

單位負擔部分的來源：機關和全額預算的事業單位，有單位列入預算；差額預算的事業單位，部分列入預算，部分在稅前從自有資金中列支；自收自支和實行企業化管理的事業單位，在稅前從自有資金中列支。

3、個人負擔部分，按本人工資總額的2％繳納，由單位在發放工資時代為扣繳。離退休（職）人員不繳費。

4、基本養老保險金用于支付的離退休費用項目，即為本辦凡第七條規定的統籌項目。支付標準按國家和省、地有關規定執行。

5、基本養老保險金采取全額計算、全額繳撥的方式，由機關事業社保機構與單位按月結算。收繳采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。由于單位原因造成銀行無法扣款的，按日加收5‰的滯納金，滯納金并入養老基金。滯納金由單位負擔，在單位自有資金中列支。

按照先存后用的原則，單位須預交一個月的基本養老保險金作為周轉金。

第九條勞動合同制工人、鄉鎮選聘制干部及事業單位聘用制干部養老保險金單位負擔部分，按當地確定的統籌比例繳納，其他管理辦法不變。

第十條機關事業社保機構為每個工作人員建立養老保險帳戶，同時建立養老保險手冊，記錄在職期間個人繳納的養老保險金。工作人員退休時，據此計養老金。

第十一條單位繳納的補充養老保險金和個人儲蓄性養老保險金，可隨工作人員正常流動而轉移；工作人員到達國家法定離退休年齡時，本金及利息由機關事業社保機構一次性支付給本人，也可根據本人意愿分期支付；工作人員死亡，可依法繼承。

第十二條機關事業單位實行社會養老保險后，離退休人員與單位的隸屬關系不變，待遇不變。

第十三條單位人員或工資總額發生增減變化時，應及時到所屬的機關事業社保機構辦理有關增減手續。新錄用工作人員從被錄用之日起，按標準繳納的養老保險金。固定工作人員調動工作時，應同時辦理個人繳納養老保險金的轉移手續。接收安置的轉業、復員退伍軍人不補繳養老保險金。

第十四條經單位同意，考入大中專學校、技工學校學習、參軍和被辭退、終止勞動合同或聘用合同、開除以及辭職人員，應到所屬的機關事業社保機構辦理“停?！笔掷m。個人繳納的養老金不予退還。這部分人員再就業時，原繳納養老金的年限可合并計算，并按規定辦理養老金轉移手續。

工作人員在繳費期間出國定居或死亡的，個人繳納養老金的本金部分可退還本人或其法定繼承人。

第十五條按法定程序認定破產的單位，其離退休（職）人員由所屬的機關事業社保機構按月發給基本生活費，其標準依據當機關工作人員的基礎工資確定。單位撤并、分立時，原單位工作人員養老保險金由新接收單位負責繳納；原單位離退休（職）人員的歸屬問題，由有關主管部門負責落實，并及時到機關事業社保機構辦理變更手續。

第十六條各有關部門嚴格執行機關事業單位工作人員的離退休制度。單位在報批工作人員離退休前，要將《養老保險手冊》、個人檔案等有關材料報送到機關事業社保機構審核，并備案。凡不按國家規定提前辦理離退休的人員，一律按在職時標準繼續繳納養老保險金至符合離退休條件之月止。