第一篇:周家鎮村干部日常管理考核細則
周家鎮村干部日常管理考核細則
為切實加強村干部隊伍管理,健全和規范村干部量化考核機制,結合我鎮實際,制定本考核細則。
1.各村干部必須服從鎮黨委、政府的管理和指導,執行上級黨委、政府的決議、決定,接受并積極完成鎮黨委、政府部署的各項工作。出現推諉、扯皮或頂著不辦的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行職責,不委托他人的導致工作無法正常運轉的扣5分;
3.村干部應當在崗在位,并實行工作日簽到制度,建立完善工作日臺賬,未建立臺賬的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關會議,未能參加必須提前向聯系村領導請假,未及時請假的一次扣3分,會議遲到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出時間7天內,需向聯系村領導請假,超過7天必須以書面形式向鎮黨委請假批準,沒有請假外出一次扣5分,連續在外1個月以上的扣10分;
6.村干部要積極受理群眾提出的各類代理事項,主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現推諉、無視、扯皮的扣3分,群眾反映強烈的扣5分; 7.全面掌握本村村情民情,對本村計生重點對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等對象進行走訪并建立管理臺賬,對未建立臺賬或不掌握情況的每發現一例扣2分;
8.積極參加縣、鎮組織的有關培訓,努力提升村干部自身素質,上級要求參加的培訓少一次扣5分;
9.認真完成鎮里布置的各項臨時性工作,不服從工作安排或完不成工作任務的,一次扣5分;
10.在迎接上級檢查中造成不良影響的,一次扣3分。本考核細則適用于周家鎮各村(社區)三職干部,考核總分為100分,各單項扣分不設上限,由鎮黨政辦負責考核并按季度通報,考核得分按照20%的比例記入對各村(社區)干部年終目標考核。
第二篇:XX鎮村干部考核管理辦法
XX鎮村干部管理辦法
(討論稿)
第一章 總則
第一條 為切實加強村干部規范化、制度化管理,進一步提高我鎮干部工作水平, 形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰斗力和創造力,為我鎮改革發展穩定提供堅強的組織保證,促進我鎮各項事業全面健康發展,結合我鎮實際,特制定本辦法。
第二條 以科學發展觀為指導,遵循平時考核與集中考核相結合,定性考核與定量考核相結合,領導評價與群眾評價相結合,堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條 村干部隊伍規范化管理必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼備、任人唯賢原則;
(三)作風務實、注重實績原則;
(四)群眾認可、傾聽民聲原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優原則;
(六)管人與管事相結合原則;
(七)依法辦事原則。
第四條
管理內容主要包括村干部的培養、選拔、任用、教育、管理、監督、考核、獎懲等。
第五條 本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章 選拔任用
第六條 基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;作風務實、注重實績原則;群眾認可、傾聽民聲原則;公開、平等、競爭、擇優原則;發揚民主、依法辦事原則。第七條 基本條件。
(一)思想政治條件。思想政治素質好,能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策,自覺實踐“三個代表”重要思想;事業心和責任心強,為人正派,處事公道,作風民主,廉潔自律,帶頭創先爭優,群眾公認度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經驗,善于處理各類矛盾;工作務實,熱心村工作,能夠真心實意為群眾服務。
(二)年齡及學歷條件。無村干部工作經驗的競選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮村企業擔任領導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲。現任村干部繼續參選無年齡和學歷要求。
第八條 選任渠道。從現職村干部和鎮直機關工作人員中挑選一批素質高、群眾公認的同志擔任村主要干部;將優秀的大學生村官聘用到村“兩委”中。
第九條 選任方式
(一)“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領導班子成員的選拔,一般要經過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內選舉)方式產生。村委會領導班子成員,必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規定,由村民代表大會或村民會議民主選舉產生。
(二)聘用干部的選任。村工作人員的選任堅持“德才兼備,作風務實、群從認可”原則。各村因工作需要進人時,在職數允許范圍內,要向鎮黨委申報,鎮黨委召開黨委會研究,經一定程序通過后方可錄用,辦理有關人事手續,建立人事檔案。
第三章 教育培訓
第十條 村干部教育培訓堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮黨委負責培訓,聘用干部一般由村負責培訓,村干部經常性學習教育由村黨組織、村委會負責。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學習,如遇特殊 情況,可做適當調整。組織集中學習時,要登記到會人數,并指定專人做好學習記錄,要宣布學習內容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條 教育培訓內容。堅持理論聯系實際,體現時代要求,做到按需施教,學以致用。加強政治理論學習、思想作風教育和崗位業務知識培訓,增強村建設管理和服務水平。
第十二條 教育培訓方法。主要采取經常性的學習教育、定期培訓、參繼續學習教育及外出考察學習。
第十三條 鼓勵村干部參加農村工作者職業資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉鎮公務員。
第十四條 各支部要建立學習教育登記本,并保存相關學習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第四章 日常管理
第十五條 會議制度
(一)村書記一般每月組織“兩委”干部召開一次以上工作會議,講評上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時,必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關人員參加,進行民主議事、民主決策。
(二)召開會議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第十六條 值班制度
(一)村干部無特殊情況要堅持上下班,法定工作日內都要安排干部在村黨員群眾服務中心值班。
(二)村要有輪流值班安排表,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯系電話要村黨員群眾服務中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細的當日值班記錄。
(三)值班村干部的主要職責是:負責處理村內日常事務,及時做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關業務咨詢;做好接待、協調和處理工作,解決群眾在生產、生活中的困難和問題,調解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時處置突發性事件;做好上級交辦和有關事項。
(四)村干部在值班期間必須準時上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協商好替班人員,再經村“兩委”主要領導同意后方可調班離崗。
(五)遇重大節日、突發性事件和特護期,實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準遲到、早退,更不準擅離職守。
第十七條 請假制度
(一)建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州,請假1天以上的需經鎮黨政主要領導批準同意,并履行請假手續送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿后,應及時到準假領導處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請假,3天以上的要向鎮黨政辦公室履行請假手續,經批準后方可請假。
(二)村干部曠工或者因外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的,參照《勞動法》等相關法律法規予以辭退。
(三)要建立請銷假登記冊,嚴格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮直黨政辦公室具體負責,村其他干部請銷假由村負責,專人負責登記管理。
(四)請銷假落實情況納入考核內容,年底將組織檢查考評。第十八條 服務制度
(一)一次性告知制度。服務對象來中心咨詢或辦理業務,承辦人應按政策法規及有關規定一次性告知辦理程序、辦理手續、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務對象多次往返,給當事人造成經濟損失或其他損失的,要嚴肅查處,追究責任。
(二)服務承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優質服務。服務態度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務環境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀,業務標識牌準確完整,辦公物品放置有序,便民設施完好。服務質量做到正確解答問題、準確辦理業務,限時辦結手續。
(三)推行限時辦結制。在符合法律法規及有關規定、手續齊全的前提下,工作人員必須在規定的時限內辦結。對于確有特殊情況要 求盡快辦理的,應按規定和程序在保證服務質量的情況下,盡力在其請求的時限內辦理。限時辦結應保證工作的質量,不能因時限上的要求而降低工作質量。
(四)責任追究制度。對來辦事者不予理睬或態度不好者,經發現、舉報,要及時進行批評教育,情節嚴重的,要進行通報批評并取消年終評先評優資格;對故意拖延時間或對辦事者不負責任并造成惡劣影響的村干部,經核實,責任人要作出書面檢查,并按有關規定進行處理;對群眾反映較大、意見較多的村干部,連續兩次違規者,調離崗位。
第十九條 干部監督制度
(一)加強村干部監督,特別是村領導班子成員的監督管理。重點監督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務的落實情況、領導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執行情況、服務、聯系群眾情況和廉潔自律等情況。
(二)建立健全以黨組織議事規則、社務公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序對社務、財務實行公開,接受群眾監督,提高群眾參與村建設的積極性,對不執行相關制度和規定的村干部,依照有關規定,視情節追究責任,嚴肅處理。
第五章 績效考核
第二十條 考核原則。考核應堅持公開、公平、公正原則;注重實績原則;民主測評與上級組織考核相結合原則。
第二十一條 考核對象。主要包括對村“兩委”目標責任考核和村干部、工作人員的目標責任考核。
第二十二條 考核內容。主要是對照年初簽訂的目標責任書,重點考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務、處理突發事件的現實表現。鎮每年初結合工作實際和目標任務,對考核內容進一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第二十三條 考核時間。一般每一次,集中在年底進行。第二十四條 簽訂目標責任書。鎮黨委每年要與村“兩委”和村干部、工作人員簽訂目標責任書,明確具體目標、推進措施、完成時限和違諾責任。目標責任要通過公開欄等形式向黨員群眾公開。村“兩委”及“兩委”班子成員的目標責任書報鎮黨委備案。
第二十五條 村“兩委”班子目標責任考核
(一)鎮成立考核組,對村各項工作進行全面考核。考核主要對照年初簽訂的目標責任書,采取聽匯報、查資料、看現場、個別談話、民意調查等方式進行,一般每年底進行。
(二)考核實行百分制,90分及以上為優秀,80-89分為稱職,70-79分基本稱職,70分以下為不稱職。被評為優秀等次的班子不得超過村總數的20%。
第二十六條 村干部及聘用干部目標責任考核
(一)考核方式。實行百分制,按完成目標責任情況占60%、民主測評得分占40%的比例計算,民主測評內容包括德、能、勤、績、廉等方面。其中,民主測評中鎮直鎮領導班子測評占20%,部門測評占10%,村測評占10%。綜合得分=履職情況得分×60%+測評得分×40%。
(二)考核程序。由鎮成立村干部考核小組到村進行考核。基本程序:
1、查閱工作業績佐證資料和現場;
2、村干部進行述職述廉;
3、組織會議測評。測評對象為村干部及黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表,人數不少于30人。
4、進行個別談話。根據個人述職情況,調查工作業績是否屬實。座談對象為村干部、黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表,人數不少于20人。
(三)考核等次。共劃分為4個等次:90分及以上為“優秀”,80—90(含80分)為“稱職”,70—80(含70分)為“基本稱職”,70分以下為“不稱職”。被評為優秀等次的村干部村人數不得超過該村總人數的20%。
第二十七條 考核結果運用
(一)村“兩委”班子考核結果的運用。對當年考核為優秀的班子給予一定的獎勵;考核為基本稱職以上的,干部績效工資全額發放; 考核為不稱職的,全村干部發放70%績效工資。連續兩年考核為不稱職的,全村干部發放50%績效工資,將對班子進行調整,誡勉主要負責人。
(二)村干部考核結果的運用。考核結果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對當年考核為優秀的村干部,績效工資110%發放;考核為基本稱職以上的,績效工資100%發放;考核為不稱職的,績效工資70%發放。年終考核等級為基本稱職或不稱職的,不得參與當各級各類先進評比。對考核連續兩年為不稱職的,應及時調整,并停發當年績效工資。對于表現突出的村干部可優先考慮各類先進評比、參選“兩代表一委員”、提拔任用。
(三)考核中的幾項具體規定
1、實行一票否決制。因被計劃生育、安全生產、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、信訪維穩、610等工作被一票否決的,村支部書記及主任和分管負責人應確定為職稱以下等次。
3、受黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上的村干部確定為不稱職等次。
3、連續兩年被考核為不合格或評定為基本稱職的村干部,第二年確定為不稱職等次。
4、政令不通,拒絕貫徹執行上級工作任務的確定為不稱職等次。第二十八條
村干部屆中調整考核,可參考村干部考核方式和程序進行,在此基礎上增加鎮黨委票決、集體研究討論、公示等程序。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由組織辦負責解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)街道黨工委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村三委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由街道黨工委、辦事處主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向包村領導請假,7天以上的書面報街道主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向包村領導請假,同時必須電話報街道黨政辦。三天以上,書面報告黨工委、辦事處主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告街道主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由街道組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由街道黨工委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向街道黨工委提出書面申請,街道黨工委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向街道黨工委遞交引咎辭職申請,街道黨工委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全街道末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成街道下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
第四篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)鎮黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
(五)各村每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮審計部門組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
第五篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)街道黨工委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村三委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由街道黨工委、辦事處主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向包村領導請假,7天以上的書面報街道主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向包村領導請假,同時必須電話報街道黨政辦。三天以上,書面報告黨工委、辦事處主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告街道主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由街道組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表
大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由街道黨工委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向街道黨工委提出書面申請,街道黨工委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向街道黨工委遞交引咎辭職申請,街道黨工委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全街道末位的行
政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成街道下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。