第一篇:XX鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法(試行)
謝謝鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)
(2013年3月征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《陜西省村務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》、《南鄭縣村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法(試行)。
第二條 本辦法(試行)中所指的村干部,包括村黨支部、村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)的班子成員,村聘用干部,選聘到村任職的大學(xué)生村官。
第二章 工作職責(zé)
第三條 村黨支部是村級(jí)各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下自治;黨支部支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。
(一)村黨支部書記主要工作職責(zé):
1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,研究決定重大問(wèn)題,帶領(lǐng)黨員、干部和群眾,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)、生活條件,盡快改變本村面貌,實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)。
2、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo),抓好本村黨建工作,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。
3、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。
4、抓好精神文明建設(shè),帶頭做好村民的思想政治工作,教育群眾移風(fēng)易俗,破除迷信,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
5、負(fù)責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、綜治、治保、計(jì)生等組織,支持和幫助他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。
7、切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。
8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。
(二)村民委員會(huì)主任職責(zé):
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,教育村民遵守和執(zhí)行。
2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,執(zhí)行本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,健全服務(wù)體系,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)、合同定購(gòu)等形式的合作經(jīng)濟(jì),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
4、負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),發(fā)展教育事業(yè),普及科技衛(wèi)生知識(shí),抓好計(jì)劃生育工作。
5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。抓好綜合治理,依法調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。
6、按照村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)定,負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用,管理好本村財(cái)務(wù),實(shí)行村務(wù)公開(kāi),接受民主監(jiān)督。
7、召集和主持村民會(huì)議,執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約、向村民會(huì)議報(bào)告工作并及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映村民意見(jiàn)、要求和建議。
8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。
(三)、村監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé):
1、在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),對(duì)村兩委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村集體管理制度情況實(shí)行監(jiān)督。
2、積極履行監(jiān)督職責(zé),有權(quán)列席涉及群眾利益的重大決策、重大開(kāi)支的村務(wù)會(huì)議,對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和村民代表會(huì)議決定執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,并定期和不定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作情況。
3、認(rèn)真受理村民的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)應(yīng)當(dāng)依法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定的事項(xiàng),而村民委員會(huì)不組織召集或擅自作出決定的,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府反映,并督促村民委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,討論表決。
5、對(duì)違反村務(wù)管理相關(guān)制度做出的決定、決策和報(bào)銷單據(jù)提出修正建議,村委會(huì)須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決決定。
6、本村五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員,村委會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,可主持召開(kāi)村民會(huì)議投票表決。
7、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委成員開(kāi)展民主評(píng)議和考核工作。
8、模范遵守村規(guī)民約,充分發(fā)揮表率作用。
第三章 工作報(bào)酬及福利待遇
第四條 村干部的報(bào)酬由縣撥付、鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村自籌等形式組成。縣財(cái)政局劃撥到基層財(cái)政所,財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)黨委的考核意見(jiàn),定期直接發(fā)到村干部個(gè)人賬戶。其中報(bào)酬分為基礎(chǔ)報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬兩部分,基礎(chǔ)報(bào)酬占報(bào)酬總額的70%,績(jī)效報(bào)酬占報(bào)酬總額的30%。
第五條鎮(zhèn)補(bǔ)貼部分實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每年年終通過(guò)工作目標(biāo)責(zé)任制考核給予不同等次的補(bǔ)助。考核優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì),不合格的予以處罰并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第六條各村可以在村民代表會(huì)議研究通過(guò)的情況下,視本村經(jīng)濟(jì)狀況從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提留5~10%作為村干部固定補(bǔ)助。
第七條考核結(jié)果適用
1、考核結(jié)果與村“三委”干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。考核結(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn):綜合考核排名后3位村的村“三委”干部,取消各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
2、考核結(jié)果與村“三委”干部的報(bào)酬掛鉤。考核結(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn):綜合考核為優(yōu)秀的村,該村干部領(lǐng)取90%的績(jī)效報(bào)酬;綜合考核為良好的村,該村干部領(lǐng)取70%的績(jī)效報(bào)酬;綜合考核為合格的村,該村干部領(lǐng)取50%的績(jī)效報(bào)酬;考核為不合格的村,該村干部不得領(lǐng)取績(jī)效報(bào)酬。
3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤。考核為不稱職的,由鎮(zhèn)黨委提出黃牌警告,連續(xù)兩年被黃牌警告的,要向鎮(zhèn)黨委作出書面檢討,并提出整改方案;經(jīng)整改后,第三年考核仍不稱職者,是黨(總)支部委員的,由鎮(zhèn)黨委免去職務(wù);是村委會(huì)成員的,由鎮(zhèn)黨委和村黨組織提出意見(jiàn),鎮(zhèn)人民政府提出建議,按法定程序罷免;是村聘用干部的由鎮(zhèn)黨委提出意見(jiàn),村委會(huì)解聘。
第四章 附則
第八條 本辦法(試行)由中共謝謝鎮(zhèn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法(試行)自發(fā)布之日起生效實(shí)施。
第二篇:龍門縣村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法(試行)講解
龍門縣村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法(試行)
(2008年6月.征求意見(jiàn)稿)
第一章 總
則
第一條 為切實(shí)規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》、《廣東省村務(wù)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法(試行)。
第二條 本辦法(試行)中所指的村干部,包括村黨支部、村民委員會(huì)的班子成員,村聘用干部,選聘到村任職的大學(xué)生。
第二章 工作職責(zé)
第三條 村黨支部是村級(jí)各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下的自治,黨支部支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。
(一)村黨支部書記主要工作職責(zé):
1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,研究決定重大問(wèn)題,帶領(lǐng)黨員、干部和群眾,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì) 實(shí)力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)、生活條件,盡快改變本村面貌,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo)。
2、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo),抓好本村黨建工作,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。
3、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。
4、抓好精神文明建設(shè),帶頭做好村民的思想政治工作,教育群眾移風(fēng)易俗,破除迷信,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
5、負(fù)責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、綜治、治保、計(jì)生等組織,支持和幫助他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。
7、維護(hù)本村社會(huì)、政治穩(wěn)定,抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。
(二)村民委員會(huì)主任職責(zé):
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,教育村民遵守和執(zhí)行。
2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,執(zhí)行本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,健全服務(wù)體系,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)、合同定購(gòu)等形式的合作經(jīng)濟(jì),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
4、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。
5、教育村民發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
6、負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),發(fā)展教育事業(yè),普及科技衛(wèi)生知識(shí),抓好計(jì)劃生育工作。
7、抓好綜合治理,依法調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。
8、按照村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)定,負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用,管理好本村財(cái)務(wù),實(shí)行村務(wù)公開(kāi),接受民主監(jiān)督。
9、召集和主持村民會(huì)議,執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見(jiàn)、要求和建議。
10、負(fù)責(zé)向村民會(huì)議報(bào)告工作。
(三)其他村干部要自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和本村黨員、干部、群眾的監(jiān)督,按照各自分工認(rèn)真履行本職工作,同時(shí)自覺(jué)接受上級(jí)組織的對(duì)口指導(dǎo)。
第三章 工作補(bǔ)貼及福利待遇
第四條 村干部的工作補(bǔ)貼由縣補(bǔ)貼、鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村自籌等部分組成。縣撥部分作為基本補(bǔ)貼,由縣財(cái)政局劃撥到基層財(cái)政所,財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的考核意見(jiàn),直接發(fā)到村干部個(gè)人賬戶,按月發(fā)放。各基層財(cái)政所每月要將村干部補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)縣財(cái)政局備案:縣財(cái)政按照村干部每年12月份的縣補(bǔ)貼平均水平下?lián)塥?jiǎng)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照考核評(píng)比的結(jié)果,分等次進(jìn)行發(fā)放。
第五條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)貼部分改變過(guò)去定補(bǔ)和均補(bǔ)的辦法,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每年年終通過(guò)工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核給予不同等次的補(bǔ)助。
第六條
村可以在村民代表會(huì)議研究通過(guò)的情況下,視本村經(jīng)濟(jì)狀況從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提留10~20%作為村干部固定補(bǔ)助。
第七條
推行村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制。累計(jì)繳費(fèi)10年以上(含10年)又達(dá)到退養(yǎng)年齡(男年滿60周歲,女年滿55周歲)的,可辦理退休手續(xù),按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。已到退養(yǎng)年 4 齡,但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿10年,且本人不申請(qǐng)延伸繳費(fèi)至滿10年的,可領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額(含利息),并發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。村干部在任期屆滿落選或其它原因離任,如本人申請(qǐng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)縣社保部門審核后,可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但參保單位和個(gè)人繳納的費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān);達(dá)到退養(yǎng)年齡,但實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)不滿10年的,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),在本辦法實(shí)施前脫產(chǎn)擔(dān)任農(nóng)村基層干部原工作年限,由參保單位申報(bào),經(jīng)縣社保部門審核后,按當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)和比例為其繳費(fèi)至滿10年,補(bǔ)繳費(fèi)用的個(gè)人應(yīng)繳部分由被保險(xiǎn)人繳納,參保單位應(yīng)繳部分由政府統(tǒng)籌解決。情況特殊的,由縣社保局制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
第八條
建立和完善村干部激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持村干部,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部,要大力宣傳,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)決制止和打擊各種報(bào)復(fù)村干部的行為,維護(hù)村干部的合法權(quán)益。
第四章 工作目標(biāo)責(zé)任與考核
第九條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年年終對(duì)村“兩委”班子及成員進(jìn)行一次考核。
第十條 考核指標(biāo)。考核指標(biāo)共分14項(xiàng),考評(píng)總分為 5 100分。各項(xiàng)指標(biāo)所占分?jǐn)?shù)如下:
1、集體經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實(shí)情況(10分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的得2分,未制定的不得分;②管理規(guī)范的得3分,一般的占1.5分,差的不得分;③集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加的得5分,與去年持平的得3分,遞減的不得分。
2、農(nóng)民增收情況(8分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占3分,好的占3分,較好的得2.5分,一般的占2分,差的不得分;②為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù),好的占2分,一般的占1分,差的不得分;③農(nóng)民收入占3分,農(nóng)民收入有實(shí)質(zhì)性增加的得3分,與去年持平的占2分,遞減的不得分。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(10分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①道路建設(shè)占4分,好的得4分,一般的得3分,差的不得分;②水利建設(shè)占4分,好的得4分,一般的得3分,差的不得分;③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分。
4、公益事業(yè)(6分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①辦好各種公益事業(yè)的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;②改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境占3分,好的得3分,一般的得2.5分,差的不得分;③積極為群眾辦好事實(shí)事的得1分,一般的得0.5分,差的不得分。
5、社會(huì)治安(10分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①及時(shí)化解民事糾紛 6 的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;②社會(huì)治安穩(wěn)定,無(wú)重大刑事和治安案件的得3分,發(fā)生重大刑事和治安案件的不得分;③無(wú)重大安全生產(chǎn)事故的得2分,發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的不得分;④無(wú)越級(jí)和違法上訪的得3分,發(fā)生越級(jí)和違法上訪的不得分。
6、財(cái)稅征收(3分)。考核標(biāo)準(zhǔn):協(xié)助有關(guān)部門按時(shí)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)占3分,好的得3分,一般的得2分,差的不得分。
7、計(jì)劃生育(8分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①機(jī)構(gòu)、設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;②按時(shí)完成“四術(shù)”任務(wù)的得6分,未完成一起任務(wù)的扣3分,直至扣完。
8、護(hù)林防火(6分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①無(wú)亂砍濫伐行為的得3分,存在亂砍濫伐行為的扣1分;②無(wú)重大山林火災(zāi)的得3分,發(fā)生重大山林火災(zāi)的不得分。
9、文教科衛(wèi)(8分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①崇尚文明,抵制迷信,村風(fēng)良好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;②實(shí)行科技興農(nóng)占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;③村容村貌占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;④防疫措施落實(shí)占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分。
10、農(nóng)村合作醫(yī)療(6分)。考核標(biāo)準(zhǔn):村民合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%的得6分,100%~80%得4分,80%~60%得3分,60%~50%得1分,50%以下不得分。
11、殯葬改革(4分)。考核標(biāo)準(zhǔn):殯葬火化率達(dá)到100%的得4分,100%~80%得3分,80%~60%得2分,60%~50%得1分,50%以下不得分。
12、黨務(wù)村務(wù)管理(10分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①堅(jiān)持用“四民工作法”定期或不定期召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)和重大開(kāi)支占3分,好的得3分,一般的得2分,差的不得分;②實(shí)行“村帳鎮(zhèn)代記”,財(cái)務(wù)帳目規(guī)范,月清月結(jié)占4分,好的得4分,一般的得3分,差的不得分;③黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),各類制度建設(shè)占3分,好的得3分,較好的得2.5分,一般的得2分,差的不得分。
13、黨的建設(shè)(8分)。考核標(biāo)準(zhǔn):①“四民工作法”、農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制和村小組議事規(guī)則等規(guī)章制度健全,有記錄、有操作的得2分,一般的得1分,差的不得分;②每年發(fā)展一名黨員以上的得3分,未發(fā)展的不得分;③班子建設(shè)加強(qiáng),黨員作用良好的得3分,一般的得2分,差的不得分。
14、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委交辦的其它重要任務(wù)(3分)。考核標(biāo)準(zhǔn):能按時(shí)高質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委 8 交辦的其它重要任務(wù)的得3分,一般的得2分,差的不得分。
第十一條
考核檢查方法。對(duì)村“兩委”班子和村干部的工作目標(biāo)實(shí)行百分制量化考核。年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)組織考核組對(duì)村“兩委”班子集體及個(gè)人的責(zé)任制完成情況進(jìn)行百分制考核打分。
第十二條
考核結(jié)果的運(yùn)用
1、考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。考核為不稱職者,取消各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
2、考核結(jié)果與村干部的獎(jiǎng)金報(bào)酬掛鉤。考核得分85~100分為優(yōu)秀,領(lǐng)取100%的績(jī)效報(bào)酬;考核得分75~85分為稱職,領(lǐng)取80%的績(jī)效報(bào)酬;考核得分60~75分為基本稱職,領(lǐng)取50%的績(jī)效報(bào)酬;考核得分60分以下為不稱職,不得領(lǐng)取績(jī)效報(bào)酬。
3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤。考核為不稱職的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出黃牌警告,連續(xù)兩年被黃牌警告的,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委作出書面檢討,并提出整改方案;經(jīng)整改后,第三年考核仍不稱職者,是黨(總)支部委員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委免去職務(wù);是村委會(huì)成員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村黨組織提 9 出意見(jiàn),鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出建議,按法定程序罷免;是村聘用干部的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出意見(jiàn),村委會(huì)解聘。
第十三條 第十四條
第五章 附 則
本辦法(試行)由縣委基層辦負(fù)責(zé)解釋。本辦法(試行)自發(fā)布之日起生效實(shí)施。
第三篇:XX鎮(zhèn)村干部考核管理辦法
XX鎮(zhèn)村干部管理辦法
(討論稿)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平, 形成有效的村干部激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷增強(qiáng)村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、綜合衡量的原則。
第三條 村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則;
(三)作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
(四)群眾認(rèn)可、傾聽(tīng)民聲原則;
(五)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;
(六)管人與管事相結(jié)合原則;
(七)依法辦事原則。
第四條
管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等。
第五條 本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會(huì)主任、副主任、委員及工作人員。
第二章 選拔任用
第六條 基本原則。選拔任用村干部必須堅(jiān)持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;群眾認(rèn)可、傾聽(tīng)民聲原則;公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事原則。第七條 基本條件。
(一)思想政治條件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強(qiáng),有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),善于處理各類矛盾;工作務(wù)實(shí),熱心村工作,能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。
(二)年齡及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)選者,男不超過(guò)40周歲、女不超過(guò)35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過(guò)45周歲、女不超過(guò)40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。
第八條 選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條 選任方式
(一)“兩委”班子的選任。一般通過(guò)民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過(guò)“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。
(二)聘用干部的選任。村工作人員的選任堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌黠L(fēng)務(wù)實(shí)、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí),在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報(bào),鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)研究,經(jīng)一定程序通過(guò)后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章 教育培訓(xùn)
第十條 村干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)。各村黨支部書記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊 情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時(shí),要登記到會(huì)人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開(kāi)展討論并歸納討論意見(jiàn)。
第十一條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條 教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條 鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的村主職干部報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條 各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章 日常管理
第十五條 會(huì)議制度
(一)村書記一般每月組織“兩委”干部召開(kāi)一次以上工作會(huì)議,講評(píng)上月工作完成情況,存在的主要問(wèn)題,安排部署下月工作,研究重大問(wèn)題等。討論研究重大問(wèn)題時(shí),必要時(shí)吸收黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。
(二)召開(kāi)會(huì)議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條 值班制度
(一)村干部無(wú)特殊情況要堅(jiān)持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
(二)村要有輪流值班安排表,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開(kāi),方便群眾辦事,并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。
(三)值班村干部的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時(shí)做好上傳下達(dá)工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時(shí)處置突發(fā)性事件;做好上級(jí)交辦和有關(guān)事項(xiàng)。
(四)村干部在值班期間必須準(zhǔn)時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請(qǐng)假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
(五)遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護(hù)期,實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條 請(qǐng)假制度
(一)建立健全村干部請(qǐng)銷假管理制度。村黨支部書記和村委會(huì)主任因事需要外出離開(kāi)黃州,請(qǐng)假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請(qǐng)假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請(qǐng)假,假期滿后,應(yīng)及時(shí)到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報(bào)到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過(guò)一天的,要向村支部書記請(qǐng)假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假。
(二)村干部曠工或者因外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的,參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
(三)要建立請(qǐng)銷假登記冊(cè),嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請(qǐng)銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé),村其他干部請(qǐng)銷假由村負(fù)責(zé),專人負(fù)責(zé)登記管理。
(四)請(qǐng)銷假落實(shí)情況納入考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評(píng)。第十八條 服務(wù)制度
(一)一次性告知制度。服務(wù)對(duì)象來(lái)中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時(shí)限。對(duì)不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對(duì)象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達(dá)到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問(wèn)題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時(shí)辦結(jié)手續(xù)。
(三)推行限時(shí)辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于確有特殊情況要 求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請(qǐng)求的時(shí)限內(nèi)辦理。限時(shí)辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。
(四)責(zé)任追究制度。對(duì)來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào),要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)故意拖延時(shí)間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實(shí),責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)群眾反映較大、意見(jiàn)較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條 干部監(jiān)督制度
(一)加強(qiáng)村干部監(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)黨委、政府方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
(二)建立健全以黨組織議事規(guī)則、社務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議和述職述廉、村委會(huì)定期通報(bào)、報(bào)告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開(kāi)”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對(duì)不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五章 績(jī)效考核
第二十條 考核原則。考核應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則;注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;民主測(cè)評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條 考核對(duì)象。主要包括對(duì)村“兩委”目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條 考核內(nèi)容。主要是對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù),對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條 考核時(shí)間。一般每一次,集中在年底進(jìn)行。第二十四條 簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委每年要與村“兩委”和村干部、工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和違諾責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任要通過(guò)公開(kāi)欄等形式向黨員群眾公開(kāi)。村“兩委”及“兩委”班子成員的目標(biāo)責(zé)任書報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
第二十五條 村“兩委”班子目標(biāo)責(zé)任考核
(一)鎮(zhèn)成立考核組,對(duì)村各項(xiàng)工作進(jìn)行全面考核。考核主要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查等方式進(jìn)行,一般每年底進(jìn)行。
(二)考核實(shí)行百分制,90分及以上為優(yōu)秀,80-89分為稱職,70-79分基本稱職,70分以下為不稱職。被評(píng)為優(yōu)秀等次的班子不得超過(guò)村總數(shù)的20%。
第二十六條 村干部及聘用干部目標(biāo)責(zé)任考核
(一)考核方式。實(shí)行百分制,按完成目標(biāo)責(zé)任情況占60%、民主測(cè)評(píng)得分占40%的比例計(jì)算,民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。其中,民主測(cè)評(píng)中鎮(zhèn)直鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)占20%,部門測(cè)評(píng)占10%,村測(cè)評(píng)占10%。綜合得分=履職情況得分×60%+測(cè)評(píng)得分×40%。
(二)考核程序。由鎮(zhèn)成立村干部考核小組到村進(jìn)行考核。基本程序:
1、查閱工作業(yè)績(jī)佐證資料和現(xiàn)場(chǎng);
2、村干部進(jìn)行述職述廉;
3、組織會(huì)議測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)對(duì)象為村干部及黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表、群眾代表,人數(shù)不少于30人。
4、進(jìn)行個(gè)別談話。根據(jù)個(gè)人述職情況,調(diào)查工作業(yè)績(jī)是否屬實(shí)。座談對(duì)象為村干部、黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表、群眾代表,人數(shù)不少于20人。
(三)考核等次。共劃分為4個(gè)等次:90分及以上為“優(yōu)秀”,80—90(含80分)為“稱職”,70—80(含70分)為“基本稱職”,70分以下為“不稱職”。被評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部村人數(shù)不得超過(guò)該村總?cè)藬?shù)的20%。
第二十七條 考核結(jié)果運(yùn)用
(一)村“兩委”班子考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)當(dāng)年考核為優(yōu)秀的班子給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);考核為基本稱職以上的,干部績(jī)效工資全額發(fā)放; 考核為不稱職的,全村干部發(fā)放70%績(jī)效工資。連續(xù)兩年考核為不稱職的,全村干部發(fā)放50%績(jī)效工資,將對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整,誡勉主要負(fù)責(zé)人。
(二)村干部考核結(jié)果的運(yùn)用。考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)當(dāng)年考核為優(yōu)秀的村干部,績(jī)效工資110%發(fā)放;考核為基本稱職以上的,績(jī)效工資100%發(fā)放;考核為不稱職的,績(jī)效工資70%發(fā)放。年終考核等級(jí)為基本稱職或不稱職的,不得參與當(dāng)各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)比。對(duì)考核連續(xù)兩年為不稱職的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整,并停發(fā)當(dāng)年績(jī)效工資。對(duì)于表現(xiàn)突出的村干部可優(yōu)先考慮各類先進(jìn)評(píng)比、參選“兩代表一委員”、提拔任用。
(三)考核中的幾項(xiàng)具體規(guī)定
1、實(shí)行一票否決制。因被計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、610等工作被一票否決的,村支部書記及主任和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)確定為職稱以下等次。
3、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上的村干部確定為不稱職等次。
3、連續(xù)兩年被考核為不合格或評(píng)定為基本稱職的村干部,第二年確定為不稱職等次。
4、政令不通,拒絕貫徹執(zhí)行上級(jí)工作任務(wù)的確定為不稱職等次。第二十八條
村干部屆中調(diào)整考核,可參考村干部考核方式和程序進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上增加鎮(zhèn)黨委票決、集體研究討論、公示等程序。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由組織辦負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:XX鎮(zhèn)2013村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制
XXX2013
村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制
為圓滿完成我鎮(zhèn)2013年基層黨組織各項(xiàng)崗位目標(biāo)任務(wù),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證,特簽訂本責(zé)任制。
一、責(zé)任對(duì)象:各村黨組織書記、村長(zhǎng)。
二、責(zé)任內(nèi)容:
1、加強(qiáng)黨組織建設(shè),搞好黨建工作
﹙1﹚黨支部認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”。黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、支委會(huì)每季度不少于1次。黨課一般每季度1次,專題民主生活會(huì)每年不少于2次。
﹙2﹚加大后備干部的培養(yǎng)力度,建立后備干部隊(duì)伍花名冊(cè),逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化。村書記后備人選3人,村干部后備人選6人。
﹙3﹚發(fā)展黨員工作
全面貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把住入口關(guān),做好發(fā)展黨員工作。制定和認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員計(jì)劃,按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),討論發(fā)展對(duì)象的確定、接收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正等一系列重要問(wèn)題。建立健全發(fā)展黨員檔案,發(fā)展黨員材料齊全,記錄準(zhǔn)確。
(4)建立申請(qǐng)入黨人員花名冊(cè)和入黨積極分子花名冊(cè),做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育、超前考察工作。
(5)嚴(yán)格履行入黨手續(xù),加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育和管理。各種表冊(cè)、匯報(bào)、總結(jié)、自傳等相關(guān)材料填寫認(rèn)真、工整、詳實(shí)。
﹙6﹚黨員的教育和管理
根據(jù)當(dāng)前的中心工作和形勢(shì)任務(wù),抓好黨員的經(jīng)常性教育,充分運(yùn)用電化教育手段開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開(kāi)機(jī)率達(dá)到100﹪并做好記錄。批評(píng)教育和妥善處理不合格黨員,使后進(jìn)黨員有明顯轉(zhuǎn)變。
(7)建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)流動(dòng)黨員活動(dòng)。
2、村級(jí)黨組織陣地建設(shè)
﹙1)按時(shí)完成村黨組織活動(dòng)室建設(shè)任務(wù),搞好文化大院建設(shè),滿足村民文化生活需要,保證建設(shè)資金的專款專用。
﹙2﹚要把村級(jí)組織活動(dòng)室作為兼容發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、文化衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)技培訓(xùn)、警務(wù)服務(wù)等多功能來(lái)打造,不斷豐富活動(dòng)室的內(nèi)涵。
(3)村干部隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)勤政廉政教育,結(jié)合鎮(zhèn)黨委“提能善政”大講堂的學(xué)習(xí),努力提高村干部的素質(zhì)、工作方法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理協(xié)調(diào)能力。
3、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)
(1)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等民主管理制度。對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),并公布在公開(kāi)欄上。
(2)按照“四議兩公開(kāi)”規(guī)范程序,組織發(fā)動(dòng)全體黨員關(guān)心和參與重大問(wèn)題決策或提出工作建議。
4、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入。采取有效措施,是村集體經(jīng)濟(jì)逐年遞增。
5、增收節(jié)支。在政策允許的范圍內(nèi)多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
6、結(jié)合一事一議惠農(nóng)政策,對(duì)村組道路進(jìn)行整建,實(shí)現(xiàn)組組通,戶戶通。
7、成立一支素質(zhì)高、責(zé)任強(qiáng)的治安巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。
8、搞好村容村貌建設(shè),搞好規(guī)劃,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,柴草垛、耕畜糞堆同意規(guī)劃,合理設(shè)置,真正做到長(zhǎng)管久潔。
9、配合鎮(zhèn)政府加強(qiáng)土地管理力度,合理利用土地資源,引導(dǎo)群眾有序發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
10、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民兵、人民調(diào)解、汛期防汛抗旱等工作,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)的全面完成。
三、考核辦法
按照崗位目標(biāo)責(zé)任制的要求,采用百分制方法,根據(jù)《村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核打分,對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的予以加分。二者相加,計(jì)算實(shí)際得分。最后按照實(shí)際得分確定每人的績(jī)效工資,年終一次性兌現(xiàn)。
四、約束措施
1、村書記、村長(zhǎng)有下列情形之一的,不得績(jī)效工資: ①受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;
②轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大事故造成影響旳。
2、村書記、村長(zhǎng)有下列情形的,給與加分:
①受到表彰的,綜合獎(jiǎng),縣級(jí)加20分,市級(jí)加30分,省級(jí)加40分,國(guó)家級(jí)加100分。
②各項(xiàng)工作都取得好成績(jī),酌情加20——50分。
中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)書記(簽字):
村黨支部書記(簽字):
2013年3月1日
第五篇:安全目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法
安全目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法
1、總則:
1.0、依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》天津市《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),為進(jìn)一部強(qiáng)化安全管理,加大考核力度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí),做到安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核,有總結(jié)。安全責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人。達(dá)到主動(dòng)管理、自我約束的目的,確保公司安全指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制訂本制度。
2、考核范圍:
2.1、公司級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo),總工程師,總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席等。
2.2、公司所屬分廠、部(室)的中層正職、主管安全的副職、安技員、公司三產(chǎn)單位的法人代表、改制企業(yè):工藝裝備有限公司的法人代表、機(jī)電設(shè)備有限公司的法人代表。
2.3、公司安技保衛(wèi)部的中層正職、副職、安技防火職能干部。
2.4、公司所屬單位的生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)和主要后勤班組長(zhǎng)。
2.5、沖、剪、壓工人和空壓站、變配電室工人。
3、安全目標(biāo)責(zé)任書:
3.1、公司所屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)、安技部保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人、安技防火職能干部、一線班組長(zhǎng)、主要后勤班組長(zhǎng)、沖、剪、壓和空壓站、變配電室工人,以及三產(chǎn)法人代表、工藝裝備有限公司的法人代表、機(jī)電設(shè)備有限公司的法人代表,必須填寫安全目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)根據(jù)安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的不同,交納不同額度的抵押金。
3.2、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)各自的《安全目標(biāo)責(zé)任書》。
3.3、總經(jīng)理與各副總經(jīng)理簽訂,副總經(jīng)理與各自分管的中層領(lǐng)導(dǎo)簽訂,中層領(lǐng)導(dǎo)與基層管理人員簽訂的方法進(jìn)行簽訂。
4、考核辦法:
4.1、考核依據(jù)〈安全目標(biāo)責(zé)任書〉標(biāo)準(zhǔn)、〈機(jī)械工人安全性評(píng)價(jià)〉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
4.2、公司級(jí)副職、安技部保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人、中層正副職、三產(chǎn)法人代表,改制單位法人代表、各分廠、部室安技職能干部由安技保衛(wèi)部組織實(shí)施考核。內(nèi)考核四次、加權(quán)平均記分,并提交總經(jīng)理審批。
4.3、安技保衛(wèi)部職能干部及各單位安技職能人員由主管副總經(jīng)理考核審定。
4.4、班組長(zhǎng)以及重點(diǎn)部位員工由單位安技員和本單位領(lǐng)導(dǎo)組織考核審查,并報(bào)請(qǐng)安技保衛(wèi)部復(fù)核審定。
5、核期內(nèi)責(zé)任人變動(dòng),單位應(yīng)10日內(nèi)至公司安保部辦理變更手續(xù)。
6、獎(jiǎng)懲辦法:
6.1、年終考評(píng)得分在95分以上的,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)抵押金200%,并返還全部抵押金。
6.2、年終考評(píng)得分在94—85分的,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)抵押金150%,并返還全部抵押金。
6.3、年終考評(píng)得分在84—75分的,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)抵押金100%,并返還全部抵押金。
6.4、年終考評(píng)得分在79—70分的,只退抵押金。
6.5、年終考評(píng)得分在70分以下的,扣除全部抵押金。
7、抵押金利息管理:
7.0、各級(jí)責(zé)任人交納的年風(fēng)險(xiǎn)抵押金由公司統(tǒng)一儲(chǔ)存,不付利息。風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)存所發(fā)生的利息,作為公司安保工作的活動(dòng)基金使用。
8、附則:
8.1、本制度由安保部負(fù)責(zé)解釋。
8.2、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。