第一篇：案例：農(nóng)產(chǎn)品檔案（定稿）

案例：

從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到餐桌的守護(hù)者 ——江蘇沛縣嚴(yán)把“檔案關(guān)”確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

自2010年開始，江蘇省檔案局啟動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔試點(diǎn)工作，首批確定沛縣和雨潤集團(tuán)作為試點(diǎn)，現(xiàn)將沛縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔試點(diǎn)工作的做法和省檔案局推廣沛縣經(jīng)驗(yàn)在全省部署廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作的情況簡要介紹如下：

被省局確定為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔試點(diǎn)縣以來，沛縣成立了縣委領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，精心選擇一批規(guī)模影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制好、對農(nóng)民增收作用明顯的單位進(jìn)行試點(diǎn)和重點(diǎn)指導(dǎo)。該縣在實(shí)踐中摸索出了一條檔案工作服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新路子，取得了明顯成效。

沛縣有關(guān)部門確定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的重點(diǎn)，即生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、飼料加工、辣椒制種、果品罐頭加工、蔬菜食品加工、食用菌8類農(nóng)產(chǎn)品。各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、單位和組織按照“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”落實(shí)建檔責(zé)任制，逐步形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案資源體系。該縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作中突出6大模塊，分別是：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營檔案、農(nóng)業(yè)

投入品銷售檔案、農(nóng)產(chǎn)品檢測檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資源開發(fā)利用檔案。有關(guān)部門在檔案管理中突出5個(gè)環(huán)節(jié)。一是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段，分門別類地建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；二是如實(shí)記錄，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整，具有可追溯性和重現(xiàn)性；三是按照《歸檔文件整理規(guī)劃》的要求對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中形成的管理性文件材料進(jìn)行整理歸檔，按照國家檔案局8號令的規(guī)定確定保管期限；四是建立切實(shí)可行的檔案管理制度，明確責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案常態(tài)化管理；五是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案進(jìn)行系統(tǒng)的整理編目，編制方便實(shí)用的檢索工具，為各方面利用檔案創(chuàng)造條件。在建檔過程中，縣檔案部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門組織檔案、種植養(yǎng)殖等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，深入種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶，督促形成農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工的相關(guān)記錄，分類整理保存，形成檔案資料。為保證檔案質(zhì)量，縣檔案部門還組織專業(yè)人員，巡回開展建檔、管檔、用檔知識和檔案收集整理技術(shù)培訓(xùn)，努力把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。各試點(diǎn)示范單位設(shè)立了質(zhì)量安全檔案管理崗位，依法保存生產(chǎn)、購銷、檢測記錄，嚴(yán)格建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、產(chǎn)地、投入品使用及加工、流通環(huán)節(jié)臺(tái)賬。

今年4月，江蘇省檔案局會(huì)同江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)在沛縣召開現(xiàn)場會(huì)，對沛縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作的經(jīng)驗(yàn)和做法給予肯定，— 2 —

要求全省各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)沛縣的建檔經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)工作從沛縣向全省推廣，在全省廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作。江蘇省檔案局提出，各相關(guān)部門和單位要提高思想認(rèn)識，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作作為保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的一項(xiàng)最具基礎(chǔ)意義的工作來抓；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門密切配合，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加大監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作順利進(jìn)行；要結(jié)合實(shí)際，確立質(zhì)量安全檔案的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)監(jiān)管單位，確保文件材料收集齊全、保管有序。全省各級檔案部門要將檔案工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來考量和謀劃，不斷開辟檔案服務(wù)的新領(lǐng)域，促進(jìn)檔案工作更好地服務(wù)于黨委政府中心工作、服務(wù)于人民群眾。

第二篇：無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理制度

無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，大力推廣配方肥尤其是緩釋肥和農(nóng)作物病蟲害綠色防控，減少化肥、農(nóng)藥使用量，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案至少保存兩年，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和生產(chǎn)過程問題的追查。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案包括三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)投入品采購記錄表；二是種植業(yè)農(nóng)事生產(chǎn)記錄表；三是農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄表。

三、生產(chǎn)記錄由主要負(fù)責(zé)人填寫，并由相關(guān)人員對其記錄進(jìn)行定期檢查。

通過健全生產(chǎn)記錄檔案管理制度，全面真實(shí)地掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程投入品使用情況、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和銷售去向，既有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的自律約束。

無公害農(nóng)產(chǎn)品投入品管理制度

為了達(dá)到科學(xué)合理選用使用農(nóng)業(yè)投入品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定本制度。

一、種苗管理使用制度：蘋果無公害產(chǎn)品生產(chǎn)要嚴(yán)格控制苗木來源，品種需優(yōu)質(zhì)、真實(shí)、可靠，堅(jiān)決禁止劣質(zhì)苗木及品種進(jìn)園。

二、農(nóng)藥管理使用制度：農(nóng)藥使用嚴(yán)格按照國家頒布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；在生產(chǎn)中不得使用的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和國家明文規(guī)定不得在農(nóng)作物上使用的農(nóng)藥；設(shè)立專門的農(nóng)藥倉庫和保管人員，保管人員應(yīng)核對農(nóng)藥的數(shù)量、品種和“三證”后，方可入庫；盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，積極使用生物農(nóng)藥，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況或有關(guān)技術(shù)部門的病蟲報(bào)告，指導(dǎo)用藥，做到實(shí)時(shí)防治，對癥下藥，并注意農(nóng)藥的交替使用，以提高藥效，嚴(yán)格掌握農(nóng)藥使用的安全間隔期，安全合理使用農(nóng)藥，及時(shí)做好農(nóng)藥使用的田間檔案記錄，配合檢測部門嚴(yán)格防止農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

三、化肥管理使用制度：嚴(yán)格執(zhí)行肥料合理使用準(zhǔn)則，根據(jù)作物生長需要平衡施肥，施用經(jīng)過無害化處理的有機(jī)及配合使用配比合理的無機(jī)復(fù)合肥。施肥以有機(jī)肥為主，化肥為輔；以多元素肥料為主，單元素肥料為輔；以基肥為主，追肥為輔；肥料應(yīng)按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存；避免因環(huán)境因素造成肥力損失和環(huán)境污染；外來肥料必須“三證”齊全；不施用城市垃圾，及時(shí)做好肥料使用的田間檔案記錄。

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施

一、制定措施的目的

1、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。

2、制定生產(chǎn)過程質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制點(diǎn)措施，實(shí)行無公害生產(chǎn)。

二、制定措施的依據(jù)

1、按農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施意見種植業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

2、按《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

三、質(zhì)量安全控制措施

（一）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，從基地負(fù)責(zé)人到員工，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全知識，提高質(zhì)量安全管理意識及安全操作技術(shù)水平。

2、積極響應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化安全用藥和添加劑的意識，絕不使用違禁農(nóng)藥及添加劑。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》，建立本基地生產(chǎn)管理規(guī)范，生產(chǎn)日志等的填寫工作。

（二）制定生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制點(diǎn)措施

1、產(chǎn)地環(huán)境要求

（1）產(chǎn)地環(huán)境條件符合NY5332要求。

（2）土壤條件：地勢平坦、排灌方便、耕層深厚、土壤結(jié)構(gòu)適宜、理化性好、土壤肥力較高。

2、栽培措施

（1）品種選擇：選擇抗病豐產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣、商品性好的品種。

（2）整地：采用高畦栽培，便排灌，減少病蟲害。（3）播種：根據(jù)天氣情況選擇適宜的播期。一般春播3月上旬至4月上旬，可采用育苗移栽或直播。

（4）田間管理：

①肥水管理：基肥以有機(jī)肥為主，結(jié)合耕整畝施2000kg腐熟農(nóng)家肥。配方施肥，增施鱗鉀肥。

②中耕除草：以人工除草為主，也可適當(dāng)用符合條件的除草劑，做到田間無雜草。

3、施肥

（1）施肥原則：按照有機(jī)相結(jié)合的原則，實(shí)行平衡施肥。（2）不使用工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥；不使用未經(jīng)發(fā)酵腐熟、未達(dá)到無害化指標(biāo)的人畜糞尿等有機(jī)肥料。（3）選用的肥料保證達(dá)到國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足植物對肥料的要求。

4、病蟲防治（1）病蟲害防治原則

以防為主，綜合防治。采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治，配合科學(xué)合理的使用化學(xué)防治，達(dá)到生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品目的。不使用國家明令禁止的高毒、高殘留、高生物富集性、高三致農(nóng)藥及其混配農(nóng)藥。農(nóng)藥施用嚴(yán)格執(zhí)行GB4285和GB/T8321的規(guī)定。

（2）農(nóng)業(yè)防治

①因地制宜選用抗（耐）病優(yōu)良品種。

②合理布局，實(shí)行輪作倒茬，加強(qiáng)中耕除草，清潔田園，降低病蟲源數(shù)量。

③培育無病蟲害壯苗。（3）生物防治：保護(hù)天敵，創(chuàng)造有利于天敵生存的環(huán)境條件．選擇對天敵殺傷力低的農(nóng)藥。

（4）藥劑防治：常見的病蟲有大小斑病、蚊蟲病、粘蟲、斜紋夜蛾、蚜蟲、地下害蟲等。常用藥劑有多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、井岡霉素、特殺螟、殺蟲雙、吡蟲啉、滅掃利、克螨特、蟲螨凈等。

（5）農(nóng)藥交替使用，每一種農(nóng)藥在一種作物的生長期內(nèi)使用不超過一次為宜。

（6）施藥的安全間隔。最后一次藥到收獲期相隔的天數(shù)，一般來說，氣溫高時(shí)7-10天，氣溫低時(shí)10-15天。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)典案例

(案例)壽光，以盛產(chǎn)蔬菜而聞名天下，是全國最大的蔬菜生產(chǎn)基地、交易中心和物流中心，壽光蔬菜價(jià)格指數(shù)成為中國蔬菜市場的晴雨表。山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)是總部坐落于中國蔬菜之鄉(xiāng)——壽光的一家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，是全國首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，下轄5家集團(tuán)公司，總資產(chǎn)達(dá)50多億元人民幣。經(jīng)營業(yè)務(wù)專注蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和一體化運(yùn)作，涵蓋蔬菜種苗研繁推、基地生產(chǎn)、精深加工、物流配送、農(nóng)批市場經(jīng)營、電子商務(wù)、溫室工程等整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，致力于打造中國蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)領(lǐng)航者。作為國內(nèi)蔬菜行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，近年來，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)秉承以“帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo)，以為廣大消費(fèi)者提供最優(yōu)質(zhì)安全的放心農(nóng)產(chǎn)品為企業(yè)宗旨，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，初步構(gòu)建起了蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的完整產(chǎn)業(yè)框架體系。依托資源、品牌和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作優(yōu)勢，該集團(tuán)投資建設(shè)了天津、北川兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子營銷交易市場。該電子營銷交易市場最大的亮點(diǎn)也是和其他電子交易市場的最大區(qū)別，是其依托壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和在傳統(tǒng)農(nóng)批市場經(jīng)營上十幾年來積累的經(jīng)驗(yàn)和客戶資源。國內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，與眾多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人、進(jìn)出口公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都與該市場建立了多年的合作關(guān)系。嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理模式使得該市場一直穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，被中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)授予5A級誠信企業(yè)稱號，被商務(wù)部授予電子商務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號。北川維斯特交易市場是綿陽首家農(nóng)副產(chǎn)品電子交易市場。截至目前，在全國設(shè)立了10個(gè)辦事處進(jìn)行市場開發(fā)，已發(fā)展服務(wù)中心1500家、交易商30000個(gè)，成交量從開業(yè)以來逐步增加。開市兩年來，北川維斯特交易市場已經(jīng)逐步打造出了一個(gè)專屬農(nóng)產(chǎn)品的電子交易平臺(tái)，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)民朋友拓寬了致富路。“鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢”成為北川當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民朋友的新體驗(yàn)。

通過維斯特電子交易市場，北川當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展業(yè)態(tài)更加豐富。走進(jìn)維斯特農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，這里不僅種植有在北川當(dāng)?shù)爻Ｒ姷慕疱X草、牛蘿卜、開口笑、辛夷、當(dāng)歸、泡參等產(chǎn)品，更有新品種的茄子、南瓜、櫻桃、西紅柿等外地市場十分走俏的農(nóng)產(chǎn)品。以通過交易平臺(tái)獲得信息為向?qū)В贝ǚe極發(fā)展高山農(nóng)特產(chǎn)品基地種植、加工銷售和種苗組培開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億多元，直接和間接帶動(dòng)10000多人就業(yè)。嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)管理，爭創(chuàng)國內(nèi)一流。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，將農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)的先產(chǎn)后銷模式徹底革新為先銷后產(chǎn)模式，使廣大農(nóng)民最終受益，必將從根本上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。過去出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的主要原因在于農(nóng)民的生產(chǎn)種植與銷售脫節(jié)，該種什么不該種什么，完全憑感覺，不了解市場需求，信息不對稱，而農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了買賣雙方網(wǎng)上交易，讓農(nóng)民在種植時(shí)就提前與買方對接，很好地解決了銷路問題。同時(shí)，對買方來說，可以有穩(wěn)定的貨源保證，通過網(wǎng)上平臺(tái)營銷宣傳去提前議價(jià)，免去長途奔波。

農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的成功開展以及電子平臺(tái)的建立為壽光蔬菜的外銷的成功開展注入了無線活力。

第四篇：檔案利用案例

檔案利用案例

2016年8月，xx林場職工區(qū)某因個(gè)人檔案中沒有其當(dāng)年下鄉(xiāng)當(dāng)知青的材料，其下鄉(xiāng)期間的工齡便得不到認(rèn)可。為此，他多處查尋，均未找到。后來，他來到我檔案室咨詢。根據(jù)其提供年份資料，為其找到相應(yīng)的知青下鄉(xiāng)名冊，為其辦理手續(xù)提供了依據(jù)。該群眾表示感激。

2016年10月，后勤管理處對xx辦公室進(jìn)行電力改造，檔案管理人員經(jīng)查找相關(guān)資料，及時(shí)提供平面圖、電氣圖紙資料，確保了改造工作順利進(jìn)行。

第五篇：檔案保密案例

檔案安全案例

檔案安全體系建設(shè)包括檔案館庫安全、檔案實(shí)體安全和檔案信息安全三個(gè)方面。

一、檔案館庫安全

這是保證檔案實(shí)體安全的前提和保證。檔案庫房建設(shè)有著嚴(yán)格的規(guī)定，必須達(dá)到防光、防火、防塵、防有害生物等八防標(biāo)準(zhǔn)。國家檔案局與建設(shè)部共同頒布有檔案館建筑規(guī)范。

防火。這是檔案館的首要任務(wù)。檔案庫房內(nèi)絕對禁止吸煙。不過，但有時(shí)候可能只是不經(jīng)意間的疏忽，都會(huì)釀成大禍。我們辦公室的一位同事在辦公桌上放了一個(gè)魚缸，結(jié)果夏季的某天，她正在辦公桌前整理資料，就聞到明顯的煙味，四處察看，發(fā)現(xiàn)墻邊的一把布藝椅子出現(xiàn)了一個(gè)燒過的洞，而且正冒煙。原來就是球形的魚缸產(chǎn)生的透鏡作用，將灸烈的陽光折射到椅背上，引起包裝布的燃燒。幸好當(dāng)時(shí)她在室內(nèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果時(shí)間長了，可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)。所以檔案庫房中嚴(yán)禁擺放與檔案保管無關(guān)的雜物，而且應(yīng)當(dāng)采取防爆燈、煙感報(bào)警等措施來杜絕發(fā)生火災(zāi)的隱患。

防水及防潮。防水主要是防止采暖管及供水管的爆裂。這方面也有慘痛的教訓(xùn)。某公司下屬某二級分廠準(zhǔn)備慶祝建廠**周年，特地從檔案室中調(diào)出當(dāng)年建廠時(shí)一些文件原件、領(lǐng)導(dǎo)批示和一些珍貴的老照片，放在陳列室中布展。結(jié)果當(dāng)晚暖氣爆裂，將展品淹沒大半。很多珍貴的檔案原件被毀，無可補(bǔ)救。

還有一些檔案是放在形成部門保管不善，受潮霉變，移交歸檔時(shí)已經(jīng)形成“檔案磚”，如當(dāng)年的調(diào)轉(zhuǎn)介紹信，很多卷已經(jīng)粘連在一起，根本沒法逐張揭開。結(jié)果在**年開始的人事檔案檢查工作中，很多查找當(dāng)年調(diào)入調(diào)出依據(jù)的利用者都失望而回。所以，檔案庫房要禁止設(shè)置水龍頭，防潮防霉都是非常重要的。

二、檔案實(shí)體安全。也稱檔案載體安全。

是指檔案案卷，包括電子檔案的光盤等磁性載體的安全。字跡的褐色、紙張的老化、反復(fù)利用的磨損、還有丟失、被盜等事故，都會(huì)危害檔案的實(shí)體安全。

在檔案界有個(gè)全國學(xué)習(xí)的模范――劉義權(quán)，他在整理或者看檔案時(shí)，是從來不在桌上放水杯的，防止一時(shí)不慎，碰倒水杯，損壞檔案。所以，現(xiàn)在檔案界都在提倡數(shù)字化，不只是網(wǎng)絡(luò)利用方便一個(gè)目的，同時(shí)也有減少檔案磨損，有效保護(hù)檔案實(shí)體安全的更深層原因。

說到檔案實(shí)體安全，就不得不提檔案史上最有名的“八千麻袋事件”了。1921年前后，北洋政府財(cái)政艱窘，政府各部門自籌款維持。已有幾年支不出薪水的教育部就把所存的清代大內(nèi)檔案作為廢紙，以銀洋4000元拍賣給了西單同懋增紙店，用這些錢來維持教育部運(yùn)營。這些檔案重約15萬斤，裝滿八千麻袋。紙店搜揀了一部分檔案出售，大部分漬水后用蘆席捆扎，準(zhǔn)備運(yùn)到唐山、定興去作“還魂紙”――即再生紙。清朝遺老羅振玉得知這一消息，以12000大洋購回這些檔案，并對其中部分檔案進(jìn)行整理，但已損失兩萬斤約數(shù)十萬件。1924年，因財(cái)力不支，羅氏將檔案以16000大洋轉(zhuǎn)賣給前清駐日公使李盛鐸，1929年李盛鐸又將這部分檔案以18000大洋轉(zhuǎn)賣給中央研究院歷史語言研究所，始得歸公。幾經(jīng)周折，剩下的大約5萬斤，約1700麻袋，為中國第一歷史檔案館財(cái)產(chǎn)。1958年3月12日，國家檔案局開始清理這批檔案。發(fā)現(xiàn)了不少有價(jià)值的東西，如明崇禎年間的科抄、行稿，清太祖努爾哈赤實(shí)錄的修改稿殘檔。1958年9月25日，國家檔案局給國務(wù)院寫了清查報(bào)告。至此，這經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的“八千麻袋大內(nèi)檔案事件”終于完結(jié)了。這批整理成卷的檔案，存放在中國第一歷史檔案館里。

三、檔案信息安全

目前，這是檔案安全的重中之重。不只是要杜絕失密泄密事故，同時(shí)還涉及到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

有個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子：追繳一噸半涉密地圖

2002年9 月1 日（星期天），東北N 市的古玩市場很熱鬧。N 市保密局的邢軍對古玩市場很感興趣，經(jīng)常來這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

邢軍一邊走一邊欣賞。當(dāng)走到一個(gè)賣舊書的地?cái)偳埃瑹o意中發(fā)現(xiàn)幾疊地圖，與舊書刊放在一起顯得特別打眼。邢軍蹲下身去細(xì)看，這一看著實(shí)讓他心中一驚：這是一批涉密的地圖。圖的右上角邊緣處“機(jī)密”二字赫然在他眼前，再仔細(xì)看，圖的四月幾乎都有標(biāo)注與說明，出版時(shí)間都是六七十年代，右下角處清清楚楚地印著保密說明：“本圖為國家機(jī)密資料，使用單位應(yīng)按保密規(guī)定編號登記、嚴(yán)密保管、控制使用、妥善運(yùn)轉(zhuǎn)。不得復(fù)制，不得遺失。如發(fā)生失密泄密事故，應(yīng)即查明責(zé)任，嚴(yán)肅處理。使用完畢后，視情況分別歸檔保存，監(jiān)督銷毀，妥善保管或退回發(fā)圖單位。”當(dāng)時(shí)邢軍未帶執(zhí)法證，就問了問情況，買了幾張地圖走了。月2 日一上班，邢軍將所買標(biāo)有“機(jī)密”、“秘密”字樣的地圖拿給局里同志看，并講述了買圖的經(jīng)過。如果此機(jī)密級、秘密級地圖沒有解密，就可認(rèn)定是一重大泄密事件。

根據(jù)買圖時(shí)所了解的情況，保密局決定請市安全局協(xié)助調(diào)查。

月7 日（星期六），保密與安全聯(lián)合調(diào)查組開始追蹤圖紙來源。

據(jù)商販交待說，地圖是從廢金屬購銷站買來的。

在購銷站，其法人代表陳某找出了購銷經(jīng)營中的賬目記錄。陳某回憶說，地圖是2002年1 月11日由某造紙廠送來的。

根據(jù)造紙廠主管業(yè)務(wù)的廠長韓某回憶，這一噸半地圖是2001年底，由4 個(gè)人用卡車送來銷毀的。韓某雖記得一些細(xì)節(jié)，可就是沒問他們是哪個(gè)單位的。

經(jīng)調(diào)查組分析認(rèn)定，這些地圖肯定是某上級測繪部門發(fā)給所管轄單位的，況且每張圖的背面都有統(tǒng)一的一組號碼，上級主管部門不可能沒有記載。所以，應(yīng)到印發(fā)地圖的上級主管部門進(jìn)行鑒定。同時(shí)，鑒定這些圖是否還在保密期限內(nèi)。于是，保密局局長帶人持圖去A 市的測繪主管部門進(jìn)行鑒定，在主管部門的配合下，很快就得出結(jié)論：此圖是發(fā)給駐N 市某中直測繪單位的，且未解密。

泄密事件至此已經(jīng)很清楚了。早在2001年11月4 日，駐N 市某測繪單位氣象室圖庫搞維修，負(fù)責(zé)人陳某未經(jīng)請示、登記、審批，擅自帶領(lǐng)手下3 人將2 噸多的涉密地圖運(yùn)到N 市某造紙廣銷毀。由于地圖材質(zhì)特殊，打成紙漿有困難，所以造紙廠將其賣給了某廢金屬購銷站。2002年3月至8 月間，購銷站先后多次將涉密地圖以每市斤1 元的價(jià)格分別賣給田某等3 名以賣舊書為業(yè)的商販200 多公斤。

這起泄密事件查清后，駐N 市某測繪單位黨委對此事件的主要責(zé)任者和有關(guān)人員做出了嚴(yán)肅處理。給事件的主要責(zé)任者圖庫負(fù)責(zé)人陳某行政撤銷職務(wù)處分；給負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、圖庫負(fù)責(zé)全面工作的副主任王某行政嚴(yán)重警告處分；給圖庫工作人員劉某行政嚴(yán)重警告處分；對圖庫以安全保密為專題，進(jìn)行一次集中整頓；單位領(lǐng)導(dǎo)在本單位黨委會(huì)議上做出深刻檢查。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)，有關(guān)部門做出處理決定：對N 市某造紙廠進(jìn)行通報(bào)批評，給予主管業(yè)務(wù)廠長韓某撤銷廠長職務(wù)、調(diào)離崗位的處分，給予該廠法人代表鞠某行政警告處分；對某廢金屬購銷站通報(bào)批評，給予購銷站法人代表陳某以警告處分：對上述相關(guān)單位；人員在營銷涉密地圖過程中的非法所得予以沒收。

值得深思

當(dāng)看到涉密地圖以噸為單位堆在眼前時(shí)，帶給人的震驚是可想而知的；當(dāng)其堂而皇之地游走于眾人之中時(shí)，竟沒有一個(gè)人意識到它們是不該出現(xiàn)在這些地方的。倒賣涉密地圖的購銷站和攤販固然有錯(cuò)，但這種錯(cuò)誤怎及得上某測繪單位對涉密資料的不負(fù)責(zé)任來的大而可怕呢？

這起泄密事件的主要責(zé)任則在駐N 市某測繪單位。一是當(dāng)事人缺乏保密意識和責(zé)任意識，只圖省事方便，不認(rèn)真執(zhí)行測繪監(jiān)銷的保密規(guī)定，從而造成了秘密地圖大量流向社會(huì)。二是內(nèi)部管理疏漏，銷毀涉密地圖不履行請示、登記、審批手續(xù)，擅自做主，為一些貪圖小利的人轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣創(chuàng)造了條件。試想，如果該單位把好最后銷毀這一關(guān)，還會(huì)發(fā)生泄密事件嗎？

檔案銷毀是有嚴(yán)格程序的。首先，這個(gè)檔案要超過了保管期限，而且失去了利用價(jià)值，然后要有檔案人員與專業(yè)人員共同進(jìn)行鑒定、有主管領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字，然后由執(zhí)行人與監(jiān)銷人共同現(xiàn)場監(jiān)督檔案的銷毀，銷毀清冊要?dú)w檔永久保存。這才是一個(gè)完整的銷毀程序。上面涉密地圖的例子就是個(gè)非常嚴(yán)重的失密事故。所以，事實(shí)上，檔案的鑒定和銷毀目前基本上處于停滯狀態(tài)，責(zé)任太大了。