第一篇：淺談城市交通秩序存在的問題

淺談亳州城市交通秩序存在的問題、產生的原因及管理的對策

近年來，隨著黨對農村的各項政策不斷落實，亳州城市的道路交通狀況得到明顯改善，城區道路四通八達，縱橫交錯，給人們的出行帶來了極大方便。但隨著人流、物流的日益增大，各種機動車的突飛猛進，現有的道路狀況在很大程度上講給道路交通安全帶來了極大壓力，也帶來了很大隱患，不僅影響了人們的出行，影響了城區交通的安全，也影響了城區城市的對外形象。我覺得問題比較嚴重，也感到壓力之大，如不引起社會各界的重視，后果將會更加嚴重。現就我對城區交通秩序存在的主要問題，產生這些問題的原因以及管理的對策談點個人意見，如有不妥之處，請多包涵。

一、當前城區交通秩序存在的問題

首先，在城區的規劃和布局上存在著不合理現象。

1、街道狹窄，車流量大。城區很多道路修建于上世紀七十年代、八十年代，街道狹窄，道路設施陳舊，根本無法分流浩大車流，交通受堵時有發生。近幾年，雖然投入資金對部分道路進行了整改建設，對車輛分流起到了一定的緩解作用，但是遠遠不能適應現在的需求。

2、由于城區布局建設不合理，城區商業過于集中，各地商家大都集中一條或者2條道路上開市經商，使街道商業化，每逢年過節，鄉村群眾匯聚這里趕集、購貨，商店面前 門庭若市，甚至有的商家占道經營，堵斷人行通道，行人只能從幾米見寬的人行道上擁入車行道，以及各種車輛停放在街道兩邊，從而降低了道路的通行能力，削弱了道路功能。

3、城區客運站處在城區正中心地帶，每天進出站的客流、車流加大了該路段的承載量，加之一些車主、駕駛員出站后仍在慢車攬客和違法亂停等問題，從而加大街道擁擠程度。

4、城區街道職能規劃不明，或者城管力度不夠，導致交通混亂。比車輛亂停亂放，嚴重堵塞道路。人民路夜宵攤遍地開花，行人，車輛難于立足。新興路、魏武農貿市場占道經營，行人怨聲載道；工業品大市場三輪車隨處停放等等。

5、城區停車場設置偏少，而且沒有大型停車場，停車泊位少，導致車輛隨處停放，一些城區主要道路有幾十條，而停車場僅有幾個，遠遠不能適應需求。

其次，私家車發展迅猛，加大了城區道路交通的壓力。

1、正三輪摩托車、電三輪已成為人們出門代步的主力。時下，越來越多的三輪摩托車、電三輪擁入市場、擺上路面，它有著靈活性大，機動性強的特點，既給行人帶來了方便，又解決一部分人員的就業難問題，然而，正是三輪摩托車、電三輪的無處不在，隨意停放上下乘客是造成街道擁擠的主要原因，也是引發交通事故的一大隱患，要想徹底取締無法在短時間內完成。

2、近年來，因為節能方便的原因，大多群眾購入大量的電動助力車，而目前國家對此沒有相應管理的法律依據，使交警難以對此進行有效的管理。

3、私家車急劇增加，如有些私家車駕駛員素質低下，故意遮擋號牌，亂停亂放，闖紅燈，逆向行駛等違法行為嚴重影響道路交通暢通。

4、對非法營運和及拼裝車輛管理打擊不力。同時還有一些無牌無證車及拼裝車等非法營運車輛利用早晚時間偷偷進城營運，也加大了城區道路交通的壓力和民警的工作量。

第三，把關不嚴，明知故犯現象嚴重。

1、重點工程雇用的工程車管理較亂，如工程車，大部分無牌無證上路、超速超載、闖紅燈現象嚴重。

2、車輛管理不嚴，有的為了逃避電子監控，故意遮擋號牌、挪用號牌或用假牌，更有的單位司機開“霸王車”、“英雄車”。

3、酒后駕車現象嚴重，尤其是單位司機比較普遍。

4、出租車管理不嚴，既沒有像模像樣的出租車站臺，也缺乏嚴格的管理制度，隨意上下乘客，出租車上竟然打出招手即停條幅，造成亂停亂靠、亂鳴喇叭，造成極大的事故隱患和交通堵塞。

第四、城區道路行人、非機動車違法現象沒有得到有效 控制。

城區道路行人、非機動車違法現象沒有得到有效控制。主觀上，群眾參與交通守法意識比較低，行人、騎車人和乘車人違反《道路交通安全法》，存在著無意識違法和有意識違法。無意識的交通違法行為表現為許多居民在交通行為中，由于對新法規了解不夠，如：很多騎自行車的人根本就不知道在路段上橫過機動車道，應當下車推行；很多乘車人不知道在機動車道上下不得從機動車左側上下車等等。他們的行為歸根在于對交通法規知之甚少，或者知道的不是很清楚。而有意識的交通違法行為主要受方便、快捷、省時等因素的影響，明知不能違反，但抱有從眾、僥幸心理而違反。如“斑馬線”就在前方20米或30米，但嫌路遠不愿走；明明知道在混合車道騎自行車必須靠右行駛，不能幾人并行，但依然我行我素，影響著其他車輛的正常行駛。客觀上，對行人、非機動車駕駛人的違法行為，《道路交通安全法》規定交警可以當場進行處罰，但現實中，交警對這類交通違法的處罰執法難度較大，多以警告為主，罰款處罰的幾乎沒有。再而，行人和非機動車駕駛人交通違法由于一定程度上帶有普遍性，致使交警在執法中常常遇到“法不責眾”的尷尬局面。另外，對于拒絕接受罰款處罰的，《道路交通安全法》所賦予的管理手段又過于簡單，且沒有很強的威懾力和約束力，使行人、非機動車駕駛人違法屢禁不止。民警的“嚴” 管往往是很容易遭來群眾的圍觀、乘機起哄、甚至滋事，幫違法者講“好話”的比比皆是，久而久之，使民警在管理上產生一種畏難情緒，不利于交通管理工作的開展。

二、產生這些問題的主要原因

首先，歷史遺留問題難以解決。比如城區的老道路是幾十年前興建的道路，按當時的設計是很不錯的，但按現在的要求就很不相適應，雖然顯得擁堵，交通安全隱患較大，但就目前而言又難以動“大手術”根治。

其次，“頭痛醫頭”、“腳痛醫腳”現象嚴重。近年來，城區道路改建比較多，但缺乏科學設計，缺乏部門合作，缺乏統一施工，而是部門各行其是，比如埋設地下管道、地下電纜，今天這里動一下，明天那里改一下，顯得整個城區道路很亂，給交通管理帶來一定隱患。

第三、個別駕駛員和車主交通安全意識不強。駕駛員隊伍素質的優劣，直接關系到道路的安全與暢通。一是市場的強烈競爭也不能給駕駛員有更多的時間坐下來學習，集中個體駕駛員學習也很不現實，由于駕駛員長期不學法，不懂法，造成法制觀念和安全意識淡化。二是為了追求高額利潤，相當多的駕駛員追求效益忽視安全。有的隨意停車、掉頭，爭搶客源；有的超載、超員、疲勞開車；有的超速行駛，“病車”上路；有的不顧安全闖紅燈，嚴重地擾亂了城區正常的交通秩序，導致道路不暢。此外，外來工和農村打工族進入 城區，這些人沒有進行過系統性的交通安全教育，缺乏基本的交通安全知識，毫無安全意識，駕駛摩托車超載與駕無牌無證車，騎乘摩托不戴頭盔等，這些都是極大的安全隱患。

第四、“說情風”愈刮愈烈，導致了交通違法現象難以治理。雖然大家知道“嚴是愛，松是害”，然而當今社會總有一些人熱衷說情，城區的交通參與者大多數是本地車、本地人，出門上街時間一長都面熟，誰都有三朋四友，誰都很難頂住熟人、親戚、朋友的說情。有的執勤交警也不得該松手時便松手，有時違法車輛剛攔，駕駛員還未下車，電話手機響聲不斷；有時違法車一扣，說情者便蜂擁而至，讓你左右為難，既影響交警公務，又不得不手下留情。說情風的盛行，導致了交通違法行為難得到應有的處罰，嚴管才有平安路，嚴管才有暢通行，殊不知說情者這樣做不僅不是在幫違法駕駛員，而是在縱容他們違法，最后的結果將是害了駕駛員，害了家庭，害了他人，后患無窮，如何處理好這種關系，的確是交警部門的一道難題。

三、管理的對策與建議

（一）應建立健全道路交通管理社會化管理新機制。加大管控力度，運用先進科技，全力維護城區交通秩序，針對駕駛員、車主的交通安全意識不高、城區交通基礎設施還不完善的情況下，加強城區交通日常管理成為當前搞好交通秩序的主要舉措。

1、建立綜合高效的綜合治理交通機制。在政府的統一領導下，進一步明確各相關部門的工作職責，落實工作目標、任務，建立工作制度，定期召開交通安全工作例會，協調解決交通管理中的重點、難點，真正做到摒棄部門利益抓交通，形成“部門聯手，齊抓共管”良好局面。

2、探索創城區交通管理勤務機制。為了加大日常交通管理力度，及時查糾各類交通違法行為，應采取“點”“面”結合，“動”“靜”共管勤務機制。交通崗負責城區中心主要街道的糾違，巡邏組負責查處周邊公路違法行為，日夜交替，保證白天見警車，晚上見警燈。加大日常交通管理力度，及時查糾各類交通違法行為。

3、充分發揮交通協管員的管理作用。加強對協管員的管理培訓，提高管理能力，一定程度上給予一定的權力范圍，確保城區交通秩序取得實質性成效；同時加大執法力度，提高見警率，把影響交通秩序的停車、站前攬客、隨意調頭等違法行為降到最低限度。

4、堅持“五定一保”巡邏勤務機制。建立文明的交通管理勤務模式。充分利用現有警力，認真維護和整治城區交通秩序。重點查糾各類車輛亂停亂放，不遵守交通信號，不聽從交通指揮，爭道搶行，逆行，行人不走人行道，非交通占道等違法行為，規范交通秩序，提升亳州文明形象。

（二）應加強城區交通基礎設施建設，著力推進創建“平安暢通”工程。如果說管理和教育是城區交通管理的“軟”措施，則交通基礎設施建設是城區交通管理的“硬”措施，完善的基礎設施是城區交通現代化的前提。因此，要以創建“平安暢通”為載體，不斷加大城區基礎設施投入，提高城區交通管理“硬件”條件。要以老城區為重點，充分融入以人為本、與時俱進、科學務實的管理理念，根據城區發展要求，進行路網改造，進一步加大道路、停車場及與之配套的信號燈、標志標線、道路監控安全防護等交通基礎設施建設力度，提高城區交通品位，不斷深化創建“平安暢通”建設。

1、應不斷完善道路的交通標志標線，施劃停車泊位。以利于駕駛員根據標志指示行車停車，減少車輛在道路上的留滯時間，從而達到減輕道路的交通壓力的目的。

2、應加強對環城東路的規劃建設，分流進入城區的車輛，減輕城區街道的交通壓力，緩解交通擁堵現狀。

3、在現有道路上，施劃各種標線，減速帶，設置豎立起各種標志，標牌，要做到標志準確，清晰，位置適當，數量適宜，城區中小學校周邊安全設施設置率達100%。

（三）要加大現代科學技術在城區交通管理中的應用，提高管理效能。為了遏制公路車輛嚴重超速及車輛闖紅燈等嚴重違章行為，雖然大部分路口都建有高標準的監控設備，但面還不廣，今后政府應加大投入，多建一些小型的監控設備，真正做到向科技要警力、要效能，不斷完善城區交通標 志標線及信號燈等設施的建設，使城區的交通參與者做到有據可依，違法必究

（四）要按照處罰和教育相結合的原則，做細做實交通管理宣傳工作。對行人、非機動車駕駛人交通違法行為進行處罰，并不是交通管理工作的最終目的，最終目的是讓廣大居民自覺遵守交通規則，切實樹立文明交通的觀念，而要做到這一點，不僅需要我們交警部門長期不懈的努力，要堅持發現一起，糾正一起，宣傳一起，教育一起，促使廣大交通參與者自覺遵守交通法規。要針對處理這類違法難度較大的實際情況，采取相應措施，要充分利用電視媒體的作用，多制作電視專欄，適時曝光各種嚴重違法行為和人員。除交警部門要加大宣傳力度外，交通安全還應引起各級黨政機關、社會各界的高度重視，政府在對各項工作進行考核考評時，應把交通安全管理列入目標考核的范疇。從上到下，要做到逢會必講，落到實處。同時，各部門之間要加強協作配合，不能把交通管理單純看成是交警一個部門的工作，而應該做到齊抓共管，管好自己的人，管好自己的車，形成一種社會管、單位管、部門、領導管的濃厚氛圍。只有這樣城區交通秩序才會逐漸好轉。

薛閣街道辦事處 陳五志 聯系電話：***

2010-12-2

第二篇：城市交通秩序整頓方案

精選范文:城市交通秩序整頓方案(共2篇)

一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。著力解決市民廣泛關注和社會普遍反映的交通秩序存在突出問題，進一步規范城區交通秩序，完善交通安全設施，優化道路交通管理，嚴格道路交通執法，推進城區交通環境綜合整治。

二、工作目標交通秩序明顯好轉，交通違法行為明顯減少。交通環境明顯改善，交通事故明顯下降，交通參與者守法意識明顯增強，市民交通安全文明素質明顯提高，城區安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿意度明顯提升。

三、主要內容實施五大工程：堅持重點整治與建立長效機制結合。

（一）安全暢通工程。加強市政配套建設。大力整治交通環境，讓市民出行更安全、行車更暢通、乘車更方便。

（二）公交便民工程。落實公交優先發展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務。

（三）停車設施工程。加強各類停車設施的規劃、建設、設置和監管。車輛停放有序。

（四）行為規范工程。加強城區動態交通秩序、靜態交通秩序和綜合交通環境整治。嚴厲查處各類違法違規違章行為。

（五）宣傳教育工程。加大交通安全文明宣傳教育活動。

四、整治重點重點解決“車輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車”等突出問題：堅持重點整治與全面規范相結合。

（一）整治違規車輛上路。重點整治無牌無證、假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、污損號牌以及各種改(拼)裝車輛上路行駛等行為。

（二）整治車輛違規行駛。重點整治：各種機動車酒后駕駛、無證駕駛、闖紅燈、違規掉頭等行為；駕乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為；電動車、助力車、人力車等非機動車輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。

（三）整治車輛違禁行為。重點整治：各種車輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規定等行為；貨車、拖拉機、農用車等貨運車輛超載超限、拋灑載物等行為；出租車、公交車等客運車輛違規停靠等行為。

（四）整治亂停亂放占道。重點整治：各種車輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為；攤點、貨物、基建非交通占道等行為。

（五）整治行人隨意亂穿。重點整治行人不按規定走人行道、人行橫道線和闖紅燈等行為。

五、實施步驟開展一次為期100天的綜合整治“百日行動”分三個階段進行：堅持集中整治與長抓管理相結合。

（一）宣傳發動階段召開動員大會，主要任務：成立組織領導機構。落實相關部門（單位）專項整治工作方案；廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚輿論氛圍，使整治工作家喻戶曉，交通安全文明知識人人皆知；對突出問題、重點地段、交通混亂點進行全面排查，制定治理措施和出臺相關規范并予以發布或公告；科學合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的區域、時段或車輛并公示、公告。

（二）集中整治階段集中時間、集中力量開展集中整治活動，主要任務：按照整治工作要求及部門（單位）職責分工。查處各類交通違法違規行為，加強交通秩序管理、交通環境整治和交通設施建設，落實整治任務和措施，實現交通秩序明顯好轉。

（三）鞏固成果階段總結經驗，主要任務：對集中整治工作進行檢查驗收。表彰先進，查找不足，進一步明確部門工作職責，落實經常性工作措施，完善常態化管理規范，建立“政府領導、部門協作、社會參與、齊抓共管”長效機制，實現整治工作常態化。

六、工作措施

（一）加強交通安全文明宣傳教育。充分發揮主流媒體作用。配合公安交警等執法部門對嚴重違反道路交通秩序的行為及時公開曝光。積極開展交通安全文明教育進機關（團體、事業單位）進企業、進社區、進學校、進市場“五進”活動，加強單位人員、社區居民、市場經營人員交通安全知識和道路交通法規宣傳教育，推進交通安全文明教育社會化、全覆蓋。

（二）加強道路交通秩序執法管理。按照“集中整治、注重長效、教育優先、執法必嚴”要求。組織開展專項行動，全面規范城區車輛行駛、停放和行人交通秩序，依法查處違規車輛上路、車輛違規行駛、車輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類交通違法行為。借鑒外地經驗，探討將電動車納入登記管理并辦理專用牌號等辦法。合理確定貨車、農用車、三輪車等禁行、禁鳴的時段、區域以及老城區單行道路。

（三）加強交通安全配套設施建設。完善道路交通標志標示標線、信號燈、隔離帶、減速板（帶）警示牌、電子監控等設施建設。探討部分擁堵路段停車收費制度。優化公交組織，公交停靠站點設置“公交綠島”標線和禁止占用標示，部分繁華、擁堵路段設置出租車停靠點，引導出租車進點載客和乘客進點候車。統一規劃并試點在部分路段安裝中心線隔離護欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設人行天橋。加強規劃源頭控制，建立重大項目建設交通影響評價制度，大型建設項目（公共場所）應當同步規劃、同步建設停車場。

（四）加強部門齊抓與社會協同聯動。公安交警部門。制定實施方案，開展宣傳活動，完善交通安全設施，強化路面管控，從嚴查處各類交通違法違章行為。同時，擬定電動車相關管理辦法并組織實施。城管執法部門，要發揮城市管理執法主體作用，負責制定并實施城區停車秩序管理和查處各種違規占道行為。交通運輸部門，要加強公交車、出租車等營運車輛的管理和規范。市文明辦，要會同廣電局、日報社等，制定并落實宣傳教育工作方案，開展多種形式新聞媒體宣傳活動，加強交通安全文明“五進”活動督辦。教育部門，要組織各類學校開展安全知識宣傳教育和志愿者活動，中小學校開展“小手拉大手”活動，推進交通安全知識進課堂。司法部門，要將道路交通法規納入“普法”宣傳內容。四城聯創”指揮部辦公室，要督促臨街單位落實包保責任，并在集中整治階段組織包街責任單位“交通協管員”上路協勤。工商部門，要會同質監部門嚴厲查處銷售超標、非標等不合格電動車行為，會同商務部門開展各類市場、個體私營業主交通安全文明教育活動。規劃部門，要做好停車場所、配套設施規劃，落實重大建設項目交通影響評價制度。住建部門，要會同城投公司等，做好道路隔離護欄、人行天橋等市政設施建設。人防部門，要負責依法加強和綜合利用地下防空設施，加快地下停車場建設。市殘聯，要加強殘疾人專用車輛登記備案及其交通安全知識教育。市綜治辦，要將各單位開展交通安全宣傳教育活動納入社會治安綜合治理考核內容，并落實“一票否決”制度。市政府法制辦，要負責政府及各部門規范性文件合法性審查、備案，協調、指導和監督各部門整治工作中的執法行為。區政府、經濟開發區管委會，要積極開展交通安全文明宣傳教育及“五進”活動，組織相關職能部門參與交通秩序整治，開展“文明交通志愿者”活動。

（五）加強組織領導。開展城區交通秩序綜合整治是貫徹落實科學發展觀、確保廣大群眾安全出行、提升市民素質和城市形象的必然要求和重要舉措。為保證整治工作扎實有效推進。市直有關部門和區政府、經濟開發區管委會為成員單位，領導小組下設辦公室，具體負責城區交通秩序綜合整治活動的組織、聯絡、協調及日常工作。[城市交通秩序整頓方案(共2篇)]篇一：城市交通秩序整頓方案

城市交通秩序整頓方案

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。著力解決市民廣泛關注和社會普遍反映的交通秩序存在突出問題，進一步規范城區交通秩序，完善交通安全設施，優化道路交通管理，嚴格道路交通執法，推進城區交通環境綜合整治。

二、工作目標

交通秩序明顯好轉，交通違法行為明顯減少。交通環境明顯改善，交通事故明顯下降，交通參與者守法意識明顯增強，市民交通安全文明素質明顯提高，城區安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿意度明顯提升。

三、主要內容

實施五大工程：堅持重點整治與建立長效機制結合。

（一）安全暢通工程。加強市政配套建設。大力整治交通環境，讓市民出行更安全、行車更暢通、乘車更方便。

（二）公交便民工程。落實公交優先發展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務。

（三）停車設施工程。加強各類停車設施的規劃、建設、設置和監管。車輛停放有序。

（四）行為規范工程。加強城區動態交通秩序、靜態交通秩序和綜合交通環境整治。嚴厲查處各類違法違規違章行為。

（五）宣傳教育工程。加大交通安全文明宣傳教育活動。

四、整治重點

重點解決“車輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車”等突出問題：堅持重點整治與全面規范相結合。

（一）整治違規車輛上路。重點整治無牌無證、假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、污損號牌以及各種改(拼)裝車輛上路行駛等行為。

（二）整治車輛違規行駛。重點整治：各種機動車酒后駕駛、無證駕駛、闖紅燈、違規掉頭等行為；駕乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為；電動車、助力車、人力車等非機動車輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。

（三）整治車輛違禁行為。重點整治：各種車輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規定等行為；貨車、拖拉機、農用車等貨運車輛超載超限、拋灑載物等行為；出租車、公交車等客運車輛違規停靠等行為。

（四）整治亂停亂放占道。重點整治：各種車輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為；攤點、貨物、基建非交通占道等行為。

（五）整治行人隨意亂穿。重點整治行人不按規定走人行道、人行橫道線和闖紅燈等行為。

五、實施步驟

開展一次為期100天的綜合整治“百日行動”分三個階段進行：堅持集中整治與長抓管理相結合。

（一）宣傳發動階段

召開動員大會，主要任務：成立組織領導機構。落實相關部門（單位）專項整治工作方案；廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚輿論氛圍，使整治工作家喻戶曉，交通安全文明知識人人皆知；對突出問題、重點地段、交通混亂點進行全面排查，制定治理措施和出臺相關規范并予以發布或公告；科學合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的區域、時段或車輛并公示、公告。

（二）集中整治階段

集中時間、集中力量開展集中整治活動，主要任務：按照整治工作要求及部門（單位）職責分工。查處各類交通違法違規行為，加強交通秩序管理、交通環境整治和交通設施建設，落實整治任務和措施，實現交通秩序明顯好轉。

（三）鞏固成果階段

總結經驗，主要任務：對集中整治工作進行檢查驗收。表彰先進，查找不足，進一步明確部門工作職責，落實經常性工作措施，完善常態化管理規范，建立“政府領導、部門協作、社會參與、齊抓共管”長效機制，實現整治工作常態化。

六、工作措施

[城市交通秩序整頓方案(共2篇)]

（一）加強交通安全文明宣傳教育。充分發揮主流媒體作用。配合公安交警等執法部門對嚴重違反道路交通秩序的行為及時公開曝光。積極開展交通安全文明教育進機關（團體、事業單位）進企業、進社區、進學校、進市場“五進”活動，加強單位人員、社區居民、市場經營人員交通安全知識和道路交通法規宣傳教育，推進交通安全文明教育社會化、全覆蓋。

（二）加強道路交通秩序執法管理。按照“集中整治、注重長效、教育優先、執法必嚴”要求。組織開展專項行動，全面規范城區車輛行駛、停放和行人交通秩序，依法查處違規車輛上路、車輛違規行駛、車輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類交通違法行為。借鑒外地經驗，探討將電動車納入登記管理并辦理專用牌號等辦法。合理確定貨車、農用車、三輪車等禁行、禁鳴的時段、區域以及老城區單行道路。

（三）加強交通安全配套設施建設。完善道路交通標志標示標線、信號燈、隔離帶、減速板（帶）警示牌、電子監控等設施建設。探討部分擁堵路段停車收費制度。優化公交組織，公交停靠站點設置“公交綠島”標線和禁止占用標示，部分繁華、擁堵路段設置出租車停靠點，引導出租車進點載客和乘客進點候車。統一規劃并試點在部分路段安裝中心線隔離護欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設人行天橋。加強規劃源頭控制，建立重大項目建設交通影響評價制度，大型建設項目（公共場所）應當同步規劃、同步建設停車場。

（四）加強部門齊抓與社會協同聯動。公安交警部門。制定實施方案，開展宣傳活動，完善交通安全設施，強化路面管控，從嚴查處各類交通違法違章行為。同時，擬定電動車相關管理辦法并組織實施。城管執法部門，要發揮城市管理執法主體作用，負責制定并實施城區停車秩序管理和查處各種違規占道行為。交通運輸部門，要加強公交車、出租車等營運車輛的管理和規范。市文明辦，要會同廣電局、日報社等，制定并落實宣傳教育工作方案，開展多種形式新聞媒體宣傳活動，加強交通安全文明“五進”活動督辦。教育部門，要組織各類學校開展安全知識宣傳教育和志愿者活動，中小學校開展“小手拉大手”活動，推進交通安全知識進課堂。司法部門，要將道路交通法規納入“普法”宣傳內容。四城聯創”指揮部辦公室，要督促臨街單位落實包保責任，并在集中整治階段組織包街責任單位“交通協管員”上路協勤。工商部門，要會同質監部門嚴厲查處銷售超標、非標等不合格電動車行為，會同商務部門開展各類市場、個體私營業主交通安全文明教育活動。規劃部門，要做好停車場所、配套設施規劃，落實重大建設項目交通影響評價制度。住建部門，要會同城投公司等，做好道路隔離護欄、人行天橋等市政設施建設。人防部門，要負責依法加強和綜合利用地下防空設施，加快地下停車場建設。市殘聯，要加強殘疾人專用車輛登記備案及其交通安全知識教育。市綜治辦，要將各單位開展交通安全宣傳教育活動納入社會治安綜合治理考核內容，并落實“一票否決”制度。市政府法制辦，要負責政府及各部門規范性文件合法性審查、備案，協調、指導和監督各部門整治工作中的執法行為。區政府、經濟開發區管委會，要積極開展

交通安全文明宣傳教育及“五進”活動，組織相關職能部門參與交通秩序整治，開展“文明交通志愿者”活動。

（五）加強組織領導。開展城區交通秩序綜合整治是貫徹落實科學發展觀、確保廣大群眾安全出行、提升市民素質和城市形象的必然要求和重要舉措。為保證整治工作扎實有效推進。市直有關部門和區政府、經濟開發區管委會為成員單位，領導小組下設辦公室，具體負責城區交通秩序綜合整治活動的組織、聯絡、協調及日常工作。

篇二：全市道路交通秩序專項整治工作方案

全市道路交通秩序專項整治工作方案

全市道路交通秩序專項整治工作方案近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預防和減少道路交通事故，對促進經濟發展、維護社會穩定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發，成為影響我市社會治安穩定的一個突出問題。為切實改善我市的道路交通環境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據省綜治委批轉的省公安廳、交通廳、農業廳、安監局《全市道路交通秩序專項整治工作方案》，結合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內組織開展為期3個月的道路交通秩序專項整治行動。

一、指導思想 堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，按照建設“平安xx”，構建和諧社會的要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛發動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數，穩定交通安全形勢，切實保障人民生命財產安全，為維護我市和諧穩定創造安全、暢通、有序的交通環境。

二、工作目標 經過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉；道路交通事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指數同比零增長；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重點

（一）重點交通違法行為：機動車超速行駛；客運機動車超員；貨運車輛超限超載；違法占道行駛；未取得駕駛證駕駛機動車；酒后駕駛機動車；違法違規運輸危險化學品；貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人；駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔；盜搶機動車輛；套牌、假牌、故意遮擋牌照。

（二）重點公路（路段）： xxx國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。

（三）重點車輛和運輸企業：從事公路客貨運和危險化學品運輸的車輛；超限超載嚴重的車輛和企業。

四、整治措施

（一）提高認識，加大對整治工作的組織領導。各鎮黨委、政府要從踐行“xxxx”、構建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設“平安xx”的重點工作之一，切實加強組[城市交通秩序整頓方案(共2篇)]織領導。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市

委政法委副書記xxx，市公安局副局長xxx為副組長，市交通局副局長、市農機總站副站長、市安全生產監督管理局副局長為成員的交通秩序專項整治領導小組，辦公室設在市公安局。各有關部門要通力協作，加強配合，迅速形成整體聯動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點，落實責任，在認真分析近幾年來本轄區、本部門、本行業發生的交通事故原因、特點的基礎上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區、本部門、本行業的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉一些地方和行業交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發的狀況。

（二）集中力量，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態勢。市公安局要根據全省“兩超”（超速、客車超員）違法行為集中整治，組織開展集中統一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執法力度，用足現有法律法規，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證；二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證；三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證；四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款；五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至xx元罰款；六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關要嚴格執行“六個從嚴”，不得降格處理。要根據部際聯席會議關于道路運輸危險化學品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發展。

（三）落實責任，強化對重點單位的交通安全監督管理。各地各部門要依據《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規，按照部門職能，落實各項工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發的鎮、運輸企業的交通安全監管力度。各鎮要建立由主要領導負責的交通安全工作責任機制，實行領導定點聯系，切實把措施和責任落在實處。強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛人，公安、交通部門要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛人安全教育。安全技術狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經營

性活動。落實責任，對重特大事故頻發的運輸企業，堅決采取降低企業資質、停業整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關管理人員的責

任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多發點段。對上報xx的xxx國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。

（五）綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發揮各鎮道路交通事故預防工作領導小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責任制，完善道路交通安全設施，加強道路執法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環境。要加大對中小學校（幼兒園）學生接送班車交通安全管理，落實中小學交通安全校長負責制，同時加強對學生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。

（六）廣泛發動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求

，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛人宣傳交通法律法規，提高機動車駕駛人的安全行車意識。深入開展交通安全宣傳教育“進農村、進單位、進社區、進學校、進家庭”活動，針對駕駛人、中小學生、農民、外來務工人員等重點人群，加強交通法律法規教育，提高遵守交通法律法規的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。

五、工作要求

（一）落實工作責任制。各鎮各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責任落實到具體單位和個人。公安、交通、農機、安監等部門要按照各自分工，加強組織協調，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對因管理上失職、瀆職發生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎上，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。

（二）加強檢查督促。各鎮黨委、政府要對本轄區的整治工作情況進行經常性地檢查，及時發現和解決問題。整治工作結束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事

故明顯下降的，給予表彰獎勵；對工作不力，未達到預期目標，道路交通事故仍未下降的地區和單位，在全市通報批評，同時責成繼續做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結集中整治的成功做法和經驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。

（三）規范執法行為。在整治中要嚴格執行有關法律、法規和規章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把教育活動激發的工作熱情引導到整治工作之中，用整治工作的效果體現教育活動的實效。

（四）強化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監控系統，提高路面違法行為的動態管理能力，切實提高非現場執法的效率

第三篇：城市公共安全存在問題[范文]

所謂城市公共安全，是指城市內的人員生命和財產安全未受到威脅，涉及公共領域的秩序、利益、價值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運轉的狀態。維護和保障城市公共安全至關重要，一旦城市公共安全出現危機，人民群眾的切身利益就會遭受損害，經濟社會的發展和穩定也會受到負面影響。

國際經驗表明，一個國家和地區人均GDP超過3000美元后，經濟和社會發展中的各種問題會凸顯出來，城市公共安全將隨之進入一個高風險階段。2009年，我省人均GDP約為26000元人民幣，約合3800美元，開始進入到這一階段，此后自然災害和事故災難呈多發態勢，公共衛生事件防控難度加大，社會安全面臨新挑戰。因此，加強城市公共安全管理、成功防范和控制各類城市公共安全事件，是我省各級地方政府必須著力解決的重要課題。

我國歷來重視城市公共安全問題，在城市公共安全管理方面取得了許多成果，特別是對城市公共安全事件的應急管理工作成效顯著。但是，從目前的整體情況來看，我國城市公共安全管理還存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四個方面：一是部分領導和群眾缺乏安全風險意識。一些領導存在僥幸心理，沒有把城市公共安全管理納入到城市發展的重要議事日程中來，得過且過。許多群眾缺乏防范風險的觀念，對于危機的征兆反映不敏銳，應急避險的常識少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基礎設施薄弱。我省多數城市的公共安全基礎設施設防標準偏低，再加上年久失修和人為損壞，安全欠賬較多。特別是對城市公共安全進行監測、預警、調查、評估的信息網絡系統建設滯后，嚴重降低了維護和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理體系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括預防、準備、應對和恢復在內的復雜系統，應急管理只是其中的一部分。而當前我省的城市公共安全管理還是以應急處理為核心，忽視了預防、監測與評估，缺少完整的體系和流程設計；四是社會參與城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整個社會，它的實現依賴于政府、社會組織、私人機構以及市民個人的共同努力。但目前我省社會力量參與公共安全管理的規模較小、主動性也不夠，主要是在應急處理階段通過政治動員形成的捐款捐物和現場支援。

針對上述問題，我們要從戰略的高度重視并完善我省的城市公共安全管理，著力抓好以下四項工作：

第一，強化對全民的城市公共安全宣傳和教育。一方面，要借助專業訓練機構常態化、制度化地對各級黨政領導干部進行安全風險意識灌輸和相關管理知識及技能的培訓，努力使他們了解城市公共安全管理的重要性和職責所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有關法律法規，切實提高各級黨政領導干部防范和處置各類城市公共安全問題的能力。另一方面，要充分發揮宣傳部門和新聞媒體的作用，多樣性、經常性地對公眾進行防災減災知識宣傳和自救互救能力培訓，學校、醫院等人員密集的地方還應定期開展火災、地震等危機應急演練，力爭讓廣大群眾在面對城市公共安全危機時不僅能夠沉著冷靜地開展自救，而且能積極主動地協助政府進行互救。

第二，加強城市公共安全基礎設施建設。在城市建設發展規劃中增加防災減災的內容，對公共交通、通信、電力、煤氣、水利、熱力、氣象等重要基礎設施，在規劃設計、建設運營的各個環節，嚴格落實抗災設防標準，積極開展災害風險評估，增強抗災基礎能力。提高企業、醫院、學校、大型商場、文化娛樂等人員密集場所抗災設防標準，統籌兼顧安全性和經濟性，定期深入開展地毯式、全方位的公共安全隱患排查和整治工作。合理規劃和建設應急避難場所，加強應急物資儲備體系建設，科學確定儲備物資的品種和規模。建立吉林省城市公共安全基礎信息數據庫，將獨立分散的數據資源進行整合，努力構筑互聯互通、資源共享的信息管理平臺。

第三，盡快實現從城市公共安全“應急管理”到“全面管理”的轉變。對于城市公共安全來說，應急管理固然重要，但僅有應急管理是遠遠不夠的。目前，我省城市公共安全應急管理體系已基本形成，應急管理能力不斷增強，在此基礎上，需要進一步加強預防、準備與恢復工作，努力實現全面管理。堅持防處并重、以防為主的方針，建立健全定期排查、實時監測的動態防范機制，對城市公共安全問題做到早發現、早報告、早預警。根據城市公共安全事件的發生原理、機制和過程，及時制定公共安全管理指南、各種應急預案，建立信息聯動系統，培訓專業救援隊伍，做好保障城市公共安全的準備工作。改變過去即時性、被動性地對災難后果進行恢復的做法，以防災、減災思想為指導，力求在恢復和重建工作中，最大限度地預防和減少下一次城市公共安全危機的發生。

第四，構建以政府為核心、社會力量廣泛參與的合作治理模式。在此模式下，政府要承擔更多的責任，發揮核心作用。加大對公共安全基礎設施建設、人員培育等方面的投入，提供良好的硬件設施和軟環境；完善相關的法律法規體系，保證各方在應對危機時有章可循且各負其責；建立高效的管理決策機構，進行統一領導和綜合協調，以此來充當城市公共安全管理的先行者和領導者。社會力量要以更積極的姿態參與管理，與政府密切配合。一些重要的社會組織（如紅十字會、中華慈善總會等）可以正式承擔一部分公共安全管理責任，社區群眾自治組織可以充分發揮自我管理、自我教育的功能，私人機構還可以利用自身優勢與政府開展專項合作，以此來減輕政府負擔并提高城市公共安全的管理水平。

第四篇：城市綠洲存在的問題

城市綠洲存在的問題：

１、無有關部門的驗收合格證明； ２、小區大門尚未建好； ３、小區南門道路未通； ４、排污管道未通；５、中央景觀存在質量問題，有漏水等現象；６、樓棟屋頂漏水，隔熱層積水；７、公廁未建；８、車位嚴重不足，嚴重不符；９、綠化與合同約定不符；１０、１１、１２、１３、１４、面；

１５、劃羽毛球場在17 和18之間等（具體見規劃圖）１６、１７、的在用水過層中漏到下一層樓。

與購房時開發商宣傳

棟及26棟前，組團小游園在）；

476個車位

9和10

門禁系統尚未安裝； 地下室門質量太差； 車庫前道路太窄，車輛無法開入； 地下室門太窄，摩托車或電動車無法進入；

強電系統沒有安全保護措施，電線裸露在外 羽毛球場、組團小游園與規劃圖不相符（原規1棟、樓頂的避雷設施安裝不規范，存在安全隱患；

每層太陽能的管子通口沒有封好，有可能上樓

關于物業公司的收費問題：

１、物業管理費0.6元/平方收費過高，與新余小區收費水平不相符；

２、按規定物業公司只能預收3個月的物業管理費，不可強制要求業主預交１年物管費；

３、按規定業主未入住，只能收取50%物業管理費； ４、裝修保證金、裝修管理費、出入證工本費無收費依據；

５、必須向業主提供本小區配套設施的清單、太陽能保修單及綠化合同。

第五篇：2014年城市交通秩序整治工作總結

交通秩序整治工作總結

為進一步改善交通狀況，美化行車環境，創造安全、有序、暢通的交通氛圍，我縣加大了交通秩序整治力度。現將工作總結如下:

一、成立了組織機構。為切實加強領導,成立了以縣委常委、副縣長××*為組長，副縣長××*為副組長，相關單位責任人為成員的交通秩序專項整治工作領導小組。領導小組下設綜合宣傳組和綜合執法組兩個工作組，負責專項整治的統一組織協調和督導工作。

二、明確了目標任務。此次專項整治活動文秘雜燴網的目標任務是：

1、縣交警大隊對不按規定停放的車輛先教育后處理；嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》對三超現象進行嚴肅處理；對 “摩的、拐的”進行整治，無牌無證的，堅決取締；對營運車輛不美觀的，責令車主整改，未整改好之前堅決不準上路。

2、縣公路分局對占道堆放的材料進行治理，下達《責令整改告知書》限期清除。

3、縣運管所對出租車營運市場進行規范。

4、縣稽征所對逾期不繳納公路規費和整治期間查處的車輛從嚴處罰。

5、縣城市管理執法局對違規攤點拆除，對攤主進行處罰。

6、工商局負責對臨街面工商業主的規范管理，嚴禁業主占道經營。在專項整治過程中，對妨礙執法、打擊報復等違法犯罪行為進行依法嚴懲。

三、確定了整治范圍。這次專項整治活動的整治范圍是：

1、規范城區機動車輛擺放秩序，加強機動車臨時占道停放管理；

2、嚴查機動車輛超載、超員、超速三超現象；

3、整治以盈利為目的的“摩的、拐的”；

4、完善路政設施；

5、美化營運車輛外觀；

6、規劃公共停車場；

7、拆除違章建筑；

8、清除路面亂堆亂放的材料；

9、規范出租車營運市場；

10、規范臨街工商業主的規范管理。

四、制定了整治步驟。整治工作從XX年10月15日開始，至XX年12月31日結束，分三個階段進行。

1、宣傳發動階段（XX年10月15日至10月25日）。公布整治活動實施方案和通告，明確整治活動的目的、意義、方法、步驟和目標。

2、實施整治階段（XX年10月26日至12月15日）。按照縣委、縣政府和縣創建辦的統一安排和部署，在專項整治活動領導小組的統一領導下，開展集中整治行動。一是深入調查研究，全面掌握情況。二是集中開展交通安全專項整治行動。三是堅持文明執法，做到公開、公平、公正，切實維護政府職能部門的形象。

3、整治總結階段（2oXX年12月16日至12月31日）。對專項整治活動進行總結，通過總結經驗，建立健全長效機制和嚴管重罰制度，使我縣交通秩序得到根本性好轉。

五、嚴格了整治要求。

1、統一思想，提高認識。開展該項整治活動，有利于維護我縣交通安全，提升城市整體形象。

2、嚴肅紀律，文明執法。在整治工作中，要實行教育與處罰相結合，公開、公平、公正處理違法案件，提高處罰的透明度。

3、加強協作，齊抓共管。