第一篇：縣人社局加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)提高民生服務(wù)水平

加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)

提升民生服務(wù)水平

（通訊員 王力）為規(guī)范人社服務(wù)窗口服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)人社窗口作風(fēng)建設(shè)，提升人社服務(wù)窗口服務(wù)意識(shí)，7月14日上午，監(jiān)利縣人社局在機(jī)關(guān)九樓會(huì)議室組織召開了人社系統(tǒng)公益性崗位人員作風(fēng)建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會(huì)。人社局黨組書記、局長、公務(wù)員局局長易高生、總會(huì)計(jì)師夏循軍、副局長方祝清，局屬各單位公益性崗位人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所全體工作人員參加會(huì)議。

會(huì)上，大家首先觀看了中央電視臺(tái)警示短片（紅安人社作風(fēng)建設(shè)問題），對全體參會(huì)人員進(jìn)行一次深刻的警示教育。隨后，人社局黨組書記、局長易高生同志就如何強(qiáng)化窗口作風(fēng)建設(shè)作了重要講話。易高生指出，人社服務(wù)窗口直接聯(lián)系和服務(wù)于廣大人民群眾，直接代表著黨和政府的口碑與形象，群眾的“獲得感”和“幸福感”不僅要體現(xiàn)在政策的落實(shí)上，更要體現(xiàn)在窗口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。全體人社工作都要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷地推動(dòng)人社作風(fēng)建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

人社局黨組成員、副局長方祝清同志要求，人社系統(tǒng)的每一名干部職工、公益性崗位人員，都要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹易高生同志的講話精神，要結(jié)合人大評(píng)議監(jiān)督工作，迅速開展自查自糾，同時(shí)以“我們的作風(fēng)什么時(shí)候才能變好”為主題在系統(tǒng)內(nèi)組織開展大討論，要以強(qiáng)硬的措施，堅(jiān)決整治窗口工作人員慵、懶、散行為和便民措施不健全，制度執(zhí)行不到位等問題。

人社局黨組成員、總會(huì)計(jì)師夏循軍強(qiáng)調(diào)，人社服務(wù)窗口要通過改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高窗口服務(wù)的水平，進(jìn)一步鞏固和提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，努力推動(dòng)人社事業(yè)的健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和跨越趕超貢獻(xiàn)出更大的人社力量。

第二篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高單位服務(wù)水平

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高單位服務(wù)水平

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)素養(yǎng)

作為一家新成立能源的供應(yīng)企業(yè)，前景很美好，企業(yè)的員工都很安逸。但決不能將這種安逸的思想帶入工作中去，社會(huì)在不斷發(fā)展，企業(yè)在不斷前進(jìn)，不管是部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、還是操作工都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要從自身需要出發(fā)，從兩個(gè)方面著手解決。第一． 培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的思想。要求每個(gè)員工要忠于公司，不做損

害公司利益為自己謀取私利的事情。一個(gè)人在社會(huì)上給別人帶來利益，他就是一個(gè)受歡迎的人；如果老是給別人帶來傷害，就是被社會(huì)淘汰的人。社會(huì)如此，公司也是如此。第二． 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)。部門主管和操作工所要學(xué)習(xí)的知識(shí)

不僅內(nèi)容是不同的，學(xué)習(xí)的方法同樣也不同。操作工的業(yè)務(wù)知識(shí)，可單位組織集中培訓(xùn)。部門主管，也并不是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)多少理論知識(shí)，不必進(jìn)大學(xué)去學(xué)，自己多讀、多思考就可以了，大可不必拘泥于形式。

二、結(jié)合自身崗位，做好本職工作，提高服務(wù)意識(shí)

作為財(cái)會(huì)人員，在做好日常工作的同時(shí)應(yīng)當(dāng)好參謀。隨著公司逐步壯大，業(yè)績蒸蒸日上，對公司資金增值、升值的要求，以及將來更合理的做好資金運(yùn)作提出了更高的要求。而對于我們財(cái)務(wù)人員自身的能力應(yīng)得到不斷加強(qiáng)。

謝虹

2006-09-21

第三篇：積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高窗口服務(wù)水平

開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高窗口服務(wù)水平

服務(wù)站

根據(jù)市養(yǎng)征辦、區(qū)公路署關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求和工作部署，規(guī)費(fèi)征稽服務(wù)站以實(shí)施迎世博600天行動(dòng)為契機(jī)，以“四優(yōu)”“五比五賽”等立功競賽為抓手，增強(qiáng) “便民、利民、愛民”的服務(wù)意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力構(gòu)建和諧的征繳環(huán)境。

一、營造活動(dòng)氛圍、提供整潔環(huán)境

為營造舒適、整潔的征收環(huán)境，我站在原來的基礎(chǔ)上提出了更高的要求，即工作區(qū)域和辦公室物品擺放規(guī)范整齊；征收大廳及售票亭保持窗明幾凈，做到四無：無積塵，無紙屑，無煙蒂，無死角，每一個(gè)保潔區(qū)域有責(zé)任人，洋橋征收道口標(biāo)志標(biāo)牌無損壞。公示欄清晰。為車主客戶提供了寬敞明亮、整潔舒適的繳費(fèi)環(huán)境和監(jiān)督服務(wù)措施。為營造迎世博600活動(dòng)氛圍，我站制作了“微笑源于真誠、優(yōu)質(zhì)來源規(guī)范；精彩世博、文明先行”等標(biāo)語標(biāo)牌。

洋橋站因滬太路拓寬，收費(fèi)亭改建，征收環(huán)境較差，征收員克服了種種困難，盡力保持了征收環(huán)境的整潔。

積極參與每月15日的環(huán)境清潔日活動(dòng)，到洋橋道口、地鐵口等地段進(jìn)行環(huán)境清潔，圍繞“城市，讓生活更美好；服務(wù)，讓生活更溫馨”的理念，努力為上海世博會(huì)的成功舉辦營造良好的窗口服務(wù)環(huán)境。

二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范考核制度

年初為結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們在原有的考核制度的基礎(chǔ)上，予以修改完善。主要修改了“服務(wù)站工作考核辦法總則”、“各部門考核細(xì)則”。修改內(nèi)容側(cè)重于窗口工作，提高服務(wù)質(zhì)量，禮貌待客，規(guī)范用語，如各部門考核細(xì)則中，增加“每接待一位客戶，至少使用兩句以上禮貌用語”，并對上崗時(shí)未使用普通話，接待客戶未使用禮貌用語、規(guī)范手勢、唱收唱找，與客戶發(fā)生爭

1吵和有責(zé)投訴的情況給予相應(yīng)扣分。嚴(yán)格考核，加強(qiáng)抽查，加大力度，如：有責(zé)個(gè)人不得參加當(dāng)年先進(jìn)評(píng)選等。力求真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，從而對服務(wù)站內(nèi)部進(jìn)行規(guī)范管理。

三、提高服務(wù)技能，提升服務(wù)水平

為進(jìn)一步提高人員素質(zhì)和窗口服務(wù)質(zhì)量，制訂了各項(xiàng)立功競賽及迎世博活動(dòng)計(jì)劃，成立工作小組，主要做了以下工作：

第一，開展了征稽禮儀學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合征收工作實(shí)際和特性，擬訂了4套測試卷分別為征收、中隊(duì)、道口及共同卷，于4月28日上午在江楊路站及洋橋征收站分別進(jìn)行了迎世博征稽禮儀測試。將測試成績進(jìn)行公布，并與月度考核結(jié)合，真正把學(xué)習(xí)征稽禮儀活動(dòng)落實(shí)到細(xì)處。

第二，將5月作為服務(wù)質(zhì)量抽查月。在20、21日分別在寶山征稽所、洋橋道口進(jìn)行客戶問卷調(diào)查，讓客戶對我站窗口人員的服務(wù)水平打分測評(píng)。江楊路站平均得分97.6分（滿分100分），洋橋站平均分46.73分（滿分50分）。對于調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我站給予積極整改。

第三，6月，在服務(wù)站中開展“迎世博、學(xué)雙語”活動(dòng)，活動(dòng)分為三個(gè)階段。第一階段，組織了二十名有英語基礎(chǔ)的職工學(xué)習(xí)實(shí)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二階段，由這二十名職工在各部門內(nèi)推廣。

第三階段為抽查考核。通過這次活動(dòng)，使服務(wù)站的職工進(jìn)一步理解世博，參與世博，樹立我站良好形象，展現(xiàn)我站風(fēng)貌。6月、10月市辦領(lǐng)導(dǎo)來我站檢查工作，分別給江楊路征收站和洋橋征收站送來了“服務(wù)窗口迎世博雙語特色流動(dòng)紅旗”。

第四，5月18日至21日，洋橋站組織四位班長去滬嘉高速參加由公路處組織的“關(guān)于迎世博規(guī)范操作”肢體語言培訓(xùn)，進(jìn)一步以點(diǎn)帶面組織站內(nèi)全體職工學(xué)習(xí)。

第五，根據(jù)“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)要求，在全站職工中進(jìn)行了窗口立功競賽及迎世博活動(dòng)知曉率的抽查，增強(qiáng)了

職工服務(wù)意識(shí)，提升窗口服務(wù)水平。

第六，根據(jù)市公路處、養(yǎng)征辦的要求，在江楊路站和洋橋站內(nèi)開展“五比五賽”活動(dòng)。比服務(wù)環(huán)境、比服務(wù)設(shè)施、比服務(wù)品質(zhì)、比服務(wù)水平、比服務(wù)管理。每月月底我站對全體職工進(jìn)行了“五比五賽”星級(jí)評(píng)比，然后再由活動(dòng)工作小組開會(huì)討論評(píng)選，月終將評(píng)選結(jié)果上墻公布，對競賽中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工，與年終評(píng)選先進(jìn)掛鉤。

四、細(xì)化便民措施，構(gòu)建和諧征稽環(huán)境，為配合做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，便民措施作為長效管理機(jī)制貫徹執(zhí)行。建立健全“公示制”。征稽大廳懸掛了征收標(biāo)準(zhǔn)公開欄、文明服務(wù)承諾和“青年文明號(hào)”、“全國巾幗文明號(hào)”牌匾，設(shè)立咨詢臺(tái)、意見箱、監(jiān)督電話，向車主業(yè)戶發(fā)放“文明服務(wù)承諾卡”，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，使車主真正了解公路規(guī)費(fèi)征收的法律依據(jù)和相關(guān)政策，繼續(xù)鞏固執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“兩次終結(jié)制”、“預(yù)約服務(wù)”“道口16秒出票”，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好社會(huì)形象，密切和諧征繳關(guān)系，并設(shè)立了咨詢臺(tái)，實(shí)行微笑站立服務(wù)，提供政策法規(guī)的咨詢解答、復(fù)印、便民服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等服務(wù)。及時(shí)耐心答疑，簡化辦事程序，積極處理群眾的投訴和舉報(bào)，實(shí)行延時(shí)服務(wù)。使每位繳費(fèi)客戶得到滿意的服務(wù)。我站在公路行業(yè)收費(fèi)服務(wù)窗口“四優(yōu)”競賽2009年第一次中途檢查中取得了排名第二的好成績。

存在的問題

一、監(jiān)護(hù)費(fèi)退費(fèi)工作，09年起，鐵路道口監(jiān)護(hù)費(fèi)將取消征收。由于政策規(guī)定的滯后，造成了在2009年3月9日之前繳納通行費(fèi)的車主征收了09監(jiān)護(hù)費(fèi)，現(xiàn)上級(jí)要求對已征收了09監(jiān)護(hù)費(fèi)的車主進(jìn)行退費(fèi)并附了退費(fèi)時(shí)限。有相當(dāng)一部分車主可能不知曉這一規(guī)定，最好由征收部門通過各種渠道（如短信提示）通知車主，起到緩解矛盾的作用，充分體現(xiàn)出，征收部門“以人為本”的服務(wù)宗旨。

二、收費(fèi)設(shè)施經(jīng)過長期的使用，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品已超期使用，常常出現(xiàn)這樣那樣的問題。無法正常的開展征收工作，特別是征收高峰期，顯得尤為捉襟見肘。必須及時(shí)更新。

三、洋橋征收站由于收費(fèi)亭的改擴(kuò)建，臨時(shí)性的設(shè)施不到位，造成硬件設(shè)施缺省，從6月12日翻到新的收費(fèi)亭（臨時(shí)），對外公開的電子公告牌因位置不確定一直沒有安裝使用，標(biāo)志標(biāo)牌也沒有到位，使外部環(huán)境不夠規(guī)范。

四、服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，文明用語使用不到位，存在推諉、扯皮現(xiàn)象。

五、洋橋站車道擴(kuò)增，如因征收力量不夠，無法開足車道，將會(huì)無可避免的產(chǎn)生投訴，且道口的清潔工作量也隨之增長，現(xiàn)有工作人員已無法應(yīng)對，對確保征收環(huán)境的優(yōu)美、整潔提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，明年的工作設(shè)想

一、組織開展“假如我是服務(wù)對象”的討論。重點(diǎn)圍繞“假如我是服務(wù)對象”，通過召開服務(wù)對象座談會(huì)、開展對話交流、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立征求意見箱、公開投訴電話等形式，多方位了解服務(wù)對象的實(shí)際需求。圍繞征求到的意見建議，進(jìn)行換位思考，重點(diǎn)就“假如我是服務(wù)對象，我心目中的工作人員形象是什么”、“假如我是服務(wù)對象”，我希望工作人員應(yīng)具備什么樣的職業(yè)道德和素質(zhì)、“假如我是服務(wù)對象”，我最期盼服務(wù)窗口有一個(gè)什么樣的辦事效率等問題展開討論，做到思想重視，行動(dòng)自覺，主動(dòng)參與。

二、嚴(yán)格制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，采取內(nèi)部測評(píng)與社會(huì)督查相結(jié)合的方式，對征收人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)技能進(jìn)行跟蹤檢查，把測評(píng)結(jié)果作為個(gè)人進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)待遇等方面考核的重要指標(biāo)。

三、解決好職工積極參與各項(xiàng)活動(dòng)的熱情與動(dòng)力問題。

特別是洋橋征稽站職工是24小時(shí)翻班上班，長期形成單一的工作環(huán)境和節(jié)奏，對開展各類活動(dòng)的熱情不高，主動(dòng)性積極性較缺乏，因此不能簡單地采取“苦口婆心、大道理小道理”的說教方式來解決，而要采取靈活多樣的方式依據(jù)職工對精神、物質(zhì)等方面的心理需求和價(jià)值取向來進(jìn)行激勵(lì)。

四、開展職工之間相互找優(yōu)點(diǎn)的活動(dòng)，俗話說：“三人行 必有我?guī)煛保焉磉吢毠ど砩系姆?wù)、工作優(yōu)點(diǎn)寫下來，通過這個(gè)活動(dòng)激發(fā)職工學(xué)習(xí)別人的長處改掉身上的缺點(diǎn)，提高大家的綜合素質(zhì)。

五、對照市委市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一系列文 件精神和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾。加強(qiáng)對履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、違紀(jì)違規(guī)、規(guī)范服務(wù)、禮貌用語等方面的查處力度。

六、組織開展“我為世博做件事”的活動(dòng)，職工可以參加單位、社區(qū)或自發(fā)組織的公益活動(dòng)，每二個(gè)月把參加的活動(dòng)內(nèi)容上報(bào)，設(shè)想在上墻板報(bào)上建立一個(gè)“迎世博公益活動(dòng)”的欄目，加強(qiáng)提高職工參與世博、奉獻(xiàn)世博的意識(shí)，同時(shí)營造一個(gè)更豐滿的迎世博氛圍。

第四篇：人社局就業(yè)民生工作總結(jié)

人社局就業(yè)民生工作總結(jié)

今年以來，我局主動(dòng)發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關(guān)民生的社會(huì)保障，通過努力，我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。

一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強(qiáng)基作用不斷凸顯

（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)達(dá)到143個(gè)，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理，我市現(xiàn)有4家國家級(jí)博士后科研工作站、8家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級(jí)以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。

（二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會(huì)9場，總共進(jìn)場單位6462家次，提供崗位13萬余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式，舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動(dòng)，適時(shí)推出“今年XX市校園引才計(jì)劃”，充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng)，對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線，開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺(tái)，多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。

（三）積極依靠培訓(xùn)平臺(tái)，整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8748人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育培訓(xùn)3.19萬人，syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級(jí)職稱評(píng)定、中高級(jí)職稱申報(bào)工作，審核上報(bào)了各系列高級(jí)職稱材料共300余份。

（四）大力實(shí)施引智項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個(gè)引智項(xiàng)目，引進(jìn)外國專家18人，留學(xué)回國人員20人。會(huì)同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)“稻鴨共作”基地建設(shè)，對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌，并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會(huì)。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項(xiàng)目洽談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

二、主動(dòng)作為、搭建平臺(tái)，社會(huì)保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時(shí)結(jié)算，醫(yī)保各項(xiàng)指標(biāo)9月底已全面完成，截至12月底，全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)81.03萬人，全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)收入6.93億元，支出6.48億元，新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳，截至12月底，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22.62萬人，基金征繳收入12.09億元，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)13.5萬人。被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題是我市今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，該政策自2004年1月1日開始施行，2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整，出臺(tái)了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排，云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn)，城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍，共籌措資金1.07億元，土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1082人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，形成了兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要，對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè)，全市累計(jì)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元，扶持創(chuàng)業(yè)1660人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8268人，申報(bào)創(chuàng)建省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個(gè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個(gè)。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用“一企一訪”的方式，切實(shí)保障企業(yè)用工需求，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。

三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，“金保工程”和村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一，其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會(huì)保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時(shí)進(jìn)度，基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近65萬人的信息采集表，為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會(huì)保障卡作準(zhǔn)備。

2009年起，我市啟動(dòng)社區(qū)（村）人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）級(jí)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動(dòng)保障協(xié)理員，充實(shí)到社區(qū)（村）人社公共服務(wù)站，目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)（村）級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)（村）打造樣板工程，在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化，更好地完善“15分鐘人力資源和社會(huì)保障服務(wù)圈”，打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個(gè)不出村”新理念，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動(dòng)防控，勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯

（一）勞動(dòng)監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查，共巡查各類企業(yè)2262戶，對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動(dòng)法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)檢查用人單位1205家，涉及勞動(dòng)者42175人，為農(nóng)民工追討工資435.8萬元；二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提高快速處置能力，實(shí)施監(jiān)察分類處理制度，推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)。

（二）仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，深化鎮(zhèn)（區(qū)）、街道勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè)，切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處，健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年共處理勞動(dòng)爭議案件3426件,其中立案受理1703件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理1723件。已結(jié)案3402件，結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。

（三）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級(jí)上訪的良好態(tài)勢，各項(xiàng)安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。

五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善

（一）改革行政管理體制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會(huì)機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個(gè)，合格375個(gè)，合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工清理規(guī)范，出臺(tái)了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工管理暫行辦法》，并下達(dá)了各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門社會(huì)化用工計(jì)劃控制數(shù)及人員分流任務(wù)，三年內(nèi)將減少社會(huì)化用工1818名。

（二）不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選，對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個(gè)公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計(jì)劃職位編制工作，全市共編制上報(bào)今年公務(wù)員招考計(jì)劃職位62個(gè)。

今年以來，我局主動(dòng)發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關(guān)民生的社會(huì)保障，通過努力，我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。

一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強(qiáng)基作用不斷凸顯

（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)達(dá)到143個(gè)，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理，我市現(xiàn)有4家國家級(jí)博士后科研工作站、8家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級(jí)以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。

（二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會(huì)9場，總共進(jìn)場單位6462家次，提供崗位13萬余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式，舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動(dòng)，適時(shí)推出“今年XX市校園引才計(jì)劃”，充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng)，對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線，開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺(tái)，多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。

（三）積極依靠培訓(xùn)平臺(tái)，整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8748人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育培訓(xùn)3.19萬人，syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級(jí)職稱評(píng)定、中高級(jí)職稱申報(bào)工作，審核上報(bào)了各系列高級(jí)職稱材料共300余份。

（四）大力實(shí)施引智項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個(gè)引智項(xiàng)目，引進(jìn)外國專家18人，留學(xué)回國人員20人。會(huì)同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)“稻鴨共作”基地建設(shè)，對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌，并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會(huì)。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項(xiàng)目洽談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

二、主動(dòng)作為、搭建平臺(tái)，社會(huì)保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時(shí)結(jié)算，醫(yī)保各項(xiàng)指標(biāo)9月底已全面完成，截至12月底，全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)81.03萬人，全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)收入6.93億元，支出6.48億元，新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳，截至12月底，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22.62萬人，基金征繳收入12.09億元，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)13.5萬人。

被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題是我市今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，該政策自2004年1月1日開始施行，2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整，出臺(tái)了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排，云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn)，城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍，共籌措資金1.07億元，土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1082人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，形成了兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要，對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè)，全市累計(jì)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元，扶持創(chuàng)業(yè)1660人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8268人，申報(bào)創(chuàng)建省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個(gè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個(gè)。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用“一企一訪”的方式，切實(shí)保障企業(yè)用工需求，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。

三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，“金保工程”和村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一，其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會(huì)保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時(shí)進(jìn)度，基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近65萬人的信息采集表，為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會(huì)保障卡作準(zhǔn)備。

2009年起，我市啟動(dòng)社區(qū)（村）人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）級(jí)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動(dòng)保障協(xié)理員，充實(shí)到社區(qū)（村）人社公共服務(wù)站，目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)（村）級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)（村）打造樣板工程，在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化，更好地完善“15分鐘人力資源和社會(huì)保障服務(wù)圈”，打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個(gè)不出村”新理念，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動(dòng)防控，勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯

（一）勞動(dòng)監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查，共巡查各類企業(yè)2262戶，對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動(dòng)法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)檢查用人單位1205家，涉及勞動(dòng)者42175人，為農(nóng)民工追討工資435.8萬元；二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提高快速處置能力，實(shí)施監(jiān)察分類處理制度，推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)。

（二）仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，深化鎮(zhèn)（區(qū)）、街道勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè)，切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處，健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年共處理勞動(dòng)爭議案件3426件,其中立案受理1703件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理1723件。已結(jié)案3402件，結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。

（三）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級(jí)上訪的良好態(tài)勢，各項(xiàng)安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。

五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善

（一）改革行政管理體制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會(huì)機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個(gè)，合格375個(gè)，合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工清理規(guī)范，出臺(tái)了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工管理暫行辦法》，并下達(dá)了各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門社會(huì)化用工計(jì)劃控制數(shù)及人員分流任務(wù)，三年內(nèi)將減少社會(huì)化用工1818名。

（二）不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選，對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個(gè)公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計(jì)劃職位編制工作，全市共編制上報(bào)今年公務(wù)員招考計(jì)劃職位62個(gè)。

六、強(qiáng)化作風(fēng)、突出整改，行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

自從今年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)以來，我局思想先行，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，細(xì)化工作方案，抓好貫徹落實(shí)，密切配合，形成合力，確保評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī)，制定下發(fā)“十個(gè)不準(zhǔn)”文件，繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；二是出臺(tái)了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)實(shí)施意見。在全局召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，明確突出整改、增強(qiáng)效能，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，從而集中解決好形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題；三是根據(jù)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的要求，通過明察暗訪、日常檢查注重整改提高，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。多次召開服務(wù)窗口整改會(huì)議，窗口環(huán)境、服務(wù)流程得到進(jìn)一步提高。組織機(jī)關(guān)干部員工參觀了胡橋廉政教育基地，通過黨課、支部大會(huì)、觀看電教片等形式進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的防腐拒變能力。通過一系列扎實(shí)舉措，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是闊步邁向蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的奮進(jìn)之年，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然存在許多不確定性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展涉入深水區(qū)，人社工作既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，既凸顯重要地位，也肩負(fù)艱巨重任。隨著改革發(fā)展深入，人社領(lǐng)域一些體制與機(jī)制的、歷史與現(xiàn)實(shí)的深層次矛盾逐漸凸顯出來。結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前人社工作重點(diǎn)是要積極應(yīng)對和處理好五個(gè)方面問題：一是用工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。根據(jù)企業(yè)用工需求和市場供求監(jiān)測分析，全市企業(yè)用工總體平穩(wěn)、勞動(dòng)力供求總體平衡，但也存在需求同比下降、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出、高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念等問題：一方面許多企業(yè)亟需技能型、復(fù)合型勞動(dòng)者；另一方面許多求職者又不符合工作崗位要求，導(dǎo)致“有人無崗，有崗無人”的結(jié)構(gòu)型用工荒和“就業(yè)難”。二是社保可持續(xù)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。受人口老齡化進(jìn)程加快、社保待遇水平剛性增長等因素影響，我市社保基金運(yùn)行面臨巨大的壓力：一方面，全市老齡化加快，社保制度內(nèi)退休人員與在職繳費(fèi)人員的比例不平衡，基金供養(yǎng)壓力較大；另一方面，國家連續(xù)10年大幅提高養(yǎng)老金，年均增長10%以上，企保基金征收增長乏力，擴(kuò)面征繳基金有限。企業(yè)破產(chǎn)改制社保基金掛賬等歷史遺留問題由隱性逐步顯性。同時(shí)，被征地農(nóng)民保障工作終因開展難度大、歷史遺留問題多、上訪人員多、財(cái)政資金困難等一系列問題，導(dǎo)致土保政策遲遲不得出臺(tái)，也未得到進(jìn)一步推廣，該工作目前處于停滯狀態(tài)，全年基金征繳總額也受到了影響。鑒于以上原因，對照2012年年底作預(yù)算時(shí)，土保轉(zhuǎn)企保人員預(yù)測有1.1萬人，平均每人補(bǔ)繳3萬元,合計(jì)一次性補(bǔ)繳收入3.3億的要求，到今年底為止，土保轉(zhuǎn)企保只有5000萬元，這與去年年底預(yù)估相差了2.8億元。三是產(chǎn)業(yè)集聚人才的能力偏弱。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、特色不明顯，對人才的集聚吸納能力不強(qiáng)。全市人才總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)人才匱乏，在應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才中，工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等生產(chǎn)一線人才比重偏低。與發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南其他城市相比，人才環(huán)境和人才政策的吸引力不強(qiáng)，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制不活，城市環(huán)境和文化氛圍不優(yōu)，存在引才難、留才難。四是城鄉(xiāng)居民收入增長的路徑亟待拓寬。與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求相比，全市城鄉(xiāng)居民收入增速不快，收入分配結(jié)構(gòu)不合理，工資性收入仍占居民收入較大比重，經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入偏低。與此同時(shí)，社會(huì)收入差距拉大，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間以及企業(yè)高管與普通職工之間的收入存在較大倍差。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長的措施不多，剛性手段不足，企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的收入在全省處于偏低水平。五是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的壓力較大。受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定因素影響，因企業(yè)退工、減員引發(fā)的矛盾增多，工資拖欠、不簽合同、不繳保險(xiǎn)等勞動(dòng)爭議案件仍處于高位運(yùn)行：一方面，少數(shù)企業(yè)逃避應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，不遵守勞動(dòng)法規(guī)；另一方面，穩(wěn)增長、強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的要求，為加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法帶來難度。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的威懾力不夠，勞動(dòng)人事爭議矛盾調(diào)處和監(jiān)察執(zhí)法力量比較薄弱，政府在和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)方面的主導(dǎo)作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)。

下一步，我們將認(rèn)真研判，精心謀劃，在明年人社工作中把握好以下“三大機(jī)遇”：一是人社部門職能的新定位，為人社事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十八屆三中全會(huì)對新一輪改革作出了總體布局，改革發(fā)展將向深層次邁進(jìn)。全會(huì)指出，人社工作涉及每個(gè)人的利益，既是支撐改革發(fā)展的“基石”，也是協(xié)調(diào)平衡各方利益的“調(diào)節(jié)閥”；既是動(dòng)態(tài)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，也是促發(fā)展、穩(wěn)增長的“助推器”；既是化解矛盾和糾紛的“防火墻”，也是維護(hù)和諧穩(wěn)定的“減震器”。人社地位更突出、任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。二是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，為人社事業(yè)現(xiàn)代化明確了路線圖。在推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)過程中，人社部門承擔(dān)著社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、高技能人才培養(yǎng)、提高居民收入等核心指標(biāo)和構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、人才支撐和公共服務(wù)四大體系的工作項(xiàng)目。融入蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，使我市與周邊發(fā)達(dá)城市邁上統(tǒng)一起跑線，走上新一輪“同臺(tái)競技”，有利于更便捷地學(xué)習(xí)借鑒周邊城市的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人社工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，有利于爭取上級(jí)對民生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入和工作支持，在更高起點(diǎn)、更快速度、更大力度上推進(jìn)人社事業(yè)跨越發(fā)展。三是市委市政府高度重視，為人社事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對人社工作進(jìn)行批示，對更好地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)、社會(huì)保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)等工作提出了新要求，并對人社重點(diǎn)亮點(diǎn)工作給予了高度肯定。

與此同時(shí)，我們在指導(dǎo)思想上，還要做到“三個(gè)體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)黨的十八屆三中全會(huì)要求。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)工作會(huì)議精神，以全市一流的目標(biāo)作為參照系，與現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)相銜接，科學(xué)確定各項(xiàng)工作的量化指標(biāo)，能量化的量化，不能量化的定性。二是體現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)間的競爭發(fā)展。深入分析研究各項(xiàng)工作應(yīng)對的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，著力破解瓶頸和難題，明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作都需要各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，從而形成各鎮(zhèn)區(qū)相互趕超的良好氛圍。三是體現(xiàn)創(chuàng)新原則和改革精神。工作中時(shí)刻將創(chuàng)新作為一種常態(tài)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作突破老一套，在完善政策、優(yōu)化機(jī)制上尋求創(chuàng)新。明年全市人社工作總體思路：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升”工作基調(diào)，突出“創(chuàng)特色、爭一流”工作主題，緊扣“穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定”工作主線，以深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，著力完善現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、人才支撐、公共服務(wù)“四大體系”，不斷深化人事制度和工資分配“兩項(xiàng)改革”，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“一項(xiàng)機(jī)制”，促進(jìn)人社服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。明年我們重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作。

一、注重質(zhì)量，實(shí)施人力資源整體開發(fā)計(jì)劃。加快構(gòu)建以人才引進(jìn)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)為支撐、平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新體系。以國際化人才引領(lǐng)創(chuàng)新，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才和高技能實(shí)用人才。圍繞新材料、新能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與人才集群、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的“三個(gè)良性互動(dòng)”。積極申報(bào)國家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和企業(yè)博士集聚計(jì)劃。推動(dòng)高端人才與資本、高新技術(shù)、高新項(xiàng)目“嫁接”，吸納集聚一批能夠帶動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以市場為導(dǎo)向，建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制，突出企業(yè)實(shí)用技能人才培養(yǎng)，完善高技能人才政策，多渠道培養(yǎng)技能人才。到明年末，共引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家4人，使我市“千人計(jì)劃”專家達(dá)到11名；引進(jìn)省“雙創(chuàng)人才”10人，屆時(shí)我市省“雙創(chuàng)人才”將達(dá)到53名。

二、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃。把實(shí)施“居民收入倍增計(jì)劃”作為最大的民生實(shí)事，拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、保障增收、幫扶增收、政策性增收等渠道，千方百計(jì)培育壯大中等收入群體；完善企業(yè)職工工資市場調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)職工與企業(yè)經(jīng)營者平等協(xié)商，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高；開展企業(yè)薪酬調(diào)查，加強(qiáng)工資調(diào)控管理，推進(jìn)集體合同簽訂，強(qiáng)化工資集體協(xié)商，適時(shí)調(diào)整企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施企業(yè)職工工資支付保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革，調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，改善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員收入水平。

三、統(tǒng)籌兼顧，著力關(guān)注高校畢業(yè)生充分就業(yè)。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，完善高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名登記制度，拓寬就業(yè)信息發(fā)布渠道，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，加大就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)崗位開發(fā)力度，改變用人單位和大學(xué)生就業(yè)觀念，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)；完善就、失業(yè)登記制度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持就業(yè)崗位穩(wěn)定；落實(shí)服務(wù)企業(yè)政策措施，強(qiáng)化重點(diǎn)缺工企業(yè)與技職校、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)對接和外地勞務(wù)基地的對接，幫助解決用工難題，保持企業(yè)用工穩(wěn)定。

四、高效規(guī)范，實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體完善計(jì)劃。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，整合政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等資源，進(jìn)一步完善各類創(chuàng)業(yè)基地，提高創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的企業(yè)入駐率、創(chuàng)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)率和創(chuàng)業(yè)者的成活率，對創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用。提升創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)層次，著力打造一批創(chuàng)業(yè)示范園和創(chuàng)業(yè)品牌，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化、實(shí)訓(xùn)、培育功能，積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。

五、著眼全局，全面推行各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。完善技能培訓(xùn)政策，落實(shí)培訓(xùn)直補(bǔ)措施，提高培訓(xùn)資金使用效率。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推行訂單式、定向式、定崗式就業(yè)導(dǎo)向性培訓(xùn)，重點(diǎn)對高校畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，對失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)，對農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，對企業(yè)職工實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位、培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有效對接。

六、扎實(shí)推進(jìn)，加快完善社會(huì)保障體系。整合城鄉(xiāng)社保制度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“雙軌合一”運(yùn)行，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。加大擴(kuò)面征繳力度，著力解決特殊人群、邊緣人群、困難人群保障問題，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；加大基金清欠力度，加強(qiáng)社保基金管理，建立基金運(yùn)行內(nèi)審、監(jiān)測、監(jiān)督、檢查等長效管理制度，制定和落實(shí)破產(chǎn)改制企業(yè)掛賬分期償還計(jì)劃，完善社保征繳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做到“應(yīng)收盡收”。深化醫(yī)保制度改革，完善全市醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，堅(jiān)持醫(yī)保擴(kuò)面，進(jìn)一步探索和完善異地醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)。優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，改進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理辦法，提高醫(yī)保基金使用效率。在云陽鎮(zhèn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，對全市失地農(nóng)民保障分三個(gè)時(shí)間段和年齡段進(jìn)行情況調(diào)查，根據(jù)省廳的93號(hào)令，盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民保障政策，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，逐步在全市范圍內(nèi)推開，實(shí)現(xiàn)與93號(hào)令的無縫對接。

七、緊跟進(jìn)度，深入推進(jìn)金保工程建設(shè)。按照XX市政府對我市“金保工程”建設(shè)專項(xiàng)督查會(huì)議要求，我們在抓緊做好采集信息輸入的同時(shí)，還將組織專家對“金保工程”建設(shè)方案進(jìn)行論證，根據(jù)專家意見完善該建設(shè)方案，抓緊做好“金保工程”數(shù)據(jù)比對工作和社會(huì)保障卡發(fā)放前期準(zhǔn)備工作，既要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量。預(yù)計(jì)在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批發(fā)放的社會(huì)保障卡。

八、積極穩(wěn)妥，全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系。深入開展以依法行政、公正執(zhí)法、法制宣傳為重點(diǎn)的“法治市”創(chuàng)建活動(dòng)，深入貫徹新修訂的《勞動(dòng)合同法》，健全監(jiān)察仲裁排查預(yù)警、調(diào)解處理、應(yīng)急管理機(jī)制。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展勞動(dòng)保障誠信工程建設(shè)活動(dòng)，建立健全誠信評(píng)價(jià)體系。完善勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，完善推進(jìn)監(jiān)察全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)和案件分類管理制度，規(guī)范案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大勞動(dòng)監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，加大工資支付排查力度，嚴(yán)防群體欠薪事件。建立仲裁司法與援助制度，實(shí)現(xiàn)爭議處理柔性化、案件辦理標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)解除勞動(dòng)者維權(quán)之“憂”和用人單位依法管理之“憂”，力保人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

九、服務(wù)大局，積極做好機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，及時(shí)做好食品藥品監(jiān)管體制改革方案涉及的編制劃轉(zhuǎn)、職能調(diào)整和人員整合工作，同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求做好其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的整合工作。在今年底全面完成事業(yè)單位分類工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對一些復(fù)合型事業(yè)單位按照政事分開、事企分開的原則進(jìn)行職能剝離，以穩(wěn)步推進(jìn)全市事業(yè)單位改革的深入開展。繼續(xù)會(huì)同市委組織部、市審計(jì)局做好離任領(lǐng)導(dǎo)干部的“三責(zé)聯(lián)審”工作，會(huì)同紀(jì)委、財(cái)政等部門開展在編不在崗人員、社會(huì)化用工等情況的專項(xiàng)督查。進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)管理，對全市中小學(xué)開展重新核編工作，為進(jìn)一步搞好教師配備工作提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的對外宣傳力度。

十、高度重視，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。新形勢下的群眾路線教育工作，對我們提出了更高的要求，要求我們解決好“我是誰”的問題、解決好“主動(dòng)干”的問題、解決好“干得好”的問題。廣泛征求意見，著力查找“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查擺、即查即糾，主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)開展親民、便民、利民、惠民服務(wù)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題。優(yōu)化整合宣傳資源，完善與相關(guān)媒體的一周信息匯總調(diào)度辦法，形成報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳的制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)信息資源的及時(shí)互動(dòng)和共享，提高人社部門社會(huì)保險(xiǎn)、勞資薪酬、法律法規(guī)等各種信息和政策的影響力和群眾知曉率。牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、為民服務(wù)的百姓情懷、包容他人的寬廣胸襟，以飽滿的政治熱情和高昂的精神狀態(tài)，不斷提高群眾滿意度，推動(dòng)人社工作持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：人社局十大民生工程工作報(bào)告

今年以來，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于開展“十大民生工程”工作的相關(guān)要求，加強(qiáng)和各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合，認(rèn)真開展了民生工程工作。下面，我就我局工作開展情況做如下匯報(bào)：

一、基本情況

今年，我局主要負(fù)責(zé)十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設(shè)，即建設(shè)縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，總建筑面積4040平方米，工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟329平米(該服務(wù)站為一棟二層建筑)，新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟300平方米(該服務(wù)站設(shè)在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。

截止目前，新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目已封頂，由于省發(fā)改委稽察組針對縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心提出的幾點(diǎn)存在的問題，現(xiàn)正在與相關(guān)部門加快改進(jìn);新建韓坊和五云就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目也已封頂，正進(jìn)入裝修階段，新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站預(yù)計(jì)本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上爭取基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金703萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資353萬元，省級(jí)配套資金350萬元。

二、存在的問題

一是盡管《若干意見》出臺(tái)以來，我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級(jí)的大力支持，像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站條件也得到了改善，但從總體上看，全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站仍然靠租賃辦公場所，且辦公自動(dòng)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，很多事情只能到縣城一級(jí)辦理，群眾辦事很不方便。二是盡管上級(jí)已撥款703萬用于項(xiàng)目建設(shè)，但考慮到項(xiàng)目的總建筑面積有六千多平方米(縣級(jí)工程4040平方米，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上)，對這些項(xiàng)目進(jìn)行新建工程的資金缺仍然較大。

三、下一階段工作打算

為確保今年民生工程建設(shè)工作任務(wù)指標(biāo)全面完成，我們準(zhǔn)備在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上爭資。積極研讀《若干意見》相關(guān)內(nèi)容，全力向上爭取用于民生工程項(xiàng)目建設(shè)的資金，破解經(jīng)辦平臺(tái)缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實(shí)際問題。二是要繼續(xù)加強(qiáng)和各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，采取周調(diào)度制度，全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。三是要加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會(huì)保障平臺(tái)，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站軟件設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。

四、建議

一是在2010年機(jī)構(gòu)改革中，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，將其職能并入民政和勞動(dòng)保障服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作包羅萬象，工作不夠?qū)Ｒ唬沟脴I(yè)務(wù)辦理人員變動(dòng)頻繁，辦理場所遷移頻繁，辦公設(shè)施耗損頻繁，甚至今天接待群眾辦事的事一名干部，明天又是另外一名，給群眾帶來極大不便。建議是否在就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站設(shè)立專崗，由我局統(tǒng)一管理人員，指定專門場所，選派專人，從而更好地為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。二是為了加快工程改建進(jìn)展速度，建議從就業(yè)專項(xiàng)資金中給四個(gè)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng))各撥付10萬元。