第一篇：xx鄉鎮治理違法占地通知

中共xx鎮黨委 xx鎮人民政府

關于制止違法占地的通知

各村黨支部、村委會：

按照上級指示精神，為有效遏制我鎮農村地區違法占地、違法建筑現象蔓延，特通知如下：

1、各村黨支部書記、村主任要按照屬地管理的原則，有責任對本村違法占地現象進行監管。

2、如有新增各類占地行為，需先到土地部門辦理相關手續后方可施工。

3、各村支部書記、村主任是各村違法占地第一道防線，應及時發現本村轄區內違法占地現象，如有對違法占地行為知情不報的，按瀆職處理。

4、如再出現違法占地現象，除了對違法占地責任人進行處理，情節嚴重的，鎮紀委還將追究各村支部書記、村主任的黨紀政紀責任。

中共xx鎮黨委 xx鎮人民政府 xx年x月x日

第二篇：治理違法占地和違法建設方案2014

###關于開展違法占地和違法建設

綜合治理工作方案

為有效遏制我村違法占地和違法建設（以下簡稱“兩違”）行為，維護土地管理秩序，保障城鄉建設和經濟社會健康有序發展，根據**鎮《關于開展違法占地和違法建設綜合治理專項行動的工作方案》文件通知精神，結合我村實際，制定本方案。

一、工作目標

嚴厲打擊我村“兩違”行為，對新增“兩違”行為“露頭就打，出土就拆”，實行零容忍，實現零增長；積極穩妥、逐步化解歷史遺留“兩違”問題，通過綜合治理，建立健全長效管理機制，遏制“兩違”行為，基本解決歷史遺留“兩違”問題。

二、治理范圍和重點

按照“突出重點，分類治理”的原則，對“兩違”問題進行處理。

（一）治理范圍。全村違法占地和違法建設，包括違法占地和違法建設的建筑物、構筑物。

（二）治理重點。

1、對**年**月*日前，已經封頂的違法違章建筑，經過測量集中登記后報鎮政府，根據政府的有關規定進行處理。

2、對***年**月*日后，未封頂的和新開工建設的違法違章建筑，堅決予以拆除。

3、對違法占用耕地、林地，社會影響惡劣的違法違章建筑；影響公共安全和重點項目建設的違法違章建筑；嚴重影響城鄉規劃的違法違章建筑，一律予以拆除。

三、工作步驟及時間安排

“兩違”綜合治理專項行動工作將分3個階段實施。

（一）動員部署階段（##年**月**日前）

制定“兩違”綜合治理工作方案，明確職責分工，召開****村“兩違”綜合治理工作動員大會，統一思想。加大“兩違”行為危害性的宣傳力度，做到每家每戶都宣傳到位，同時，充分發動村黨員干部群眾，提高自覺參與“兩違”專項治理工作的積極性。

（二）集中清理階段（**月*日至**月**日）

即日起，村“兩違”綜合治理專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組）在鎮黨委政府的領導下，在全村范圍內開展“兩違”集中清理工作。對**年*月*日后，未封頂的和新開工建設的違法違章建筑，當事人要在**日前，自行拆除違法違章建筑。當事人在自行拆除違法違章建筑后，首先到村委會備案，再由鎮政府派人到現場核實確認。凡未在規定期限內主動拆除“兩違”建筑的，由**鎮綜合治理專項行動工作領導小組牽頭，聯合相關行政執法部門依法予以強制拆除，并依據相關法律法規，對“兩違”實施主體進行相應處罰。將其在媒體上曝光，形成高壓態勢，以依法強拆帶動自拆，以點帶面，滾動推進。

在集中清理過程中，對轄區內各類違法違章建筑登記造冊，全面掌握“兩違”實施主體、發生時間、數量、面積等情況，建立“一違一檔”臺賬，形成“兩違”清單，報鎮領導小組辦公室，并在全村范圍內進行通報公開，接受廣大群眾監督。

（三）深入推進階段（**日至無限期）

在集中整治的基礎上，及時總結“兩違”綜合治理工作成效，全面推進“兩違”專項整治工作，查找、處理遺漏、遺留的各類違法違章建筑。進一步完善日常巡查制度、責任追究制度、考核獎懲制度，建立健全控違、拆違長效機制，實現違法建設綜合治理工作常態化、日?；?、制度化。

四、工作措施

（一）強化領導，落實責任。村作為“兩違”綜合治理專項行動的責任主體，認真履行屬地管理責任，成立以總支書記**同志為組長的“兩違”綜合治理專項行動領導小組，制定切實可行的工作方案和治理措施，明確職責分工、加強協調配合、形成工作合力，確保各項目標任務的完成。

（二）加強監管，源頭防范。充分調動和發揮黨員、村民組長和村民代表的作用，嚴密布控，隨時監控轄區內的違建情況，做到及時發現、及時制止、及時上報。特別要第一時間掌握相關動態信息和建筑材料進村入屯情況，查明材料用途，從源頭上加以遏制。成立**村各屯巡查小組，加強巡查力度和密度，及時查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態，確?！皟蛇`”零增長。

（三）完善機制，確保長效。

1、建立巡查制度。以村民組為單位對轄違建進行日常巡查，每個村民組長為責任人，堅持巡查、制止、報告制度，每天將情況報到村里；

2、建立監督網絡。每個村民代表都為監督員，對所代表的村民戶進行監督，如有違章違建行為，立即上報到村里；

3、建立報告制度。當接到巡查小組和監督員報告違章違建行為時，村領導小組第一時間到達現場進行處理，同時將處理違章違建情況上報到鎮“兩違”綜合治理專項行動領導小組，做好有關記錄備案；

4、建立責任追究制度，對巡查不到位、上報不及時、對故意隱瞞“兩違”不報的，對參與違法違章建設的村黨員干部（村民組長），將按照有關規定嚴肅處理，絕不姑息；對巡查到位、上報及時的巡查小組年終獎給予一定的獎勵；

5、對施工隊伍（企業），發現在村范圍內進行違章違建施工時，村“兩違”綜合治理專項行動領導小組有權進行制止，并聯系有關部門將其清除本村。

6、聯系電話：**

（四）加強宣傳，注重引導。村民組長和村民代表要深入群眾，每家每戶、個體企業都要面對面的宣傳到位，宣傳治理違法占地和違法建設的意義和要求。村里將制作懸掛條幅標語、LED屏幕將24小時不間斷的播出《**關于政治違法占地和違法建設的通告》，為綜合治理工作提供強有力的輿論支持。

附件：**村“兩違”綜合治理專項行動領導小組及巡查監督網絡

第三篇：違法占地違法建設治理工作督查考評辦法

區違法占地違法建設治理工作督查考評辦法

為深入貫徹落實市區兩級黨委、政府關于違法占地、違法建設（以下簡稱“兩違”）治理工作的精神，有效遏制我區“兩違”行為，切實保障社會公共利益，根據《浦東區違法占地違法建設專項治理活動實施方案》的要求，結合我區實際，特制定本督查考評辦法。

一、督查對象

各（鄉）辦、區城建辦、區城管局

二、督查原則

（一）屬實管理原則；

（二）公正、公開、公平原則；

（三）實事求是原則；

（四）嚴肅執紀原則。

三、督查內容

（一）組織管理

領導重視、分工明確、責任落實；巡查網絡和工作制度健全；全面掌握規劃區內“兩違”工作動態，及時上報工作信息；“兩違”建設臺帳記錄齊全、檔案管理規范；

（二）控違工作

加強動態巡查，對“兩違”現象及時發現、制止、下發限期拆除通知并跟蹤監察；在職黨員干部無“兩違”行為；單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任“兩違”行為的發生。

（三）拆違工作

對發生的“兩違”建設能主動做好工作、動員自拆；適時開展強拆工作；嚴肅查處已建“兩違”建筑。

（四）宣傳、信訪工作

積極做好轄區內“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚。實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）（30分）。

評分辦法：查看相關文件材料、巡查工作臺帳，未建立臺賬不得分，巡查記錄不清、缺項的扣10分。

（二）控違工作（400分）

1、單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任、參與“兩違”行為現象的發生（60分）。

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料。單位黨政領導參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發生的扣30分，工作人員參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發生的扣20分。

2、及時發現“兩違”建設，并制止于萌芽狀態（50分）：

評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。

3、對所轄區進行“兩違”動態巡查，每天巡查不少于1次，防止發生新的違法建設。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚（60分）。

評分辦法：查巡查記錄并進行實地核查，每缺少一次扣10分。

4、違法建設出地基以前，及時發現、拆除，恢復原狀（40分）；

評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。

5、對已被制止的違法建設行為進行跟蹤檢查，無再繼續形成違法案件（30分）。

評分辦法：因跟蹤檢查不到位，導致違繼續搶建，未及時發現并形成新違法案件的，每起扣10分。

6、實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）。（30分）

評分辦法：查看建檔情況，每少一項扣10分。

7、違法建設至一層主體完工前，及時發現、拆除，恢復原狀的（30分）；

評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。

8、違法建設至主體建成前，發現、拆除，恢復原狀（30分）；

評分辦法：違法建設至主體建成前，未及時發現、拆除，恢復原狀，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。

9、查處“兩違”時，鄉（辦）、村（社區）負責人切實履行職責，認真負責，第一時間參與、指導，采取制止、拆除等措施（30分）；

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，查出拆除一例得10分。

10、嚴格按照批準的規劃要求進行建設，未出現少批多建的（30分）；

評分辦法：查看相關文件、材料，違規一例扣10分。

11、巡查制度落實到位，未出現一夜建成的“兩違”建設，或出現后，立即發現采取措施，恢復原狀的（30分）。

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，出現一例扣10分。

（三）拆違工作（300分）

1、對新發生的違法占地、違法改擴建及加層建設發現一起，拆除一起，并將拆除情況記錄清楚。（20分）

評分辦法：結合平時舉報進行實地檢查，每發現一宗未拆除的，扣5分；轄區內發現3宗以上違法建設未拆除的，本項不得分。

2、對新發生的違法占地、違法改建及加層建設或搶建程度超過一層未拆除。（50分）

評分辦法：每發現一起扣5分，轄區內發生３起以上的本項不得分。

3、對新發生的違法建筑規模較大無法拆除的，及時上報區政府或區相關職能部門認為需要開展聯合執法拆除，一年不超過3起。（40分）

評分辦法：一年內開展聯合執法未超過3起，每起扣5分。因群眾思想工作未做好，導致聯合執法行動不成功的每起扣10分。

4、對發生“兩違”行為能主動做好工作，動員當事人停止違法行為，并自行拆除的（50分）；

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，每起10分。

5、對發生的“兩違”建設性質嚴重，不能自行組織拆除，及時上報區政府，由區政府組織拆除，一年不超過2次的（40分）；

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。

6、對拆除“兩違”建設工作組織有力，拆除強度大、起次多、面積大，位居全區前三名（100分）；

評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。

7、對重點區域和影響較大的“兩違”現象，“兩違”領導組辦公室將下達“督辦函”，按督辦要求完成的每起獎30分，完不成的每起扣30分。

第四篇：打擊違法違規占地

重拳出擊 嚴厲打擊違法違規占地

為落實好2009衛片執法檢查工作電視電話會議精神和市委市政府指示精神，3月29日，我單位再次啟動打擊違法違規占地工作。

一、召開動員大會，做好思想動員。全國2009衛片執法檢查工作電視電話會議和青州市衛片執法檢查工作調度會議召開后，我單位迅速響應各級指示精神，在全園區召集全體機關干部，召開嚴厲打擊違法違規占地專題會議，深入學習各級會議精神，做好思想動員工作。

二、認真部署，成立專案小組。在認真分析當前園區內存在的違法違規占地現狀后，成立多個領導小組，由黨委機關干部任組長，國土所、派出所、執法監察大隊、相關業務人員任成員的衛片執法檢查小組，深入現場，采取拉網式調查，對整個園區的違法違規用地進行了摸底，逐宗下達《停工通知書》和《限期整改通知單》。

三、多部門聯合重拳出擊，嚴厲打擊園區內違法違規占地現象。29日上午，由我單位全體機關干部、派出所、土管所、規劃所、執法監察大隊等多部門聯合行動，依法拆除園區內違法為違規建筑9宗，拆除亂搭亂建房屋17間。

通過此次集中行動，嚴厲打擊了園區內存在的亂搭亂建之風，貫徹落實了市委市政府指示精神，確保按時整改工作的順利推進，也在一定程度上完善了園區整體規劃，提升園區形象。

第五篇：鄉鎮遏制非法占地和違法建設交流材料

加大查拆違力度 堅決遏制非法占地和違法建設行為

＃＃＃鎮人民政府

一、基本概況

＃＃鎮位于＃城西北，是＃＃區規模最大的一個鄉鎮，也是＃＃區三大集鎮改造之一，下轄 ＃＃個社區＃＃個行政村，總面積 37.8平方公里，集體土地33396畝；常住人口約4.15萬人，居民2.44萬人，農業人口1.71萬人，外來人口達5萬人。近幾年來隨著＃＃、＃?？萍冀洕鷪@區、省直機關小區等進駐＃＃，集鎮改造的推進，城市化建設進程不斷加快，經濟和社會等各項事業飛速發展，＃＃的土地和住房利用價值在不斷提升。受經濟利益的驅動，一些單位和個人非法占用集體土地、違法建設的行為日趨嚴重。因此，如何有力遏制非法占用集體土地和違法建筑，確保城市化建設進程的順利推進及經濟和社會各項事業的持續發展，已成為＃＃鎮黨委、政府的一項重要工作。

二、工作回顧

面對非法占地和違法建筑行為的嚴峻形勢，＃＃鎮黨委、政府本著對人民、對歷史負責的態度，早在2002年開始就結合創建＃＃市“土地執法模范鄉鎮”的活動，把保護耕地、打擊非法占地和違法建設的工作列入重要的議事日程，從建立組織到宣傳教育，從完善巡查制度到組織大規模拆違，各項規章制度已逐步得至完善。非法占地和違法建筑的行為得到有力的遏制，三年來共組織聯合巡查269次，制止非法占地和違法建設347次，組織強拆除31次，拆除違章建設48438平方米，投入查拆資金31.5 萬元。連續三年被評為＃＃市“土地執法模范鄉鎮”，受到市、區有關部門和領導的充分肯定及好評，下面就如何做好查拆工作談三點體會：

一、統一思想 建全組織 明確任務 落實責任

非法占地和違法建設是城市化建設進程中的“毒瘤”，其危害大，影響惡劣，后果嚴重，必須堅決清除，鎮黨委、政府把創建市“國土資源執法模范鄉鎮”活動，作為更好抓查拆違工作的契機，從思想上、組織上、職責上和措施上提出了“四個再落實”。鎮三套班子會議均把保護土地的工作擺上議事日程，每月的機關例會逢會必講；三年來不斷調整、充實拆違領導小組和創建領導小組，由鎮長親自擔任組長，分管村鎮建設的副鎮長擔任副組長；各社區（村）、組也相應健全了組織，完善了查處非法占地和違章建設的規章制度；鎮政府與所屬社區、行政村簽訂了查拆違和創建市國土資源執法模范鄉鎮責任書，把任務、責任分化到村（組），做到人人有責任、有目標、有擔子。查拆違和創建工作列入鎮、社區、行政村干部的考核內容，把創建活動與查拆違工作緊密結合，加強了村鎮建設辦、國土所、執法中隊三位一體執法巡查，開通24小時公開舉報電話，配備巡查專用車；僅2005年全鎮用于巡查和拆違經費達18萬元，三年來共計投入查拆違資金31.5萬元，做到保障有力。組織每一次拆違行動,均由鎮政府統一領導、統一指揮、統一行動，遇到重大問題和組織強拆行動，鎮黨委、政府領導和分管鎮長均親臨現場協調、指揮，從思想上、組織上、職責上和經費上把查拆違工作落到實處。

二、加大宣傳和執法力度，提高工作效率

面對特定的環境，我們把打造和諧社會的宣傳和保護國土的宣傳結合起來，先后多次舉辦了國土資源法律咨詢服務、基層土管員業務提高培訓班；宣傳車動起來，橫幅掛起來，宣傳櫥窗張貼起來，結合發放國土知識宣傳刊物，向廣大群眾開展遵紀守法教育，讓廣大群眾進一步明確保護土地光榮，非法占地、違章建設可恥。僅2005年舉行基層土管員培訓班5次；組織召開土管專門會議3次；各社區、村組織出宣傳橫幅、櫥窗專刊兩次；向全鎮各戶發出公開信1次，懸掛宣傳橫幅50余條；發放國土保護宣傳刊物25000余份。使廣大群眾進一步澄清利與法的關系，群眾的守法意識和舉報意識不斷增加，營造了人人都是巡查員，戶戶都有監督員的良好氛圍。2005年共收到各類違章舉報157件，其中上級轉來的交辦單40件，來信來訪36件。三年來共接收舉報394件，有力的促進查拆違的進程。對舉報和來信來訪我們做到事事有著落，件件有回復，反饋率達100%。通過宣傳和教育，使保護土地、打擊非法占地和違法建設的活動在全鎮上下形成了良好的氛圍。

3、堅持“三早三鐵”，狠剎“非法違建”勢頭

“三早”即：對“非法違建”行為早發現、早教育、早制止，以減少盲目違建戶的損失。為了增加巡查效能，2005年下半年開始，村鎮建設辦、國土所和執法中隊三方又重新進行劃區分工，執法中隊主要負責中心片巡查，國土地所負責＃＃片巡查，村鎮建設辦負責組織、協調強拆行動和做好全面的查拆臺帳。在重點地段、重要時段實行三位一體互動式巡查。經過半年來的實踐證明，為控制新非法占地和違章建設苗頭起到了較大的作用?！叭F”即：鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，對教育和制止無效的非法占地和違章建設戶堅決給予強制拆除。在上級黨委、政府和各職能部門的支持、指導下，由鎮政府牽頭、協調，黨委、政府主要領導參與，精心組織強拆行動，在2005年組織的14次強拆行動中，我鎮各職能部門都全程參與，做到人員到位、機械到位、分工到人，保證了每次強拆行動的順利、圓滿完成。對遏制新非法占地和違章建設勢頭起到了強大的震懾作用。僅2005年共組織巡查117次，制止非法和違建行為152起，組織大模范強制性拆違行動18次，拆除違建219處，共拆除違法建筑面積21438.23平方米。

三、現狀和對策

雖然我們加大巡查的時效性、經常性和不間斷性，但仍發生接二連三的非法占地、違章建設現象，違法行為屢禁不止。就其原因有三：

（一）不敢較真。少數基層干部充當老好人，認為鄉里鄉親，不肯得罪人，從而沒有從源頭去干預、制止非法占地、違法建設事件。反而對非法占地、違章建筑行為睜一眼閉一眼，熟視無睹，放任自流，助長了違法者的邪氣。

（二）工作不實。對一些我們發現并糾正的非法占地、違章建設，僅看到執法人員在時做了點自拆的動作就沾沾自喜，認為大功告成，沒有督促落實徹底，以之執法人員離開后又大搞突擊完工。致使部分群眾認為，你可以搞違建，我也可跟樣學樣。

（三）利益沖突。房價的一路高漲，租房帶來了可觀的利益，違章建筑成為老百姓的搖錢樹。使一部分人眼紅，著眼搞非法占地、違章建設；同時，我鎮部分周邊地區非法占地等現象也對土地管理工作產生了較大的負面影響。因此，要進一步有效地遏制非法占地、違法建設的行為，積極應對日趨嚴峻的形勢。一是進一步健全基層查拆違組織，明確責任，扎實有效地落實好目標責任制，在責任制上下功夫。工作要有快一拍的使命感，建立分析、預測機制，確實做好“三早”。二是繼續強化巡查隊作用，加大三位一體巡查力度，劃定巡查區域，有重點、有目的地進行巡查，并建立健全的巡查崗位責任制。一旦發現有違建情況，拆違部門立即制止并加以拆除，以堅決的態度和強有力的手段，把違法建設消滅在萌芽狀態。三是加強對建筑施工隊的監管，強化與本轄區施工單位的協調機制，把施工單位也納入到遏止違章建筑的組織中來。同時對正在實施違法建筑施工的建筑單位，應立即責令停工，封存設備并會同有關部門對其實施處罰，從施工環節來遏止違法建筑的產生。四是充分發揮“村規民約”的約束作用，將年終集體經濟分配與村民是否參與搞違法建設掛鉤，用經濟手段來遏制新非法占地和違章建設的產生。五是加強對農村建房、維修、加層戶的跟蹤監督；職能部門要靠前一步工作，把工作做實，嚴防建房、維修、加層戶發生違法建設行為。六是做好群策群防。廣泛發動群眾，開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳教育力度，讓非法占地、違章建筑陷入“人民戰爭”中。七是進一步發揚“三鐵”精神。對非法占地、違章建設行為露頭就打，決不手軟。八是完善舉報制度。進一步公開舉報電話，完善舉報獎勵措施，以獎促舉，以舉促查，以舉促防，以舉促糾。

以上是我鎮幾年來遏制非法占地、違章建筑的幾點做法和下步工作的打算。雖然取得了一點成績，但與上級黨委、政府的要求還有很大差距，與兄弟單位相比還有不足和欠缺，但我們會努力把工作進一步做好。不到之處請批評指正。