第一篇：第4章 城市軌道交通運營安全系統分析

第4章

城市軌道交通運營安全系統分析 學習內容

主題

內容

城市軌道交通運營安全系統分析概述 有關概念

運營安全系統工程

運營安全系統分析方法

安全檢查表

安全檢查表概述

安全檢查表編制

事件樹分析

事件樹分析概述

事件樹編制

事件樹定性與定量分析

事件樹分析應用實例

培訓大綱

主題

內容

事故樹分析基礎

事故樹分析概述 事故樹編制

城市軌道交通運營安全系統分析概述

安全系統工程的重要組成部分

安全系統工程是系統工程在安全領域中的具體運用

系統

由若干組成部分結合成 具有特定功能 有機整體

更大系統的組成部分 特性 集合性 相關性 目的性 環境適應性

工程 運營安全工作的復雜性決定了要把安全生產及其管理作為一項艱巨工程 實現安全工作工程

象工程設計設計安全工作 象工程建設監理監控安全生產 象工程施工和驗收保證安全質量

利用和改造客觀世界 為人類服務的實踐

從經濟和社會的發展看，可分為： 造物工程 土木工程 電子工程 機械工程 水利工程 辦事工程 希望工程 運營工程 安全工程

系統工程

運籌學、系統論、控制論、信息論、計算技術和現代管理科學等相互滲透 大規模復雜系統為研究對象 應用學科 打破學科界限

擺脫傳統方法的束縛

以實現系統整體優化為目的

為綜合運用現代科技成就提供最有效的方法和思路 為解決龐大復雜的系統性問題開辟新途徑

系統工程特點

研究方法的整體性

把研究對象看作一個整體 把研究過程看作一個整體 按系統工程的三維結構 時間維(工作階段)邏輯維(思維步驟)知識維

整體配合研究解決問題

應用學科的綜合性 綜合運用 多學科理論 管理工程技術

揭示并協調各要素之間以及與外部環境之間的關系 提供 決策 計劃 方案 方法

實現系統整體功能最優化

組織管理科學化 運用 數學方法 計算機技術

定量(或定量與定性相結合）分析、評價 系統構成 系統狀態 達到目標 最優設計 最優控制 最優管理

安全系統工程

系統工程在安全領域的實際應用 綜合性組織管理工程技術 安全科學的重要分支

包括安全系統分析、安全系統評價和安全系統管理 以系統工程的理論和方法為指導

運用運籌學、控制論、信息論、概率論與數理統計及電子計算技術 科學分析、評價系統安全狀況 預測并控制隱患和事故 提供決策依據

實現系統安全優化管理 預防或減少事故

運營安全系統工程

對運營安全全過程 計劃 實施 監控 進行 組織管理 過程控制 綜合性技術 包括

運營安全系統分析 運營安全系統評價 運營安全系統管理 運營安全系統分析

在運營安全系統工程中占有十分重要的地位 從事故的預防和預測角度出發 定性或定量分析 運營事故發生原因 運營事故發生概率 各種隱患表現

識別系統的安全性和危險性 目的

找出引發事故的因素及其不同的組織形式 把握安全薄弱環節

尋求預防事故的最佳途徑 為評價和管理提供依據

運營安全系統評價

在分析的基礎上

從運營事故指標和隱患指標方面 比較和評價 整體安全性 薄弱環節

主要矛盾和矛盾的主要方面 目的

確定技術路線和投資方向 擬定安全工作對策

督促下屬單位強化安全管理，落實安全措施

運營安全系統管理

經過分析和評價 了解掌握薄弱環節 實施 全員 全要素 全過程 系統管理

包括

安全總體管理 安全重點管理 安全事后管理

與傳統安全管理相比 構建安全規范的管理體系 更具預見性和科學性 防范措施的效果更為顯著 運營安全系統分析方法

安全檢查表法 排列圖法 因果分析圖法 事件樹分析法 事故樹分析法

安全檢查表法

剖析檢查對象 界定檢查范圍 擬定檢查項目表格 獲得檢查結果

排列圖法

主次因素排列圖 確定關鍵因素 明確 主攻方向 工作重點

因果分析圖法

多種復雜因素導致事故

將引發事故的重要因素分層(枝)加以分析 將原因和結果的關系用箭頭表示

分層(枝)的多少，取決于分析的深度和廣度要求 結果可供編制安全檢查表和事故樹用

事件樹分析法

根據實際工作需要 選出開始事件 按照邏輯推理方式 推論發展結果 失敗 成功

把結果看作新的起始事件 不斷推論下去

找出事件發展的所有可能結果

事故樹分析法

亦稱事故預測技術

找出導致事故的所有基本原因事件 通過邏輯推理方式 用邏輯門聯接起來

運用定性分析或定量分析的方法 得到

導致事故發生的基本事件的最小組合 預防事故發生的各種有效方案 為事故預防提供依據

安全檢查表

安全檢查表的含義

事先擬好的問題清單

根據系統工程分解和綜合的原理 剖析檢查對象，把大系統分割成若干子系統 確定檢查項目 查出不安全因素 以正面提問的方式

將檢查項目按順序編制成表 以便進行檢查和避免漏檢查

安全檢查表的項目要求

系統、全面、完善

列出所有可能導致事故的因素或狀態 檢查的項目越全面 檢查的地方越徹底 漏掉的不安全隱患越少 系統的安全性越高

安全檢查表采用的方式

采用正面提問的方式 發問明確 回答清楚 “是”：符合要求 “否”：還存在問題，有待進一步改進 提問后面可設整改措施欄

需注明檢查時間、檢查者、負責人 以便分清責任

安全檢查表的檢查依據

規章制度 規范標準

簡要列出名稱和所在章節 附于每項提問后面 以便查對

安全檢查表的種類

類型繁多 分類方式不一 大數按用途分類

運營設備、機械裝置、設施定期安全檢查表 部門復雜 設備繁多

制定相應的安全檢查表

日常巡回檢查或定期檢查使用

運營用安全檢查表 制定相應的安全檢查表 不定期檢查 發現問題 采取措施 預防事故

消防用安全檢查表

重要地點必須建立嚴格的防火制度 設立必要的消防器材 制訂切實可行的具體措施 經常或定期檢查 發現問題，及時解決

專業性安全檢查表

發專業機構或職能部門編制和使用 用于定期或季節性檢查 如對 電氣設備

鍋爐及壓力容器 特殊裝置與設施 進行專業性檢查

設計審查用安全檢查表 設計時消除不安全因素 可取得事半功倍的效果 為設計人員提供

列出應該遵循的有關規程、標準 擴大設計者的知識面 采納標準中的數據要求 避免與安全人員發生爭議 設計人員參照安全檢查表設計 比完成后修改省事

安全檢查表的優點

編制和討論時間充足 系統化、完整化 不漏掉關鍵因素

克服目的性不明確、走過場 提高檢查質量 方式科學 印象深刻

有問有答，知道如何做是正確的 起到安全教育的作用

和生產責任制相結合

不同檢查對象有不同的檢查表 易于分清責任 注明改進要求

隔一段時間檢查改進 簡明易懂，容易掌握 適合我國現階段使用

為使用更先進的安全系統工程方法打下基礎

評價準確

根據規章制度、規程、標準 執行、遵守的情況 得出準確的評價 發現違章違紀的 立即糾正 采取措施

安全檢查表的編制方法

經驗法

熟悉被檢查對象的人員 具有實踐經驗的人員 三結合小組 工人

工程技術人員 管理人員

依據人、物、環境情況 根據實踐經驗和統計數據 按照規程、規章制度 編制安全檢查表

分析法

根據事故樹的分析、評價結果編制 通過事故樹進行定性分析 求出最小割集 按基本事件的多少 找出薄弱環節

以薄弱環節為檢查重點 編制安全檢查表

安全檢查表的編制方法比較

經驗法

檢查項目冗長、繁雜 工作效率低 分析法 精練、完善 檢查項目不多 都是關鍵環節 是發展的方向

安全檢查表的編制步驟

確定檢查對象 組織檢查人員 熟悉系統

調查不安全因素

搜集規范、標準、制度 明確安全要求 確定編制方法 編制安全檢查表 修改、補充、完善

編制安全檢查表應注意的問題

項目簡明扼要、突出重點、抓住要害 不宜通用

各級檢查項目各有側重

詳細檢查危險部位，確保發現一切隱患 落實實施人員

發現問題及時處理或向上反映

事件樹分析

事件樹分析的定義

起源于決策樹分析 按事故發展的時間順序 由初始事件推論后果 成功或失敗 正常或故障 安全或危險 辨識危險源 的方法

所分析的情況用樹枝狀圖表示，故叫事件樹

事件樹分析的功能

事前預測事故及不安全因素，估計事故的可能后果，尋求最經濟的預防手段和方法 事后方便明確地分析事故原因

分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測類似事故的預防對策 事故預測更為有效

促進安全管理重大問題決策

事件樹的編制

編制時，需要 確定初始事件 判定安全功能 繪制事件樹

確定初始事件 初始事件 事故未發生時

發展過程中的危害事件或危險事件

如：機器故障、設備損壞、能量外逸或失控、人的誤動作 確定方法

根據系統設計、系統危險性評價、系統運行經驗或事故經驗等確定 根據系統重大故障或事故樹分析，從其中間事件或初始事件中選擇

判定安全功能

對初始事件自動采取控制措施的系統，如自動停車系統等 提醒初始事件發生的報警系統

根據報警或工作程序要求操作者采取的措施 緩沖裝置，如減振、壓力泄放系統或排放系統等 局限或屏蔽措施

繪制事件樹 從初始事件開始

按事件發展過程自左向右繪制 用樹枝代表事件發展途徑

發揮功能的狀態畫在上面的分枝 不發揮功能的狀態畫在下面的分枝 直到到達系統故障或事故 樹枝上寫出事件狀態

橫線上面寫明事件過程內容特征 橫線下面注明成功或失敗的狀況說明 事件樹的基本形式

事故是一系列事件發展的結果 成功(或安全)的事件用字母表示

失敗(或故障)的事件用字母加橫杠表示，讀作“A非”、“B非”

事件樹定性分析

在繪制過程中就已進行 找出事故連鎖

事故連鎖:最終導致事故的途徑

導致事故的途徑很多，即有許多事故連鎖 事故連鎖越多，系統越危險

事故連鎖中事件樹越少，系統越危險

找出事故預防途徑

安全途徑指導采取措施預防事故 成功連鎖:發揮安全功能的事件

防止事故的途徑很多，即有多個成功連鎖 成功連鎖越多，系統越安全

成功連鎖中事件數越少，系統越安全

事件樹定量分析

事件樹定量分析 根據事件發生概率

計算各種途徑的事故發生概率 比較各個途徑概率值的大小 作出事故發生可能性序列 確定最易發生事故的途徑

事件之間相互統計獨立，比較簡單 事件之間相互統計不獨立時，非常復雜

各發展途徑的概率

等于自初始事件開始各事件發生概率的乘積 例：

事故發生概率 等于導致事故的各發展途徑的概率和 例：

P=P(S2)+P(S3)+P(S5)

定量分析以事件概率數據為計算依據 事件過程狀態多種多樣

一般都因缺少概率數據而不能實現定量分析

事故預防

事件樹分析提供有力依據 設計預防方案 制定預防措施

事故是一系列危害和危險的發展結果 如中斷發展過程就可以避免事故

在事故發展過程的各階段，應采取各種可能措施 控制事件的可能性狀態 減少危害狀態出現概率 增大安全狀態出現概率

措施最好在事件發展前期過程實現

無法控制時，在事件發展后期過程采取控制措施

事故樹分析基礎

事故樹分析法的產生與發展

事故樹分析

安全系統工程的重要分析方法之一 辨識和評價各種系統的危險性 分析出事故的直接原因 揭示出事故的潛在原因 因果關系直觀、明了 思路清晰，邏輯性強 既可定性分析 又可定量分析

60年代初期

新產品造成大量使用事故 用戶要求經濟賠償

迫使企業尋找科學方法確保安全

首先由美國貝爾電話研究所于1961年提出 1974年

美國原子能委員會運用FTA對核電站事故進行風險評價，發表了著名的《拉姆遜報告》 該報告對事故樹分析作了大規模有效的應用

受到廣泛重視，迅速在許多國家和企業應用和推廣 事故樹的基本概念

圖

由若干個點及連接這些點的連線組成的圖形 點稱為節點 線稱為邊或弧 節點、邊

節點表示某一個體事物 邊表示事物之間的特定關系 點表示電話機，邊表示電話線

點表示各個生產任務，邊表示完成任務所需的時間 連通圖

一個圖中，任何兩點之間至少有一條邊 回路

若圖中某一點、邊順序銜接，序列中始點和終點重合 事故樹

事故為頂上事件 原因事件為結點

邏輯符號和輸入、輸出線連接結點形成的樹狀模型 無回路的連通圖

事件符號

矩形符號

表示頂上事件或中間事件 將事件扼要記入矩形框內 注意

事件清楚明了 選擇具體事故 如“調車正面沖撞”、“脫線”、“擠道岔”、“列車冒進信號”、“車輛燃軸”、“車輛制動梁脫落”、“建筑工人從腳手架上墜落死亡”等具體事故

圓形符號

表示基本(原因)事件 人的差錯

設備、機械故障 環境因素

將事故原因扼要記入圓形符號內 注意

表示最基本的事件 不能再繼續往下分析

例如，司機本身問題影響行車安全的“酒后開車”、“打瞌睡”；調車人員從車上摔下來的“安全帶損壞”或“忘帶安全帶”等原因

屋形符號 表示正常事件

將事件扼要記入屋形符號內 如“機車或車輛經過道岔”、“因走動取下安全帶” 菱形符號 表示省略事件

事前不能分析的事件

沒有再分析下去的必要的事件 將事件扼要記入菱形符號內

邏輯門符號

連接各個事件，并表示邏輯關系的符號 與門符號

表現為邏輯與的關系 若干輸入事件同時發生 輸出事件才會發生 例：“擠道岔”事故 “道岔位置不對” “司機未發現”

“機車或車輛經過道岔” 用“與門”連接

或門符號

表現為邏輯或的關系

若干輸入事件中任何一個發生 輸出事件就會發生 例：“列車冒進信號”事故 “司機沒有采取停車措施”

“采取了停車措施但停車不及時” 用“或門” 連接 非門符號

表示輸出事件是輸入事件的對立事件

轉移符號

事故樹規模很大

將某些部分畫在別的紙上 用轉出和轉入符號

標出向何處轉出和從何處轉入 轉出符號

表示向其他部分轉出

△內記向何處轉出的標記

轉入符號

表示從其他部分轉入 △內記從何處轉入的標記

事故樹的分析程序

熟悉系統

確實了解系統情況 工作程序 重要參數 作業情況

必要時畫出工藝流程圖和布置圖 調查事故

在事故實例、事故統計基礎上 盡量廣泛地調查所能預想到的事故 已發生的事故 可能發生的事故

確定頂上事件

頂上事件，就是我們所要分析的對象事件 分析事故損失和頻率，找出 后果嚴重的事故 容易發生的事故 確定目標

根據事故記錄和資料 進行統計分析

求出事故發生的概率(或頻率)根據事故的嚴重程度

確定控制事故發生概率的目標值

調查原因事件

調查所有原因事件和各種因素 設備故障 機械故障 操作者的失誤 管理和指揮錯誤 環境因素

查清原因和影響

畫出事故樹 根據上述資料

從頂上事件起進行演繹分析

一級一級地找出所有直接原因事件 直到所要分析的深度

按照其邏輯關系，畫出事故樹

定性分析

根據事故樹結構進行化簡 求出最小割集和最小徑集

確定各基本事件的結構重要度排序 定量分析

根據各基本事件發生的概率 計算頂上事件發生的概率

進行概率重要度和臨界重要度分析

提出安全改進方案(分析結果評價)事故概率超過預定目標值 研究降低概率的所有可能途徑 從最小割集著手，選出最佳方案

利用最小徑集，找出根除事故的可能性，選出最佳方案

對原因事件按臨界重要度系數大小進行排隊，或編出安全檢查表，以加強控制

事故樹的編制方法

演繹法 確定頂事件 找出中間事件

直接導致頂事件發生的各種可能因素 因素的組合

在頂事件與中間事件之間畫上邏輯門 再對每個中間事件進行類似分析 逐級向下演繹

直到不能分析的基本事件為止 得到用基本事件符號表示的事故樹

事故樹的編制過程

確定頂上事件

調查或分析造成頂上事件的各種原因 畫事故樹

認真審定事故樹

提問與總結

城市軌道交通運營安全系統分析的五個方法 安全檢查表的種類和編制方法 事件數和事故樹的編制程序 事故樹的符號及意義

第二篇：城市軌道交通運營安全

安全：安全泛指沒有危險、不出狀態的。

對于城市軌道交通運營來說，安全是指在生產過程中保障人生安全和設備安全。人身安全：消除危害人員安全和健康的一切不良因素，保障員工的安全和健康，舒適的工作。

設備安全：消除損壞設備和其他財產的一切危險因素，保證生產的正常進行。安全生產：

是指在符合物質條件和工 作秩序下進行的生產過程 中，防止發生人身傷亡和損 壞等生產事故，消除或控制 危害、有害因素，保障人身 安全與健康，使設備和設施 免受損壞、環境免遭破壞的 總稱。

安全生產管理：

針對人們在生產過程中遇 到的安全問題，充分運用有 效資源，通過人為努力，進 行有關決策，計劃，組織和 控制等活動，實現生產過程 中，人與機械設備，物料，環境的和諧，達到安全生產 目標。事故：

《職業健康安全體系審核 規范》，是指造成人員傷亡，傷害，職業病，財產損失或 其他損失的意外事件。事故隱患：

泛指生產系統中可能導致 發生事故的人的不安全行 為，物的不安全狀態和管理 上的缺陷。職業病：

《職業病防治法》指企業，事業單位或個體經濟組織 的勞動者在職業生產活動 中，因接觸粉，放射性物質 和其他有毒物質等因素而 產生的疾病。

危險：指系統中存在導致，發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。危險源：可能造成人員傷害，疾病，財產損失，作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。

安全生產管理：

1、安全生產法制

2、管理行政管理、設備設 施管理

3、監督檢查，作業環境和 條件管理

4、工藝技術管理

城市軌道交通運營安全管 理特點：

1、城市軌道交通是一架大

聯動機，安全工作影響面廣。

2、城市軌道交通運營過程

復雜，安全工作貫穿始終。

3、城市軌道交通運營安全

受外界自然環境影響大。

4、城市軌道交通線網覆蓋

整個城市，安全工作受環境影響大。

5、城市軌道交通是城市現

代化交通工具，技術性強。

6、城市軌道交通運營是動

態的，時間因素對安全影響大。

城市軌道交通運營安全的影響因素：

人、機器、環境和管理。“人”是指作為工作主體的人；“機”是指人所控制的一切對象的總稱；“環境”是指人、機共出的特定的工作條件。

人對運營安全的特殊作用：

1、人的主導性。

2、人的主觀能動性。

3、人的創造性。

對運營系統內人員的安全 素質要求：

1、思想素質。

2、技術業務素質。

3、生理素質。

4、心理素質。

5、群體素質。運營安全技術管理：

包括安全監控設備、安全檢測設備、自然災害預報與防治設備、事故救援設備 管理對運營安全的重要性：

1、管理有助于提高運營系

統內人員、設備和環境的安全性。

2、管理具有協調運營系統

內人、機、環境之間的關系。

3、管理具有優化運營系統

內人—機—環境整體安全功能的能力。

安全文化，安全法制，安全責任，安全科技，安全投入。

行車安全管理：

行車安全一般是指城市軌 道交通運營過程中行車員 工、乘客、設備和環境未發 生任何損壞或發生的損失 在人們可接受范圍之內。行車安全工作包括：

列車運行安全、車站作業安 全、吊車作業安全、行車調 度安全。

列車運行安全

：城市軌道交通行車組織工 作實行“行車調度員——列 車駕駛員”的二級管理模 式，車站綜控員輔助行車工 作。為了確保行車安全，行 車調度、列車操控、車站管 理等必須協調共同開展工 作。列車操控

是安全管理工作的最后一 道防線，也是行車安全管理 的關鍵點之一。調車作業安全：

調車作業是地鐵行車組織 工作中得一個重要組成部 分，包括列車解編、摘掛、取送以及出入段等。調車作業安全的要求：

1、堅持“統一領導、單一指揮”的原則。1）、統一制定車輛段內調車作業計劃。調車作業人員需要按照調車作業計劃單執行，不得擅自改動。2）、統一安排站內調車作業時間。3）、調車指揮人熟悉調車的各項規定及車站（車場）的線路、道岔、信號燈設備情況，并會顯示手信號。

2、編制合理、安全的調車作業計劃。1）、分門別類編制調車作業 計劃。車場調車作業由信號 樓值班員制定，做到不影響 列車運行圖正常執行；出入 段由列車運行圖編制部門 安排；站內調車應由運行圖 編制部門在編制列車運行 圖時統一安排；越出站界調 車由行車調度員單獨制定 計劃。

2）、調車計劃在制定后，一般就不在更改，遇到必須 變更的情況時，應立即停止 調車作業，然后制定傳達新的調車作業計劃。

3、嚴格按照顯示信號調車：

連掛車輛時，連掛

車輛與被掛車輛距離不足60m時，顯示“

二、一車”信號；不足40m時顯示“一車”信號；不足20m時，僅顯示連掛信號。駕駛員在每次顯示距離信號后，均應立即鳴笛回示，并按規定速度運行。

4、嚴格控制調車速度： 1）、調動載有乘客的車輛，規定最大限制速度為15km/h。2）、接近被連掛車輛的最佳速度為3km/h。3）、遇到降雨、降雪等天氣時，應在原規定限制速度的基礎上，適當降低速度。4）、在盡頭線上調車時，距線路終端應有10m的安全距離。必須進入安全距離時，調車指揮人應通知駕駛員嚴格控制速度，以保證安全。

行車調度工作的任務：

1、嚴格按列車運行圖組織行車，遇列車偏離運行圖時，應積極采取措施，盡量恢復整點運行。

2、隨時掌握客流變化，及時調整列車運行。

3、及時、正確地處理臨時發生的問題。

4、檢查各站執行列車運行圖的情況，及時發布有關調度命令和口頭指示。

5、合理組織各種施工作業。正確填寫各種報表。

行車調度員的崗位職責：

1、負責組織列車運行 圖的實施，遇列車偏離運行圖時，及時調整列車運行，盡快恢復正點運行。

2、及時發布有關行車命令及各種控制命令。

3、監視列車在站到

發、區間運行情況及設備運轉狀態。

4、及時、妥善地處置

運營線路上發生的突發事件。

5、隨時掌握客流變

化，及時調整列車運行間隔。

6、及時向有關部門反

饋信息。

7、做好與其他運營線

間的工作聯系。

8、負責安排施工列車的開行及施工命令的下達工作。

9、正確填寫各種報

表。

行車調度安全工作的要求：

1、嚴格執行各崗位職

責，嚴禁串崗。

2、遵守“安全第一、預防為主、以人為本”的原則。

3、加強人員技術業務

水平。

4、科學發布調度命

令。1）、調度命令只能由當班行車調度員發布。2）、調度命令內容應簡明扼要，術語準確，不得任意簡化。3）、調度命令必須 直接發布給命令執 行人。若無法直接 發布時，應以書面 命令形式轉交。4）、發布調度命令 時，須指定受令人

員中一人復誦，并 認真核對受令人員 的復誦內容，發現 錯誤及時更正。5）、行車調度員發 布調度命令，須使 用調度電話。若調 度電話發生故障，須使用帶有錄音功 能的電話。

不安全因素的控制：

1、加強對司機的違章行為的管理和控制。

2、加強對行車設備的管理和改善。

3、提高司機適應環境變化和處置突發事件的應變能力。

4、不斷做好員工的技術業務培訓。

列車駕駛員作業包括：調車作業、整備、區間運行、折返、站臺。

施工計劃的分類：施工計劃按照計劃的時間不同分為旬施工計劃和施工計劃表。旬施工計劃指經總公司批準下發的每十天的常規施工計劃，施工計劃表為各軌道專業項目部之間互相轉發的日常維修計劃和臨時增加的維修計劃。

施工計劃按照計劃的施工作業地點不同可以分為：車站內施工計劃、供電系統施工計劃、車輛段內施工計劃、行車及聯絡線上施工計劃、機電設備施工計劃等。施工計劃的內容：

1、占用線路的施工（含軌道車開行）

2、開行過軌列車（包含與國鐵專用線間列車過軌）

3、在車站站臺、站廳、通道、出入口進行的施工作業。

4、在各專業機房進行對設備正常運行有影響的施工作業。

5、調度室認為有必要納入施工計劃的各類施工。（2）列入臨時性運營任務的內容包括：搶險、搶修任務和特殊情況下需要調增的運營任務。

（3）列入計劃表維修作業的內容包括：設備設施的定期巡視檢查和維護保養工作及其他需師弟勘探、測量的作業。

施工計劃的編制原則：

1、所有施工計劃，首先要

保證施工及運營安全

2、使各類施工作業做到科

學化、規范化，盡可能利用現有的各項資源。

3、處理好各項施工項目的時間安排，避免出現搶時、爭點的現象。

4、經濟、合理的安排施工

列車的開行。

以下施工需在特定的時間段內進行，并且在施工前得到運營部門批準。

1、會影響信號設備的安全

或控制

2、可能導致配電網絡負荷

過重

3、妨礙正線主控制系統的正常操作

4、妨礙通信設備的正常操

作

5、妨礙列車運作

6、導致軌道不能安全行車

7、需要在有軌道建立工程

領域或在制定時段進行 工程車的運作規定：

1、工程車原則上只準按線路規定的使用方向并按閉塞方向運行

2、工程車不得在任何有信號指示的軌道上行走，除非該車輛為列車的一部分，或運行軌段以申請成為施工領域。

3、工程車的開行必須由持有合格證書的人員操作。

4、工程車運作前，車輛檢修工作人員要對機車及連掛車輛的技術狀態坐必要的檢查，保證技術狀態及制動作用良好。

5、若需在最后一列電動列車駛過之后，將工程列車駛至工地，行車調度員必須確保在不影響編定的接觸軌電流關斷時間的情況下，安排該輛工程列車尾隨最后一列電動列車駛至工地。

6、工程車回段必須在接觸軌通電之前。

電氣絕緣：保持配電線路和電氣設備的絕緣良好，是保證人身安全和電氣設備正常運行的最基本要素。安全距離

電氣安全距離是指人體、物體等接近帶電體而不發生危險的安全可靠距離。電擊：

是指電流通過人體刺激機體組織，使肌肉非自主的發生痙攣性收縮而造成的傷害，嚴重時會破壞人的心臟、肺部及神經系統的正常工作，形成危及生命的傷害。

單相觸電：

人體接觸到地面或其他接地導體的同時，人體另一部位觸及某一項帶電體所引

起的電擊。兩相觸電：

人體的兩個部位同時觸及兩相帶電體所引起的電擊。跨步電壓觸電：

是指站立或行走的人體，受到出現于人體兩腳之間的電壓作用所引起的電擊。電傷：

是電流的熱效應、化學效應、機械效應等對人體所造成的傷害，表象為局部傷害 靜電危害事故：

靜電危害事故是由靜電電荷或靜電場能量引起的。其電壓可能高達數十千伏，發生放電而產生放電火花。

1、在有爆炸和火災危險的場所，靜電放電火花會成為可燃性物質的點火源，造成爆炸和火災事故。

2、人體因受到靜電電擊的刺激，可能引發二次事故。

3、在運營過程中，靜電肯能會導致電子設備損壞而致安全事故。

射頻電磁場危害：

射頻指無線電波的頻率或者相應的電磁振蕩頻率，泛指100kHz以上的頻率。在射頻電磁場作用下，人體

1、因吸收輻射能量會受到不同程度的危害。

2、在高強度的射頻電磁場 作用下，可能產生感應放電，會造成電引爆器件，發生意外引爆。

電氣系統故障危害：

由于電能在輸送、分配、轉換過程中失去控制而產生的傷害。

引起火災和爆炸；異常帶電；異常停電。絕緣：

是用絕緣物把帶電體封閉起來。

絕緣物在強電場等因素作用下完全失去絕緣性能的現象稱為擊穿。氣體擊穿后能自己恢復絕緣性能；液體能基本上恢復或一定程度上恢復；固體不能。損傷是指絕緣物體由于腐蝕性氣體、蒸汽、潮氣、粉塵及機械等因素而受到損傷，降低甚至失去絕緣性能。老化是指絕緣物在電、熱等因素作用下，電氣性能和機械性能逐漸惡化。屏護和間距

屏護是借助屏障物防止觸及帶電體。屏護裝置包括護欄和障礙，可以防止觸電事故，也可以防止電弧燒傷和弧光短路等事故。

間距是將帶電物體置于人和設備所及范圍之外的安全措施，應根據電壓高低、設備類型、環境條件及安裝方式等決定間距大小。漏電保護：

依據啟動原理和安裝位置，漏電保護裝置可分為電壓型、零序電流型、中性點型、漏電電流型等幾種類型。城市軌道交通火災特點： 疏散困難：易產生濃煙和熱氣浪，同時產生大量的有毒氣體。

煙氣對人的眼睛、喉嚨、氣管有刺激，影響人員疏散。高溫氣浪使得人員疏散困難。

濃煙使得應急照明系統的效果大打折扣，乘客因看不清疏散通道而難以疏散。煙氣與新鮮空氣在出入口沖撞，使得從出入口流入車站的新鮮空氣的流動速度變慢，給人員疏散造成影響。

救援難度大。

濃煙或停電使得救援人員無法準確確定起火點。地鐵的地下空間較大，而救援人員的呼吸器一般使用時間有限，不能長時間在地下進行救援工作。

地下空間相對封閉，給救援人員開展戰術配合造成一定的困難。

通信系統容易癱瘓。火災

燃燒：是物質與氧化物之間的放熱反應，通常會現時釋放出火焰或可見光。

火災：是火失去控制蔓延而形成的一種災害性燃燒現象，通常會造成人或物的損失。

條件：氧氣，可燃物，點火源。分類：

A，含碳可燃物，木材，棉，毛。（水是最佳滅火劑）B，指甲乙丙類液體，汽油，煤油（干粉、二氧化碳）C，可燃氣體：煤氣，天然氣（二氧化碳）D、可燃金屬，鉀鈉鎂鈦（專用輕金屬滅火器）帶電火災。特種作業：

是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。分類：

電工作業；金屬焊接切割作業；起重機械（含電梯）作業；企業內機動車輛駕駛；登高架設作業；鍋爐作業；壓力容器作業；制冷作業；爆破作業；危險物品作業；經國家安全生產監督管理局批準的其他作業。基本條件： 年滿十八周歲；

身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；

初中以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識和技能，并經安全技術理論和實際操作技能考核合格； 符合相應工種作業特點需要的其他條件。觸電傷害急救：

若觸電傷者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，或使用不導電的物體解脫觸電傷者。

觸電傷員觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，用絕緣工具解脫觸電傷者。

觸電傷員觸及斷落在地上的帶電高壓導線且尚未確認線路無電，救護人員在未做好安全措施之前，不能接近斷線點8~10m范圍內，防止跨步電壓傷人。

觸電傷員如神志清醒，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。如神志不清醒，應使其就地仰面躺平且確保氣道通暢，并用5s時間呼叫觸電傷者或輕拍其肩部，以判定其是否意識喪失。禁止搖動觸電傷員頭部呼叫觸電傷員。危險源類別：

主要類別：物理性危險源，化學性，生物性，心理、生理性，行為性，其他危險源。范圍：按地點劃分：軌道交通沿線各車站、車輛段、OCC大樓、辦公室等。按活動劃分：常規活動，非常規活動，潛在的緊急情況。

劃分風險等級： 第1級，極其危險；第2級，高度危險；第3級，中度危險；第4級，一般危險；第5級，可容忍危險。安全標志：

安全標志由安全色、集合圖形、圖形符號或文字所構成，用以表達特定的安全信息。

輔助標志是安全標志的文字說明或補充。輔助標志必須與安全標志同時使用在一個矩形載體上，稱為組合標志。在同一矩形載體上含有兩個或兩個以上安全標志并且有相應輔助標志的標志，稱為多重標志。作用：不能代替安全操作規程和安全防護措施。類型：

禁止標志：是禁止人們不安全行為的圖形標志。禁止標志的幾何圖形是帶斜桿的圓環，圖形符號為黑色，幾何圖形為紅色，背景色為白色，共23種。

警告標志：是提醒人們注意周圍環境，避免可能發生危險的圖形標志。幾何圖形為正三角形邊框，圖形符號、幾何圖形為黑色，背景色、襯邊為黃色，共28種。指令標志：是告訴人們必須遵守“指令標志”規定的圖形標志。幾何圖形為圓形邊框，圖形符號、襯邊為白色，背景色為藍色。共12種。

提示標志：是向人們提示某種信息的圖形標志。幾何圖形為矩形，圖形符號、襯邊為白色，背景色為綠色。氣瓶的色標：是指氣瓶外表面涂覆的字樣內容、色環數目和顏色按充裝氣體的特性規定的組合，是識別充裝氣體的標志。

城市軌道交通企業運營安全控制體系的目的：

使城市軌道交通的安全運營管理達到預先設定的目標，使事故等級和事故頻率控制在預先規定的范圍內，同時通過安全預防、糾正措施的落實，達到安全運營工作持續改進，不斷提高安全運營質量。目標包括：

1、不發生職工（包括勞務人員）因工死亡及重傷事故；

2、不發生運營重大事故、大事故和有責任乘客死亡事故；

3、不發生重大火災事故；

4、不法身有責任交通死亡及重傷事故；

5、不發生在一定數額的有責任物損的交通事故；

6、嚴重晚點率低；

7、較大事故和一般事故發生率低。

第三篇：城市軌道交通運營心得體會

實驗四

正常情況下行車作業組織

班級：機制6班 學號：201104100309 姓名：黃良平

一、運營過程

1、車輛準備

2、人員安排

3、任務實施1）、行車調度員2）、行車值班員

3、運營作業中行車調度員和值班員的工作

4、運營結束后行車調度員和值班員的工作

2、當天運營圖、實際運營圖

3、運營情況報告：根據實際情況的需要，在運營途中采用了非自動行駛模式，從收益的角度來看，很好的把握了客流量車輛配備情況

城市軌道交通運營心得體會：

如今社會的進步與發展，促使城市軌道交通專業走向現代化，從蒸汽時代到電力時代，從人工時代到半自動化以及現在的全自動化時代經歷了漫長的歲月，科技的發展日新月異，人們的需求日語漸長。然而就城市軌道交通而言：他是一項以人為中心的服務事業，是一個城市發展必須的交通工具，它具有方便，快捷，準時，節能，占地少，環保等等公交不可取代的優勢。方便：他與地面交通相銜接，設立的車站都是為方便人們而合理設計。

快捷：因為城市軌道交通不受地面交通的影響，通俗的說不會堵車，沒紅路燈。節能：因為城市軌道交通采用的是節能系統，同時城市軌道交通才用電力系統，可再生能源。占地少：城市軌道交通穿越城市，因此只能從地下通過從而減少了占地面積。環保：不產生任何廢氣及有害氣體，同時噪聲比較小。

然而，作為城市軌道交通的工作的調度員，我應該了解并且熟悉城市軌道交通的系統工作人員社會發展，每一個車站的情況等等。

因此：現在就開始不斷努力學習文化知識，珍惜每一次實驗的機會，全身心的投入。

第四篇：城市軌道交通運營管理

城市軌道交通運營管理（僅供參考）

1、什么是城市軌道交通運營管理？

答：對過程的計劃、組織、實施和控制的結果及服務創造密切相關的參項管理工作的總稱。也對已有事物和服務系統進行設計，運行評價和改進。

2、什么叫做城市軌道交通系統？

答：是指主要服務于城市客運交通，通常以電力為動力，以輪軌運行方式為特征的車輛與軌道等各種相關設備的總和。

3、城市軌道交通系統主要有：市郊鐵路、有軌電車、地下鐵道、輕軌交通、單軌鐵路和自動導向交通系統等類型。

4、我國現行城市軌道交通運營管理主要分為：行車管理、站務管理、票務管理、設備運營管理4大部分。

5、城市軌道交通運營公司機構通常由行政管理部門、人事部門、經營及財務部門、運營部門等職能部門組成。

6、控制中心調度所就是：為行車工作的統一工作而設置。調度所一般設在城市軌道交通線路的中部。調度所內設備包括：信號系統（ATS）、供電系統（SCADA）、環控系統（FAS、BAS）、主機及顯示屏、通信系統等。

7、線路通常由鋼軌、道床、路基三部分組成。

8、輔助線：是為列車提供折返、停放、檢查、轉線及出入段作業的線路。它包括：折返線、停車線、渡線、車輛段出入線、聯絡線等。

9、折返線是指在線路兩端終點站或中間站，準備開行折返列車的車站，設置的專供列車改變運行方向的線路。

10、固定閉塞的定義：空間間隔法：即后行車需要等待前行列車行進到前方某一特定距離后，才能駛入當前線路。空間間隔法是現代鐵路信號實施的基礎，該間隔又稱為閉塞區間。

11、ATC包括：列車超速防護（ATP）、列車自動駕駛（ATO）、列車自動監控(ATS)。

12、移動閉塞是指：當列車車載設備發生故障或列車前方出現障礙物時，列車和旅客能夠置身于一個受到保護的區域內，即列車緊急制動后，在這個區域內能夠安全停車，不會與任何障礙物相撞，也不會由于道岔位置沒有調整到位而發生脫軌事故。

13、移動閉塞系統分為：管理層、操作層和執行層。

14、車站一般包括：主體、設備或管理用房、出入口及通道、通風道及風亭（地下）、其他附屬建筑物等。

15、自動售檢票系統AFC包括：中央結算系統、車站監控系統、線路計算機系統、售檢票設備和票卡4部分。

16、什么叫車輛編組？車輛編組有哪些決定因素？

答：車輛編組就是一列車的組成。決定因素有：客流量、車輛定員數、站間距、發車間隔時間、列車動力等。

17、城市軌道交通牽引供電系統的組成答：包括：外部電源、主變電所、牽引供電系統、動力照明供電系統、電力監控系統。牽引供電系統包括牽引變電所和牽引網、動力照明供電系統包括降壓變電所與動力照明配電系統。

18、簡述通信系統的組成答：1）調度指揮通信系統：包括有線調度電話、站間行車電話、區間電話、會議電話。

2）無線通信系統：包括運行線路上的調度無線通信系統和車輛段內的設備搶修無線通信系統。

3）公務通信系統：公務通信系統為軌道交通系統內部工作人員以及對外的公務聯絡提供通信手段，并為逐漸建成能傳輸語言、文字、數據、圖像等各種信息的綜合數字通信網創造條件。

4）廣播系統：對車廂以及車站區域乘客預報各類運營信息，對上下車乘客進行安全提示和向導，對車站工作人員播放通知或公開廣播會議，發生緊急情況時，發出警報，指揮救援和疏導乘客。

5）電視監視系統：向與行車及安全有關的工作人員提供城市軌道交通系統車站各部位的動態，實時，圖像信息，包括列車運行狀態、列車在車站的停靠與啟動，車門開閉，站臺客流分布情況等，一以便監視系統運行狀態，保證行車安全，方便運輸調整。

19、請簡述ATC系統的組成和基本原理

答：原理：對列車運行自動進行控制，使其速度不超過地面信號設定的限制速度。

組成：列車超速防護（ATP）、列車自動駕駛（ATO）、列車自動監控(ATS)。ATP：自動監測列車的安置和實現列車間隔控制。ATO：控制列車在允許的速度下運行，并自動調整列車的速度。ATS：實現對列車運行的監督，輔助行車調度人員對全線列車運行進行管理。

20、客流是指在單位時間內，城市軌道交通線路在某個運行方向上通過的乘客人數。

21、車輛的定期檢修形式有：月修、定修、架修和大修等。

22、列車交路計劃是指根據運營組織的要求及運營條件的變化，按列車運行圖或由行車調度指揮列車按規定區間運行、折返的列車運行計劃。列車交路分：長交路、短交路、長短交路。1）長交路是指列車在線路的兩個終點站間運行。2）短交路是指列車在線路的距離較短的區段內往返運行。3）長短交路是指列車在線路上，既能夠在兩個終點站間折返運行，又能在兩個終點站間折返運行。

23、運行列車的折返是指列車運行至圖定的終點站或折返站時，進入折返線線路，改變運行方向的過程。

24、簡述客流計劃的主要內容

答：是對實現運營計劃期間軌道交通線路客流的規劃。它是編制全日行車計劃、車輛配備計劃和列車開行方案的基礎。1）全日行車計劃是城市軌道交通營業時

間內各個小時開行的列車對數計劃，全日行車計劃編制的基礎是客流計劃。2）車輛配備計劃是指在一定類型的設備和行車組織方案條件下，為完成一定的運輸任務而制定的車輛使用計劃3）列車開行方案是指編制好全日行車計劃和完成車輛配備計劃后具體投入列車正常運行的方案。

25、列車運行圖是利用坐標原理來表示列車運行時空關系的圖解形式。列車運行圖規定了列車占用區間的次序，列車在每一個站出發、到達或通過的時間，區間運行時分，車站停站時分，它是列車運行的綜合計劃。

26、最小行車間隔

答：即行車間隔時間的最小值，最小行車間隔因留有一定的余量。決定因素有：信號系統、車輛性能、折返能力、旅行時間、停站時間、投入運行的列車數等。

27、城市軌道交通列車包括：載客列車、空駛列車、工程列車和調適列車。

28、車站的運輸生產活動主要由行車作業和客運作業兩部分組成。

29、車站從車站作業角度分類，主要是按運營功能分類和按是否具有站控功能分類。

30、車站線路包括：正線、配線、折返線、存車線和渡線等。

31、道岔是使列車、車輛由一條線路轉入另一條線路的連接設備。通常設置在車站上和車輛段內，市軌道的組成部分。道岔有單開道岔、雙開道岔和交叉道岔等類型，單開道岔是最常用的道岔。

32、車站信號設備應包括：軌旁設備、集中站設備和車載設備。

33、車站行車作業包括：列車進路辦理、電話閉塞法下的車站行車作業組織、自動閉塞法下的車站行車作業組織。

34、運輸能力是指通過能力和輸送能力的總稱。運輸能力=通過能力*輸送能力

35、移動閉塞的間隔時間計算：課本152頁

36、簡述：線路、站位各車輛基地三者是相互制約、相互影響的答：車輛基地應服從于線路走向、站位位置和城市總體規劃，反之，車輛基地也會影響線路局部走向和站位設置。車輛基地出入線的長短，運營組織和便利與否、對周圍地塊影響的大小、工程造價的多少決定設計方案的優劣，設計者應綜合各方面因素，權衡輕重，確定不同的設計方案。

37、提高車輛運行可靠性要采取的措施是：1）對關鍵部件和系統采用冗余設計 2）采用成熟技術保證投入使用后可以達到所要求的性能標準 3）實行定期維修，防治關鍵部件性能的惡化。

38、什么是車輛段及綜合基地，有哪些組成部分？

答：車輛段及綜合基地包括車輛段、綜合維修中心、材料總庫、教育培訓中心和必要的生活設施，是保證軌道交通系統中各項設備處于良好狀態，確保行車安全的場所。

39、客流預測的影響因素有哪些？

答：1）預測內容：各目標軌道交通的斷面流量、全線客流、車站客流、站間換乘客流量、平均運距等。2）預測年限：由于城市經濟的飛速發展，預測一年后的客流量都非常困難。3）經濟文化因素的復雜性：人們的觀念、知識結構、風俗習慣的變化為客流量也帶來很大的影響。4）客流預測模型技術：根據季節及節假日客流的不同需建立一定的數學模型來進行粗略的預測。

第五篇：城市軌道交通運營管理辦法

城市軌道交通運營管理辦法

中華人民共和國建設部令

第140號

《城市軌道交通運營管理辦法》已于2005年3月1日經第53次部常務會議討論通過，現予發布，自2005年8月1日起施行。

建設部部長 汪光燾

二○○五年六月二十八日

城市軌道交通運營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關的管理活動。

第三條 國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監督管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市軌道交通的監督管理工作。城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區域內城市軌道交通的監督管理工作。

第二章 運營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業特許經營的有關規定，依法確定城市軌道交通運營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，并具備基本運營條件的，可以進行試運營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關規定驗收，并報有關部門備案。經驗收合格后，方可交付正式運營。

安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。

第六條 城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規定和特許經營協議，制定城市軌道交通運營服務規則和設施保養維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。

第七條 城市軌道交通運營單位應當執行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調整。

第八條 城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。

第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態度文明、服務規范。駕駛員、調度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經培訓合格后，持證上崗。

城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱，車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運營過程中發生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：

（一）在車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的；

（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護欄、護網、門閘；

（五）強行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規定和服務規則的行為的投訴。

城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內做出答復。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規定，在城市軌道交通設施內，設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運營單位應當組織對城市軌道交通關鍵部位和關鍵設備的長期監測工作，評估城市軌道交通運行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環節制定安全運營對策。

在發生地震、火災等重大災害后，城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查，經檢查合格后，方可恢復運營。

第十九條 城市軌道交通運營單位應當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。第二十條 城市軌道交通應當在以下范圍設置控制保護區：

（一）地下車站與隧道周邊外側五十米內；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內；

（三）出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米內。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護區內進行下列作業的，作業單位應當制定安全防護方案，在征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續：

（一）新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構筑物；

（二）敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業穿過地鐵下方時，安全防護方案還應當經專家審查論證。

運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應當制訂安全防護

方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內側，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：

（一）非緊急狀態下動用應急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設施設備；

（三）損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統；

（四）污損安全、消防、疏散導向、站牌等標志，防護監視等設備；

（五）危害城市軌道交通設施的其他行為。

第四章 應急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當會同有關部門制定處理突發事件的應急預案；城市軌道交通運營單位應當根據實際運營情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。

當發生地震、火災或者其他突發事件時，城市軌道交通運營單位和工作人員應當立即報警和疏散人員，并采取相應的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等影響運營安全的氣象條件時，城市軌道交通運營單位應當啟動應急預案，并按照操作規程進行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況，城市軌道交通運營單位應當采取限制客流量的臨時措施，確保運營安全。

第二十七條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發生突發事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，但是應當提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運營中發生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當依據應急預案進行處置。

第二十九條 城市軌道交通運營中發生人員傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關規定及時向有關部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當配合公安部門及時對現場進行勘察、檢驗，依法進行現場處理。

第三十條 城市軌道交通運營過程中發生乘客傷亡的，城市軌道交通運營單位應當依法承擔相應的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本辦法第五條規定，未經竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運營的，按照《建設工程質量管理條例》的有關規定進行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規定，城市軌道交通運營單位未執行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規的規定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規定，安排未經培訓合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。第三十四條 違反本辦法第十條規定，城市軌道交通運營單位在發生運營故障時未及時組織乘

客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規定，影響城市軌道交通安全正常運營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規定，未設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規定，未按照規定建立應急預案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規定，城市軌道交通運營單位未按照規定定期檢查和及時維護城市軌道交通設施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規定，在城市軌道交通控制保護區內進行作業的作業單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應急預案和操作規程進行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規定，在客流量急增危及安全運營時，未采取限制客流量的臨時措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規定，停止運營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規定，發生安全事故時，未按照應急預案進行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。

本辦法所稱城市軌道交通設施，是指為保障城市軌道交通系統正常安全運營而設置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛、車站設施、車輛段、機電設備、供電系統、通信信號系統等設施。

第四十三條 本辦法自2005年8月1日起施行。