第一篇:長(zhǎng)沙市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
長(zhǎng)沙市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
第一章 總則
第一條(目的依據(jù))
為了保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)乘客合法權(quán)益,促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合長(zhǎng)沙市實(shí)際,制定本辦法。第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)
本辦法所稱城市軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
城市軌道交通設(shè)施設(shè)備包括包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔)、主變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程,車輛、供電、通風(fēng)空調(diào)、通信、信號(hào)、給排水、消防、防災(zāi)和報(bào)警、機(jī)電設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電梯、屏蔽門或者站臺(tái)門、旅客信息等系統(tǒng)設(shè)備,以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。
第四條(管理原則)
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城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、高效便捷的原則。第五條(監(jiān)管部門)
市交通行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、城管、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、交通和發(fā)展改革等部門,以及有關(guān)區(qū)縣人民政府依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。
城市軌道交通沿線區(qū)(市)縣人民政府及各高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的保障及沿線設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。第六條(運(yùn)營(yíng)單位)
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)軌道交通范圍內(nèi)的軌道交通設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)秩序保障和公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)以及安全應(yīng)急處置等公共事務(wù)的日常管理,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保運(yùn)營(yíng)安全。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、集中管理的原則。
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第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,組織編制軌道交通專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃以及與詳細(xì)規(guī)劃相銜接的各專項(xiàng)規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鐵路、公路和其他公共交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間,以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
軌道交通規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾、沿線有關(guān)單位和個(gè)人以及專家的意見。
第九條 軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位,按照軌道交通規(guī)劃的要求,組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審核后,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第十條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在城市規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以利用軌道交通設(shè)施進(jìn)行資源綜合開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
資源綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)等公 3 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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共配套設(shè)施的建設(shè)。
第十一條 城市軌道交通的建設(shè)計(jì)劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制,按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。
軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且符合保護(hù)周圍的建筑物、構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。
第十三條 城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃實(shí)施前,市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。
有關(guān)行政主管部門在審批城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門的意見。
第十四條 市各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)軌道交通工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。第十五條 軌道交通建設(shè)期間,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、市政公用、交通、園林等行政主管部門和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定交通疏解方案,避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響。第十六條 軌道交通建設(shè)必須使用地下、地面以上空間時(shí),其相鄰 4 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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的建筑物、構(gòu)筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通沿線已有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行必要的調(diào)查、記錄和跟蹤監(jiān)測(cè),并采取措施防止和減少施工對(duì)沿線已有建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的影響。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條 軌道交通工程建成后,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織工程初步驗(yàn)收。具備基本運(yùn)營(yíng)條件,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。
軌道交通工程竣工后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后交付正式運(yùn)營(yíng),并向有關(guān)部門備案。
軌道交通工程竣工驗(yàn)收后,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市規(guī)劃行政主管部門移交軌道交通電纜管線檔案資料。
第三章 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接
第十八條(建設(shè)安全要求)
城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
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城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估。
城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十九條 城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。第二十條(試運(yùn)行管理)
城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月,并不得載客。第二十一條(試運(yùn)營(yíng)管理)
城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)行合格后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出試運(yùn)營(yíng)基本條件的評(píng)審申請(qǐng),由市交通行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審,試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審合格 6 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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并經(jīng)市交通行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證。試運(yùn)營(yíng)期限不得少于1年。
第二十二條(正式運(yùn)營(yíng)條件)
試運(yùn)營(yíng)期滿,設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),建設(shè)單位依法報(bào)相關(guān)部門組織軌道交通工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可交付正式運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前書面告知市交通行政主管部門。
第二十三條(保護(hù)區(qū)范圍)
下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi);
(四)軌道交通過(guò)江、過(guò)河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
前款范圍內(nèi)設(shè)立特別保護(hù)區(qū),具體范圍如下:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外 7 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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側(cè)三米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi);
(四)軌道交通過(guò)江、過(guò)河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。
控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的邊界標(biāo)志,由市建設(shè)行政主管部門設(shè)置。依法設(shè)置的邊界標(biāo)志,任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要擴(kuò)大控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍的,由市建設(shè)行政主管部門提出,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第二十四條(保護(hù)區(qū)管理)
城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物;
(二)從事建設(shè)勘察、鉆探、打樁、挖掘、爆破、地下頂進(jìn)、灌漿、降水、錨桿、錨索等可能影響城市軌道交通安全的作業(yè);
(三)敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)污水、雨水、排洪溝渠及電力隧道、高壓線路(方桿)等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施;
(四)在過(guò)河(湖)隧道段修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖砂、打井取水;
(五)其他對(duì)城市軌道交通設(shè)施安全產(chǎn)生影響的大面積增加或減 8 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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少載荷的活動(dòng)。
確需在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行上述作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案(包括監(jiān)測(cè)方案),并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在征得運(yùn)營(yíng)單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可施工。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案報(bào)市交通行政主管部門等相關(guān)部門備案。
上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有較大影響的,安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)通過(guò)專家審查論證,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形時(shí),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政主管部門和運(yùn)營(yíng)單位。
第二十五條 地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,地下管線的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。第二十六條(相關(guān)區(qū)域管理)
禁止在城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。
在城市軌道交通高架垂直投影區(qū)域內(nèi)不得擅自停放機(jī)動(dòng)車輛、搭建設(shè)施、作業(yè)、堆物等。
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第二十七條(改擴(kuò)建要求)
運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)及程序執(zhí)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并報(bào)市建設(shè)、交通等行政主管部門備案。
運(yùn)營(yíng)單位在進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造,需要暫停城市軌道交通運(yùn)營(yíng)或改變運(yùn)營(yíng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門報(bào)告,并在實(shí)施前提前10日通過(guò)媒體以及車站、列車廣播等方式向社會(huì)公告。第二十八條(障礙物控制)
禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。在城市軌道交通地面或者高架線路彎道內(nèi)側(cè),任何單位和個(gè)人不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物或者種植妨礙行車安全的植物。
第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全管理
第二十九條(行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé))
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(二)會(huì)同市公安、城管等部門制定城市軌道交通乘客守則,并向社會(huì)公布;
(三)受理公眾對(duì)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量的投訴,發(fā)布軌道交通運(yùn)營(yíng) 10 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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服務(wù)年度評(píng)估報(bào)告;
(四)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量、安全行車、車站設(shè)施、列車設(shè)施、站容秩序、票務(wù)管理、投訴處理、遵章守紀(jì)、社會(huì)評(píng)議等方面進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為考評(píng)運(yùn)營(yíng)單位的主要依據(jù);
(五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第三十條(運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)職責(zé))
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)職責(zé):
(一)依據(jù)市交通行政主管部門制定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的管理制度;
(二)向乘客作出服務(wù)承諾并向社會(huì)公布,為乘客提供安全、正點(diǎn)的服務(wù);
(三)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示。列車因故延誤15分鐘以上或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客。列車因故延誤30分鐘以上的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市交通行政主管部門報(bào)告;
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(四)保障車站公共服務(wù)設(shè)施正常使用;
(五)使用軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私;
(六)應(yīng)當(dāng)履行的其他服務(wù)職責(zé)。
第三十一條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生管理措施,保持車站、車廂等公共場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生,保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施,減輕地面線路列車運(yùn)營(yíng)時(shí)的噪聲污染。第三十二條(投訴處理)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,公開投訴電話,接受乘客投訴。
運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對(duì)答復(fù)有異議的,可以向市交通行政主管部門投訴。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人。
第三十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):
(一)建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制;
(二)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施;
(四)督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作;
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(五)建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;
(六)組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故。
第三十四條 運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)維護(hù)車站內(nèi)秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散;
(二)及時(shí)勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為,對(duì)勸阻、制止無(wú)效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)處置;
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告。
第三十六條 運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。13 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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列車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,駕駛中不得從事與駕駛列車無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第三十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律法規(guī)和安全知識(shí)。第三十八條(安全設(shè)施)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通線路沿線、站臺(tái)、站廳、電梯扶梯、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),保持完好。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警、防汛、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視、疏散照明、逃生、救援等器材和設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)、更新,保持其完好有效。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和設(shè)施設(shè)備的使用期限到期。
安全設(shè)施設(shè)備無(wú)法滿足運(yùn)營(yíng)安全實(shí)際需要或者安全設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修改的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。
第三十九條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站設(shè)置公用電話、衛(wèi)生間、14 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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廢物箱和急救箱等必要的服務(wù)設(shè)施。車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范、整潔。
第四十條(安全生產(chǎn)檢查)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,保證城市軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。
在發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等重大災(zāi)害后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性檢查,確認(rèn)符合安全運(yùn)營(yíng)條件后,方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
第四十一條(安全檢查)
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查規(guī)范,對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行備案,并對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。安全檢查規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括違禁品范圍、安檢點(diǎn)設(shè)置、安全檢查工作人員條件及崗位設(shè)置、安檢設(shè)施設(shè)備配置和操作規(guī)程等內(nèi)容。第四十二條
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并按照安全檢查規(guī)范對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查。安全檢查工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全檢查規(guī)范實(shí)施安全檢查。
安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
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(一)佩帶工作證件;
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十三條 進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;
(四)不得實(shí)施阻擋車門、屏蔽門的正常開啟、關(guān)閉和其他影響列車正點(diǎn)停靠、駛離的行為;
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。
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不接受安全檢查的,運(yùn)營(yíng)單位工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。第四十四條(環(huán)境衛(wèi)生)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境污染防治措施。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施,保持車站、列車的整潔衛(wèi)生。第四十五條(廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))
在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案,并不得影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用防火材料,并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。
在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告,應(yīng)當(dāng)征得運(yùn)營(yíng)單位同意,并不得影響城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。第四十六條(運(yùn)營(yíng)保障)
供電、供水、通訊等單位應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電、用水、通訊等需要。
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第四章 乘客行為規(guī)范
第四十七條(乘客守則)
乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德,接受、配合城市軌道交通工作人員的管理,共同維護(hù)乘車秩序。第四十八條(票務(wù)管理)
城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法確定的票價(jià)(含票價(jià)優(yōu)惠)并予以公布。
乘客應(yīng)當(dāng)使用有效車票乘車,不得無(wú)票或使用無(wú)效車票乘車;不得持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車。
城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行時(shí),乘客可持當(dāng)次有效車票要求運(yùn)營(yíng)單位按照購(gòu)票金額退還票款。第四十九條(禁帶物品)
禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站,違反規(guī)定者,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車:
(一)易燃易爆物品,有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品;
(二)非法持有的槍械彈藥和管制器具;
(三)妨礙公共衛(wèi)生的物品;
(四)犬只等寵物以及其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的動(dòng) 18 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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物;
(五)易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品;
(六)充氣氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車(含電動(dòng)自行車)、運(yùn)貨平板車等;
(七)長(zhǎng)、寬、高之和超過(guò)1.8米或長(zhǎng)度超過(guò)1.6米或重量超過(guò)30公斤的物品;
(八)影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全的其他物品。第五十條(危害運(yùn)營(yíng)安全的禁止行為)
禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置;
(二)移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;
(三)在軌道上放置、丟棄障礙物,向列車、工程車、軌道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井、接觸網(wǎng)等城市軌道交通設(shè)施投擲物品;
(四)損壞軌道、隧道、車站、車輛、電纜、機(jī)電設(shè)備、安防設(shè)備、路基、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備;
(五)攔截列車、阻斷運(yùn)輸;
(六)損害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);
(七)擅自進(jìn)入軌道、隧道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井或者其他有警 19 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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示標(biāo)志的區(qū)域;
(八)攀爬、翻越或推擠圍墻、欄桿、閘機(jī)、車輛、安全門、屏蔽門等;
(九)強(qiáng)行上下車;
(十)在車站、列車車廂、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井等城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點(diǎn)火;
(十一)阻擋車門、屏蔽門或安全門的正常開啟或關(guān)閉;
(十二)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;
(十三)危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的其他行為。第五十一條(影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的禁止行為)
禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)未經(jīng)允許在車站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),在車站或列車內(nèi)兜售或派發(fā)物品、散發(fā)廣告宣傳品等;
(二)在車站或列車內(nèi)隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等;
(三)在車站、列車或其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品等;
(四)在車站或列車內(nèi)吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等;
(五)在車站或列車內(nèi)追逐打鬧、大聲喧嘩、彈奏樂器、踩踏座 20 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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席等;
(六)在車站內(nèi)停放車輛,在車站或列車內(nèi)滑滑板、騎獨(dú)輪車等;
(七)影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第五十二條(特別規(guī)定)
精神病患者、智障者、行動(dòng)不便者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在健康成人的陪護(hù)下進(jìn)站乘車。
運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進(jìn)站乘車。
第五章 應(yīng)急和事故處理
第五十三條(應(yīng)急預(yù)案)
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、安監(jiān)等部門制定長(zhǎng)沙市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)運(yùn)機(jī)制,公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全力配合。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)沙市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位的具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通、安監(jiān)、公安等部門備案。第五十四條(應(yīng)急準(zhǔn)備)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、水災(zāi)、停電、21 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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反恐、防爆等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,開展應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修改相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。第五十五條(故障處置)
運(yùn)營(yíng)單位因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘,同時(shí)向社會(huì)公告并報(bào)告市交通行政主管部門。第五十六條
(大客流處置)
因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。
在城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施,并在城市軌道交通入口區(qū)域以醒目的方式及時(shí)向社會(huì)公告,確保運(yùn)營(yíng)安全。第五十七條(惡劣氣候處置)
城市軌道交通列車在地面或高架線路行駛中遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
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第五十八條(暫停運(yùn)營(yíng))
遭遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、重大疫情、突發(fā)情況等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的突發(fā)事件,并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以暫停線路或者部分路段的運(yùn)營(yíng),組織乘客疏散,同時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告。
城市軌道交通暫停運(yùn)營(yíng)或者縮短運(yùn)營(yíng)時(shí)間時(shí),市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)協(xié)調(diào)和安排工作。第五十九條(協(xié)同處置)
發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,疏散乘客,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)向市交通行政主管部門等相關(guān)部門報(bào)告。乘客應(yīng)當(dāng)服從運(yùn)營(yíng)單位的指揮。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)恢復(fù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)。
第六十條(生產(chǎn)安全事故處理)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
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市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。第六十一條(人員傷亡事故處理)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時(shí)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維護(hù)秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),依法處理現(xiàn)場(chǎng),出具傷亡鑒定結(jié)論。市民政部門及沿線區(qū)(市)縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安撫及善后工作。
任何單位和個(gè)人不得阻礙城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。人員傷亡事故的善后工作,由運(yùn)營(yíng)單位與傷殘者、死者近親屬依法協(xié)商處理。第六十二條(賠償責(zé)任)
在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;但能夠證明傷亡是由乘客故意或者乘客自身健康原因造成的除外。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條(違反保護(hù)區(qū)管理的責(zé)任)
有下列行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正,予以 24 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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警告,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十四條第二款,作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,未按規(guī)定制定、實(shí)施專項(xiàng)施工方案或安全防護(hù)方案(包括監(jiān)測(cè)方案),或者未征得運(yùn)營(yíng)單位同意的;
(二)違反本辦法第二十七條第一款,運(yùn)營(yíng)單位對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造,未制定安全防護(hù)方案的。第六十四條(違反運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任)
運(yùn)營(yíng)單位有下列第(一)至
(五)項(xiàng)行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,可并處1000元以上5000元以下罰款;有下列第(六)至
(十三)項(xiàng)行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十八條第(一)項(xiàng),未建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),或者未制定相應(yīng)的管理制度的;
(二)違反本辦法第三十條第(三)項(xiàng),未在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示,或者列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間,未及時(shí)告知乘客的;
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(三)違反本辦法第三十二條,未建立投訴受理制度或者拒絕接受乘客投訴的;
(四)經(jīng)市交通行政主管部門查證確屬運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任的乘客投訴,每100萬(wàn)乘客人次超過(guò)5次的;
(五)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的;
(六)違反本辦法第三十四條,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),或者列車駕駛、調(diào)度、行車值班等崗位工作人員無(wú)證上崗的;
(七)違反本辦法第三十八條,未設(shè)置、配置各類標(biāo)志、器材、設(shè)備,或者未定期檢查、維護(hù)標(biāo)志、器材、設(shè)施設(shè)備的;
(八)違反本辦法第四十條第一款,未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或安全評(píng)估的;
(九)違反本辦法第五十四條,未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,未建立應(yīng)急救援組織,或者未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的;
(十)違反本辦法第五十五條,發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)營(yíng),未及時(shí)組織乘客疏散的;
(十一)違反本辦法第五十六條第二款,在城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(十二)違反本辦法第五十七條,遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;
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(十三)違反本辦法第五十八條第一款,暫停運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告的。
第四十四條(危害運(yùn)營(yíng)安全的責(zé)任)
違反本辦法第二十八條,影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第四十九條、第五十條第(一)至
(五)項(xiàng)、第(七)至
(十三)項(xiàng),由運(yùn)營(yíng)單位依職責(zé)進(jìn)行處置,運(yùn)營(yíng)單位不能處置的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第五十條第(六)項(xiàng),干擾城市軌道交通專用通訊頻率的,由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成治安違法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條(違反票務(wù)管理的處理)
違反本辦法第四十八條第二款,無(wú)票或使用無(wú)效車票乘車的,乘客應(yīng)當(dāng)按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款,運(yùn)營(yíng)單位可視其情節(jié)加 27 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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收最高不超過(guò)線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款;持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車的,運(yùn)營(yíng)單位可視其情節(jié)加收最高不超過(guò)線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款。
偽造、變?cè)燔嚻被蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)燔嚻保瑯?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條(相關(guān)責(zé)任)
違反本辦法第五十一條、第五十一條以及本辦法有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全生產(chǎn)、城市管理、治安、消防、衛(wèi)生、通訊、物價(jià)、民政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等規(guī)定,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十七條(權(quán)利救濟(jì))
當(dāng)事人對(duì)市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十八條
(責(zé)任追究)
行政機(jī)關(guān)、運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私 28 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路76號(hào)大成國(guó)際中心C座6層
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舞弊的,由行政監(jiān)察部門或其所在單位依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十九條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由長(zhǎng)沙市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第七十條(施行日期)
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第二篇:長(zhǎng)沙市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
長(zhǎng)沙市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法 總則
(目的依據(jù))
為了保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)乘客合法權(quán)益,促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合長(zhǎng)沙市實(shí)際,制定本辦法。(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。(術(shù)語(yǔ)含義)
本辦法所稱城市軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
城市軌道交通設(shè)施設(shè)備包括包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔)、主變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程,車輛、供電、通風(fēng)空調(diào)、通信、信號(hào)、給排水、消防、防災(zāi)和報(bào)警、機(jī)電設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電梯、屏蔽門或者站臺(tái)門、旅客信息等系統(tǒng)設(shè)備,以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。(管理原則)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、高效便捷的原則。(監(jiān)管部門)
市交通行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、城管、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、交通和發(fā)展改革等部門,以及有關(guān)區(qū)縣人民政府依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。
城市軌道交通沿線區(qū)(市)縣人民政府及各高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的保障及沿線設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。(運(yùn)營(yíng)單位)
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)軌道交通范圍內(nèi)的軌道交通設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)秩序保障和公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)以及安全應(yīng)急處置等公共事務(wù)的日常管理,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保運(yùn)營(yíng)安全。第二章 規(guī)劃與建設(shè)
城市軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、集中管理的原則。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,組織編制軌道交通專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃以及與詳細(xì)規(guī)劃相銜接的各專項(xiàng)規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鐵路、公路和其他公共交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間,以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
軌道交通規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾、沿線有關(guān)單位和個(gè)人以及專家的意見。
軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位,按照軌道交通規(guī)劃的要求,組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審核后,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序報(bào)批。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在城市規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以利用軌道交通設(shè)施進(jìn)行資源綜合開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
資源綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)等公共配套設(shè)施的建設(shè)。城市軌道交通的建設(shè)計(jì)劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制,按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施。軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且符合保護(hù)周圍的建筑物、構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃實(shí)施前,市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。
有關(guān)行政主管部門在審批城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門的意見。
市各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)軌道交通工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
軌道交通建設(shè)期間,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、市政公用、交通、園林等行政主管部門和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定交通疏解方案,避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響。
軌道交通建設(shè)必須使用地下、地面以上空間時(shí),其相鄰的建筑物、構(gòu)筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通沿線已有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行必要的調(diào)查、記錄和跟蹤監(jiān)測(cè),并采取措施防止和減少施工對(duì)沿線已有建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的影響。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
軌道交通工程建成后,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織工程初步驗(yàn)收。具備基本運(yùn)營(yíng)條件,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。
軌道交通工程竣工后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后交付正式運(yùn)營(yíng),并向有關(guān)部門備案。
軌道交通工程竣工驗(yàn)收后,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市規(guī)劃行政主管部門移交軌道交通電纜管線檔案資料。第三章 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接(建設(shè)安全要求)
城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估。
城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(試運(yùn)行管理)
城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月,并不得載客。(試運(yùn)營(yíng)管理)
城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)行合格后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出試運(yùn)營(yíng)基本條件的評(píng)審申請(qǐng),由市交通行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審,試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審合格并經(jīng)市交通行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證。試運(yùn)營(yíng)期限不得少于1年。(正式運(yùn)營(yíng)條件)
試運(yùn)營(yíng)期滿,設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),建設(shè)單位依法報(bào)相關(guān)部門組織軌道交通工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可交付正式運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前書面告知市交通行政主管部門。(保護(hù)區(qū)范圍)
下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi);
(四)軌道交通過(guò)江、過(guò)河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
前款范圍內(nèi)設(shè)立特別保護(hù)區(qū),具體范圍如下:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi);
(四)軌道交通過(guò)江、過(guò)河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。
控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的邊界標(biāo)志,由市建設(shè)行政主管部門設(shè)置。依法設(shè)置的邊界標(biāo)志,任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要擴(kuò)大控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍的,由市建設(shè)行政主管部門提出,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。(保護(hù)區(qū)管理)
城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物;
(二)從事建設(shè)勘察、鉆探、打樁、挖掘、爆破、地下頂進(jìn)、灌漿、降水、錨桿、錨索等可能影響城市軌道交通安全的作業(yè);
(三)敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)污水、雨水、排洪溝渠及電力隧道、高壓線路(方桿)等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施;
(四)在過(guò)河(湖)隧道段修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖砂、打井取水;
(五)其他對(duì)城市軌道交通設(shè)施安全產(chǎn)生影響的大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
確需在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行上述作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案(包括監(jiān)測(cè)方案),并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在征得運(yùn)營(yíng)單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可施工。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案報(bào)市交通行政主管部門等相關(guān)部門備案。
上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有較大影響的,安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)通過(guò)專家審查論證,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形時(shí),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政主管部門和運(yùn)營(yíng)單位。
地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,地下管線的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。(相關(guān)區(qū)域管理)
禁止在城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。
在城市軌道交通高架垂直投影區(qū)域內(nèi)不得擅自停放機(jī)動(dòng)車輛、搭建設(shè)施、作業(yè)、堆物等。(改擴(kuò)建要求)
運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)及程序執(zhí)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并報(bào)市建設(shè)、交通等行政主管部門備案。
運(yùn)營(yíng)單位在進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造,需要暫停城市軌道交通運(yùn)營(yíng)或改變運(yùn)營(yíng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門報(bào)告,并在實(shí)施前提前10日通過(guò)媒體以及車站、列車廣播等方式向社會(huì)公告。(障礙物控制)
禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。在城市軌道交通地面或者高架線路彎道內(nèi)側(cè),任何單位和個(gè)人不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物或者種植妨礙行車安全的植物。
第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全管理(行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé))
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(二)會(huì)同市公安、城管等部門制定城市軌道交通乘客守則,并向社會(huì)公布;
(三)受理公眾對(duì)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量的投訴,發(fā)布軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)估報(bào)告;
(四)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量、安全行車、車站設(shè)施、列車設(shè)施、站容秩序、票務(wù)管理、投訴處理、遵章守紀(jì)、社會(huì)評(píng)議等方面進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為考評(píng)運(yùn)營(yíng)單位的主要依據(jù);
(五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。(運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)職責(zé))
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)職責(zé):
(一)依據(jù)市交通行政主管部門制定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的管理制度;
(二)向乘客作出服務(wù)承諾并向社會(huì)公布,為乘客提供安全、正點(diǎn)的服務(wù);
(三)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示。列車因故延誤15分鐘以上或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客。列車因故延誤30分鐘以上的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市交通行政主管部門報(bào)告;
(四)保障車站公共服務(wù)設(shè)施正常使用;
(五)使用軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私;
(六)應(yīng)當(dāng)履行的其他服務(wù)職責(zé)。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生管理措施,保持車站、車廂等公共場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生,保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施,減輕地面線路列車運(yùn)營(yíng)時(shí)的噪聲污染。(投訴處理)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,公開投訴電話,接受乘客投訴。
運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對(duì)答復(fù)有異議的,可以向市交通行政主管部門投訴。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):
(一)建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制;
(二)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施;
(四)督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作;
(五)建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;
(六)組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故。運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)維護(hù)車站內(nèi)秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散;
(二)及時(shí)勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為,對(duì)勸阻、制止無(wú)效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)處置;
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。列車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,駕駛中不得從事與駕駛列車無(wú)關(guān)的活動(dòng)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律法規(guī)和安全知識(shí)。
(安全設(shè)施)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通線路沿線、站臺(tái)、站廳、電梯扶梯、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),保持完好。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警、防汛、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視、疏散照明、逃生、救援等器材和設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)、更新,保持其完好有效。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和設(shè)施設(shè)備的使用期限到期。
安全設(shè)施設(shè)備無(wú)法滿足運(yùn)營(yíng)安全實(shí)際需要或者安全設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修改的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站設(shè)置公用電話、衛(wèi)生間、廢物箱和急救箱等必要的服務(wù)設(shè)施。車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范、整潔。(安全生產(chǎn)檢查)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,保證城市軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。
在發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等重大災(zāi)害后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性檢查,確認(rèn)符合安全運(yùn)營(yíng)條件后,方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。(安全檢查)
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查規(guī)范,對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行備案,并對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。安全檢查規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括違禁品范圍、安檢點(diǎn)設(shè)置、安全檢查工作人員條件及崗位設(shè)置、安檢設(shè)施設(shè)備配置和操作規(guī)程等內(nèi)容。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并按照安全檢查規(guī)范對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查。安全檢查工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全檢查規(guī)范實(shí)施安全檢查。
安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩帶工作證件;
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;
(四)不得實(shí)施阻擋車門、屏蔽門的正常開啟、關(guān)閉和其他影響列車正點(diǎn)停靠、駛離的行為;
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。不接受安全檢查的,運(yùn)營(yíng)單位工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。(環(huán)境衛(wèi)生)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境污染防治措施。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施,保持車站、列車的整潔衛(wèi)生。
(廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))
在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案,并不得影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用防火材料,并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。
在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告,應(yīng)當(dāng)征得運(yùn)營(yíng)單位同意,并不得影響城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。(運(yùn)營(yíng)保障)
供電、供水、通訊等單位應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電、用水、通訊等需要。第四章 乘客行為規(guī)范(乘客守則)
乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德,接受、配合城市軌道交通工作人員的管理,共同維護(hù)乘車秩序。(票務(wù)管理)
城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法確定的票價(jià)(含票價(jià)優(yōu)惠)并予以公布。
乘客應(yīng)當(dāng)使用有效車票乘車,不得無(wú)票或使用無(wú)效車票乘車;不得持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車。
城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行時(shí),乘客可持當(dāng)次有效車票要求運(yùn)營(yíng)單位按照購(gòu)票金額退還票款。(禁帶物品)
禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站,違反規(guī)定者,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車:
(一)易燃易爆物品,有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品;
(二)非法持有的槍械彈藥和管制器具;
(三)妨礙公共衛(wèi)生的物品;
(四)犬只等寵物以及其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的動(dòng)物;
(五)易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品;
(六)充氣氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車(含電動(dòng)自行車)、運(yùn)貨平板車等;
(七)長(zhǎng)、寬、高之和超過(guò)1.8米或長(zhǎng)度超過(guò)1.6米或重量超過(guò)30公斤的物品;
(八)影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全的其他物品。(危害運(yùn)營(yíng)安全的禁止行為)
禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置;
(二)移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;
(三)在軌道上放置、丟棄障礙物,向列車、工程車、軌道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井、接觸網(wǎng)等城市軌道交通設(shè)施投擲物品;
(四)損壞軌道、隧道、車站、車輛、電纜、機(jī)電設(shè)備、安防設(shè)備、路基、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備;
(五)攔截列車、阻斷運(yùn)輸;
(六)損害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);
(七)擅自進(jìn)入軌道、隧道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域;
(八)攀爬、翻越或推擠圍墻、欄桿、閘機(jī)、車輛、安全門、屏蔽門等;
(九)強(qiáng)行上下車;
(十)在車站、列車車廂、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井等城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點(diǎn)火;
(十一)阻擋車門、屏蔽門或安全門的正常開啟或關(guān)閉;
(十二)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;
(十三)危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的其他行為。(影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的禁止行為)
禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)未經(jīng)允許在車站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),在車站或列車內(nèi)兜售或派發(fā)物品、散發(fā)廣告宣傳品等;
(二)在車站或列車內(nèi)隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等;
(三)在車站、列車或其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品等;
(四)在車站或列車內(nèi)吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等;
(五)在車站或列車內(nèi)追逐打鬧、大聲喧嘩、彈奏樂器、踩踏座席等;
(六)在車站內(nèi)停放車輛,在車站或列車內(nèi)滑滑板、騎獨(dú)輪車等;
(七)影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。(特別規(guī)定)
精神病患者、智障者、行動(dòng)不便者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在健康成人的陪護(hù)下進(jìn)站乘車。
運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進(jìn)站乘車。第五章 應(yīng)急和事故處理(應(yīng)急預(yù)案)
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、安監(jiān)等部門制定長(zhǎng)沙市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)運(yùn)機(jī)制,公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全力配合。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)沙市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位的具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通、安監(jiān)、公安等部門備案。(應(yīng)急準(zhǔn)備)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、水災(zāi)、停電、反恐、防爆等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,開展應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修改相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。(故障處置)
運(yùn)營(yíng)單位因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘,同時(shí)向社會(huì)公告并報(bào)告市交通行政主管部門。
(大客流處置)
因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。
在城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施,并在城市軌道交通入口區(qū)域以醒目的方式及時(shí)向社會(huì)公告,確保運(yùn)營(yíng)安全。(惡劣氣候處置)
城市軌道交通列車在地面或高架線路行駛中遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。(暫停運(yùn)營(yíng))
遭遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、重大疫情、突發(fā)情況等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的突發(fā)事件,并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以暫停線路或者部分路段的運(yùn)營(yíng),組織乘客疏散,同時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告。
城市軌道交通暫停運(yùn)營(yíng)或者縮短運(yùn)營(yíng)時(shí)間時(shí),市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)協(xié)調(diào)和安排工作。(協(xié)同處置)
發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,疏散乘客,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)向市交通行政主管部門等相關(guān)部門報(bào)告。乘客應(yīng)當(dāng)服從運(yùn)營(yíng)單位的指揮。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)恢復(fù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)。(生產(chǎn)安全事故處理)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。(人員傷亡事故處理)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時(shí)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維護(hù)秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),依法處理現(xiàn)場(chǎng),出具傷亡鑒定結(jié)論。市民政部門及沿線區(qū)(市)縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安撫及善后工作。
任何單位和個(gè)人不得阻礙城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。人員傷亡事故的善后工作,由運(yùn)營(yíng)單位與傷殘者、死者近親屬依法協(xié)商處理。(賠償責(zé)任)
在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;但能夠證明傷亡是由乘客故意或者乘客自身健康原因造成的除外。第六章 法律責(zé)任
(違反保護(hù)區(qū)管理的責(zé)任)
有下列行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十四條第二款,作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,未按規(guī)定制定、實(shí)施專項(xiàng)施工方案或安全防護(hù)方案(包括監(jiān)測(cè)方案),或者未征得運(yùn)營(yíng)單位同意的;
(二)違反本辦法第二十七條第一款,運(yùn)營(yíng)單位對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造,未制定安全防護(hù)方案的。(違反運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任)
運(yùn)營(yíng)單位有下列第(一)至
(五)項(xiàng)行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,可并處1000元以上5000元以下罰款;有下列第(六)至
(十三)項(xiàng)行為之一的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十八條第(一)項(xiàng),未建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),或者未制定相應(yīng)的管理制度的;
(二)違反本辦法第三十條第(三)項(xiàng),未在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示,或者列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間,未及時(shí)告知乘客的;
(三)違反本辦法第三十二條,未建立投訴受理制度或者拒絕接受乘客投訴的;
(四)經(jīng)市交通行政主管部門查證確屬運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任的乘客投訴,每100萬(wàn)乘客人次超過(guò)5次的;
(五)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的;
(六)違反本辦法第三十四條,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),或者列車駕駛、調(diào)度、行車值班等崗位工作人員無(wú)證上崗的;
(七)違反本辦法第三十八條,未設(shè)置、配置各類標(biāo)志、器材、設(shè)備,或者未定期檢查、維護(hù)標(biāo)志、器材、設(shè)施設(shè)備的;
(八)違反本辦法第四十條第一款,未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或安全評(píng)估的;
(九)違反本辦法第五十四條,未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,未建立應(yīng)急救援組織,或者未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的;
(十)違反本辦法第五十五條,發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)營(yíng),未及時(shí)組織乘客疏散的;
(十一)違反本辦法第五十六條第二款,在城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(十二)違反本辦法第五十七條,遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;
(十三)違反本辦法第五十八條第一款,暫停運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告的。
第四十四條(危害運(yùn)營(yíng)安全的責(zé)任)
違反本辦法第二十八條,影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第四十九條、第五十條第(一)至
(五)項(xiàng)、第(七)至
(十三)項(xiàng),由運(yùn)營(yíng)單位依職責(zé)進(jìn)行處置,運(yùn)營(yíng)單位不能處置的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第五十條第(六)項(xiàng),干擾城市軌道交通專用通訊頻率的,由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成治安違法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(違反票務(wù)管理的處理)
違反本辦法第四十八條第二款,無(wú)票或使用無(wú)效車票乘車的,乘客應(yīng)當(dāng)按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款,運(yùn)營(yíng)單位可視其情節(jié)加收最高不超過(guò)線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款;持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車的,運(yùn)營(yíng)單位可視其情節(jié)加收最高不超過(guò)線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款。
偽造、變?cè)燔嚻被蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)燔嚻保瑯?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(相關(guān)責(zé)任)
違反本辦法第五十一條、第五十一條以及本辦法有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全生產(chǎn)、城市管理、治安、消防、衛(wèi)生、通訊、物價(jià)、民政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等規(guī)定,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。(權(quán)利救濟(jì))
當(dāng)事人對(duì)市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(責(zé)任追究)
行政機(jī)關(guān)、運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,由行政監(jiān)察部門或其所在單位依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則(解釋機(jī)關(guān))
本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由長(zhǎng)沙市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第140號(hào)
《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2005年8月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
二○○五年六月二十八日
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序,保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運(yùn)營(yíng)管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn);初驗(yàn)合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行合格,并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。
城市軌道交通工程竣工,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收,并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付正式運(yùn)營(yíng)。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目,不得投入運(yùn)營(yíng)。
第六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營(yíng)。
第七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià),不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。
第九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
第十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照單程票價(jià)退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的行為:
(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(二)在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的;
(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;
(四)攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘;
(五)強(qiáng)行上下列車;
(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;
(七)攜帶寵物乘車;
(八)危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對(duì)攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查,及時(shí)維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作,評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)土建工程的影響,定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。
在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
第十九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):
(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)在過(guò)江隧道段挖沙、疏浚河道;
(四)其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過(guò)地鐵下方時(shí),安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。
運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)
方案,并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:
(一)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置;
(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;
(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng);
(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備;
(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。
第四章 應(yīng)急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。
第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng),但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時(shí)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn),依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第三十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的,由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;
(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障時(shí)未及時(shí)組織乘
客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;
(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的;
(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。
第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;
(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運(yùn)營(yíng)時(shí),未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運(yùn)營(yíng)時(shí),未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的;
(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第四十三條 本辦法自2005年8月1日起施行。
第四篇:深圳市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
深圳市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法
(深圳市人民政府令第278號(hào))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,保障運(yùn)營(yíng)秩序和運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)乘客和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱城市軌道交通,是指本市地鐵、輕軌、單軌、磁懸浮軌道等自成封閉體系的城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指城市軌道交通的軌道、隧道、橋梁、車站(含出入口、通道等)、車輛及供電、通信、通風(fēng)、環(huán)控、消防、售檢票等機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施。
第四條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)遵循安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)和市場(chǎng)化的原則。
第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,并履行以下主要職責(zé):
(一)制定并公布城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范;
(二)審定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行;
(三)指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位制定乘客守則;
(四)監(jiān)督檢查運(yùn)營(yíng)單位履行安全管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等職責(zé)情況;
(五)根據(jù)職責(zé)組織制定和統(tǒng)籌實(shí)施市政府城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)查和處理影響運(yùn)營(yíng)安全和公共服務(wù)的重大行車事故、設(shè)備系統(tǒng)嚴(yán)重故障、行車大面積或者長(zhǎng)時(shí)間延誤等事件及乘客投訴;
(六)協(xié)助市價(jià)格主管部門制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)票價(jià),會(huì)同市價(jià)格主管部門指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位制定相關(guān)的票卡制式標(biāo)準(zhǔn)、票務(wù)政策及線網(wǎng)票款清分規(guī)則;
(七)制定并組織實(shí)施城市軌道交通沿線公交線路接駁換乘方案,協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)單位和線路間的服務(wù)安排和管理分工等事項(xiàng);
(八)依法查處城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中的違法行為;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、住房建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、城市管理等有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé),協(xié)同做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作。
城市軌道交通沿線所在地的區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)配合主管部門實(shí)施本辦法,協(xié)助做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市軌道交通公眾安全文明宣傳教育、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作。
第六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu))受交通運(yùn)輸、城市管理、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等有關(guān)行政管理部門的委托,在城市軌道交通及相關(guān)綜合交通樞紐內(nèi),對(duì)危害運(yùn)營(yíng)安全、擾亂運(yùn)營(yíng)秩序及損壞城市軌道交通設(shè)施等行為實(shí)施行政處罰。
第七條 市政府依法確定的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通日常運(yùn)營(yíng)工作,并承擔(dān)以下主要責(zé)任:
(一)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理主體責(zé)任,建立安全運(yùn)營(yíng)制度及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,制定本單位各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)、維護(hù)、改造城市軌道交通設(shè)施;
(三)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)秩序管理,按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)時(shí)客流需求情況,提供安全、有序、高效的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(四)制定乘客守則,加強(qiáng)城市軌道交通安全文明宣傳教育,引導(dǎo)乘客文明乘車;
(五)按照規(guī)定購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)和其他保險(xiǎn);
(六)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他責(zé)任。
第八條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定和乘客守則,不得危害運(yùn)營(yíng)安全、擾亂運(yùn)營(yíng)秩序及損壞城市軌道交通設(shè)施。
第九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有盜竊、損壞城市軌道交通設(shè)施或者其他危害運(yùn)營(yíng)安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警或者向運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告。
第二章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第十條 新建城市軌道交通建設(shè)工程竣工后,城市軌道交通建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)組織工程初驗(yàn)。
初驗(yàn)合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,并配合運(yùn)營(yíng)單位開展試運(yùn)行工作,對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試。試運(yùn)行期限不得少于3個(gè)月,并不得進(jìn)行載客運(yùn)營(yíng)。
第十一條 試運(yùn)行期滿后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求組織專家開展試運(yùn)營(yíng)條件評(píng)審,評(píng)審合格并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)期限不得少于一年。
試運(yùn)營(yíng)期滿并滿足正式運(yùn)營(yíng)基本條件,且工程按照規(guī)定驗(yàn)收合格的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,投入正式運(yùn)營(yíng)。
第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門審定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和客流增長(zhǎng)預(yù)測(cè)情況,配備相應(yīng)列車和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,提供安全、便捷的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)。運(yùn)營(yíng)單位提供的實(shí)際服務(wù)水平不得低于主管部門審定的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
主管部門可以根據(jù)安全管理及公眾利益需要,臨時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)作出服務(wù)承諾,不斷提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上服務(wù)承諾履行情況向社會(huì)公布;實(shí)際運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平未達(dá)到服務(wù)承諾的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并提出改進(jìn)措施。主管部門對(duì)運(yùn)營(yíng)單位未履行服務(wù)承諾的,納入商事主體信用信息系統(tǒng)。
第十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于每月15日及每年1月31日前按照主管部門的要求分別提交上一月度的運(yùn)營(yíng)情況月報(bào)、上一的運(yùn)營(yíng)情況年報(bào)及下一的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。運(yùn)營(yíng)月報(bào)、運(yùn)營(yíng)年報(bào)及運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的主要內(nèi)容由主管部門規(guī)定。
運(yùn)營(yíng)單位在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中改變運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案;降低原計(jì)劃服務(wù)水平的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示。列車運(yùn)行中,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)通過(guò)廣播、電子顯示屏等播報(bào)站名及其他必要的運(yùn)營(yíng)服務(wù)提示信息。
列車因故延誤8分鐘以上或者需要調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣播、電子顯示屏等告知乘客延誤或者調(diào)整的情況;列車因故延誤或者可預(yù)見延誤15分鐘以上的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。
列車因故延誤的,乘客可以要求運(yùn)營(yíng)單位出具書面列車延誤信息。
第十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,采取措施確保環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施,妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品,減少風(fēng)亭運(yùn)行和地面線路列車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染。
第十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立乘客遺失物招領(lǐng)信息查詢平臺(tái),及時(shí)發(fā)布乘客遺失物招領(lǐng)信息。自招領(lǐng)信息發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,移送市公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門處理。
遺失物為難以保存的易腐、易變質(zhì)等物品的,可由運(yùn)營(yíng)單位即時(shí)處理。
第十八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、廣東省和本市的技術(shù)規(guī)范設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站周邊500米半徑范圍內(nèi)的合適位置按照規(guī)范設(shè)置城市軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志。城市軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志可以與其他城市公用標(biāo)志組合設(shè)置。
運(yùn)營(yíng)單位在車站出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志的,周邊物業(yè)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。周邊物業(yè)所有人、使用人不得擅自設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志。
第十九條 運(yùn)營(yíng)單位在城市軌道交通車輛段和車站范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)店鋪或者敷設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定,不得影響城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng),并應(yīng)當(dāng)滿足運(yùn)營(yíng)安全管理的要求。
在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝視頻影像或者廣告等活動(dòng),可能對(duì)正常運(yùn)營(yíng)秩序造成影響的,應(yīng)當(dāng)事先征得運(yùn)營(yíng)單位同意。
第二十條 城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門按照法定程序提出票價(jià)方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位制定城市軌道交通票卡制式標(biāo)準(zhǔn)及票務(wù)政策,并監(jiān)督實(shí)施。運(yùn)營(yíng)單位可以自行發(fā)行次票、日票、紀(jì)念車票等特殊車票。
第二十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的票價(jià)并予以公布,不得擅自調(diào)整。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位執(zhí)行票價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)下定期對(duì)票價(jià)進(jìn)行評(píng)估;評(píng)估后認(rèn)為需要調(diào)整票價(jià)的,可以向市價(jià)格主管部門提出票價(jià)調(diào)整建議。
市政府相關(guān)部門要求運(yùn)營(yíng)單位減免票價(jià)的,應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商票價(jià)減免及補(bǔ)貼方案。
第二十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)考核制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),保證從業(yè)人員符合本崗位專業(yè)技能要求。
按照國(guó)家、廣東省和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)上崗資格的城市軌道交通駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等人員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后方可持證上崗。
第二十三條 運(yùn)營(yíng)單位不能正常運(yùn)營(yíng)時(shí),市政府可以臨時(shí)指定其他運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)。
原運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在市政府規(guī)定的期限內(nèi),將維持城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)所需的設(shè)施、設(shè)備、檔案等移交市政府指定的運(yùn)營(yíng)單位。
第二十四條 運(yùn)營(yíng)單位不得擅自暫停整條線路或者部分路段運(yùn)營(yíng)。
因城市軌道交通設(shè)施故障、超出預(yù)設(shè)防護(hù)等級(jí)的自然災(zāi)害或者發(fā)生突發(fā)事件等,嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,相關(guān)路段及線路可以暫停運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散,按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門并向社會(huì)公告。
除前款規(guī)定的情形外,城市軌道交通因重大安全隱患、新線路建設(shè)、重大技術(shù)改造等需要暫停運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴處理、建議收集機(jī)制,在車站、列車內(nèi)明顯位置公布主管部門和本單位投訴、建議受理電話和電子郵箱。
運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù);需要調(diào)查的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。乘客對(duì)運(yùn)營(yíng)單位投訴處理結(jié)果有異議的,可以向主管部門投訴。
第三章 乘客行為規(guī)范
第二十六條 乘客進(jìn)站、乘坐城市軌道交通,應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德,聽從運(yùn)營(yíng)單位工作人員的合理指示及要求,愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)持對(duì)應(yīng)所乘區(qū)間和車廂種類的有效車票進(jìn)站乘車,但按照規(guī)定可以免費(fèi)乘車的除外。乘客進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,除乘客有禁止進(jìn)站乘車情形或者運(yùn)營(yíng)單位自身原因外,不予退票。城市軌道交通因故不能正常運(yùn)營(yíng)的,乘客有權(quán)持有效車票要求運(yùn)營(yíng)單位按照票價(jià)退還票款。
持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)將車票交還;不予交還的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)收回車票并按照無(wú)有效車票處理。持優(yōu)惠乘車證件的乘客應(yīng)當(dāng)積極配合運(yùn)營(yíng)單位工作人員查驗(yàn)。
乘客攜帶重量大于20公斤且不超過(guò)30公斤的物品,或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.4米且不超過(guò)1.6米的物品乘車的,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買與該乘客車資等額的行李車票。第二十八條 運(yùn)營(yíng)單位可以查驗(yàn)乘客的車票。無(wú)票、持無(wú)效車票、持偽造或者變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的,由運(yùn)營(yíng)單位按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并按照應(yīng)補(bǔ)票款的10倍加收票款。
偽造、變?cè)靸?yōu)惠乘車證件,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由運(yùn)營(yíng)單位移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
無(wú)票、持無(wú)效車票、持偽造或者變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的乘客,被運(yùn)營(yíng)單位查實(shí)一年內(nèi)有3次以上前述行為的,運(yùn)營(yíng)單位可以將其逃票行為函告公共征信機(jī)構(gòu),錄入其個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
第二十九條 乘坐城市軌道交通自入閘時(shí)起超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,乘客應(yīng)當(dāng)按照線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款,但因運(yùn)營(yíng)單位原因造成超時(shí)乘車的除外。
乘客所持車票票款不足以支付實(shí)際到達(dá)車站的票款的,應(yīng)當(dāng)在出站前主動(dòng)補(bǔ)足票款;未補(bǔ)足票款的,由運(yùn)營(yíng)單位按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
乘坐城市軌道交通一個(gè)車程既超時(shí)又超程的,乘客應(yīng)當(dāng)按照本條第一款及第二款的規(guī)定補(bǔ)交票款。
乘客所持車票票款不足以支付其所乘車廂種類的票款的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)足票款;未補(bǔ)足票款的,運(yùn)營(yíng)單位按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
第三十條 精神障礙患者、學(xué)齡前兒童進(jìn)站及乘車的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同。
嚴(yán)重精神障礙患者、有危及他人健康的傳染病患者及其他對(duì)公共安全有危害的人,不得進(jìn)站及乘車。
第三十一條 禁止攜帶以下動(dòng)物、物品進(jìn)站乘車:
(一)除盲人乘車時(shí)攜帶的導(dǎo)盲犬及執(zhí)行任務(wù)的軍警犬外的其他活體動(dòng)物;
(二)爆炸性、易燃易爆性、毒害性、腐蝕性、放射性物品及傳染病病原體;
(三)除執(zhí)行公務(wù)外的槍械彈藥、管制刀具及各類攻擊性武器;
(四)易污損、有嚴(yán)重異味或者無(wú)包裝易碎的物品,未能妥善包裝的肉制品及其他妨礙公共衛(wèi)生的物品;
(五)充氣氣球、自行車(已折疊且符合行李規(guī)范的折疊自行車除外)、尖銳物品等有安全隱患或者影響應(yīng)急逃生的物品;
(六)重量超過(guò)30公斤或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和超過(guò)1.6米的物品;
(七)其他影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全或者乘客人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品。
禁止入站的物品樣式和目錄,由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同主管部門公告,并由運(yùn)營(yíng)單位在車站內(nèi)予以張貼、陳列。
乘客攜帶本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的物品的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理;攜帶本條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的動(dòng)物或者物品的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站。
第三十二條 運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。乘客應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查;不接受安全檢查的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站。
乘客強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者拒不出站、擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止;違反治安管理規(guī)定的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安、反恐工作,確保乘客乘車安全。
第三十三條 在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在車站或者列車內(nèi)滋事斗毆、酒后鬧事、猥褻他人或者有其他違反公序良俗的行為;
(二)妨礙列車正常運(yùn)行;
(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道、橋梁或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;
(四)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、機(jī)車、安全門、屏蔽門等設(shè)施;
(五)沖搶、阻礙屏蔽門、安全門、列車車門開關(guān)或者強(qiáng)行上下車;
(六)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯或者活動(dòng)平臺(tái)跑動(dòng)、打鬧或者逆向行走;
(七)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動(dòng)用緊急安全裝置;
(八)在車站或者列車內(nèi)起哄,擾亂乘車秩序;
(九)攜帶重量超過(guò)20公斤或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.4米的大件行李乘坐自動(dòng)扶梯;
(十)堵塞通道及出入口,或者有其他阻礙、影響乘客順暢通行的行為;
(十一)拋投物體進(jìn)入軌道運(yùn)行區(qū),或者使風(fēng)箏、氣球、飛行模型、孔明燈等進(jìn)入、飛越城市軌道交通設(shè)施范圍;
(十二)在車站付費(fèi)區(qū)及列車內(nèi)飲食,但嬰兒飲食除外;
(十三)吸煙、點(diǎn)燃明火,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(十四)涂寫、刻畫,擅自懸掛物品或者張貼、派發(fā)傳單(廣告)、禮品等;
(十五)擅自設(shè)攤或者從事銷售活動(dòng),擅自以營(yíng)利為目的招攬搬運(yùn)行李、物品;
(十六)攬客拉客、乞討、撿拾垃圾(含報(bào)紙)、賣藝、躺臥、踩踏車站及車廂內(nèi)的座位;
(十七)穿溜冰鞋(板)滑行、追逐打鬧,大聲喧嘩、彈奏樂器、播放音樂等影響乘客乘車的;
(十八)其他違反城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)營(yíng)秩序及城市軌道交通設(shè)施容貌、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
第四章 安全管理
第三十四條 城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮運(yùn)營(yíng)服務(wù)需要,設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)有運(yùn)營(yíng)單位的相關(guān)人員全程參與。
城市軌道交通設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)功能配置規(guī)范,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全可靠的運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)設(shè)施。
第三十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立安全管理制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施控制和消除事故隱患。
第三十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收城市軌道交通設(shè)施、設(shè)備,并按照消防管理、事故救援的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防、防汛、防護(hù)、報(bào)警、救援等器材和設(shè)備。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施、設(shè)備檢查和維修臺(tái)賬制度,確保城市軌道交通各系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備完好,并配合相關(guān)行政管理部門開展安全檢查。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)城市軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施保密制度,保護(hù)乘客隱私。
第三十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)和長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。
城市軌道交通設(shè)施屬于特種設(shè)備的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用、保養(yǎng),接受法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。發(fā)生問(wèn)題的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備行政管理部門報(bào)告。
第三十八條 禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)擅自移動(dòng)、遮蓋、損壞安全消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施及安全防護(hù)等設(shè)施;
(二)損壞車輛、隧道、橋梁、軌道、路基、車站等設(shè)施、設(shè)備;
(三)損壞或者干擾機(jī)電設(shè)備、電纜和通信信號(hào)系統(tǒng);
(四)非法攔截列車或者阻礙列車正常運(yùn)行;
(五)不當(dāng)使用城市軌道交通設(shè)施,危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全或者城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng);
(六)在城市軌道交通地面線路和高架線路彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車瞭望的屏障物、影響行車信號(hào)的廣告牌或者霓虹燈等障礙物,以及種植妨礙行車瞭望的樹木;
(七)在通風(fēng)口、車站出入口、高架橋50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;
(八)在車站出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔外側(cè)5米范圍內(nèi)堆放、晾曬物品、停放車輛、擺設(shè)攤點(diǎn)、候車?yán)图捌渌恋K乘客通行和救援疏散的行為;
(九)其他危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。
第三十九條 城市軌道交通設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)包括以下范圍:
(一)地下車站(含地下通道)、隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi);
(二)地面車站、高架車站及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi);
(三)車站出入口、通風(fēng)亭、變電站、跟隨所、冷卻塔等建筑物(構(gòu)筑物)、設(shè)備外邊線外側(cè)10米內(nèi);
(四)城市軌道交通專用電纜溝、架空線等供電設(shè)施及室外給排水設(shè)施(含排水檢查井、給水水表井、化糞池、消火栓、水泵接合器、給排水管道及閥門等)外側(cè)10米內(nèi)。
運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)前款規(guī)定及實(shí)際情況編制安全保護(hù)區(qū)設(shè)置方案,報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門審定后向社會(huì)公布。
遇特殊地質(zhì)條件的,運(yùn)營(yíng)單位可以提出申請(qǐng)擴(kuò)大城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)范圍的方案,經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土部門審定,并報(bào)主管部門、市住房建設(shè)部門備案后實(shí)施。
第四十條 在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工方案進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全影響及防范措施可行性評(píng)估,根據(jù)評(píng)估意見進(jìn)行修改并書面征求運(yùn)營(yíng)單位意見后,報(bào)有關(guān)行政管理部門予以規(guī)劃、施工許可:
(一)建造或者拆除對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有較大影響的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)從事打樁、挖掘、鉆探、地下頂進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、地基加固等施工作業(yè);
(三)修建塘堰、開挖河道水渠、采石挖沙、打井取水;
(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè),埋設(shè)電纜、管道設(shè)施,穿鑿?fù)ㄟ^(guò)城市軌道交通路基的地下坑道;
(五)移動(dòng)、拆除或者搬遷城市軌道交通設(shè)施;
(六)其他可能危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的作業(yè)。
作業(yè)單位按照前款規(guī)定書面征求運(yùn)營(yíng)單位意見的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)向作業(yè)單位出具書面意見。運(yùn)營(yíng)單位逾期未出具書面意見的,作業(yè)單位可以直接報(bào)有關(guān)行政管理部門予以規(guī)劃、施工許可。
第四十一條 運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)安全保護(hù)區(qū)日常巡查和管理。對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的作業(yè)活動(dòng),運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,要求作業(yè)單位提供有關(guān)工程文件和資料;發(fā)現(xiàn)可能危害城市軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并予以糾正。對(duì)拒不改正的單位或者個(gè)人,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部門處理。
管線在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的,權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪設(shè)施、管線的巡查、維護(hù)和管理,并與運(yùn)營(yíng)單位建立共享管線基本信息制度和運(yùn)行狀態(tài)通報(bào)制度。權(quán)屬單位維護(hù)管線的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第四十二條 主管部門對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位采取措施消除安全隱患。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改。
運(yùn)營(yíng)單位在進(jìn)行城市軌道交通沿線安全性檢查或者消除相關(guān)安全隱患時(shí),沿線相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。其他單位造成城市軌道交通設(shè)施安全隱患的,由該單位負(fù)責(zé)消除隱患,也可以委托運(yùn)營(yíng)單位消除隱患,但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第四十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年開展運(yùn)營(yíng)安全系統(tǒng)評(píng)估工作,每5年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全及服務(wù)情況評(píng)估,并提出改進(jìn)意見。評(píng)估報(bào)告及運(yùn)營(yíng)單位改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案。
運(yùn)營(yíng)單位發(fā)生重特大安全事故、頻發(fā)其他事故及故障或者存在重大事故隱患且無(wú)法證明達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,主管部門可以要求運(yùn)營(yíng)單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估。
第五章 應(yīng)急和事故處置
第四十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政府有關(guān)部門及運(yùn)營(yíng)單位、公共汽車經(jīng)營(yíng)單位等擬定本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織指揮處置突發(fā)事件。相關(guān)部門、轄區(qū)政府及公共汽車、電力、通信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。
涉及恐怖襲擊、治安類的突發(fā)事件,由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的反恐、治安類應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮處置。
第四十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,重大應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。
城市軌道交通發(fā)生突發(fā)事件的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求,組織搶修、搶救、人員疏散及信息發(fā)布工作,并向市應(yīng)急管理部門和主管部門報(bào)告。
第四十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急救援場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,組建應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)同處置能力。
第四十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息發(fā)布制度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件信息、救援信息及接駁換乘信息。
城市軌道交通內(nèi)的廣播、電子顯示屏及其他媒體,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足發(fā)布運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息、災(zāi)害預(yù)警信息、應(yīng)急指引及安全文明乘車宣傳等需要,運(yùn)營(yíng)信息發(fā)布、公益宣傳所占廣告時(shí)段比例不得低于主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通應(yīng)急信息發(fā)布需要廣播電視、移動(dòng)通信等單位支持的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先支持。
第四十八條 因節(jié)假日出行、大型活動(dòng)等原因造成客流量上升的,主管部門可以要求并提前通知運(yùn)營(yíng)單位臨時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)劃,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序并可能危及運(yùn)營(yíng)安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量等臨時(shí)措施,及時(shí)調(diào)整行車方案,確保運(yùn)營(yíng)安全。
第四十九條 城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)發(fā)生人身傷亡事故的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,按照先搶救受傷者及確保運(yùn)營(yíng)安全前提下恢復(fù)正常運(yùn)行、后處理事故的原則處理。
構(gòu)成安全生產(chǎn)事故的,按照安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查處理。未涉及人員傷亡,但對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)造成重大影響的事故,主管部門可以直接組織調(diào)查,也可以要求運(yùn)營(yíng)單位組織專家進(jìn)行調(diào)查。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 運(yùn)營(yíng)單位在城市軌道運(yùn)營(yíng)過(guò)程中造成乘客損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但損害是乘客自身原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位能夠證明損害是乘客故意、重大過(guò)失造成的除外。
運(yùn)營(yíng)單位對(duì)進(jìn)入城市軌道交通付費(fèi)區(qū)的乘客未盡到安全保障義務(wù),造成乘客損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因第三人的行為造成乘客損害的,由第三人承擔(dān)損害賠償責(zé)任;運(yùn)營(yíng)單位未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
運(yùn)營(yíng)單位因過(guò)錯(cuò)造成城市軌道交通車站內(nèi)付費(fèi)區(qū)外行人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第五十一條 運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元罰款:
(一)違反本辦法第十三條規(guī)定,未按照規(guī)定向社會(huì)公布服務(wù)承諾或者服務(wù)承諾履行情況的;
(二)違反本辦法第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向主管部門提交運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,或者改變運(yùn)營(yíng)計(jì)劃未向主管部門備案的;
(三)違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布運(yùn)營(yíng)服務(wù)提示信息,或者未向主管部門報(bào)告列車延誤情況的;
(四)違反本辦法第十六條規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者未按照規(guī)定落實(shí)污染防治措施,造成環(huán)境污染的;
(五)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定處理乘客遺失物的;
(六)違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定報(bào)告或者向社會(huì)公告暫停運(yùn)營(yíng)情況的;
(七)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定處理乘客投訴的;
(八)違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定建立和落實(shí)安全監(jiān)控設(shè)施保密制度的;
(九)違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件信息、救援信息及接駁換乘信息的。
第五十二條 運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門責(zé)令改正,并處5萬(wàn)元罰款:
(一)違反本辦法第七條第五項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)的;
(二)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,未執(zhí)行主管部門制定的臨時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志的;
(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗的;
(五)違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,未按照要求及時(shí)消除安全隱患的;
(六)違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定開展運(yùn)營(yíng)安全及服務(wù)情況評(píng)估的;
(七)違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者報(bào)備重大應(yīng)急預(yù)案的;
(八)違反本辦法第四十八條第一款規(guī)定,未執(zhí)行主管部門制定的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)劃的。
第五十三條 運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門責(zé)令改正,并處5萬(wàn)元罰款;嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)或者造成重大安全責(zé)任事故的,責(zé)令限期改正,并處10萬(wàn)元罰款;逾期未改正的,依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定配置運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)設(shè)施的;
(二)違反本辦法第三十五條規(guī)定,未按照規(guī)定建立和落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程的;
(三)違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定,未按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的。
第五十四條 運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處10萬(wàn)元罰款;逾期未改正的,依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,實(shí)際服務(wù)水平未達(dá)到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的;
(二)違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定移交設(shè)施、設(shè)備、檔案的;
(三)違反本辦法第二十四條第一款、第三款規(guī)定,擅自暫停運(yùn)營(yíng)造成列車大面積長(zhǎng)時(shí)間延誤,嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的;
(四)違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或者處置應(yīng)急事件不當(dāng),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的。
第五十五條 違反本辦法第十八條第三款規(guī)定,周邊物業(yè)所有人、使用人擅自設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,對(duì)個(gè)人處1000元罰款,對(duì)單位處5000元罰款。
第五十六條 運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,不執(zhí)行城市軌道交通票卡制式標(biāo)準(zhǔn)或者票務(wù)政策的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元罰款。
運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,不執(zhí)行票價(jià)政策的,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照價(jià)格管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十七條 違反本辦法第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第三十三條第二項(xiàng)至第十二項(xiàng)和第十八項(xiàng)有關(guān)運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)營(yíng)秩序管理規(guī)定的,由主管部門責(zé)令改正,并處500元罰款。
違反本辦法第三十三條第十三項(xiàng)至第十八項(xiàng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,由市城市管理部門按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十八條 違反本辦法第三十八條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處1000元罰款,對(duì)單位處5000元罰款。
違反本辦法第三十八條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由市城市管理部門按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十九條 作業(yè)單位違反本辦法第四十條規(guī)定,未按照規(guī)定征求運(yùn)營(yíng)單位意見,在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的,由市住房建設(shè)部門責(zé)令立即停止作業(yè),并處5萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元罰款。經(jīng)許可在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè),但作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,由市住房建設(shè)部門責(zé)令立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第六十條 作業(yè)單位違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定,不配合運(yùn)營(yíng)單位檢查或者不消除安全隱患的,由市住房建設(shè)部門責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元罰款。
管線權(quán)屬單位違反本辦法第四十一條第二款規(guī)定,未與運(yùn)營(yíng)單位建立和落實(shí)共享管線基本信息制度和運(yùn)行狀態(tài)通報(bào)制度的,由主管部門責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元罰款。
第六十一條 拒絕、妨礙主管部門、相關(guān)行政管理部門、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者妨害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、損壞城市軌道交通設(shè)施,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六十二條 主管部門、相關(guān)行政管理部門、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
第七章 附 則
第六十三條 本辦法自2015年9月1日起施行。2004年12月23日市政府第140號(hào)令發(fā)布的《深圳市地鐵運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理
16級(jí)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理期末復(fù)習(xí)資料
一、選擇題
1.全世界第一條地鐵在那一年哪個(gè)城市建成通車,中國(guó)第一條地鐵在那一年哪個(gè)城市建成通車()A.1864年,倫敦;1906年,上海
B.1863年,巴黎;1965年,北京 C.1863年,倫敦;1969年,北京
D.1864年,紐約;1908年,上海
2.最先對(duì)地鐵實(shí)行全面安檢的城市是哪個(gè),我國(guó)最先運(yùn)用IC卡作為地鐵車票的城市是哪個(gè)()A.倫敦,北京
B.上海,巴黎
C.紐約,上海
D.北京,上海 3.地鐵的最小曲線半徑在正線上一般取()A.250m
B.400m
C.350m
D.300m
14.曲線的外軌必須()
A.超高 B.稍低 C.與內(nèi)軌一樣高 D.與直線一樣 15.檢測(cè)列車在區(qū)間的狀態(tài)一般用什么裝置()A.軌道電路,繼電器 B.計(jì)軸器,信號(hào)機(jī) C.查詢應(yīng)答器,軌道電路 D.軌道電路,計(jì)軸器 16.在信號(hào)系統(tǒng)的組成中扮演著最佳駕駛員的是()
A.ATP B.ATO C.ATS D.OCC 17.我國(guó)鐵路,城市軌道交通分別采用什么行車制()
A.右,左 B.右,右 C.左,右 D.左,左 18.電話閉塞進(jìn)入?yún)^(qū)間的行車憑證為()4.城市軌道交通采用的AFC系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)()A.自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng) B.遠(yuǎn)程控制
C.環(huán)境自動(dòng)控制
D.自動(dòng)售檢票
A.路票 B.信號(hào)機(jī)顯示 C.值班員的發(fā)車手信號(hào) D.軌道電路 19.軌道線路的平面一般有哪些組成()5.什么是指位于兩條及兩條以上線路交叉點(diǎn)上的車站()A.折返站 B.換乘站 C.交通樞紐站
D.終點(diǎn)站
A.直線,圓曲線
B.直線,緩和曲線
C.圓曲線,緩和曲線
D.直線,圓曲線,緩和曲線 20.全世界線路最短的地鐵和被稱為“地下宮殿”的分別是()
A.瑞典斯德哥爾摩地鐵,平壤地鐵
B.土耳其的伊斯坦布爾地鐵,莫斯科地鐵 C.上海地鐵,倫敦大都會(huì)地鐵
D.香港地鐵,法國(guó)里爾地鐵 6.我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)軌距,寬軌軌距,米軌軌距分別為()
A.1435,1400 ,1000
B.1400,1525,1000
C.1425,1595,1525
D.1435,1524,1000 7.區(qū)間電話在區(qū)間內(nèi)每隔多少米安裝一部()A.150~200m
B.200~250m
C.250~300m
D.300~350m
21.貴陽(yáng)地鐵一號(hào)線(金陽(yáng)北段)在什么時(shí)間開通運(yùn)行()
A.2017,12,28
B.2018,1,1
C.2017,12,29
D.2018,1,15 22.下列哪個(gè)標(biāo)志是屬于貴陽(yáng)地鐵()8.位于上、下行兩股正線中間,是常用的一種站臺(tái)形式,一般常用于客流量較大的車站是()A.側(cè)式站臺(tái) B.島式站臺(tái) C.混合式站臺(tái) D.鏈?zhǔn)秸九_(tái)
9.全面負(fù)責(zé)車站行政管理工作,對(duì)車站的安全、票務(wù)、服務(wù)、培訓(xùn)人員及班組建設(shè)等工作負(fù)責(zé),組織本站人員完成車站行車、票務(wù)和客運(yùn)服務(wù)工作及特殊情況下的應(yīng)急組織()A.值班主任 B.值班站長(zhǎng) C.站長(zhǎng)
D.站務(wù)員
10.城市軌道交通行車組織工作的基礎(chǔ)是()
A.《行車組織規(guī)則》 B.《客運(yùn)組織規(guī)則》 C.客流計(jì)劃
D.列車運(yùn)行圖
A.B.C.D.23.一般城市軌道交通的緩和曲線長(zhǎng)度不少于多少米()
A.40M
B.30M
C.20M
D.10M 24.一般,列車運(yùn)行圖用都會(huì)什么代表車站中心線()
D.三角坑
A.豎線
B.橫線
C.斜線
D.虛線 11.四顯示固定閉塞設(shè)備在三顯示的基礎(chǔ)上增加了什么燈光信號(hào)顯示()A.紅黃色 B.黃色 C.黃綠色
D.綠色
12.不屬于軌道病害的是()A.有害空間 B.軌脹跑道 C.鋼軌爬行
13.車輛維修基地根據(jù)功能和規(guī)模大小可劃分為()
A.停車場(chǎng),出入段線 B.停車線,車輛段 C.停車場(chǎng),車輛段 D.停車線,出入段線
25.下列哪項(xiàng)不是列車自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)()A.縮短列車間隔
B.提高線路的利用率 C.提高車輛的利用率 D.提高行車的安全可靠性
二、多選題
1.根據(jù)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的不同以及崗位區(qū)域的不同,站務(wù)員通常分為()A.廳巡崗 B.站臺(tái)崗 C.管理崗
D.售票員
14.大客流的組織方法有()
A.增加列車運(yùn)能 B.做好進(jìn)站客流組織工作 C.出站客流組織工作 D.采取臨時(shí)疏導(dǎo)措施 15.下列符合特車站大客流應(yīng)急措施的是()A.站臺(tái)客流控制 B.線路客流控制 C.付費(fèi)區(qū)客流控制 D.第三級(jí)客流控制
2.城市軌道交通車站站務(wù)人員的崗位要求包括:站長(zhǎng)、值班站長(zhǎng)、()、()的崗位要求。A.列車員 B.列車長(zhǎng) C.站務(wù)員
D.值班員
3.我國(guó)城市地鐵建設(shè)的重要特征是()A.起步早 B.起步晚 C.高起點(diǎn)
D.發(fā)展快 E.發(fā)展慢 4.車站屏蔽門的優(yōu)點(diǎn)有()A.提高安全性 B.節(jié)約電能 C.減少粉塵5.我國(guó)鐵路的三個(gè)檔次是()A.高速鐵路 B.快速鐵路 C.普通鐵路6.下列那些屬于我國(guó)高速鐵路四橫()A.京哈線 B.京廣線 C.徐蘭線 7.下列并稱為軌道的三大環(huán)節(jié)是()A.道岔 B.曲線 C.道床
D.接頭 E.8.軌枕按照制造材料可分為()A.木枕 B.混凝土枕 C.鋼枕
9.提高城市軌道交通運(yùn)行速度有哪些途徑()A.減少加減速時(shí)間 B.減少列車運(yùn)行時(shí)間
C.適當(dāng)增加行車密度 D.減少列車停站時(shí)間
10.城市軌道交通客流調(diào)查的種類有()A.全面客流調(diào)查 B.區(qū)域客流調(diào)查 C.乘客情況抽樣調(diào)查 D.斷面客流調(diào)查
11.列車運(yùn)行圖在時(shí)間劃分上的基本格式有()A.一分格運(yùn)行圖
B.二分格運(yùn)行圖 C.五分格運(yùn)行圖 D.十分格運(yùn)行圖
12.軌道電路有哪些部件組成()
A.送電設(shè)備 B.受電設(shè)備 C.傳輸線 D.電源 E.13.下列符合地鐵火災(zāi)的特點(diǎn)有()
A.撲救困難 B.疏散困難 C.通信系統(tǒng)容易癱瘓 D.溫度上升快 E.被救人員心理恐慌程度大
D.降低站臺(tái)噪音
D.低速鐵路
D.青太線
鋼軌
D.塑料軌枕
軌道繼電器 16.城市軌道交通安全事故的發(fā)生是哪些因素綜合作用的結(jié)果()A.人員和人員之間 B.人員和設(shè)備之間 C.人員和環(huán)境之間 D.設(shè)備與環(huán)境之間
17.要發(fā)生燃燒,必須同時(shí)具備以下哪些條件()
A.可燃物 B.氧化劑 C.火柴 D.引火源
18.軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)警由高到低可分為紅色、()、藍(lán)色四個(gè)級(jí)別。A.綠色 B.橙色 C.紫色 D.黃色
19.行車閉塞法包括()
A.電話閉塞
B.移動(dòng)閉塞
C.固定閉塞
D.區(qū)間閉塞
20.在城市軌道交通車輛中,客室車門有哪幾種類型()
A.塞拉門 B.懸掛門 C.內(nèi)藏門 D.外掛門
21.在城市軌道交通中車站有哪些作用()A.乘客上下車,換乘的場(chǎng)所
B.列車到發(fā)、通過(guò)、折返、臨時(shí)、停車的地點(diǎn) C.是相關(guān)設(shè)備設(shè)施放置,管理人員工作的場(chǎng)所 D.具有購(gòu)物、集散、作為城市景觀功能
22.城市軌道交通車輛車殼由哪些部件構(gòu)成,采用什么承載結(jié)構(gòu)()A.底架 B.側(cè)墻 C.端墻 D.車頂 E.底架承載結(jié)構(gòu) F.側(cè)墻承載結(jié)構(gòu) G.整體承載結(jié)構(gòu) 23.列車自動(dòng)控制系統(tǒng)中的3A子系統(tǒng)指的是()
A.ATO B.ATC C.列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng) D.ATS 24.列車的交路方案的種類有()
A.常規(guī)交路方案 B.短交路方案 C.混合式方案 D.交錯(cuò)方案
25.在城市軌道交通車站發(fā)生突發(fā)事件時(shí),車站可根據(jù)實(shí)際情況采取哪些不同的客流組織方法對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo)()
A.疏散 B.清客 C.隔離 D.順向救援
三、判斷題
1.城市軌道線路經(jīng)過(guò)中心城區(qū)時(shí),宜以地下隧道為主,以減少拆遷、噪聲、振動(dòng)、與城市交通的相互干
四、名詞解釋
1.正線,道岔,聯(lián)鎖,進(jìn)路 擾。()2.一般情況下,在線路設(shè)計(jì)中高架線的占地面積要大于地面線。()3.采用大號(hào)道岔對(duì)列車運(yùn)行是有不利的。()4.曲線半徑越小曲線附加阻力越大,對(duì)運(yùn)行越不利,所以我們需要加寬軌道。()5.鋼軌在車輛運(yùn)行中還能起到安全保護(hù)作用。()
6.城市軌道交通中的界限主要包括車輛限界,設(shè)備限界和建筑限界。()7.移動(dòng)閉塞一般采用軌道電路來(lái)對(duì)列車進(jìn)行定位追蹤,確定列車當(dāng)前的位置。()8.站間閉塞就是指兩站間只能運(yùn)行一列列車,列車的空間間隔為一個(gè)站間。()9.地鐵列車一般大部分采用電氣制動(dòng)。()
10.根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的安全管理方針。()11.廳巡崗?fù)ǔR匝惨曊緩d設(shè)備和設(shè)施為主,不包括回答乘客問(wèn)詢、組織及引導(dǎo)乘客購(gòu)票等內(nèi)容。()12.合理的設(shè)計(jì)乘客流向,要求乘客在樓梯和扶梯上盡量靠右行走與站立,有序上下。()13.在軌道交通專用通信系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障時(shí),公務(wù)電話可以作為專用電話通信的應(yīng)急通信手段。(14.城市軌道交通事故的誘發(fā)的原因可以歸結(jié)為人的因素,設(shè)備的因素,環(huán)境的因素和管理的因素。(15.向列車控制系統(tǒng)傳送線路基本參數(shù),線路速度,臨時(shí)限速,車站進(jìn)路等情況的是計(jì)軸器。(16.貴陽(yáng)軌道交通采用的是B型車,6節(jié)編組,計(jì)費(fèi)方式為區(qū)間里程計(jì)費(fèi)。()17.我國(guó)城市軌道交通直流牽引供電系統(tǒng)有兩種電壓等級(jí),即DC600V和DC1500V。()18.列車以“Y”開頭代表是臨時(shí)列車。()20.軌道曲線是直線和圓曲線連接而成的。()21.中國(guó)第一個(gè)率先使用AFC系統(tǒng)的是北京。()22.在臺(tái)灣地鐵被稱為“捷運(yùn)”系統(tǒng)。()
23.地鐵票卡——單程票具有“不充值,不回收,不記程”的特點(diǎn)。()
24.地鐵車票是我們乘客享受城市軌道交通服務(wù)的有效憑證,記錄了乘客乘車行程和費(fèi)用等信息。(25.城市軌道交通車站中的客服中心為付費(fèi)區(qū)與非付費(fèi)區(qū)的分界線。()26.樞紐站指的是兩條及兩條以上線路交叉點(diǎn)上的車站。()27.隧道線路和高架線路一般采用整體道床。()28.備用車輛的數(shù)量可控制在運(yùn)用車輛數(shù)的l0%左右。()29.城市軌道交通線路為南北走向時(shí),列車從南到北為下行。()
30.城市軌道交通車輛按照其寬度不同可分為A、B、C三種類型,其中A型車最窄。()
2.城市軌道交通系統(tǒng) 3.限界
4.自動(dòng)售檢票系統(tǒng) 5.車擋 6.警沖標(biāo) 7.閉塞,分界點(diǎn) 8.閉塞分區(qū) 9.城市軌道交通車票 10.城市軌道交通大客流 11.高鐵,動(dòng)車 12.CRH
13.高速鐵路,快速鐵路,普速鐵路)14.行車間隔)15.電話閉塞
16.軌道電路 17.惰行 18.CBTC系統(tǒng) 19.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 20.列車停站方案
五、簡(jiǎn)答題)1.簡(jiǎn)述城市軌道交通的特點(diǎn)?
2.簡(jiǎn)述地鐵與輕軌的區(qū)別?)
3.簡(jiǎn)述現(xiàn)代城市軌道交通的種類?
4.城市軌道交通線路的施工方法主要有哪幾種類型?
5.鐵軌上為什么要鋪碎石子?
6.簡(jiǎn)述大客流組織的主要措施有哪些?
7.簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)向架的主要作用?
8.為什么列車左右兩側(cè)車輪的規(guī)格大小相同,滾過(guò)相同的周數(shù)卻要滾過(guò)不同的距離(曲線路段),如何實(shí)現(xiàn)?——(提示,請(qǐng)從輪踏面角度出發(fā)思考)。
9.簡(jiǎn)述城市軌道交通事故的類型?
10.例如貴陽(yáng)軌道交通一號(hào)線在距離起點(diǎn)站54098米處修建第36座橋,橋長(zhǎng)為69米,請(qǐng)為此處橋設(shè)計(jì)一橋梁標(biāo)(畫圖)。修建的橋梁標(biāo)應(yīng)放在何處何側(cè)?
11.自動(dòng)售檢票系統(tǒng)可以分為幾個(gè)層次?車站終端設(shè)備層主要包括那幾部分?
12.仔細(xì)觀察下圖,簡(jiǎn)答A.B.C三種地下線路鋪設(shè)方案各有什么優(yōu)缺點(diǎn)?
13.簡(jiǎn)述事故處理時(shí)遵循的“四不放過(guò)”原則?
14.簡(jiǎn)述滅火器的使用步驟?
15.當(dāng)車站發(fā)生大客流時(shí),我們?cè)撊绾芜M(jìn)行客流控制?