第一篇：月湖區統計局創業服務年活動實施方案1

鷹月統字[2011]2號

關于印發《月湖區統計局開展發展提升年

活動實施方案》的通知

局各股室：

現將《月湖區統計局開展發展提升年活動實施方案》印發給你們，望結合實際，認真貫徹執行。

二Ｏ一一年一月三十一日

月湖區統計局開展發展提升年活動

實

施

方

案

為鞏固機關效能年活動成果，加快推進科學發展、進位趕超、綠色崛起，根據區委辦、區政府辦關于印發《月湖區開展發展提升年活動實施方案》通知的統一部署和要求并結合統計局工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委十二屆十四次全會、市委六屆十二次全會精神，圍繞科學發展、進位趕超、綠色崛起的大目標，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，全面提升發展質量，全面提升政府統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力，實現統計新作為，為促進月湖科學發展、和諧發展、超常發展提供優質的統計服務和堅強保障。

二、活動主體

發展提升年活動主體為：局各股室及其工作人員。

三、工作重點

（一）提高統計系統執行力。統計系統良好的執行力就是各級統計機構和廣大統計人員堅決貫徹黨和國家各項統計政策、法令、指示和工作部署，嚴格執行國家統計調查制度。在發展提升年活動中，要增強大局意識，確保令行禁止；堅持求真務實，勇于承擔責任；加強監督檢查，確保任務完成。

（二）提升統計服務水平。統計服務要立足月度、季度、年度統計數據開展分析，還要圍繞自主創新、促進就業、產業結構調整、新農村建設、全社會節能降耗等關系國計民生的重點開展統計監測，提升統計工作服務經濟建設和社會發展水平，充分發揮統計部門參謀助手的作用。

（三）加強統計基礎、信息化建設。要大力夯實統計基礎，健全統計標準。強化對基本單位名錄庫的維護和更新，健全內部各專業統計數據信息平臺。發揮鄉鎮統計中心的作用，擴大統計工作輻射范圍。統計基層建設是統計工作的基礎，在充實基層統計隊伍、完善基層統計制度建設等的基礎上，2011年，將把街辦統計人員及社區人員的獎金和統計工作掛勾，使統計工作切實被基層統計人員重視。

（四）繼續做好人口普查的后續工作

人口普查工作是否圓滿，普查資料的開發應用是關鍵。統計部門要積極著手研究資料開發和利用，對人普數據進行及時、全面、有效地分析研究，及時向社會展示普查成果，全面提高統計數據的公信力，促進統計成果有效運用。同時加強人口普查資料的存檔工作，做好人口普查資料匯編的整理編輯與宣傳工作。

（五）要加強組織協調，提高工作效率。

人員、技術、管理是提高工作效率的“三個抓手”。統計人員要努力提高自身素質，既要注重政治理論學習，又要加強對方針政策特別是經濟政策的研究學習，既要深入調研從實踐中學習，又要持之以恒地學習專業理論知識。統計工作要配備先進的技術設備，搭建統計信息服務平臺，建立統計服務的“信息高速路”，提升統計服務的能力和水平。統計要積極建立與專業、部門統計業務工作協調機制，保證統計工作重心穩定在提升統計服務水平上。

（六）要加大統計宣傳力度。

統計分析、統計信息、統計宣傳是綜合統計服務的三項重點工作。要以統計分析、統計信息、統計宣傳為龍頭，全面提升統計服務水平。要發揮向社會服務的“門戶”作用，努力創新統計宣傳方式、擴大統計宣傳領域、完善統計宣傳制度，讓社會全方位感受統計、監督統計，關注統計、支持統計。

（七）深化機關作風建設，爭創群眾滿意機關。大力倡導服務之風，強化服務意識，爭做服務型干部；大力倡導創新之風，創新工作機制，爭做創新型干部。大力倡導務實之風，創建務實型機關，爭做務實型干部；大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，爭做廉潔型干部；大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約之風，著力降低行政成本，爭做節約型干部；大力倡導文明之風，努力構建和諧機關，爭做文明型干部。

四、工作步驟

整個活動分學習動員、組織實施、總結考核三個階段。

（一）學習動員階段（2011年1月28日-2011年2月28日）。局各股室要認真組織學習創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員電視電話會議精神，學習中央和省委、省政府市委、市政府及區委、區政府有關提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結合統計工作實際，制定《月湖區統計局開展發展提升年活動實施方案》，對開展發展提升年活動進行再動員再部署。

（二）組織實施階段（2011年3月1日-2011年10月31日）。局各股室要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保開展發展提升年活動取得明顯成效。緊緊圍繞區委、區政府工作中心和統計工作重點，制定全年工作目標，并將具體工作按季度分解、細化，切實增強目標管理的計劃性、科學性和預見性，確保全年工作目標完成。廣泛征求相關部門和服務對象對本單位和干部職工的意見，并認真梳理，重點查找工作作風、工作效率、服務意識和綜合能力等方面存在的問題。制定整改措施，形成統計服務長效機制。

（三）總結考核階段（2011年11月1日-2011年12月31日）。

1、全體機關工作人員對一年來的發展提升年活動情況進行個人總結，形成書面材料報本局發展提升年活動辦公室。

2、局發展提升年活動辦公室對全局發展提升年活動進行全面總結，形成書面材料報區發展提升年活動領導小組辦公室。

3、對各科室及工作人員進行全年績效考核，并及時公示考核結果。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。本局各股室一定要提高對發展提升年活動的認識，牢固樹立為月湖經濟社會發展服務的思想，切實轉變作風，努力提升服務水平，為創業者搞好服務，為企業排憂解難。

（二）加強領導，明確責任。為強化組織領導，確保發展提升年活動順利進行，成立以聶琦局長為組長的局發展提升年活動領導小組，下設辦公室具體組織協調，各股室各司其責、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數人參與的現象。各股室要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發展提升年活動各項任務落實到實處。

（三）統籌兼顧，務求實效。各股室要嚴謹細致、扎扎實實、統籌兼顧。進一步完善統計過程中的各項制度，為服務對象提供便利，以提高機關服務效能。及時發現并解決發展提升年活動中存在的突出問題，確保各項統計工作和發展提升年活動“兩不誤、兩促進”，為實現月湖超常發展提供及時、準確、高質量的統計服務。

主題詞: 發展提升年 實施方案 通知 抄 報：區效能辦、市統計局辦公室

月湖區統計局辦公室 2011年1月30日印發 共印10份

第二篇：月湖區檔案局開展創業服務年活動

月湖區檔案局開展創業服務年活動

實 施 方 案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據區委辦、區政府辦《關于印發〈月湖區開展創業服務年活動實施方案〉的通知》(鷹月辦發[2010]4號)的要求，經局黨組研究，決定2010年在全局開展創業服務年活動。實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會精神，緊緊圍繞市委六屆十一次全會和全省經濟工作會議提出的各項工作目標任務，大力開展創業服務年活動。以服務創業、富民強區為主題，以“四服務”為主抓手，服務重大產業項目建設為重點，深化改革為動力，打造全區最優創業環境為目標，通過開展創業服務年活動，使全局機關作風進一步轉變、工作效率進一步提高、服務水平進一步提升、創業環境進一步優化，為促進月湖區經濟社會科學反戰、和諧發展、超常發展，加快月湖崛起提供檔案服務。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：局機關各處、室及全體工作人員。創業服務年對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大 1

項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。

三、工作重點

（一）為投資創業提供檔案服務

1、對全區重大產業項目、技改項目和重點建設項目提供檔案管理技術咨詢服務，提高重大產業項目、技改項目和重點建設項目檔案管理水平，確保項目檔案齊全完整和有效利用。（責任處室：業務監督指導室）

2、對改制國有企業檔案流向提供處置意見。認真貫徹執行《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》，規范我市改制國有企業檔案處置工作，更好地為我市國有企業改革服務。（責任處室：業務監督指導室）

3、加強我區政府機構改革中檔案管理工作，指導和監督機構變動部門和單位按照《檔案法》及《江西省檔案管理條例》規定做好檔案收集、整理、保管、利用和移交工作，確保其檔案的完整與安全。（責任處室：辦公室）

4、普及檔案管理知識，努力提高機關、企業、事業單位檔案人員的檔案管理素質。（責任處室：業務監督指導室）

5、加強重大活動檔案管理。切實做好我區招商引資活動、深入學習實踐科學發展觀活動等重大活動檔案的收集與管理。（責任處室：辦公室）

6、為社會各界提供檔案及政府公開信息查閱利用服務。加強檔案信息化建設，加強檔案館政府公開信息查閱場所建

設，認真履行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，為創業人員及社會各界提供便捷、高效的檔案信息和政府公開信息查閱利用服務。（責任處室：業務監督指導室）

（二）進一步優化創業環境

1、進一步提升檔案行政審批效率。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進行回頭看，確保“三個至少縮減30%真正落實到位；進一步推進檔案行政審批“兩集中、三到位”；開展檔案機關精細化管理，大力實施政務流程再造。

2、進一步規范檔案行政行為。

3、進一步優化創業者經營和項目建設環境。積極為創業者經營和項目建設提供檔案信息和檔案管理技術咨詢服務；堅決杜絕工作人員利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為。

4、加強行業監管，規范行業行為。加強行業自律，提高行業服務水平，重點強化與創業者生產、經營和生活密切相關的處室的服務監管。

5、繼續加大投訴受理和查處力度。進一步深化內設機構測評工作，加強對創業者和群眾投訴問題的督查督辦，及時受理創業者提出的行政復議申請，嚴肅查處損害投資創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟犯發展環境的人和事。

牽頭處室：辦公室

配合處室：業務監督指導室

（三）深化機關作風建設

1、大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。

2、大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關，爭做創新型干部。

3、大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做學習型、務實型干部。

4、大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

5、繼續開展工作執行力情況檢查評比活動，切實提高全局各級領導班子和領導干部的工作執行力，維護政令暢通，提高機關工作效能。

牽頭處室：辦公室

配合處室：業務監督指導室

(四)積極營造服務創業的濃厚氛圍。

充分運用網站、簡報、外宣等手段，大力宣傳支持創業的政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級檔案部門全面落實創業優惠政策；注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，著力培育創新創業文化，最大限度地保護好干事創業積極性，進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。

牽頭處室：辦公室

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2010年3月4日－2010年3月31日）認真組織學習省、市機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議精神，學xxx省、市有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規等。結合本單位實際，對創業服務年活動進行再動員再部署。根據《全市開展創業服務年活動實施方案》要求，制定開展創業服務年活動具體的可操作性的實施方案。

（二）組織實施（2010年4月1日－2010年10月31）緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保創業服務年活動取得明顯成效。四個方面重點工作，各處室要切實承擔起有關責任，通力配合，根據實施方案要求，制定落實計劃，認真抓好落實，確保四個方面重點工作取得實效。

（三）總結考評（2010年11月1日－2010年12月31日）以六個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案,進行績效考核，并將考核結果報市效能辦。對機關創業服務年活動開展情況進行認真總結，召開總結大會，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

創業服務年活動涉及面廣，要求高，局機關效能建設領導小組要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強領導，明確責任。創業服務年活動由局機關效能建設領導小組統一組織領導，局效能辦具體負責日常工作的組織實施。實行 “一把手”負責制，把開展創業服務年活動作為落實擴大內需、促進全市經濟社會發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，切實加強組織領導，做到“一把手”負總責任、親自抓。局效能辦具體抓，各處室通力配合，并將責任分解到人，使這項工作有人負責、有人抓落實。

（二）積極創新，完善機制。在開展創業服務年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業的長效機制。要創造性地運用上級政策和規定，學習借鑒外地的成功經驗，要運用一切可以運用的創業資源，充分發揮資源整合的最大效益，力爭使全局“創業服務年”活動真正取得實效。

（三）強化督查，注重實效。局效能辦要對創業服務年活動進行監督檢查并及時通報監督檢查結果。通過運用日常督查、受理效能投訴等手段，發現并解決創業服務年活動中存在的突出問題，確保活動順利推進。

月湖區檔案局2010年2月1日

第三篇：創業服務年活動實施方案

為了深入鞏固“機關效能—項目建設年”活動成果，進一步轉變機關作風，提升服務創業水平，促進黎川趕超發展。根據《江西省開展創業服務年活動實施方案》和《撫州市關于開展創業服務年活動的實施方案》的要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發

展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經濟工作會議精神，以服務創業、富民興縣為主題，以服務項目建設為重點，以打造最優發展環境為總體目標，以深化改革、創新舉措為動力，進一步優化服務、提升效能，為我縣趕超發展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動，努力實現“四個更加”的具體目標。即：行政審批更加快捷，“三個至少縮減30%”真正落實到位；創業主體更加活躍，引進一批重大產業項目，培育一批優勢和特色產業，新增一批個體工商戶和私營中小企業；服務體系更加完善，全縣建設1個創業孵化基地，樹立10個創業典型，培育一批創業企業，組織開展千名黨員干部幫扶千名創業者活動；創業環境更加優越，努力實現“項目審批手續最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：全縣鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。

創業服務對象為：全民創業；企業的“二次創業”和升級改造；中小企業和非公有制經濟的培育發展；優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資。

三、工作重點

（一）努力打造一個創業平臺，充分發揮園區載體作用。即：打造園區、創業孵化基地、專業市場三位一體的創業平臺。進一步加大主攻工業、決戰園區的力度，做大做強園區，積極引進產業支撐力、帶動力強的創業大項目、好項目，促進企業集中、產業集聚，形成創業抱團發展態勢。強化中小企業創業孵化園的功能。加快培育各類專業市場，促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，加快建立異地商會，廣泛聯系在外創業人士，動員引導他們回鄉投資創業。

（二）扎實開展兩項評選活動，全力營造創業氛圍。即：開展“十大創業明星”和“十大服務創業明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵，進一步激發創業的熱情和活力、服務創業的主動性和創造性。同時，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳全民創業政策、全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、干部服務創業、創業者積極創業的濃厚氛圍。

（三）建立健全三大創業機制，確保項目建設順利推進。即：完善重大產業項目招商引資機制。圍繞我縣產業發展振興規劃，突出產業招商，靠大聯強，加大對央企、世界500強企業及省內外大公司的招商引資力度，完善招商引資的考核激勵機制，力爭實際引進資金有較大幅度增長，不斷增強經濟發展后勁。完善重大產業項目建設管理機制。進一步完善重大產業、重點建設項目的綠色通道。全面推進網上并聯審批，加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環境等要素資源配置，優先確保重大產業項目需要。完善項目建設進度監督、督辦、稽查和效能監察等制度，保證項目建設質量。引進市場機制，探索資本運作，搞好項目經營，提高項目效益。完善重大產業項目協調推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務，促進項目早簽約、早建設、早投產、早達標。堅持“六個一”（一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍）的工作機制，深入一線，現場辦公，強化工作調度，破解項目建設難題，保證項目建設質量。

（四）著力規范四項行政行為，努力提升創業服務水平。即：規范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，加大網上審批電子監察建設力度，全面實行審批“兩集中、兩到位”，進一步提高審批項目進駐服務中心的數量、行政審批首席代表的授權率。規范辦事公開。著手構筑全縣統一的網上辦事平臺。擴大機關精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業有效整改的前提下，能減則減，能免則免；進一步深化行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象。規范市場監管。加強行業自律，改善行業服務水平，重點強化與創業生產、經營密切相關的部門和行業的服務監管。進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創業成本。

（五）著力優化五項創業服務，營造便捷、高效創業環境。即：優化金融服務。縣、鄉鎮財政要安排創業扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創業者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產品和服務創新，積極探索適合個人創業、勞動密集型、科技型小企業經營特點的新型融資業務和服務方式。優化擔保服務。縣、鄉鎮財政預算安排專項資金，增加縣、鄉鎮擔保機構的資本金，做大做強擔保機構(來源：

秘114">好范文 http://www.tmdps.cn/）。完善信用擔保體系，激活民間資金，引進或創立風險投資，支持創辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優化培訓服務。加強職業技能培訓，建立創業實訓基地。創造條件、有計劃選派一些成長型企業、龍頭企業的創業者到國內外著名企業和高校學習深造，培養一批創業帶頭人。優化營銷服務。支持創業企業產品營銷，組織本地創業企業到國內大中城市進行產品展銷和新聞發布，政府采購在同等條件下優先選用本地產品。優化信息服務。積極搭建服務創業的電子商務信用信息服務平臺，建立創業者信息管理服務系統，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（六）積極開展“四倡四爭”活動，進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關、爭做創新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（1月21日—2月28日）。認真組織學習全省創業服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創業方面的政策措施。結合實際，明確全縣創業服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據各自實際制定實施方案，于2月1日前逐級報上一級創業服務年活動領導小組。

（二）組織實施（3月1日—10月15日）。根據重點工作實施辦法，明確目標、分工、責任，創新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。

（三）總結考評（11月1日—12月31日）。對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等手段，嚴格績效考評。強化考核結果運用，建立激勵約束機制。

五、工作要求

創業服務年活動涉及面廣，任務重，要求高，各地各部門要精心組織、周密部署，突出重點、加強協調，狠抓落實、務求實效。

（一）加強領導，明確責任。成立全縣機關效能建設領導小組，負責對全縣創業服務年活動的組織領導。領導小組下設辦公室（縣效能辦）具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把開展創業服務年活動作為保增長、擴內需、調結構，推動經濟更好更快發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，在縣機關效能建設領導小組統一組織領導下，建立由主要領導負總責，相關領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，各級領導要帶頭扶持創業，服務創業，縣四套班子領導每人幫扶1戶新創企業；縣直各單位主要負責同志每人幫扶1戶新的創業者；鄉鎮黨委、政府主要負責同志每人聯系和幫扶1個新的創業者。

（二）加強溝通，抓好協調。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實，加強與上級相關部門的溝通協調，掌握所負責工作在全省、全市的位置，并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經貿、建設、國土、環保、農業、科技、共青團、婦聯、供電、質監、金融、工商、稅務等相關部門要設立創業服務熱線，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環境整治等服務。

（三）創新機制，常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想，轉變觀念，大膽實踐，勇于創新服務創業的理念、載體、方法和手段，及時總結、完善服務創業的有效做法和成功經驗，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務、市場環境等方面形成長效機制，常抓不懈，常抓常新，為創業者提供最好的服務、最大的支持、最佳的平臺。

（四）加強監督，注重實效。對創業服務年活動開展情況開展行之有效的監督檢查，著重督查重點部門、行業、崗位服務全民創業、落實優惠政策和日常工作開展的情況，并及時通報監督檢查結果，加大軟環境整治力度，深化“百千萬”內設機構測評工作，加強對創業者、群眾和監測點反映問題的督查督辦。通過公布創業環境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環境監測等手段。及時發現并解決創業服務活動中存在的突出問題。

創業服務年活動實施方案范文

第四篇：開展創業服務年活動實施方案

開展創業服務年活動實施方案

為優化經濟發展環境，促進經濟趕超發展，鞏固機關效能活動成果，進一步提升創業服務水平，根據上級關于開展創業服務年活動實施方案的精神，結合我社實際，特制定開展創業服務年活動實施方案

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，以服務創業，實現樟樹“率先崛起站前列，奮力趕超爭進位”的宏偉目標為主題，以服務重大產業項目建設為重點，努力在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，在招商引資規模和質量上有新的提升，打造最優創業環境，為全市固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為市社機關及全體工作人員。

創業服務對象為：主要是去年剛引進的江西宏宇能源發展有限公司。鼓勵全民創業。

三、工作重點

(一)全力服務重大項目建設，建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。

1、圍繞推進省重點項目，一期投資35億元的江西宏宇能源發展有限公司建設，提供各項優質服務，努力使其盡快建成投產。

2、和共享單位密切配合，積極爭取有關職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環境等要素資源配置上達到最優化。

3、完善宏宇能源項目服務的監管機制。進一步完善重大產業項目“綠色通道”，在市領導領銜推進的基礎上，我社分管領導和有關工作人員積極跟蹤服務。同時，和其他共享單位密切配合，在已完成該項目的審批、開工程序的基礎上，建立保姆式綜合服務體系，全面推行外資項目無償式代理制，提高辦事效率；完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，力爭使該項目盡快建成投產達標。

(二)堅決落實幫扶企業的各項政策措施，建立健全投資創業服務體系。

1、建立健全創業服務機構。對應市相關部門,整合市社機關科室和人員，充分發揮資源整合的最大效益，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”優質、便捷的創業服務，提升創業服務水平。

2、拓寬融資渠道。要積極與金融機構協商，努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。

3、完善創業服務體系網絡化建設。積極跟進市創業服務電子商務信用信息服務平臺建設，利用現有的機關網絡設施，建立創業者信息管理服務系統，設立創業服務熱線，電話號碼為0795—7334733，接受創業者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續服務和跟蹤指導，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（三）緊緊圍繞提升機關效能，優化創業環境。

1、積極跟進行政審批。我社無任何行政職能，但在為創業者提供優質服務方面，我們將積極與有關行政審批部門協調配合，努力為創業者在行政審批上爭取到及時、有效、稅費減免等優惠政策，為創業者提供最大限度的服務，使創業者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。

2、進一步打造寬松的政務環境，鞏固和推進機關轉變職能，改進作風，提升效能。

要進一步加大效能監察力度，切實解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，加大投訴受理和查處力度，嚴厲查處損害創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，確保為創業者創造便捷、高效和諧的政務環境。

(四)深化機關作風建設，打造過硬干部隊伍

1、大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。

2、大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，敢于突破，敢于爭取，努力建設創新型機關，爭做創新型干部。

3、大力倡導求真務實之風，認真落實樟樹市經濟發展環境“十不準”，嚴格執行公職人員“六條禁令”，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。

4、大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律規章，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

(五)加大宣傳力度，營造服務創業的濃厚氛圍

1、充分利用墻報、黑板報、橫幅標語等形式，大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使機關各科室及工作人員全面落實創業優惠政策。

2、著力培育創新創業文化，最大限度地保障好干事創業積極性。

3、注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，進一步激發創業熱情和活力，全力營造

第五篇：辦公室創業服務年活動實施方案

xx縣國稅局辦公室

開展創業服務年活動實施總方案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，更好地服務xx經濟社會又好又快發展的大局，根據省、市局及xx縣關于“開展創業服務年活動”的統一部署和工作要求，結合xx國稅的實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹省、市機關效能年總結暨創業服務年動員會議精神，按照依法、高效、務實、廉潔的要求，以優化稅收服務、促進創業發展為主題，以創建“五型”機關為重點，以提升稅收執法、稅收征管、納稅服務、行政管理四項效能為目標，不斷強化稅收為xx經濟社會服務、為納稅人服務的理念，把稅收服務貫穿到整個國稅工作中，努力實現由管理型機關向服務型機關的轉變，社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度進一步提升，打造“系統楷模、政府放心、納稅人滿意”的xx國稅品牌。

二、工作重點

以“強化責任、強化素質、強化服務、提升效能”活動為主題，通過開展創業創新服務年活動，促進我辦公室建立權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制；健全重大項目領導、建設、監督、調度責任制，著力解決建設中出現的各種困難和問題；力爭在較短時間內使辦公室辦文、辦會、辦事效率進一步提升，工作作風進一步轉變，履職能力進一步增強，三服務水平進一步改進。重點抓好以下四個方面的工作：

1.認真貫徹黨的路線方針政策。認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，牢固樹立科學發展觀和正確

政績觀，并結合工作實際貫徹落實。工作中自覺用國家的法律、法規約束自己的言行，規范各項工作，做到圍繞大局，服務中心，抓好落實。為局領導當參謀助手以及辦文、辦會、辦事講紀律、講規范、講程序等。

2.大力提高工作效率和服務質量。辦公室人員有強烈的事業心和責任感，做到愛崗敬業，滿腔熱情地為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務。對局領導交辦的工作高標準高質量完成，落實情況及時反饋，對部門和基層請示的問題及時處理或向領導報告，做到特事特辦、急事急辦、為部門和基層著想，做到簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率。機關運轉協調，互相配合密切，沒有誤事、漏事等現象，在辦理公文和處理問題時，能把上級精神與本地實際結合起來，提出切合實際、操作性較強的意見和建議。深入推進政務公開，擴大政務公開范圍，規范政務公開內容和程序，積極推進電子政務建設，提高工作效率。

3.改進機關作風。強化高效服務、開拓創新、爭先創優、勤政廉潔的意識，開展評選先進單位、先進科室、先進個人活動。改進機關作風，嚴禁官僚主義、辦事拖拉推諉、“吃拿卡要”等行為，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部；大力倡導創新之風，創新發展思路、創新工作機制、創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力創建創新型機關、爭做創新型干部；大力倡導務實之風，強化為民服務意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部；大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

4.提高全辦人員素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，使機關干部具備較強的寫作能力、協調能力和辦文、辦會、辦事能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領，著力建設一支肯干事、會干事、干成事、不出事、好共事的高素質干部隊伍。

三、工作步驟

在縣局統一領導下，緊緊圍繞縣局重要工作部署，把學習教育、明察暗訪、建章立制、監督檢查貫穿始終。整個活動分學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員階段（2010年1月4日-2010年2月28日）

一是深入學習討論。辦公室召開動員大會，全面部署創業創新服務年活動工作，參加人員為全辦干部職工，并邀請部分服務對象參加。采取分散和集中相結合的辦法，認真組織學習全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議精神，學習全市創業創新服務年活動動員大會上書記、市長講話精神，學習中央和省、市、縣有關支持創業創新方面的政策文件以及有關法律法規等。集中三到五天時間，圍繞服務創業、推進創新，在全辦組織開展大討論活動，要求辦公室干部全部發言，并有書面發言稿。

二是廣泛問計獻策。廣聽民聲、集中民智，尋找新思路、新觀點、新方法，切實做到尋求發展措施向群眾問計，查找問題聽取群眾意見，改進工作措施向群眾請教，每位機關干部問計獻策不少于一條，辦公室將評選優秀建言，評出“金點子”。

三是加大輿論宣傳，通過及時編發簡報、板報，制作懸掛宣傳標語，形成全辦上下人人為服務創業創新想新招、出實招的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2010年3月1日-2010年10月31日）堅持求真務實，開拓創新，注重實效，著眼長效，扎實抓好各項工作的落實。

1.抓好辦公室全體人員的各種學習，制訂全年學習計劃，要求每個干部職工摘筆記不少于1萬字。

2.健全完善相關制度，對各類規章制度進行清理規范，完善機關內部運行機制、工作責任制以及決策、管理、服務等方面的制度，形成新的制度匯編，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規章制度，形成長效機制。

3.廣泛征求意見，設立征求意見電話、信箱、電子郵箱，電話號碼：0791-3422160，征求意見箱設在一樓明顯位置。

4.“問計獻策”活動，重點圍繞解決服務我局、推進創新征求全局意見。

（三）考核總結階段（2010年11月1日-2010年12月31日）辦公室適時對本辦各科室及全體人員開展此項活動進行督促檢查，認真進行評比，作為評選先進科室和先進個人的重要條件。針對活動中提出的建議要求，認真研究，進行改進完善。

六、工作要求

（一）廣泛動員，積極參與。要把開展創業創新服務年活動，與各項業務工作緊密結合起來，自覺付諸行動，取得實效。

（二）完善制度，健全機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務我局、推進創新的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業、推進創新的長效機制。

（三）強化督查，注重實效。經常性地開展日常督查，通過其他科室的人員互動，進一步促進我辦服務更好，作風更優，群眾評價更

高。