第一篇：分局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實施方案

上饒區(qū)公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局開展

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

為深入貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《上饒市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》和市公安局印發(fā)的《上饒市公安機關(guān)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的精神，鞏固機關(guān)效能年活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，結(jié)合我區(qū)公安工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹市委、市政府和省公安廳有關(guān)文件精神，緊緊圍繞著致力于促進“三個轉(zhuǎn)變”，著力推進“兩個跨越”，切實提供“一個保障”的總體目標(biāo)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興饒為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，進一步規(guī)范公安行政執(zhí)法工作，提升公安機關(guān)履職能力，加強公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)創(chuàng)業(yè)，富民興饒中取得新成效、作出新貢獻。

二、工作目標(biāo)

通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，鞏固發(fā)展機關(guān)效能年活動成果，創(chuàng)新完善公安機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作機制，著力整改影響投資創(chuàng)業(yè)的突出問題，維護投資創(chuàng)業(yè)的良好治安環(huán)境，積極構(gòu)

建和諧警企、警民關(guān)系，確保全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法工作有新的提高、行政效率有新的提升、服務(wù)能力有新的增強、紀(jì)律作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、企業(yè)和公眾對公安工作的滿意度有新的增加，全區(qū)公安工作有新的發(fā)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

分局成立開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公安分局局長左小武任組長，政委劉晨任常務(wù)副組長，副局長潘峰、毛哲武，黨總支委員陳家衛(wèi)任副組長，各部門負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局辦公室，陳家衛(wèi)同志兼任辦公室主任。

四、工作任務(wù)

（一）積極主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。牢固樹立融入中心、服務(wù)大局意識，進一步增強全區(qū)公安機關(guān)和公安民警服務(wù)我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大局的自覺性和主動性，在服務(wù)大局中積極作為。

1、主動融入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。充分發(fā)揮公安機關(guān)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，服務(wù)全區(qū)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳和綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大項目建設(shè)，促進我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。

2、全力維護社會治安穩(wěn)定。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾引發(fā)的風(fēng)險因素和復(fù)雜情況，建立全方位、動

態(tài)化的社會穩(wěn)定預(yù)警機制。通過深入開展矛盾糾紛大排查，組織廣大民警深入開展“進企業(yè)、保平安、促增長”活動，了解掌握社會動態(tài)，著力從源頭上化解矛盾糾紛；深入開展破案追逃行動，以“破大案、追逃犯”為載體，嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的涉黑犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪；深入開展治安隱患大整治，圍繞重點企業(yè)、重點場所、重點區(qū)域、重大活動和敏感時期，全面開展安全大檢查，集中排查整改各類安全隱患；依托“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實增強社會治安防控能力。

3、努力提高公安行政管理能力。要推進社會管理創(chuàng)新，積極探索網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理新模式；加強公共安全監(jiān)管，完善對危爆物品的安全監(jiān)管機制，完善對大型群眾性活動安全風(fēng)險評估體系，積極預(yù)防各類治安災(zāi)害事故、特別是群死群傷事故的發(fā)生；緊密結(jié)合建立惠及全民的公共服務(wù)體系，不斷完善服務(wù)措施，提高公安機關(guān)服務(wù)水平。

（二）深入推進和詣警民關(guān)系建設(shè)。

深化“大走訪”愛民實踐活動，健全工作常態(tài)機制，積極構(gòu)建“警愛民、民擁警”的和詣警民關(guān)系。

1、完善“大走訪”活動長效機制。把民警走訪聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷創(chuàng)新愛民實踐的載體，深入企業(yè)、社區(qū)和群眾之中，傾聽民聲，體察民情，排解民難，化解民憂，努力做好新形勢下的群眾工作。

2、集中開展愛民實踐活動。以排查化解矛盾糾紛為重點，深化“大走訪”愛民實踐活動。組織廣大民警進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，開展向群眾報告工作、警營開放日、警民聯(lián)誼、聯(lián)歡等多種形式的警民聯(lián)系活動，增進社會理解，傾聽意見建議；開展困難群眾大幫扶，著力為群眾特別是困難群眾排憂解難；開展關(guān)愛青少年特殊群體大幫教的“大手拉小手”活動，積極預(yù)防未成年人違法犯罪。

（三）進一步優(yōu)化發(fā)展和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。貫徹落實中央關(guān)于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的區(qū)場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。

1、進一步提升公安行政審批效率。全面開通服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，切實實行公安行政許可網(wǎng)上審批；實施政務(wù)流程改革創(chuàng)新，推行機關(guān)精細化管理模式，同時在法律、法規(guī)允許的情況下，予以簡化辦事程序，探索出具有開發(fā)區(qū)特色的行政管理模式，切實促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

2、進一步規(guī)范公安行政行為。要進一步規(guī)范公安機關(guān)的執(zhí)法行為，實行違法預(yù)警提示制度，做到對于創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)實行“首過不罰，處罰從輕，送法上門，幫扶為主”。針對其他企業(yè)的行政處罰，在企業(yè)有效整改的前提下，能減則減，能免則免；著力推行重大行政處罰備案制，對創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施重大行政處罰未向執(zhí)法監(jiān)督部門備案的要嚴(yán)

肅處理。

3、進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營環(huán)境和項目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)厲查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強行指定中介服務(wù)等行為，堅決查處利用行政職權(quán)搞中介服務(wù)壟斷的行為，全面實行中介服務(wù)區(qū)場化；嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為；嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營管理的違法犯罪行為。

4、繼續(xù)加大投拆受理和查處力度。加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投拆以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂區(qū)場秩序等影響機關(guān)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。

（四）深化機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹落實十七屆四中全會關(guān)于“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的要求，進一步樹立“黨建帶隊建”的思想，把公安隊伍建設(shè)融入到推進黨的建設(shè)新的偉大工程之中，致力于提高公安隊伍思想政治水平、班子建設(shè)水平、教育訓(xùn)練水平和管理監(jiān)督水平。以黨建帶隊建、以黨風(fēng)促警風(fēng)，不斷提高公安機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。繼續(xù)深入開展“加強學(xué)習(xí)，提高思想境界”活動，切實強化學(xué)習(xí)意識，完善訓(xùn)練機制，著力提高公安民警的政治堅定性、學(xué)習(xí)自覺性和綜合素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部。

2、大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)。強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，爭做服務(wù)型干部。

3、大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢于創(chuàng)造、敢于負責(zé)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，爭做創(chuàng)新型干部。

4、大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)。強化為民意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，爭做務(wù)實型干部。

5、大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)。帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項制度，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。

（五）營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳公安機關(guān)近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施和便民利民舉措，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，全面落實服務(wù)創(chuàng)業(yè)惠民政策；大力培養(yǎng)和宣傳公安機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，全力營造公安機關(guān)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

五、工作步驟

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2010年1月4日—2010年2月28日）。全體民警要認真組織學(xué)習(xí)全省、全市機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的政策文件及有關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合

本單位、本警種的實際，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行再動員再部署。

（二）組織實施階段（2010年3月1日—2010年10月31日）。分局各部門要按照分局實施方案確定的五個方面工作任務(wù)，抓好落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評階段（2010年11月1日一2010年12月31日）。各部門要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案并嚴(yán)格進行考評。分局將對推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動卓有成效的先進單位、先進集體和個人進行表彰獎勵，對后進單位予以通報批評。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，全力營造公安機關(guān)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）著眼長效，完善制度。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。

（四）強化督查，注重實效。分局效能辦和相關(guān)部門將充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。

2010年3月9日

第二篇：創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

為了深入鞏固“機關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平，促進黎川趕超發(fā)展。根據(jù)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》和《撫州市關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施方案》的要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)

展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經(jīng)濟工作會議精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興縣為主題，以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為總體目標(biāo)，以深化改革、創(chuàng)新舉措為動力，進一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能，為我縣趕超發(fā)展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動，努力實現(xiàn)“四個更加”的具體目標(biāo)。即：行政審批更加快捷，“三個至少縮減30%”真正落實到位；創(chuàng)業(yè)主體更加活躍，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，新增一批個體工商戶和私營中小企業(yè)；服務(wù)體系更加完善，全縣建設(shè)1個創(chuàng)業(yè)孵化基地，樹立10個創(chuàng)業(yè)典型，培育一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)，組織開展千名黨員干部幫扶千名創(chuàng)業(yè)者活動；創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越，努力實現(xiàn)“項目審批手續(xù)最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主體為：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：全民創(chuàng)業(yè)；企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的培育發(fā)展；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資。

三、工作重點

（一）努力打造一個創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。即：打造園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、專業(yè)市場三位一體的創(chuàng)業(yè)平臺。進一步加大主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的力度，做大做強園區(qū)，積極引進產(chǎn)業(yè)支撐力、帶動力強的創(chuàng)業(yè)大項目、好項目，促進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，形成創(chuàng)業(yè)抱團發(fā)展態(tài)勢。強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園的功能。加快培育各類專業(yè)市場，促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，加快建立異地商會，廣泛聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)人士，動員引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

（二）扎實開展兩項評選活動，全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。即：開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大服務(wù)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。同時，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策、全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）建立健全三大創(chuàng)業(yè)機制，確保項目建設(shè)順利推進。即：完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資機制。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)招商，靠大聯(lián)強，加大對央企、世界500強企業(yè)及省內(nèi)外大公司的招商引資力度，完善招商引資的考核激勵機制，力爭實際引進資金有較大幅度增長，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。完善重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)管理機制。進一步完善重大產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目的綠色通道。全面推進網(wǎng)上并聯(lián)審批，加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要。完善項目建設(shè)進度監(jiān)督、督辦、稽查和效能監(jiān)察等制度，保證項目建設(shè)質(zhì)量。引進市場機制，探索資本運作，搞好項目經(jīng)營，提高項目效益。完善重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務(wù)，促進項目早簽約、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達標(biāo)。堅持“六個一”（一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍）的工作機制，深入一線，現(xiàn)場辦公，強化工作調(diào)度，破解項目建設(shè)難題，保證項目建設(shè)質(zhì)量。

（四）著力規(guī)范四項行政行為，努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。即：規(guī)范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，加大網(wǎng)上審批電子監(jiān)察建設(shè)力度，全面實行審批“兩集中、兩到位”，進一步提高審批項目進駐服務(wù)中心的數(shù)量、行政審批首席代表的授權(quán)率。規(guī)范辦事公開。著手構(gòu)筑全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺。擴大機關(guān)精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設(shè)。大力實施政務(wù)流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題。規(guī)范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改的前提下，能減則減，能免則免；進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象。規(guī)范市場監(jiān)管。加強行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平，重點強化與創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創(chuàng)業(yè)成本。

（五）著力優(yōu)化五項創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造便捷、高效創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即：優(yōu)化金融服務(wù)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創(chuàng)業(yè)者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經(jīng)營特點的新型融資業(yè)務(wù)和服務(wù)方式。優(yōu)化擔(dān)保服務(wù)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排專項資金，增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保機構(gòu)的資本金，做大做強擔(dān)保機構(gòu)(來源：

秘114">好范文 http://www.tmdps.cn/）。完善信用擔(dān)保體系，激活民間資金，引進或創(chuàng)立風(fēng)險投資，支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設(shè)，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。創(chuàng)造條件、有計劃選派一些成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內(nèi)外著名企業(yè)和高校學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。優(yōu)化營銷服務(wù)。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品營銷，組織本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)到國內(nèi)大中城市進行產(chǎn)品展銷和新聞發(fā)布，政府采購在同等條件下優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。優(yōu)化信息服務(wù)。積極搭建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（六）積極開展“四倡四爭”活動，進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強化為民意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（1月21日—2月28日）。認真組織學(xué)習(xí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有關(guān)會議文件精神、學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于支持全民創(chuàng)業(yè)方面的政策措施。結(jié)合實際，明確全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據(jù)各自實際制定實施方案，于2月1日前逐級報上一級創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實施（3月1日—10月15日）。根據(jù)重點工作實施辦法，明確目標(biāo)、分工、責(zé)任，創(chuàng)新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。

（三）總結(jié)考評（11月1日—12月31日）。對活動開展情況進行全面總結(jié)。以重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，嚴(yán)格績效考評。強化考核結(jié)果運用，建立激勵約束機制。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各地各部門要精心組織、周密部署，突出重點、加強協(xié)調(diào)，狠抓落實、務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立全縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣效能辦）具體負責(zé)日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，在縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭扶持創(chuàng)業(yè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶1戶新創(chuàng)企業(yè)；縣直各單位主要負責(zé)同志每人幫扶1戶新的創(chuàng)業(yè)者；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志每人聯(lián)系和幫扶1個新的創(chuàng)業(yè)者。

（二）加強溝通，抓好協(xié)調(diào)。牽頭和配合單位負責(zé)重點工作的推進落實，加強與上級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，掌握所負責(zé)工作在全省、全市的位置，并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技、共青團、婦聯(lián)、供電、質(zhì)監(jiān)、金融、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)、環(huán)境整治等服務(wù)。

（三）創(chuàng)新機制，常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽實踐，勇于創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)業(yè)的理念、載體、方法和手段，及時總結(jié)、完善服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗，在市場準(zhǔn)入、政策支持、收費減免、提供服務(wù)、市場環(huán)境等方面形成長效機制，常抓不懈，常抓常新，為創(chuàng)業(yè)者提供最好的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺。

（四）加強監(jiān)督，注重實效。對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況開展行之有效的監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、行業(yè)、崗位服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、落實優(yōu)惠政策和日常工作開展的情況，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，加大軟環(huán)境整治力度，深化“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評工作，加強對創(chuàng)業(yè)者、群眾和監(jiān)測點反映問題的督查督辦。通過公布創(chuàng)業(yè)環(huán)境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環(huán)境監(jiān)測等手段。及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案范文

第三篇：2016銀行開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實施方案

2016銀行開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實施方案

為進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，鞏固機關(guān)效能年活動成果，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，進一步提升金融服務(wù)水平，現(xiàn)就支行開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議及省市縣相關(guān)工作會議精神，認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，努力保持信貸投入全年平穩(wěn)均衡增長，維護轄區(qū)內(nèi)金融體系穩(wěn)定，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，努力提升金融服務(wù)水平，進一步加大金融支持地方經(jīng)濟力度，促進XX經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、員工共同參與”的工作機制，由支行效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支行黨組書記、支行行長李書文任組長，其他行領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員為各股室負責(zé)人。

三、實施內(nèi)容

（一）合理擴大信貸規(guī)模與總量，加大金融支持創(chuàng)業(yè)力度。通過“窗口指導(dǎo)”，引導(dǎo)各金融機構(gòu)全力支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，合理擴大信貸規(guī)模，確保今年全縣貸款總量增幅高于全市平均水平。一是重點引導(dǎo)金融機構(gòu)推進園區(qū)建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)集聚；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；推動技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，提升工業(yè)化水平。大力推進綠色信貸業(yè)務(wù)，重點加大對低碳產(chǎn)業(yè)的投入，積極支持縣域生態(tài)林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及生態(tài)旅游建設(shè)等項目工程，努力確保項目的資金需求，重點支持生態(tài)林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、旅游項目開發(fā)等，確?！吧鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。二是重點引導(dǎo)金融機構(gòu)完善消費信貸政策，大力發(fā)展消費信貸，擴大居民需求。重點引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中央投資項目的配套貸款投放，做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等金融配套服務(wù)。重點引導(dǎo)金融機構(gòu)開拓創(chuàng)新，支持集體林權(quán)制度改革。

三、加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。進一步扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人員，在自主創(chuàng)業(yè)期間，因自籌資金不足，可向縣小額貸款擔(dān)保中心申請最高限額5萬元的小額擔(dān)保貸款。對已經(jīng)通過小額擔(dān)保貸款扶持實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，且按時歸還小額擔(dān)保貸款的，其經(jīng)營擴大和帶動就業(yè)5人以上，可提供最高限額30萬元的二次小額貸款扶持。進一步擴大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信貸支持，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的，提供5萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款；對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，優(yōu)先給予農(nóng)村小額信用貸款支持。同時，對企業(yè)新增吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達到職工總數(shù)30%以上，可在期限和金額上給予放寬條件。

（二）建立政銀企有效合作機制，助推實現(xiàn)互利共贏。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)樹立金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)意識，主動加強同地方政府部門的溝通聯(lián)系，積極爭取政府部門對金融工作的大力支持。一是加強對工業(yè)園區(qū)企業(yè)的信貸需求監(jiān)測力度，尤其是新進園的大中型企業(yè)。在內(nèi)容上要多增加監(jiān)測指標(biāo)，力求監(jiān)測內(nèi)容真實反映企業(yè)實際情況。在信息利用上，建立金融機構(gòu)信息溝通平臺，共享監(jiān)測信息。二是完善政銀企信息溝通機制。建立“一戶一議一策”機制，對大額資金信貸需求可單獨召開單個企業(yè)、銀行溝通會或現(xiàn)場會，建立重點項目金融支持協(xié)作機制、企業(yè)資金需求信息發(fā)布和銀企合作機制，盡可能實現(xiàn)政銀企信貸需求信息對稱。三是密切與發(fā)展改革部門、財政部門的信息溝通，充分發(fā)揮好金融、財政和產(chǎn)業(yè)政策的合力。

（三）完善信用擔(dān)保體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。以XX榮獲中國金融生態(tài)城市為契機，打造XX金融生態(tài)環(huán)境，督促有關(guān)部門進一步落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化金融信用環(huán)境的若干意見》，降低涉貸收費，完善政府主導(dǎo)、央行推動、部門配合、社會各界共同參與的金融生態(tài)建設(shè)協(xié)作機制；二是進一步加強和司法部門的溝通聯(lián)系，著力提高金融案件結(jié)案率；三是進一步完善信用懲戒機制，完善信貸聯(lián)合制裁制度，充分發(fā)揮征信系統(tǒng)作用，增強社會信用意識，促進社會信用體系建設(shè)。四是繼續(xù)做好信用縣、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)的評比工作，爭取實現(xiàn)信用縣創(chuàng)建的目標(biāo)。

（四）拓寬融資渠道，引導(dǎo)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是涉農(nóng)金融機構(gòu)要大力開農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品，積極探索促進農(nóng)村消費信貸發(fā)展的有效方式，發(fā)展林果權(quán)抵押貸款、信用共同體貸款，大力推廣“惠農(nóng)卡”業(yè)務(wù)，推行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、財政、擔(dān)保公司等多方參與的信貸聯(lián)保模式”二是在推廣能繁母豬、林木果業(yè)火災(zāi)、水稻保險品種的基礎(chǔ)上，借鑒外地農(nóng)業(yè)保險先進經(jīng)驗不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

（五）增強主動服務(wù)意識，提升金融服務(wù)水平。爭取設(shè)立外匯管理局XX縣支局，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程。繼續(xù)簡化貿(mào)易信貸管理，改進進出口核銷方式，促進貿(mào)易投資便利化。繼續(xù)落實重點企業(yè)“直通車”服務(wù)措施，對重大項目提前介入，超前服務(wù)、靠前服務(wù)。繼續(xù)完善結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認真做好電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和網(wǎng)銀跨行清算系統(tǒng)的推廣工作，繼續(xù)推進非現(xiàn)金支付工具使用，繼續(xù)加強銀行卡市場建設(shè)。加大國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)和財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推廣力度，繼續(xù)拓寬國庫直接辦理集中收付業(yè)務(wù)范圍，進一步提升國庫經(jīng)理效率。進一步提升行政許可效率，推行限時服務(wù)，銀行帳戶開戶許可證核發(fā)、貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)繼續(xù)實行全免費政策。大力宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進典型，積極開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”“黨員先鋒標(biāo)兵”活動，組織服務(wù)窗口開展業(yè)務(wù)技能競賽，推薦和評選“青年崗位能手”，宣傳服務(wù)標(biāo)兵先進事跡。

（六）深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提高機關(guān)效能。一是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。積極開展服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識。二是建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。以統(tǒng)一思想謀創(chuàng)新、確立目標(biāo)求創(chuàng)新、強化機制比創(chuàng)新、狠抓落實促創(chuàng)新為重要途徑，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式。三是建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)解決影響機關(guān)效能的突出問題，強化為民意識。四是建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，進一步推進行務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行機制，進一步推進支行黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、方法步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員。

各股（室）要認真組織學(xué)習(xí)省、市、縣“機關(guān)效能年”活動總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神，學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合工作實際，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行再動員再部署，制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動具體的可操作的實施細則。

（二）組織實施。

各股（室）要根據(jù)工作重點及股室職能，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，強化工作措施，抓好各項任務(wù)落實。

（三）總結(jié)考評。

總結(jié)考評工作納入支行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，考核結(jié)果將作為評先評優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對“青年崗位能手”、“黨員先鋒標(biāo)兵”、服務(wù)技能競賽中的優(yōu)秀選手給予表彰獎勵；對影響服務(wù)窗口形象的人員進行誡勉談話。

五、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。支行要將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

（二）突出重點，強化措施。對每項重點工作要進行任務(wù)分解，要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，層層抓好落實。要采取各種行之有效的措施，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。

（三）加強督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。要對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。要加大查處力度，嚴(yán)懲影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的人和事，對典型案件要及時曝光，起到警示教育作用。

第四篇：開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟趕超發(fā)展，鞏固機關(guān)效能活動成果，進一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)上級關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案的精神，結(jié)合我社實際，特制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全省機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)樟樹“率先崛起站前列，奮力趕超爭進位”的宏偉目標(biāo)為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，努力在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，在招商引資規(guī)模和質(zhì)量上有新的提升，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全市固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主體為市社機關(guān)及全體工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：主要是去年剛引進的江西宏宇能源發(fā)展有限公司。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點

(一)全力服務(wù)重大項目建設(shè)，建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進機制。

1、圍繞推進省重點項目，一期投資35億元的江西宏宇能源發(fā)展有限公司建設(shè)，提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力使其盡快建成投產(chǎn)。

2、和共享單位密切配合，積極爭取有關(guān)職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環(huán)境等要素資源配置上達到最優(yōu)化。

3、完善宏宇能源項目服務(wù)的監(jiān)管機制。進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”，在市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進的基礎(chǔ)上，我社分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員積極跟蹤服務(wù)。同時，和其他共享單位密切配合，在已完成該項目的審批、開工程序的基礎(chǔ)上，建立保姆式綜合服務(wù)體系，全面推行外資項目無償式代理制，提高辦事效率；完善項目建設(shè)進度監(jiān)督、項目建設(shè)督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能，力爭使該項目盡快建成投產(chǎn)達標(biāo)。

(二)堅決落實幫扶企業(yè)的各項政策措施，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

1、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。對應(yīng)市相關(guān)部門,整合市社機關(guān)科室和人員，充分發(fā)揮資源整合的最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

2、拓寬融資渠道。要積極與金融機構(gòu)協(xié)商，努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極跟進市創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有的機關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，電話號碼為0795—7334733，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（三）緊緊圍繞提升機關(guān)效能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1、積極跟進行政審批。我社無任何行政職能，但在為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，我們將積極與有關(guān)行政審批部門協(xié)調(diào)配合，努力為創(chuàng)業(yè)者在行政審批上爭取到及時、有效、稅費減免等優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者提供最大限度的服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。

2、進一步打造寬松的政務(wù)環(huán)境，鞏固和推進機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，提升效能。

要進一步加大效能監(jiān)察力度，切實解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，加大投訴受理和查處力度，嚴(yán)厲查處損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關(guān)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效和諧的政務(wù)環(huán)境。

(四)深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造過硬干部隊伍

1、大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，爭做服務(wù)型干部。

2、大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，敢于突破，敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，爭做創(chuàng)新型干部。

3、大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，認真落實樟樹市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行公職人員“六條禁令”，強化為民意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，爭做務(wù)實型干部。

4、大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律規(guī)章，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部。

(五)加大宣傳力度，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、充分利用墻報、黑板報、橫幅標(biāo)語等形式，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使機關(guān)各科室及工作人員全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

2、著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保障好干事創(chuàng)業(yè)積極性。

3、注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造

第五篇：辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

xx縣國稅局辦公室

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施總方案

為鞏固機關(guān)效能年活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，更好地服務(wù)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局，根據(jù)省、市局及xx縣關(guān)于“開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”的統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合xx國稅的實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市機關(guān)效能年總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議精神，按照依法、高效、務(wù)實、廉潔的要求，以優(yōu)化稅收服務(wù)、促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為重點，以提升稅收執(zhí)法、稅收征管、納稅服務(wù)、行政管理四項效能為目標(biāo)，不斷強化稅收為xx經(jīng)濟社會服務(wù)、為納稅人服務(wù)的理念，把稅收服務(wù)貫穿到整個國稅工作中，努力實現(xiàn)由管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)的轉(zhuǎn)變，社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度進一步提升，打造“系統(tǒng)楷模、政府放心、納稅人滿意”的xx國稅品牌。

二、工作重點

以“強化責(zé)任、強化素質(zhì)、強化服務(wù)、提升效能”活動為主題，通過開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動，促進我辦公室建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運作機制；健全重大項目領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)、監(jiān)督、調(diào)度責(zé)任制，著力解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和問題；力爭在較短時間內(nèi)使辦公室辦文、辦會、辦事效率進一步提升，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，履職能力進一步增強，三服務(wù)水平進一步改進。重點抓好以下四個方面的工作：

1.認真貫徹黨的路線方針政策。認真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確

政績觀，并結(jié)合工作實際貫徹落實。工作中自覺用國家的法律、法規(guī)約束自己的言行，規(guī)范各項工作，做到圍繞大局，服務(wù)中心，抓好落實。為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀助手以及辦文、辦會、辦事講紀(jì)律、講規(guī)范、講程序等。

2.大力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。辦公室人員有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到愛崗敬業(yè)，滿腔熱情地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)。對局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，落實情況及時反饋，對部門和基層請示的問題及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告，做到特事特辦、急事急辦、為部門和基層著想，做到簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率。機關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，互相配合密切，沒有誤事、漏事等現(xiàn)象，在辦理公文和處理問題時，能把上級精神與本地實際結(jié)合起來，提出切合實際、操作性較強的意見和建議。深入推進政務(wù)公開，擴大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，積極推進電子政務(wù)建設(shè)，提高工作效率。

3.改進機關(guān)作風(fēng)。強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識，開展評選先進單位、先進科室、先進個人活動。改進機關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)禁官僚主義、辦事拖拉推諉、“吃拿卡要”等行為，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負責(zé)任、敢于爭取，努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強化為民服務(wù)意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。

4.提高全辦人員素質(zhì)和能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使機關(guān)干部具備較強的寫作能力、協(xié)調(diào)能力和辦文、辦會、辦事能力，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，著力建設(shè)一支肯干事、會干事、干成事、不出事、好共事的高素質(zhì)干部隊伍。

三、工作步驟

在縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣局重要工作部署，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個活動分學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2010年1月4日-2010年2月28日）

一是深入學(xué)習(xí)討論。辦公室召開動員大會，全面部署創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動工作，參加人員為全辦干部職工，并邀請部分服務(wù)對象參加。采取分散和集中相結(jié)合的辦法，認真組織學(xué)習(xí)全省機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動動員大會上書記、市長講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。集中三到五天時間，圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新，在全辦組織開展大討論活動，要求辦公室干部全部發(fā)言，并有書面發(fā)言稿。

二是廣泛問計獻策。廣聽民聲、集中民智，尋找新思路、新觀點、新方法，切實做到尋求發(fā)展措施向群眾問計，查找問題聽取群眾意見，改進工作措施向群眾請教，每位機關(guān)干部問計獻策不少于一條，辦公室將評選優(yōu)秀建言，評出“金點子”。

三是加大輿論宣傳，通過及時編發(fā)簡報、板報，制作懸掛宣傳標(biāo)語，形成全辦上下人人為服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新想新招、出實招的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2010年3月1日-2010年10月31日）堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，注重實效，著眼長效，扎實抓好各項工作的落實。

1.抓好辦公室全體人員的各種學(xué)習(xí)，制訂全年學(xué)習(xí)計劃，要求每個干部職工摘筆記不少于1萬字。

2.健全完善相關(guān)制度，對各類規(guī)章制度進行清理規(guī)范，完善機關(guān)內(nèi)部運行機制、工作責(zé)任制以及決策、管理、服務(wù)等方面的制度，形成新的制度匯編，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度，形成長效機制。

3.廣泛征求意見，設(shè)立征求意見電話、信箱、電子郵箱，電話號碼：0791-3422160，征求意見箱設(shè)在一樓明顯位置。

4.“問計獻策”活動，重點圍繞解決服務(wù)我局、推進創(chuàng)新征求全局意見。

（三）考核總結(jié)階段（2010年11月1日-2010年12月31日）辦公室適時對本辦各科室及全體人員開展此項活動進行督促檢查，認真進行評比，作為評選先進科室和先進個人的重要條件。針對活動中提出的建議要求，認真研究，進行改進完善。

六、工作要求

（一）廣泛動員，積極參與。要把開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動，與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，自覺付諸行動，取得實效。

（二）完善制度，健全機制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)我局、推進創(chuàng)新的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新的長效機制。

（三）強化督查，注重實效。經(jīng)常性地開展日常督查，通過其他科室的人員互動，進一步促進我辦服務(wù)更好，作風(fēng)更優(yōu)，群眾評價更

高。