第一篇：吉安市城管局開展創業服務年活動實施方案

吉安市城管局開展創業服務年活動實施

方案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發〈吉安市開展創業服務年活動實施方案〉的通知》（吉辦字[2010]5號）精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會和全市經濟工作會議精神，以“服務創業、尊重創業、促進發展”為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以優化政務環境、促進城市管理與文明執法為目標，進一步提高行政審批效率，使全局干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，力爭使機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務水平明顯改進，隊伍思想作風、工作作風和工作效能明顯改觀，努力為我市進位趕超、跨越發展打造良好城市環境。

二、活動主體和服務對象

創業服務年主體為：局機關和所屬單位及其工作人員。創業服務對象為：為優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資，中小企業和非公有制經濟培育發展提供優質服務，搭建良好平臺。

三、工作重點和任務分工

（一）加大創業服務年活動宣傳力度，營造服務創業的濃厚氛圍。大力宣傳市委、市政府關于開展創業服務年活動的決策部署與重大措施等創業優惠政策，宣傳我局關于創業

服務的總體安排與階段性工作安排，宣傳各基層單位和各科室服務創業的好典型、好做法，努力營造鼓勵創業、支持創業和服務創業的濃厚氛圍。

由局辦公室負責落實，其他各科（室）、局屬各單位積極配合。

（二）加快行政項目審批，促進項目建設。對納入“綠色通道”實施范圍的項目，嚴格執行統一受理、項目代辦、限時辦結和辦結告知制。

由局市容科負責落實，其他各科（室）、局屬各單位積極配合。

（三）進一步優化城市環境，多渠道為創業就業提供服務。認真貫徹落實市委、市政府關于促進經濟更好更快發展的各項政策和市委、市政府《關于創優發展環境的實施意見》，按照優質高效、寬松透明、公平正義的要求，進一步優化城市管理政務環境。依法依規積極為創業者提供快捷的行政審批、有效的培訓和政策咨詢等服務；積極為現有的工業園區、中小企業創業基地和創業孵化基地提供優質高效的服務；大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，確保多種所有制經濟平穩發展；繼續探索流動推點服務區管理工作，為下崗職工、殘疾人等弱勢群體就業提供服務；積極完善局政務信息服務平臺，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

由局法制科負責落實，機關各科（室）、局屬各單位積極配合。

（四）深化機關作風建設，推進嚴格管理和文明執法。一是轉變作風、強化服務，大力糾正高高在上、作風飄浮、服務不到位等問題，力爭基層和群眾的滿意度有明顯提升。

二是嚴肅紀律、政令暢通，大力糾正和克服有令不行、有禁不止、作風拖沓、自由散漫、說多做少、制度不落實等不良傾向，工作效率和執行力有明顯提升。三是嚴格管理、規范行為，大力糾正執法不公、不力、不到位以及執法粗暴、以權謀私等問題，城管隊伍的整體形象明顯提升。四是增進團結、加強協作，大力糾正團隊意識缺失，協作精神不強，各行其是的不良風氣，團結共事、協調合作的能力明顯提升。

由局監察室負責落實，其他各科（室）、各單位積極配合。

（五）鞏固效能建設制度成果，進一步健全完善工作制度，集中開展市容環境綜合整治。一是在解決城管工作的難點熱點問題上打硬仗、求突破。落實市容環境秩序“三定”責任制，將加強平時管理與專項整治相結合，采取切實有效的措施，加強對亂設攤點、占道經營、夜市排檔等嚴重影響市容的現象整治力度，確保主次道路市容整潔，秩序良好。二是在戶外廣告的整治和規范上打硬仗、求突破?？茖W規劃組織好戶外廣告設施有償出讓，大力整治非法戶外廣告設施，使我市戶外廣告的設置走上科學化、規范化的軌道。三是在非機動車亂停亂放上打硬仗、求突破。從源頭抓起，加大力度，規范管理，堅決制止非機動車亂停亂放行為。四是在整治違章建筑上打硬仗、求突破。實施對違章建筑的源頭控制，實行誰監管誰負責、誰批準誰拆除的整治責任加強日常巡查，堅決遏制違章亂搭亂建行為的滋生和蔓延。

由城管支隊負責落實，局機關各科（室）、局屬各單位積極配合。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2010年2月2日-2010年2月28日）局黨組召開會議傳達市委、市政府部署，研究我局開展創業服務年的實施方案，明確健全組織機構，確定重大措施與工作要求、責任分工。召開全局干部職工創業服務年活動動員大會，對我局開展創業服務年活動作出具體動員部署。

（二）組織實施（2010年3月1日-2010年10月31日）圍繞上述五個方面的重點，聯系各科室、各單位的工作實際，在3月底前制定針對性強、操作性強的具體方案和具體措施。各有關責任科室和各單位要落實責任人員、落實工作措施、落實具體時限，抓好各項任務的分解、監督與具體實施，確保創業服務活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2010年11月1日-2010年12月30日）

以五個方面重點工作落實情況為主要內容，與黨風廉政建設責任制考核相結合，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評（具體考評辦法另行制定）。認真總結創業服務年活動開展情況，結合年度工作總結，表彰先進。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。成立局創業服務年活動領導小組。局黨組書記、局長王潤初任組長，局黨組成員鄒凌云、胡祚慰、劉超德、彭信和、李筱松任副組長，各科（室）及局屬各單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作的組織實施。創業服務辦公室設在局監察室，劉柏凡兼任辦公室主任。各科室、各單位要把開展創業服務年活動與加強城市管理工作結合起來，加強組織領導，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創業服務年活動落到實處。

（二）完善機制，強化監督。充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題，做到“事事有回音，件件有著落”。設立投訴電話（8239923）、各單位要設立征求意見箱，受理群眾對創業服務的訴求與意見。對各種渠道反映的投訴與意見，一經核實，一律依紀依法進行處理；對影響創業服務的典型案件予以公開曝光。要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對創業服務年活動的督促和指導，并及時通報監督檢查結果。

（三）認真總結，廣泛宣傳。認真總結、及時宣傳創業服務年活動中不同層面、不同類型的先進典型，充分發揮典型示范作用，推動創業服務年活動深入扎實開展。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業的長效機制。

第二篇：開展創業服務年活動實施方案

開展創業服務年活動實施方案

為優化經濟發展環境，促進經濟趕超發展，鞏固機關效能活動成果，進一步提升創業服務水平，根據上級關于開展創業服務年活動實施方案的精神，結合我社實際，特制定開展創業服務年活動實施方案

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，以服務創業，實現樟樹“率先崛起站前列，奮力趕超爭進位”的宏偉目標為主題，以服務重大產業項目建設為重點，努力在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，在招商引資規模和質量上有新的提升，打造最優創業環境，為全市固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為市社機關及全體工作人員。

創業服務對象為：主要是去年剛引進的江西宏宇能源發展有限公司。鼓勵全民創業。

三、工作重點

(一)全力服務重大項目建設，建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。

1、圍繞推進省重點項目，一期投資35億元的江西宏宇能源發展有限公司建設，提供各項優質服務，努力使其盡快建成投產。

2、和共享單位密切配合，積極爭取有關職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環境等要素資源配置上達到最優化。

3、完善宏宇能源項目服務的監管機制。進一步完善重大產業項目“綠色通道”，在市領導領銜推進的基礎上，我社分管領導和有關工作人員積極跟蹤服務。同時，和其他共享單位密切配合，在已完成該項目的審批、開工程序的基礎上，建立保姆式綜合服務體系，全面推行外資項目無償式代理制，提高辦事效率；完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，力爭使該項目盡快建成投產達標。

(二)堅決落實幫扶企業的各項政策措施，建立健全投資創業服務體系。

1、建立健全創業服務機構。對應市相關部門,整合市社機關科室和人員，充分發揮資源整合的最大效益，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”優質、便捷的創業服務，提升創業服務水平。

2、拓寬融資渠道。要積極與金融機構協商，努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。

3、完善創業服務體系網絡化建設。積極跟進市創業服務電子商務信用信息服務平臺建設，利用現有的機關網絡設施，建立創業者信息管理服務系統，設立創業服務熱線，電話號碼為0795—7334733，接受創業者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續服務和跟蹤指導，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（三）緊緊圍繞提升機關效能，優化創業環境。

1、積極跟進行政審批。我社無任何行政職能，但在為創業者提供優質服務方面，我們將積極與有關行政審批部門協調配合，努力為創業者在行政審批上爭取到及時、有效、稅費減免等優惠政策，為創業者提供最大限度的服務，使創業者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。

2、進一步打造寬松的政務環境，鞏固和推進機關轉變職能，改進作風，提升效能。

要進一步加大效能監察力度，切實解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，加大投訴受理和查處力度，嚴厲查處損害創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，確保為創業者創造便捷、高效和諧的政務環境。

(四)深化機關作風建設，打造過硬干部隊伍

1、大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。

2、大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，敢于突破，敢于爭取，努力建設創新型機關，爭做創新型干部。

3、大力倡導求真務實之風，認真落實樟樹市經濟發展環境“十不準”，嚴格執行公職人員“六條禁令”，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。

4、大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律規章，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

(五)加大宣傳力度，營造服務創業的濃厚氛圍

1、充分利用墻報、黑板報、橫幅標語等形式，大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使機關各科室及工作人員全面落實創業優惠政策。

2、著力培育創新創業文化，最大限度地保障好干事創業積極性。

3、注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，進一步激發創業熱情和活力，全力營造

第三篇：開展創業創新服務年活動實施方案

開展創業創新服務年活動實施方案

上栗鎮二中

為鞏固機關效能、項目建設、創新發展年活動成果，進一步轉變學校工作作風，提升創業創新服務水平，在新的起點上推動我校教育事業又好又快發展，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《上栗縣開展創業創新服務年活動實施方案》（栗字[2010]2號）和市教育局《關于開展創業服務年活動實施方案》（萍教辦字

[2010]3號）統一部署，結合我校教育工作實際，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央和省、市、縣經濟工作會議、省、市教育工作會議精神，以服務創業、推進創新、富民興校為主題，以服務重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以創建最優創業環境為目標，努力規范學校行政執法和辦學行為，努力營造穩定和諧的校園環境，努力提升各部門履職和服務能力，努力加強學校作風建設，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，為推動我校創業創新提供強有力的人才和人力資源保障。

二、工作目標

通過開展創業創新服務年活動，進一步鞏固學校工作效能、項目建設、創新發展年活動成果優化教育發展環境，進一步加強工作作風建設，進一步優化教育發展環境，進一步增強教育戰線

廣大黨員干部和職工的創業意識、創新意識、創優意識，把活動的成效體現在提高義務教育鞏固率、人民群眾滿意率上；體現在縣委、縣政府各項工作部署的穩步推進上；體現在保障民生、促進社會和諧的根本要求上；體現在樹立干部隊伍新形象、優化創業發展軟環境的實際行動上，在全系統形成全民創業、全面創新的生動局面。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。

2、完善制度，健全機制。在開展創業創新服務年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業創新的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務創業的長效機制。

3、強化督查，注重實效。完善效能監察方式，充分運用日常督查，明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等四種手段，發現并解決創業創新服務年活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。領導小組辦公室要對活動開展情況進行監督檢查，及時通報監督檢查結果。

4、注重宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，重點宣傳近年來教育工作中出臺的一系列支持創業發展的政策措施和便民利民舉措，重點宣傳教育工作實踐中涌現出的服務創業典型，充分發揮引導示范作用，營造濃厚氛圍，推動創業創新服務年活動深入扎實開展。

上栗鎮二中開展創業創新服務年活動領導小組人員名單

組長：曾靜黃紹湘

副組長：鄒建新

成員：黎玲

江俊仁

魏詠梅

余富群

黃海如段江英 何運豐 王永高 葉賢發何彩霞柳坤成 李小和江家發吳會滿陽輝耀文小波梁新文李小蘭余會武康一松

第四篇：江西省開展創業服務年活動實施方案

江西省開展創業服務年活動實施方案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據省委十二屆十一次全會部署，決定2010年在全省開展創業服務年活動。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全省經濟工作會議精神，以服務創業、富民興贛為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造中部地區乃至全國最優創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使全省招商引資規模和質量有新的躍升，為固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。

三、工作重點

（一）建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。圍繞我省十大優勢高新產業規劃，加大對央企、世界500強公司及省外其他大公司的招商引資力度，帶動產業結構優化升級。完善土地、人力、資金、環境等要素資源配置，優先確保重大產業項目需要。完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，確保我省重大產業項目在規模上有新突破、質量上有新提高。

（二）建立健全投資創業服務體系。采取有力措施，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。充分利用現有的工業園區、中小企業創業基地等，建好創業孵化基地。完善信用擔保體系，進一步拓寬融資渠道。大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，使多種所有制經濟參與公平競爭。積極搭建創業服務的電子商務信用信息服務平臺，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（三）進一步優化創業環境。認真貫徹落實中央關于促進經濟又好又快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境、公平正義的法制和社會環境。鞏固機關效能年活動成果，繼續下大氣力解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象。

（四）深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關、爭做創新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型 1

干部。

（五）營造服務創業的濃厚氛圍。大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級政府和部門全面落實創業優惠政策。著力培育創新創業文化，最大限度地保護好干事創業積極性。注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2010年1月4日-2010年2月28日）

各地各部門要認真組織學習全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議精神，學習中央和省委、省政府有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規等。結合本地本部門實際,對創業服務年活動進行再動員再部署。制定開展創業服務年活動具體的可操作性的實施方案，于2010年1月24日前逐級報上一級機關效能建設領導小組。

（二）組織實施（2010年3月1日-2010年10月31日）

各地要明確創業服務年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，并制定針對性強、操作性強的實施方案，于3月底前逐級報上一級機關效能建設領導小組辦公室。各地各部門要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保創業服務活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2010年11月1日-2010年12月31日）

各地各部門要以五個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評，考核結果逐級報上一級機關效能建設領導小組辦公室。各地各部門對創業服務年活動開展情況要進行認真總結，召開總結大會，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

創業服務年活動涉及面廣，要求高，各地各部門要周密部署，精心組織，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。全省創業服務年活動由省機關效能建設領導小組統一組織領導，省效能辦具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把開展創業服務年活動作為落實擴大內需、促進全省經濟社會發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，加強組織領導。要做到思想到位、組織到位、措施到位，把創業服務年活動落到實處。

（二）建立健全服務創業的長效機制。各地各部門在開展創業服務年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業的長效機制。

（三）強化督查，注重實效。各地各部門要完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等四種手段，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。各級效能辦要對創業服務年活動開展情況進行監督檢查，著重督查重點部門、重點行業、重點崗位，并及時通報監督檢查結果。

第五篇：創業服務年活動開展情況

創業服務年活動開展情況

（一）領導重視，高位推動，努力確?；顒禹樌_展

區委、區政府領導對開展創業服務年活動高度重視,把開展創業服務年活動工作作為今年的首要任務融入到全區經濟發展的大局中來抓。一是加強創業服務年活動的領導。為切實把創業服務年活動抓緊、抓實、抓好，我區以2009年全區機關效能年活動領導小組的原班人馬負責全區創業服務年活動工作的開展，區效能辦具體負責日常工作的組織實施。全區各鄉（鎮）、街道、部門、單位也在原有領導小組的基礎上，進一步完善辦事機構，全區上下形成了一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。二是安排了專項經費。為確保我區創業服務年活動的正常開展，年初區政府下撥2萬元工作經費以保證工作的正常運轉。全區各鄉（鎮）、街道、各部門、各單位對開展創業服務年活動所需經費也都作出了安排。三是召開創業服務年動員會，對創業服務年活動進行及時動員部署。3月11日，召開了全區機關效能年活動總結表彰暨“創業服務年”活動動員大會，全面總結了我區2009年機關效能年活動工作，表彰了2009機關效能年活動先進單位10個、先進集體5個，并對2010年創業服務年活動進行了全面的部署。會上，區委副書記、區長林群作了重要講話，強調了開展創業服務年活動的內容要求，指出要推進行政審批制度改革，堅持依法行政，充分發揮窗口的作用，進一步轉變工作作風，優化政務環境，切實解決基層和群眾反映的突出問題，確保創業服務年取得實效。由于領導重視、機構不變、人員不減、經費保障，我區創業服務年活動保持了高位推動的工作態勢。

（二）廣泛學習，加強宣傳，大力營造活動輿論氛圍

全區創業服務年活動動員大會召開后，全區各鄉（鎮）、街道、部門、單位通過召開領導小組會議、全體干部大會等形式及時進行層層動員，及時傳達學習了省、市、區領導有關講話精神，將思想統一到開展創業服務年活動工作上來，并將學習、貫徹、落實的情況上報區效能辦。我區還通過各種形式，加大開展創業服務年活動的宣傳力度，營造加強機關效能建設，優化發展環境的濃厚氛圍。區效能辦以昌效能辦字[2010]3號文件印發了《創業服務年活動標語》，要

求全區各單位懸掛創業服務年活動標語，此外還充分利用新聞媒體、電子顯示屏、宣傳欄等進行輿論引導。在區政府大院和全區各鄉（鎮）街道懸掛橫幅標語7條，區效能辦編輯、印發了2期創業服務年活動工作簡報，全區利用宣傳欄、墻報宣傳創業服務年活動40余期，新聞報道2起。通過廣泛學習宣傳，全區上下正以飽滿的熱情投入到此項活動中來，營造了人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）制定方案，落實措施，穩步推進活動任務落實

根據《景德鎮市開展創業服務年活動實施方案》精神，結合我區實際，在征求全區各單位意見建議的基礎上，制定出臺了《昌江區開展創業服務年活動實施方案》，明確了活動的指導思想和工作目標、活動的主體和服務對象、工作重點、工作步驟、工作要求，并就五個方面重點工作進行責任分解，確定了牽頭部門、配合部門和完成時間。為將各項工作任務真正落到實處，區效能辦還下發了《關于做好全區創業服務年活動一季度重點工作的通知》（昌效能辦字[2010]1號）對各單位重點工作任務進行了安排。區發改委、區勞動和社會保障局、區紀委（監察）局、區直機關工委、區委宣傳部五個方面重點工作牽頭部門根據《昌江區創業服務年活動實施方案》精神和要求，制定了具體的、操作性強的五個方面重點工作實施方案。全區各鄉（鎮）、街道、部門、單位按照全區活動實施方案的要求，結合本地、本單位工作實際，均制定了具有針對性和操作性的《實施方案》。

為進一步加強發展環境監測工作，確保創業服務年活動取得實效，區效能辦在總結機關效能年活動經驗基礎上，對發展環境監測工作中的重點監測對象和“百千萬”內設機構測評中的區級測評對象進行了調整和補充，確定27家重點監測對象和50家區級測評對象。同時建立健全全區立體環境監測網絡，吸收一批素質較高、敢說實話、熱心從事發展環境監測工作的企業和創業主體，設立優化發展環境監測點70個，遍布全區各個鄉鎮、街道、工業園區以及各行業、各個重點工程、項目。