第一篇：市教育局“創業服務年”活動實施方案

市教育局“創業服務年”活動實施方案

為優化經濟發展環境，促進趕超發展，鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《市開展創業服務年活動實施方案》（宜辦字2號），結合全市教育工作實際，特制定市教育局開展“創業服務年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平

理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，中央、省、市經濟工作會議和全市社會事業口工作會議精神，以服務創業、服務趕超發展為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優創業發展環境為目標，努力規范行政執法行為，努力營造穩定和諧的投資創業環境，努力提升教育系統作風建設，在趕超發展、富民興市方面做出新的貢獻。

二、工作目標

通過開展創業服務年活動，進一步鞏固“機關效能年”活動成果，以推進“三項制度”創建為依托，以提高“五率”（義務教育鞏固率、高中階段教育普及率、職業教育就業率、高等教育貢獻率、人民群眾滿意率）為目標，建立完善服務創業工作機制，全力維護投資創業環境，大力整改影響投資創業的突出問題，努力辦好人民滿意的教育，促進全市教育機關規范執法能力明顯提高，行政效率明顯提升，服務意識明顯增強，工作作風明顯轉變，為人民群眾投資創業提供智力支持和人才保障。

三、工作任務

（一）積極主動服務經濟社會發展大局

1、主動融入我市經濟社會發展大局。牢固樹立服務大局意識，進一步增強服務我市創業發展大局的自覺性和主動性，在服務大局中積極作為。充分發揮教育部門在促進經濟社會發展中的作用，特別是要充分發揮職業教育人才培養和人才匯聚功能，加強知識生產和科技創新功能，構筑以企業為主體，市場為導向，產學研結合的技術創新體系，支持和服務于我市推進經濟結構調整、重大產業項目建設，促進我市投資創業發展環境的改善。

2、全力維護教育系統安全穩定工作。發展是硬道理，穩定是硬任務。教育系統點多面廣、戰線長，做好教育系統的安全穩定工作，意義重大，責任重大。要密切關注經濟社會發展中的深層次矛盾引發的風險因素和復雜情況，建立健全突發公共事件預防、預警和應急處置機制。要落實好安全穩定隱患排查的責任，切實加強學校周邊綜治、企業學校改制、績效工資改革、代課教師問題、學校建筑安全等重點領域的排查；加強開學安全、節假日安全、學籍學歷管理、學校食品衛生等重點環節的專項排查；加強對影響穩定的重點人群和重大問題的排查。要高度重視并切實解決好關系教職工和學生切身利益的問題，做好思想政治工作，努力把學校建設成為師生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園，打牢學校安全穩定的群眾基礎。

3、努力提升教育行政管理能力和服務質量。以開展“創業服務年”活動為契機，以辦人民滿意的教育為宗旨，在全市教育系統開展“提升質量年”活動，進一步鞏固和提升“規范管理年”和“創新發展年”活動成果，進一步解放思想，創新思路，強化服務，努力營造適應教育科學發展要求的政務環境、政策環境、服務環境、法制環境和社會環境，提高教育系統黨員干部的管理水平和服務能力，提高教育教學質量，優化教育發展環境，形成扎實的工作作風，更好地服務于經濟社會發展。

（二）努力為投資創業活動提供優質服務

1、適應城鎮化進程，提高中心城區和縣城義務教育辦學能力，為農業轉移人口在城鎮讀書、就業和落戶服務。合理配置教育資源，促進義務教育均衡發展，保障進城務工人員隨遷子女與當地學生平等接受義務教育。積極協助政府建立健全政府主導，社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系，為進城創業農民解除后顧之憂。

2、開設創業課程，培養學生創業能力。推動職業學校以培養創業意識和創業技能為重點，在職業學校開設《創業教育和創業技能》課程，培養學生的創業能力。加大職業學校與工業園區對接力度，建立職業學校專業教師定期到企業工作實習制度。大力推進校企合作，訂單培養辦學模式，鼓勵職業學校畢業生到本市工業園區就業。推動職業學校和企業在科技創新和人才培養方面的合作。允許職業學校教師利用其管理才能、專業發明和技術成果等作為物化資本參與企業投資或創辦民營科技企業。采取切實措施支持高校畢業生自主創業，為高校畢業生創新創業提從廣闊的舞臺。

3、實施農村勞動力轉移培訓工程和成人繼續教育和再就業培訓工程。建立以縣職業學校或職業教育中心為龍頭，鄉鎮、村成人文化技術學校為基礎的實用型、開放型的農民文化科技教育培訓體系，主動承擔好農村勞動力轉移和城鎮下崗人群的培訓工作，提高農村勞動力外出務工，企業和城鎮下崗人群再創業的能力。

（三）進一步優化創業環境

1、進一步打造寬松的義務環境。認真貫徹落實中央關于促進經濟又好又快發展的各項政策和省委、省政府

《關于創建最優發展環境的決定》，努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境、公平正義的法制和社會環境。

2、進一步提升教育行政審批效率。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進行回頭看，確?！叭齻€至少縮減30%”真正落實到位；全面執行行政審批“兩集中、兩到位”；進一

步廢止或終止一部分行政許可事項和收費項目。

3、進一步規范教育行政行為。進一步規范教育行政執法行為，對必須的行政處罰，在有效整改前提下，能減則減，能免則免；進一步深化教育行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度；進一步清理、規范教育行政事業性收費，堅決查處教育亂收費。

4、繼續加大投訴受理和查處力度。進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，及時受理創業者提出的行政復議申請，嚴肅查處一切損害投資創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事。

（四）深化機關作風建設

1、大力倡導學習之風。強化學習意識，完善培訓機制，著力提高干部職工的政治堅定性、學習自覺性和綜合素質，努力建設學習型機關、爭做學習型干部。

2、大力倡導服務之風。強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。

3、大力倡導創新之風。創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關、爭做創新型干部。

4、大力倡導務實之風。強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。

5、大力倡導廉潔之風。帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

（五）營造服務創業的濃厚氛圍

1、大力宣傳教育部門近年來出臺的一系列支持創業發展的政策措施和便民利民舉措，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級教育行政部門和學校全面落實服務創業惠民政策。

2、大力宣傳教育系統服務創業典型，充分發揮引導示范作用，全力營造教育系統支持創業、服務創業、保護創業的濃厚氛圍。

3、進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。著力培育創新創業文化，最大限度地保護好干事創業積極性。

四、工作步驟

“創業服務年”活動分為學習動員、組織實施、總結提高三個階段。

（一）學習動員階段（1月4日年2月28日）

各科室館站要認真組織學習全市“機關效能年”活動總結暨“創業服務年”活動動員電視電話會議精神，學習中央和省、市有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規，進一步提高干部職工服務創業、服務趕超發展的意識。

（二）組織實施階段（3月1日-10月31日）

按照《開展“創業服務年”活動實施方案》確定的五個方面重點工作任務，結合教育工作實際，制定針對性強、操作性強的工作措施。各科室館站要緊密結合實際，圍繞“如何開展創業服務年活動，優化發展環境”、“我為創業服務做什么”等主題，開展形式多樣，內涵豐富的主題大討論和實踐活動。

（三）總結提高階段（11月1日-12月31日）

各科室館站要以五個方面重點任務落實情況為主要內容，對創業服務年活動開展情況要進行認真總結，建立服務創業、優化環境、提高效能、轉變作風的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。開展“創業服務年”活動由局“創業服務年”活動領導小組統一組織領導，領導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施。各科室館站要把開展創業服務活動作為保障和服務經濟社會發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，切實加強組織領導。要做到思想到位、組織到位、措施到位，把創業服務年活動落到實處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，重點宣傳教育系統近年來出臺的一系列支持創業發展的政策措施和便民利民舉措，重點宣傳服務創業典型，充分發揮引導示范作用，全力營造支持創業、服務創業、保護創業的濃厚氛圍。

（三）完善制度，著眼長效。各科室館站在開展“創業服務年”活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業的長效機制。

（四）強化督查，注重實效。要完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等多種手段，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。對“創業服務年”活動開展情況進行監督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，并及時通報監督檢查結果。

第二篇：創業服務年活動實施方案

為了深入鞏固“機關效能—項目建設年”活動成果，進一步轉變機關作風，提升服務創業水平，促進黎川趕超發展。根據《江西省開展創業服務年活動實施方案》和《撫州市關于開展創業服務年活動的實施方案》的要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發

展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經濟工作會議精神，以服務創業、富民興縣為主題，以服務項目建設為重點，以打造最優發展環境為總體目標，以深化改革、創新舉措為動力，進一步優化服務、提升效能，為我縣趕超發展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動，努力實現“四個更加”的具體目標。即：行政審批更加快捷，“三個至少縮減30%”真正落實到位；創業主體更加活躍，引進一批重大產業項目，培育一批優勢和特色產業，新增一批個體工商戶和私營中小企業；服務體系更加完善，全縣建設1個創業孵化基地，樹立10個創業典型，培育一批創業企業，組織開展千名黨員干部幫扶千名創業者活動；創業環境更加優越，努力實現“項目審批手續最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：全縣鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。

創業服務對象為：全民創業；企業的“二次創業”和升級改造；中小企業和非公有制經濟的培育發展；優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資。

三、工作重點

（一）努力打造一個創業平臺，充分發揮園區載體作用。即：打造園區、創業孵化基地、專業市場三位一體的創業平臺。進一步加大主攻工業、決戰園區的力度，做大做強園區，積極引進產業支撐力、帶動力強的創業大項目、好項目，促進企業集中、產業集聚，形成創業抱團發展態勢。強化中小企業創業孵化園的功能。加快培育各類專業市場，促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，加快建立異地商會，廣泛聯系在外創業人士，動員引導他們回鄉投資創業。

（二）扎實開展兩項評選活動，全力營造創業氛圍。即：開展“十大創業明星”和“十大服務創業明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵，進一步激發創業的熱情和活力、服務創業的主動性和創造性。同時，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳全民創業政策、全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、干部服務創業、創業者積極創業的濃厚氛圍。

（三）建立健全三大創業機制，確保項目建設順利推進。即：完善重大產業項目招商引資機制。圍繞我縣產業發展振興規劃，突出產業招商，靠大聯強，加大對央企、世界500強企業及省內外大公司的招商引資力度，完善招商引資的考核激勵機制，力爭實際引進資金有較大幅度增長，不斷增強經濟發展后勁。完善重大產業項目建設管理機制。進一步完善重大產業、重點建設項目的綠色通道。全面推進網上并聯審批，加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環境等要素資源配置，優先確保重大產業項目需要。完善項目建設進度監督、督辦、稽查和效能監察等制度，保證項目建設質量。引進市場機制，探索資本運作，搞好項目經營，提高項目效益。完善重大產業項目協調推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務，促進項目早簽約、早建設、早投產、早達標。堅持“六個一”（一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍）的工作機制，深入一線，現場辦公，強化工作調度，破解項目建設難題，保證項目建設質量。

（四）著力規范四項行政行為，努力提升創業服務水平。即：規范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，加大網上審批電子監察建設力度，全面實行審批“兩集中、兩到位”，進一步提高審批項目進駐服務中心的數量、行政審批首席代表的授權率。規范辦事公開。著手構筑全縣統一的網上辦事平臺。擴大機關精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業有效整改的前提下，能減則減，能免則免；進一步深化行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象。規范市場監管。加強行業自律，改善行業服務水平，重點強化與創業生產、經營密切相關的部門和行業的服務監管。進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創業成本。

（五）著力優化五項創業服務，營造便捷、高效創業環境。即：優化金融服務?？h、鄉鎮財政要安排創業扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創業者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產品和服務創新，積極探索適合個人創業、勞動密集型、科技型小企業經營特點的新型融資業務和服務方式。優化擔保服務?？h、鄉鎮財政預算安排專項資金，增加縣、鄉鎮擔保機構的資本金，做大做強擔保機構(來源：

秘114">好范文 http://www.tmdps.cn/）。完善信用擔保體系，激活民間資金，引進或創立風險投資，支持創辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優化培訓服務。加強職業技能培訓，建立創業實訓基地。創造條件、有計劃選派一些成長型企業、龍頭企業的創業者到國內外著名企業和高校學習深造，培養一批創業帶頭人。優化營銷服務。支持創業企業產品營銷，組織本地創業企業到國內大中城市進行產品展銷和新聞發布，政府采購在同等條件下優先選用本地產品。優化信息服務。積極搭建服務創業的電子商務信用信息服務平臺，建立創業者信息管理服務系統，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（六）積極開展“四倡四爭”活動，進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關、爭做創新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（1月21日—2月28日）。認真組織學習全省創業服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創業方面的政策措施。結合實際，明確全縣創業服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據各自實際制定實施方案，于2月1日前逐級報上一級創業服務年活動領導小組。

（二）組織實施（3月1日—10月15日）。根據重點工作實施辦法，明確目標、分工、責任，創新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。

（三）總結考評（11月1日—12月31日）。對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等手段，嚴格績效考評。強化考核結果運用，建立激勵約束機制。

五、工作要求

創業服務年活動涉及面廣，任務重，要求高，各地各部門要精心組織、周密部署，突出重點、加強協調，狠抓落實、務求實效。

（一）加強領導，明確責任。成立全縣機關效能建設領導小組，負責對全縣創業服務年活動的組織領導。領導小組下設辦公室（縣效能辦）具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把開展創業服務年活動作為保增長、擴內需、調結構，推動經濟更好更快發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，在縣機關效能建設領導小組統一組織領導下，建立由主要領導負總責，相關領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，各級領導要帶頭扶持創業，服務創業，縣四套班子領導每人幫扶1戶新創企業；縣直各單位主要負責同志每人幫扶1戶新的創業者；鄉鎮黨委、政府主要負責同志每人聯系和幫扶1個新的創業者。

（二）加強溝通，抓好協調。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實，加強與上級相關部門的溝通協調，掌握所負責工作在全省、全市的位置，并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經貿、建設、國土、環保、農業、科技、共青團、婦聯、供電、質監、金融、工商、稅務等相關部門要設立創業服務熱線，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環境整治等服務。

（三）創新機制，常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想，轉變觀念，大膽實踐，勇于創新服務創業的理念、載體、方法和手段，及時總結、完善服務創業的有效做法和成功經驗，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務、市場環境等方面形成長效機制，常抓不懈，常抓常新，為創業者提供最好的服務、最大的支持、最佳的平臺。

（四）加強監督，注重實效。對創業服務年活動開展情況開展行之有效的監督檢查，著重督查重點部門、行業、崗位服務全民創業、落實優惠政策和日常工作開展的情況，并及時通報監督檢查結果，加大軟環境整治力度，深化“百千萬”內設機構測評工作，加強對創業者、群眾和監測點反映問題的督查督辦。通過公布創業環境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環境監測等手段。及時發現并解決創業服務活動中存在的突出問題。

創業服務年活動實施方案范文

第三篇：開展創業服務年活動實施方案

開展創業服務年活動實施方案

為優化經濟發展環境，促進經濟趕超發展，鞏固機關效能活動成果，進一步提升創業服務水平，根據上級關于開展創業服務年活動實施方案的精神，結合我社實際，特制定開展創業服務年活動實施方案

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，以服務創業，實現樟樹“率先崛起站前列，奮力趕超爭進位”的宏偉目標為主題，以服務重大產業項目建設為重點，努力在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，在招商引資規模和質量上有新的提升，打造最優創業環境，為全市固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為市社機關及全體工作人員。

創業服務對象為：主要是去年剛引進的江西宏宇能源發展有限公司。鼓勵全民創業。

三、工作重點

(一)全力服務重大項目建設，建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。

1、圍繞推進省重點項目，一期投資35億元的江西宏宇能源發展有限公司建設，提供各項優質服務，努力使其盡快建成投產。

2、和共享單位密切配合，積極爭取有關職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環境等要素資源配置上達到最優化。

3、完善宏宇能源項目服務的監管機制。進一步完善重大產業項目“綠色通道”，在市領導領銜推進的基礎上，我社分管領導和有關工作人員積極跟蹤服務。同時，和其他共享單位密切配合，在已完成該項目的審批、開工程序的基礎上，建立保姆式綜合服務體系，全面推行外資項目無償式代理制，提高辦事效率；完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，力爭使該項目盡快建成投產達標。

(二)堅決落實幫扶企業的各項政策措施，建立健全投資創業服務體系。

1、建立健全創業服務機構。對應市相關部門,整合市社機關科室和人員，充分發揮資源整合的最大效益，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”優質、便捷的創業服務，提升創業服務水平。

2、拓寬融資渠道。要積極與金融機構協商，努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。

3、完善創業服務體系網絡化建設。積極跟進市創業服務電子商務信用信息服務平臺建設，利用現有的機關網絡設施，建立創業者信息管理服務系統，設立創業服務熱線，電話號碼為0795—7334733，接受創業者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續服務和跟蹤指導，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

（三）緊緊圍繞提升機關效能，優化創業環境。

1、積極跟進行政審批。我社無任何行政職能，但在為創業者提供優質服務方面，我們將積極與有關行政審批部門協調配合，努力為創業者在行政審批上爭取到及時、有效、稅費減免等優惠政策，為創業者提供最大限度的服務，使創業者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。

2、進一步打造寬松的政務環境，鞏固和推進機關轉變職能，改進作風，提升效能。

要進一步加大效能監察力度，切實解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，加大投訴受理和查處力度，嚴厲查處損害創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，確保為創業者創造便捷、高效和諧的政務環境。

(四)深化機關作風建設，打造過硬干部隊伍

1、大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。

2、大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，敢于突破，敢于爭取，努力建設創新型機關，爭做創新型干部。

3、大力倡導求真務實之風，認真落實樟樹市經濟發展環境“十不準”，嚴格執行公職人員“六條禁令”，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。

4、大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律規章，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

(五)加大宣傳力度，營造服務創業的濃厚氛圍

1、充分利用墻報、黑板報、橫幅標語等形式，大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使機關各科室及工作人員全面落實創業優惠政策。

2、著力培育創新創業文化，最大限度地保障好干事創業積極性。

3、注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，進一步激發創業熱情和活力，全力營造

第四篇：辦公室創業服務年活動實施方案

xx縣國稅局辦公室

開展創業服務年活動實施總方案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，更好地服務xx經濟社會又好又快發展的大局，根據省、市局及xx縣關于“開展創業服務年活動”的統一部署和工作要求，結合xx國稅的實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹省、市機關效能年總結暨創業服務年動員會議精神，按照依法、高效、務實、廉潔的要求，以優化稅收服務、促進創業發展為主題，以創建“五型”機關為重點，以提升稅收執法、稅收征管、納稅服務、行政管理四項效能為目標，不斷強化稅收為xx經濟社會服務、為納稅人服務的理念，把稅收服務貫穿到整個國稅工作中，努力實現由管理型機關向服務型機關的轉變，社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度進一步提升，打造“系統楷模、政府放心、納稅人滿意”的xx國稅品牌。

二、工作重點

以“強化責任、強化素質、強化服務、提升效能”活動為主題，通過開展創業創新服務年活動，促進我辦公室建立權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制；健全重大項目領導、建設、監督、調度責任制，著力解決建設中出現的各種困難和問題；力爭在較短時間內使辦公室辦文、辦會、辦事效率進一步提升，工作作風進一步轉變，履職能力進一步增強，三服務水平進一步改進。重點抓好以下四個方面的工作：

1.認真貫徹黨的路線方針政策。認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，牢固樹立科學發展觀和正確

政績觀，并結合工作實際貫徹落實。工作中自覺用國家的法律、法規約束自己的言行，規范各項工作，做到圍繞大局，服務中心，抓好落實。為局領導當參謀助手以及辦文、辦會、辦事講紀律、講規范、講程序等。

2.大力提高工作效率和服務質量。辦公室人員有強烈的事業心和責任感，做到愛崗敬業，滿腔熱情地為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務。對局領導交辦的工作高標準高質量完成，落實情況及時反饋，對部門和基層請示的問題及時處理或向領導報告，做到特事特辦、急事急辦、為部門和基層著想，做到簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率。機關運轉協調，互相配合密切，沒有誤事、漏事等現象，在辦理公文和處理問題時，能把上級精神與本地實際結合起來，提出切合實際、操作性較強的意見和建議。深入推進政務公開，擴大政務公開范圍，規范政務公開內容和程序，積極推進電子政務建設，提高工作效率。

3.改進機關作風。強化高效服務、開拓創新、爭先創優、勤政廉潔的意識，開展評選先進單位、先進科室、先進個人活動。改進機關作風，嚴禁官僚主義、辦事拖拉推諉、“吃拿卡要”等行為，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部；大力倡導創新之風，創新發展思路、創新工作機制、創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力創建創新型機關、爭做創新型干部；大力倡導務實之風，強化為民服務意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部；大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

4.提高全辦人員素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，使機關干部具備較強的寫作能力、協調能力和辦文、辦會、辦事能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領，著力建設一支肯干事、會干事、干成事、不出事、好共事的高素質干部隊伍。

三、工作步驟

在縣局統一領導下，緊緊圍繞縣局重要工作部署，把學習教育、明察暗訪、建章立制、監督檢查貫穿始終。整個活動分學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員階段（2010年1月4日-2010年2月28日）

一是深入學習討論。辦公室召開動員大會，全面部署創業創新服務年活動工作，參加人員為全辦干部職工，并邀請部分服務對象參加。采取分散和集中相結合的辦法，認真組織學習全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議精神，學習全市創業創新服務年活動動員大會上書記、市長講話精神，學習中央和省、市、縣有關支持創業創新方面的政策文件以及有關法律法規等。集中三到五天時間，圍繞服務創業、推進創新，在全辦組織開展大討論活動，要求辦公室干部全部發言，并有書面發言稿。

二是廣泛問計獻策。廣聽民聲、集中民智，尋找新思路、新觀點、新方法，切實做到尋求發展措施向群眾問計，查找問題聽取群眾意見，改進工作措施向群眾請教，每位機關干部問計獻策不少于一條，辦公室將評選優秀建言，評出“金點子”。

三是加大輿論宣傳，通過及時編發簡報、板報，制作懸掛宣傳標語，形成全辦上下人人為服務創業創新想新招、出實招的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2010年3月1日-2010年10月31日）堅持求真務實，開拓創新，注重實效，著眼長效，扎實抓好各項工作的落實。

1.抓好辦公室全體人員的各種學習，制訂全年學習計劃，要求每個干部職工摘筆記不少于1萬字。

2.健全完善相關制度，對各類規章制度進行清理規范，完善機關內部運行機制、工作責任制以及決策、管理、服務等方面的制度，形成新的制度匯編，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規章制度，形成長效機制。

3.廣泛征求意見，設立征求意見電話、信箱、電子郵箱，電話號碼：0791-3422160，征求意見箱設在一樓明顯位置。

4.“問計獻策”活動，重點圍繞解決服務我局、推進創新征求全局意見。

（三）考核總結階段（2010年11月1日-2010年12月31日）辦公室適時對本辦各科室及全體人員開展此項活動進行督促檢查，認真進行評比，作為評選先進科室和先進個人的重要條件。針對活動中提出的建議要求，認真研究，進行改進完善。

六、工作要求

（一）廣泛動員，積極參與。要把開展創業創新服務年活動，與各項業務工作緊密結合起來，自覺付諸行動，取得實效。

（二）完善制度，健全機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務我局、推進創新的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業、推進創新的長效機制。

（三）強化督查，注重實效。經常性地開展日常督查，通過其他科室的人員互動，進一步促進我辦服務更好，作風更優，群眾評價更

高。

第五篇：教育局創業服務年動員工作匯報

一段時間來，市教育局按照市委、市政府《新余市開展創業服務年活動實施方案》的統一部署和要求，認真抓好第一階段學習動員的各項工作，著力在宣傳發動、營造氛圍、設計載體上下功夫，扎實推進創業服務年活動不斷向前發展?，F將市教育局創業服務年活動學習動員階段工作情況匯報如下：

一、加強了組織領導。建立健全“主要領導統一指揮、分管領導齊抓共管、責任科室各負其責、職能科室密切配合、全體干部積極參與、社會各界共同監督”的領導體制和工作機制。為確?；顒禹樌七M，建立創業服務年活動領導小組，由市教育局機關效能建設領導小組具體組織實施。領導小組下設辦公室(設在監察室)，負責活動的日常工作。

二、制定了工作方案。結合教育實際，著眼本系統影響創業投資、損害發展環境的突出問題，制定開展創業服務年活動的具體實施方案。按照全市開展創業服務年的活動要求，進一步加強作風建設，進一步優化教育環境，進一步增強教育戰線廣大黨員干部的創業意識、創新意識、創優意識，切實把創業服務年活動的成效體現在服務創業、富民興市的各個環節上，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，為推動全市創業服務提供強有力的人才和人力資源保障。方案還對活動時間與范圍、內容與要求、方法與步驟、組織與實施等作了具體部署。

三、召開學習動員大會。2009年1月29日，召開了市教育局創業服務年活動動員大會，對創業服務年活動進行動員部署。會議動員教育系統領導干部一定要站在全局的高度，深刻認識開展這項活動的重要意義。并結合學習實踐科學發展觀活動，認真組織了教育系統領導干部學習省、市創業服務年活動動員大會精神，通過學習動員，進一步明確創業服務年活動的指導思想、目標要求、工作重點、方法步驟，充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性，切實增強搞好創業服務年活動的自覺性和責任感，營造人人服務創業、處處和諧創業、事事高效創業的良好氛圍。

四、特色工作。一是廣泛開展了“我為創業服務做什么”的大討論和獻計獻策活動。教育機關干部要認識到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，切實增強服務意識，提高辦事效率、創優教育環境，服務地方經濟。二是為經濟開發區企業員工子女提供優質教學服務。利用市直教育系統的師資優勢，與開發區學校實行“教師互派”交流和實行校長“上掛下派”制度。從2009年到2011年，開發區每年選派一定數量的年輕教師到市直優質學校上崗學習一年，同時，市直優質學校選派同等數量的骨干教師到開發區學校支教一年。每年安排幾名學校副校長到市直優質學校掛職鍛煉，同時，市直優質學校下派同等數量的優秀副校長到開發區學校掛職鍛煉。三是做好職業院校與新余市工業園區企業對接的工作。大力推進“學校與企業對接，專業與市場對應，校長與廠長對話”，努力培養和培訓大批技能型人才。加快職業院校實訓基地建設步伐，完善職業教育綜合實訓基地與管理，動員全市職業院校學生到實訓基地學習，增強學生綜合實踐能力。

五、下一步工作安排充分認識創業服務年活動的重大意義，把推進活動開展作為今年的一項重要工作來抓。按照創業服務年活動總體實施方案提出的要求，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。具體抓好以下五個方面的落實：一是研究制定進一步加強機關作風效能建設長效管理機制，切實加強政風行風建設，認真開展民主評議活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，做到以制度管人、管事、管權，確保機關作風效能建設常抓長效，一以貫之。二是處理有關損害發展環境的違紀違法行為。對政令不暢、執行不力、推諉扯皮、效率低下，行政敗訴、造成損失、行為不廉、形象不佳等行為，依據《新余市行政問責辦法》開展行政問責；對違反效能建設規定、破壞投資發展環境的行為和案件，發現一起、查處一起，全力清除影響創業服務環境的“害群之馬”，營造良好的創業氛圍。三是堅持不懈開展中小學教育亂收費專項治理工作。嚴格規范教育收費行為，落實免費義務教育的各項規定，促進區域內義務教育均衡發展，加大監督檢查力度，嚴禁“一邊免費，一邊亂收費”。執行公辦普通高中擇校生“三限”政策。四是以提升素質為重點，切實增強教育工作者的創業服務意識。把創業服務作為教師培訓的重要教學內容，切實做好教師隊伍、教育教學管理干部隊伍“兩支隊伍”的教育培訓工作，加快“雙師型”教師隊伍建設，加強和改進師德建設，加強領導班子和干部隊伍建設，全面提升教育發展能力。五是切實做好行政審批工作，進一步提高審批效率。一般審批事項的審批時限由原來5個工作日提升為4個工作日，簡單事項隨到隨辦，及時辦結。